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1、第十章 集體合同,集體合同,一、集體合同的概念和特征 二、集體合同與勞動合同的聯(lián)系和區(qū)別 三、集體合同的訂立、變更、解除和終止,集體合同,根據(jù)我國勞動法的規(guī)定,集體協(xié)商的內(nèi)容主要是勞動者的集體勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條件。按照勞動社會保障部2004年頒布的集體合同規(guī)定第2章的規(guī)定,集體協(xié)商內(nèi)容主要包括,1)勞動報(bào)酬:主要包括:用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式,工資支付辦法加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎金分配辦法,工資調(diào)整辦法,試用期及病、事假等期間的工資待遇特殊情況下職工工資(生活費(fèi))支付辦法,其他勞動報(bào)酬分配辦法;(2)工作時間:主要包括:工時制度、加班加點(diǎn)辦法、特殊工種的工
2、作時間、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。(3)休息休假:主要包括:日休息時間、周休息日安排、年休假辦法不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時職工的休息休假、其他假期,集體合同,4)勞動安全與衛(wèi)生:主要包括:勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制、勞動條件和安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程,勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、定期健康檢查和職業(yè)健康體檢; (5)補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利:主要包括:補(bǔ)充保險(xiǎn)的種類、范圍基本福利制度和福利設(shè)施,醫(yī)療期延長及其待遇,職工親屬福利制度;(6)女職工和未成年工特殊保護(hù)。主要包括:女職工和未成年工禁止從事的勞動,女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護(hù),女職工、末成年工定期健康檢查,未成年工的使用和登記制度,集體合同,7)職業(yè)技能培訓(xùn):主要包括:職
3、業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃及年度計(jì)劃、職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的提取和使用、保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施;(8)勞動合同管理:主要包括:勞動合同簽訂時間,確定勞動合同期限的條件,勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件,試用期的條件和期限;(9)獎懲:主要包括:勞動紀(jì)律、考核獎懲制度、獎懲程序;(10)裁員:主要包括:裁員的方案、裁員的程序、裁員的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),集體合同,11)集體合同期限 (12)變更、解除集體合同的程序; (13)履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法; (14)違反集體合同的責(zé)任; (15)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容,集體合同,一、集體合同的概念和特征,所謂集
4、體合同,又稱團(tuán)體協(xié)約、集體協(xié)議等,是指工會或者職工推舉的職工代表代表職工與用人單位依照法律法規(guī)的規(guī)定就勞動報(bào)酬、工作條件、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商談判所締結(jié)的書面協(xié)議。是工會代表職工或職工代表與企業(yè)或事業(yè)組織之間,為改善集體勞動關(guān)系而在平等協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂的集體協(xié)議,集體合同,勞動合同法第51條規(guī)定,企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動報(bào)酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會的用人單位,由上級
5、工會指導(dǎo)勞動者推舉的代表與用人單位訂立??梢?,作為一種契約關(guān)系,集體合同是集體協(xié)商的結(jié)果,集體合同,集體合同的特征是,集體合同當(dāng)事人一方是工會組織或職工代表,另一方是企業(yè)或事業(yè)組織。 ()集體合同內(nèi)容是改善集體勞動關(guān)系的具體規(guī)定。 ()集體合同是:要式合同,報(bào)送勞動行政部門,登記審查備案方為有效。 ()集體合同適用于企事業(yè)組織,工會,全體職工。 ()集體合同效力高于勞動合同,集體合同,二、集體合同和勞動合同的聯(lián)系與區(qū)別,聯(lián)系:兩者都是合同,都有保障勞動者合法權(quán)益的功能,都是勞動者和用人單位之間簽訂的,都是用來調(diào)整勞動關(guān)系的。一般而言,勞動合同關(guān)于勞動者權(quán)益的規(guī)定不得低于集體合同的標(biāo)準(zhǔn)集體合同的
6、標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于勞動者權(quán)益的最低標(biāo)準(zhǔn)。對于勞動合同沒有規(guī)定或者規(guī)定不詳?shù)氖马?xiàng),集體合同具有補(bǔ)充的功能,集體合同,區(qū)別,1、主體不同。 2、內(nèi)容不同。 3、合同的作用不同 4、產(chǎn)生方式不同。 5、效力不同,集體合同,案例分析,谷先生與某企業(yè)簽訂有為期三年的勞動合同。合同中約定:谷先生的工資每月計(jì)發(fā)一次。合同履行期間,企業(yè)工會與企業(yè)經(jīng)協(xié)商簽訂了一份集體合同,該份集體合同中約定:企業(yè)所有員工每年年終可獲得一次第13個月的工資。根據(jù)這份集體合同的具體規(guī)定,谷先生屬于可以享受第13個月工資的員工范圍,集體合同,該企業(yè)的集體合同獲得企業(yè)職代會的通過并經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T審核后開始生效實(shí)施。但年終過后,谷先生沒有得
7、到企業(yè)支付的第13個月工資。于是,谷先生即向企業(yè)提出補(bǔ)發(fā)第13個月工資的要求。但企業(yè)表示,谷先生和企業(yè)簽定的勞動合同中約定了勞動報(bào)酬的支付次數(shù),雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勞動合同的約定履行,對谷先生提出的要求不予同意,雙方由此產(chǎn)生爭議。他們爭議焦點(diǎn)是,勞動者和企業(yè)簽訂的勞動合同內(nèi)容與企業(yè)工會和企業(yè)簽訂的集體合同內(nèi)容不一致時如何處理,集體合同,集體合同作用,是確保職工勞動條件與勞動待遇的必要手段; 是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,促進(jìn)公平與社會穩(wěn)定的有效措施; 是職工參與企業(yè)民主管理的重要途徑; 是現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的重要組成部分,集體合同,二、集體合同的訂立、變更、解除和終止,一)集體合同的訂立 1、集體合同訂立的程序
8、,是指集體合同從協(xié)商到合同成立生效所經(jīng)過的過程。一般而言,集體合同的簽訂都必須經(jīng)過以下程序: 一是制定集體合同草案; 二是審議; 三是簽字; 四是登記備案; 是公布,集體合同,1)制定集體合同草案,集體合同應(yīng)由工會代表職工與企業(yè)簽訂,沒有建立工會的企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。一般情況下,各個企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立集體合同起草委員會或者起草小組,主持起草集體合同。起草委員會或者起草小組由企業(yè)行政和工會各派代表若干人,推行工會和企業(yè)行政代表各一人為主席或組長和副主席或副組長。起草委員會或者起草小組應(yīng)當(dāng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛征求各方面的意見和要求,提出集體合同的初步草案,集體合同,2)審議:將集體合同草
9、案文本提交職工大會或職工代表大會審議。職工大會或職工代表大會審議時由企業(yè)經(jīng)營者和工會主席分別就協(xié)議草案的產(chǎn)生過程、依據(jù)及涉及的主要內(nèi)容作說明,然后由職工大會或職工代表大會對協(xié)議草案文本進(jìn)行討論作出審議決定。勞動和社會保障部于2004年頒布的集體合同規(guī)定第36條規(guī)定:經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)有23以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案方獲通過,集體合同,3)簽字:集體合同草案經(jīng)職工大會或職工代表大
10、會審議通過后,由雙方首席代表簽字或蓋章。 (4)登記備案:集體臺同簽訂后,應(yīng)將集體合同的文本及其各部分附件一式三份提請縣級以上勞動行政主管部門登記備案。勞動行政部門有審查集體合同內(nèi)容是否合法的責(zé)任,如果發(fā)現(xiàn)集體合同中的項(xiàng)目與條款有違法、失實(shí)等情況,可不予登記或暫緩登記,發(fā)回企業(yè)對集體合同進(jìn)行修正。如果勞動行政部門在收到集體合同文本之日起15日內(nèi),沒有提出意見集體合同印發(fā)生法律效力,企業(yè)行政、工會組織和職工個人均應(yīng)切實(shí)履行。 (5)公布:集體臺同一經(jīng)生效企業(yè)應(yīng)及時向全體職工公布,集體合同,案例分析,正豪電扇廠剛創(chuàng)辦時,由于法定代表人思路開闊,管理班子經(jīng)驗(yàn)豐富、決策正確,經(jīng)濟(jì)效益非常好。接下來的幾
11、年,企業(yè)職工的工作積極性仍然高漲不落,電扇廠的凈利潤幾創(chuàng)歷史新高,為此正豪電扇廠連續(xù)三年受到政府表彰。可是近幾年,電扇廠進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子的更換,新的領(lǐng)導(dǎo)群體思想保守,既不敢進(jìn)行大刀闊斧的改革,又不引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),電扇廠不斷受到行業(yè)內(nèi)競爭的強(qiáng)烈沖擊,經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑,經(jīng)營狀況著實(shí)讓人擔(dān)憂。為了讓企業(yè)恢復(fù)活力,企業(yè)提出與全體職工簽訂集體合同。經(jīng)過工會代表與企業(yè)方的認(rèn)真協(xié)商,雙方達(dá)成如下協(xié)議:全廠職工必須每天工作9小時,集體合同,為了減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),企業(yè)不再負(fù)責(zé)繳納職工的社會保險(xiǎn)費(fèi)用,職工自行參加社會保險(xiǎn),電扇廠每月發(fā)給職工30元的補(bǔ)助。此外,合同還規(guī)定了新的工資報(bào)酬方案、合同的變更與解除程序、合同期
12、限以及違約責(zé)任等一系列問題。第二天正豪電扇廠便將合同公布,要求全廠職工即日起執(zhí)行。 這個集體合同有無法律效力?是否符合集體合同訂立的程序,集體合同,2、集體合同的法律效力,集體合同的法律效力是指集體合同的法律約束力。包括以下幾個方面: (1)集體合同對人的法律效力: (2)集體合同的時間效力: (3)集體合同的空間效力,集體合同,案例一,2009年1月9日,某市市政工程公司與公司工會經(jīng)過集體協(xié)商,簽訂了一份集體合同。其中工資條款規(guī)定為:公司所有職工每月工資最低不少于1800元。該勞動合同由市政工程公司于2009年1月10日報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U暇值怯洝彶?、備案。勞動和社會保障局?5日內(nèi)未提
13、出異議,2009年1月26日正式生效。2009年5月,市政工程公司需要水暖工,因無正式工編制,錄用了余某為臨時工。2009年5月10日,余某與市政工程公司簽訂了為期1年的勞動合同,約定余某為水暖技術(shù)人員,每月工資1650元,集體合同,7月6日,余某在一次與公司職工聊天時偶然得知,公司與工會簽有集體合同,約定公司職工每月最低工資不少于1800元。余某認(rèn)為自己的月工資標(biāo)準(zhǔn)低于集體合問約定,于是找公司交涉,要求提高工資。幾經(jīng)交涉,公司始終不同意。余某不服,于2009年7月10 日以巾政工程公司為被訴人,申訴到勞動爭議仲裁委員會,要求按集體合同規(guī)定的月工資標(biāo)準(zhǔn)1800元履行勞動合同,并補(bǔ)足2009年5
14、月至2009年7月低于集體合同約定的月工資標(biāo)準(zhǔn)部分的勞動報(bào)酬,集體合同,勞動爭議仲裁委員會受理此案后,某市政公司在答辯時聲稱:集體合同是公司與公司工會簽訂的,只適用于公司的正式職工,而余某是臨時招聘的職工,沒有列人正式工編制,臨時工不能享受集體合同規(guī)定的待遇。 勞動爭議仲裁委員會經(jīng)審理,做出如下裁決:1被訴人一次性補(bǔ)發(fā)申訴人工資 300元(18001650) X 2; 2申訴人剩余合同期內(nèi)的工資按月 1800元履行,集體合同,案例二、陶某某等訴某紡織公司勞動合同糾紛案,案情:2001年3月5日,某紡織公司工會代表全體職工與公司簽訂了集體合同。合同規(guī)定:職工工作時間為每日8小時,每周40小時,周
15、六、周日為公休日。如果在周六、周日安排職工加班,便在加班后的一周內(nèi)安排補(bǔ)休;在上午和下午連續(xù)工作4個小時期內(nèi)安排工間操各一次,每次時間為20分鐘,此20分鐘計(jì)入工作時間之內(nèi);職工的工資報(bào)酬不低于每月300元,加班加點(diǎn)的工資及其他實(shí)物性福利不包括在內(nèi);工資于每月5日前支付;合同的有效期為自2001年 4月1日至2002年4月1日,雙方對于集體合同都要嚴(yán)格遵守,任何一方也不能違反,否則要賠償對方所造成的損失。此合同于2001年3月20日被勞動行政部門確認(rèn)。2001年8月1日,紡織公司從人才市場上招聘了一批女工,去充實(shí)新建立的一個紡織分廠,集體合同,2001年8月3日紡織公司與這批女工簽訂了勞動合同
16、。其內(nèi)容包括:本合同有效期為1年,自2001年8 月5日至2002年8月5日;工人工作時間為每周40小時,每天8個小時,上下午各4個小時;沒有工間休息時間;工作實(shí)行每月350元的工資制度。雙方簽字蓋章后合同生效。 當(dāng)2001年8月1日招聘的工人到紡織公司下屬的紡織分廠上 班后,發(fā)現(xiàn)車間細(xì)塵很多,連續(xù)工作4小時頭昏腦脹,以陶某為首的分廠職工就向分廠領(lǐng)導(dǎo)提出工作期間休息一會兒,換換空氣,集體合同,分廠領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說,在上班時間不休息是勞動合同中已經(jīng)規(guī)定了的,集體合同中規(guī)定職工報(bào)酬是每月300元,你們的報(bào)酬是每月350元,就是因?yàn)槿∠?0分鐘的中間休息時間。集體合同中規(guī)定職工的中間休息20分鐘是與其報(bào)
17、酬數(shù)量少相對應(yīng)的;在公司與你們簽訂的勞動合同中把工資提高到350元月,所以,取消了20分鐘的工間休息,集體合同,問題 1陶某某等人在集體合同生效后進(jìn)入某紡織公司的,公司的集體合同是否適用于陶某某等人? 2陶某某等人與某紡織公司約定的勞動合同的工作時間的內(nèi)容低于集體合同的標(biāo)準(zhǔn),該內(nèi)容是否有效? 3陶某某等人能否在不減少工資的情況下得到20分中工間操的活動時間,集體合同,二)集體合同的變更、解除,1、一般而言,就集體合同的變更或者解除可以分為法定和約定的變更和解除: (1)就約定變更和解除而言,根據(jù)勞動和社會保障部于2004年頒布的集體合同規(guī)定第39條的規(guī)定,只需要雙方意思表示一致即可以變更或者解
18、除集體合同,集體合同,2)就法定變更和解除而言,根據(jù)勞動和社會保障部于2004年頒布的集體合同規(guī)定第40條的規(guī)定,有下列情形之一的,可以變更或解除集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同: 用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因,致使集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同無法履行的; 因不可抗力等原因致使集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同無法履行或部分無法履行的; 集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的; 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形,集體合同,2、集體合同的終止,是指雙方當(dāng)事人約定的集體合同期滿或者集體合同終止條件出現(xiàn),以及集體合同一方當(dāng)事人不存在,無法繼續(xù)履行勞動合同時,立即終止勞動合同的法律效力。勞動和社會保障部于2004年
19、頒布的集體合同規(guī)定第38條規(guī)定:集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同期限一般為13年,期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn),即行終止。集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同期滿前3個月內(nèi),任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求,集體合同,三)、集體協(xié)商發(fā)生爭議的糾紛處理 因集體協(xié)商發(fā)生爭議,雙方當(dāng)事人不能自行協(xié)商解決的,當(dāng)事人一方或雙方可向勞動行政部門的勞動爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)書面提出協(xié)調(diào)處理申請,未提出申請的,勞動行政部門認(rèn)為必要時可視情況進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,集體合同,案例分析:集體合同爭議應(yīng)依法處理,某汽車修理公司是某市一家大型國有企業(yè),主要從事汽車修理等業(yè)務(wù)。在2005年前由于公司法定代表人王某經(jīng)營決策正確,管理有方,職工積極性高
20、漲,公司承攬了大量汽車修理業(yè)務(wù),效益較好。2006年1月,王某因某種原因離開公司,新的法人代表上任后,由于經(jīng)營管理不善,職工散漫,坐等上門修理業(yè)務(wù),致使企業(yè)效益直線下滑。為鼓勵職工的勞動積極性,改善企業(yè)經(jīng)營管理水平,公司決定與全體職工簽訂集體合同,并決定在公司內(nèi)部實(shí)行集體承包責(zé)任制,由全體職工承包公司運(yùn)輸業(yè)務(wù)。企業(yè)工會即與企業(yè)有關(guān)管理人員進(jìn)行集體協(xié)商。經(jīng)雙方多次協(xié)商,在承包的時間、期限及承包金額等方面雙方達(dá)成一致,約定承包期為1年,自2006年5月至2007年4月;職工一方每年上繳公司承包金額100萬元,集體合同,但在對剩余利潤的分配問題上雙方爭執(zhí)不下,職工一方提出利潤的40應(yīng)用于發(fā)放職工的獎金,60應(yīng)用于職工福利基金,待基金達(dá)到一定數(shù)額后,修建一棟職工宿舍樓,以解決公司職工長期以來的住房困難問題。而公司一方提出這樣分配利
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