員工協(xié)助方案在農(nóng)民工壓力管理中的實(shí)踐與可治理性

1、員工協(xié)助方案在農(nóng)民工壓力管理中的實(shí)踐與可治理性在企業(yè)嚴(yán)格管理的氛圍和追求企業(yè)績效的目標(biāo)導(dǎo)引下，農(nóng)民工心理和精神容易遭受較大的壓力。這一狀態(tài)通常使得他們的工作積極性低下，缺乏自我發(fā)展的方向，反過來也容易影響到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為此，社會(huì)工作者嘗試通過員工協(xié)助方案在農(nóng)民工壓力管理中的實(shí)踐，以此緩解員工壓力，促進(jìn)了員工福利委員會(huì)的發(fā)展。但是員工協(xié)助方案的功能是有限的，要使農(nóng)民工壓力問題得到更有效的治理，增強(qiáng)其可治理性，需要建構(gòu)廠內(nèi)相關(guān)制度和外部制度環(huán)境。社會(huì)工作者本著以人為本;和價(jià)值為本;的理念，提出農(nóng)民工從業(yè)壓力問題可治理性從安撫;到正義;的轉(zhuǎn)換可能。關(guān)鍵詞：員工協(xié)助方案 農(nóng)民工壓力管理 實(shí)踐 可治

2、理性一、問題的提出改革開放四十年來，我國經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展，這其中農(nóng)民工的貢獻(xiàn)不可磨滅。然而，長期客觀存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);導(dǎo)致他們處于相對(duì)弱勢(shì)地位。背井離鄉(xiāng)，他們?cè)谕饷媾R著眾多困境，其中比較普遍的是高強(qiáng)度、流水線式工作造成心理壓力過大，與家人分離導(dǎo)致的情感缺乏，職業(yè)不穩(wěn)定帶來的漂泊感。這些困境不但會(huì)影響農(nóng)民工個(gè)人的工作和生活質(zhì)量，而且反過來可能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響，甚至?xí)绊懝S的穩(wěn)定和生產(chǎn)秩序。當(dāng)前，我國仍處于快速急劇社會(huì)轉(zhuǎn)型，內(nèi)外部環(huán)境的變化往往帶來更加激烈的經(jīng)濟(jì)競爭，這種競爭壓力極易傳導(dǎo)至一線勞動(dòng)者身上，農(nóng)民工必然會(huì)遭遇更大的工作壓力和心理壓力。為了保障農(nóng)民工的基本權(quán)利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)

3、展，防止危及社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件發(fā)生，有必要深入研究農(nóng)民工的壓力及其管理問題，尋求可能的、符合中國當(dāng)前實(shí)際的制度性方法。本文擬在這方面做一些探索，希望對(duì)推進(jìn)該問題的解決有所助益。關(guān)于農(nóng)民工的工作和生活壓力及職業(yè)前景問題，學(xué)者們已有很多研究。自從塞爾耶(Selye)提出壓力概念后，壓力這個(gè)問題吸引了醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、社會(huì)學(xué)及其他學(xué)科的關(guān)注(陳琳，2007)。郭星華等人(2012)認(rèn)為社會(huì)交往、社會(huì)支持是影響新生代農(nóng)民工精神健康的重要因素。企業(yè)社會(huì)工作者主要運(yùn)用員工協(xié)助方案;(Employee Assistance Program，下面簡稱EAP)技術(shù)在以下領(lǐng)域展開工作：員工關(guān)系協(xié)調(diào)、工余活動(dòng)開

4、展、留守兒童問題關(guān)注等。除此之外，企業(yè)社會(huì)工作者還經(jīng)常面臨著員工的一些個(gè)人問題：戀愛、婚姻家庭、子女教育、個(gè)人心理困擾等(劉立祥，2008)。顯而易見，在勞工關(guān)系與心理行為協(xié)調(diào)、危機(jī)事件應(yīng)對(duì)與管理、壓力管理與健康工作，以及組織變革中的員工心理輔導(dǎo)、員工的職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo)、創(chuàng)新組織文化建設(shè)及營造和諧人際環(huán)境等方面，社會(huì)工作EAP 輔導(dǎo)均有廣闊的運(yùn)用空間。不過，在EAP 的實(shí)際操作過程中，社會(huì)工作者需要根據(jù)每個(gè)企業(yè)自身實(shí)際情況，選擇合適的內(nèi)容、制定有效的企業(yè)社會(huì)工作EAP 輔導(dǎo)模式，以達(dá)致最佳的效果(李曉鳳，2010)。社會(huì)工作領(lǐng)域的實(shí)踐研究除了揭示問題的根源，還試圖尋找解決問題的途徑和方法，這里

5、有兩種基本的取向：一是通過向農(nóng)民工提供服務(wù)，幫助其解決問題和緩解困境。如陳蓓麗,徐永祥采用壓力-應(yīng)對(duì)理論，利用上海外來女工的調(diào)查數(shù)據(jù)，描述外來女工的壓力、抗逆力和精神健康現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析當(dāng)前外來女工面臨的壓力和具備的抗逆力對(duì)她們精神健康的影響情況，并得出經(jīng)濟(jì)和就業(yè)等相關(guān)困境、文化差異、人際緊張與沖突三方面壓力是主要壓力(陳蓓麗、徐永祥，2013)。二是從權(quán)利的視角出發(fā)，呼吁在制度層面上解決問題。如劉林平、鄭廣懷、孫中偉(2011)基于對(duì)長三角和珠三角外來工的問卷調(diào)查將勞動(dòng)權(quán)益與精神健康結(jié)合在一起，并希望能盡快改變傳統(tǒng)的組織方式和工作方式，在解決勞動(dòng)爭議、緩解工作壓力、改善工作環(huán)境等方面發(fā)揮積極作

6、用，向外來工提供工業(yè)社會(huì)工作服務(wù)。然而在現(xiàn)實(shí)中，情況往往更加復(fù)雜。第一種取向雖然相對(duì)簡單且易操作，但有可能難以持續(xù)地解決問題;第二種取向雖然在某種程度看到問題的根源，但其走向操作層面往往會(huì)涉及制度層面等復(fù)雜因素。這里，筆者基于在某企業(yè)的實(shí)踐，擬對(duì)此問題做一些分析。本研究關(guān)心的具體問題有如下兩個(gè)方面：第一，如何緩解農(nóng)民工的從業(yè)壓力，維護(hù)他們的身心健康;第二，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工從業(yè)壓力問題的有效治理，這就基本回應(yīng)了上述兩個(gè)取向。本研究以筆者曾經(jīng)進(jìn)行的企業(yè)社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)所獲得的資料為基礎(chǔ)，切入問題，并力圖結(jié)合治理相關(guān)理論對(duì)該問題進(jìn)行闡述。二、員工協(xié)助方案運(yùn)用背景及分析框架(一)X 工廠及農(nóng)民工的一般

7、狀況珠三角是改革開放的前沿陣地，在發(fā)展的過程中，匯聚了大批農(nóng)民工，成為全國農(nóng)民工最為密集的集中地。正因?yàn)槿绱?，珠三角地區(qū)也成為農(nóng)民工問題最集中突顯的地區(qū)。2010 年富士康連續(xù)跳樓事件更使得農(nóng)民工問題風(fēng)聲鶴唳，并引起了政府的高度重視。政府及企業(yè)及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)的政策和措施，藉此改善農(nóng)民工問題，但是存在的問題依然十分尖銳。面對(duì)上述問題，一些企業(yè)嘗試引進(jìn)社會(huì)工作和員工協(xié)助方案去解決問題。筆者曾經(jīng)從事社會(huì)工作服務(wù)專業(yè)實(shí)習(xí)的X 工廠就是如此。X 工廠有兩個(gè)工業(yè)區(qū)，員工過五萬人，一線工人都是來自于中西部農(nóng)村的農(nóng)民工。工廠規(guī)劃生活區(qū)內(nèi)附設(shè)有職工夜校、圖書館、郵電代辦所、員工活動(dòng)中心、運(yùn)動(dòng)場、購物街等多種服務(wù)

8、設(shè)施，但是由于這些設(shè)施沒有得到充分利用，員工的壓力得不到緩解，長此以往，他們?cè)谛睦砗途裆铣霈F(xiàn)了不同程度的問題。筆者2014 年-2015 年在X 工廠從事社會(huì)工作服務(wù)專業(yè)實(shí)習(xí)，通過參與觀察、訪談，處理工傷事件和有精神健康問題的個(gè)案，對(duì)該廠員工狀況有比較深入的了解。其主要問題如下：工廠環(huán)境封閉，員工工作強(qiáng)度大;員工外出務(wù)工以掙錢為首要目標(biāo)，目標(biāo)之外他們極少關(guān)注身體健康、心理健康、精神健康等，健康意識(shí)淡薄;在社會(huì)關(guān)系上，大多工人對(duì)于人際交往興趣不大，大部分員工的業(yè)余生活就是上網(wǎng)和賭博。這些因素導(dǎo)致很多員工的心理問題，情緒和行為上的問題又使許多員工產(chǎn)生職業(yè)倦怠，這些不僅直接影響了員工的工作效率，而

9、且影響了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。于是，與該廠的相關(guān)機(jī)構(gòu)配合，我們采取了員工協(xié)助方案來緩解員工壓力。(二)員工協(xié)助方案的簡要內(nèi)容員工協(xié)助方案(EAP)是美國20 世紀(jì)70 年代以來在企業(yè)界所推行的一種福利方案, 幫助員工解決社會(huì)、心理、經(jīng)濟(jì)和健康等方面的問題。員工協(xié)助方案( EAP) 是心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、組織行為學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多種學(xué)科理論知識(shí)的交叉集成(張西超, 2006) 。美國自1960 年推行工業(yè)戒酒方案;后，越來越多的企業(yè)主開始采用員工協(xié)助方案幫助員工處理個(gè)人問題，并嘗試培養(yǎng)員工獨(dú)立處理問題的能力，以達(dá)到提升自我以及工作效率。1982 年，沃什(Walsh)首次提出了員工協(xié)助方案;的概念，該方案將員工協(xié)助;分為員工咨商、生涯發(fā)展、健康福祉等三個(gè)方面(謝鴻鈞，1996)。員工協(xié)助方案主要是從心理學(xué)、管理學(xué)的角度介入問題，在員工個(gè)體和群體層面開展工作。員工協(xié)助方案的重點(diǎn)是由企業(yè)為員工設(shè)置一套系統(tǒng)的、長期的福利與支持項(xiàng)目，通過專業(yè)人員的診斷、建議和對(duì)員工及其直系親屬提供專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨