煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準課件

1、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,內 容 提 要,起草的指導思想與原則,主要內容,創(chuàng)建與評審,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,一、起草的指導思想與原則,出臺背景,指導思想與原則,2,1,3,4,與其他評審標準的比較,起草過程,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,出臺背景,1,1、煙花爆竹經(jīng)營安全基礎有待加強 2、國家對企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作提出了明確要求 3、一批行業(yè)新標準密集出臺，有必要通過一定的強制形式貫徹落實,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,1、符合 P D C A （ 計劃、實施、檢查、改進）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的全面

2、科學管理程序 2、引導與推動煙花爆竹行業(yè)的機械化、自動化 3、遵循企業(yè)安全標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010） 4、 強化企業(yè)經(jīng)營過程安全管理 5、 注重具體性與可操作性 6、 兼顧促進行業(yè)發(fā)展,指導思想與原則,2,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,起草過程,3,1、湖南省安全技術中心成立起草組 2011年6月,2、組織專家撰稿、完成初稿 2011年6 8月,4、網(wǎng)上征求各方意見 2011年8月,5、開展現(xiàn)場測評、修訂 2011年8月,7、標委會審定 2011年9月,8、發(fā)布施行 2011年10月,6、總局組織行業(yè)監(jiān)管人員、專家、咨詢機構負責人討論 2011年8月,煙花爆竹經(jīng)營企

3、業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,4,與2007年考評規(guī)范（試行）的差異,要素設置差異 2007年考評規(guī)范中，經(jīng)營企業(yè)安全標準化的考評標準由7個A級要素與43個B級要素組成。 2011年評審標準中，經(jīng)營企業(yè)安全標準化評審標準由8個A級要素、34個B級要素與81個C級要素組成。 權重系數(shù)差異 2007年考評規(guī)范中，安全管理方面的A級要素有4個，相加只占全部比重的40%,硬件所占比例較大，為60%。 2011年評審標準中，安全管理的A級要素增加到7個，權重占75%,硬件僅為儲存設施與運輸車輛（權重0.25）1個A級要素,占25%。 由權重系數(shù)的變化可以看出2011年評審標準對安全生產(chǎn)管理的重視程度,煙花爆

4、竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,A1 法律法規(guī)和安全管理制度 B1 法律法規(guī)和標準規(guī)范的獲取與符合性評價 B2 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 B3 安全操作規(guī)程 B4 修訂完善,二、 主要內容,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,法律法規(guī)和安全管理制度,A1,B1 法律法規(guī)和標準規(guī)范的獲取與符合性評價,C1、建立獲取管理制度，明確職責部門，形成文本清單庫、臺賬,C2、采用適當?shù)姆绞健⒎椒?，及時傳達給相關人員,C3、每年進行符合性評價，編制評價報告,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B2 安全生產(chǎn)規(guī)章制度,C2、建立必要的安全生產(chǎn)管理臺賬,C3、將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關的工作崗位,C1、制定

5、健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B3 安全操作規(guī)程,編制產(chǎn)品查驗、拆箱、裝卸、搬運、運輸安全操作規(guī)程,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B4 修訂完善,明確修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時間和頻次，定期進行修訂，確保其有效性和適用性,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,A2 機構和職責 B1 組織機構 B2 主要負責人 B3 安全生產(chǎn)目標 B4 安全管理職責 B5 安全生產(chǎn)投入,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,組織機構和職責,A2,B1 組織機構:設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B2

6、 主要負責人,C1.明確企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,并履行職責,C2.主要負責人應組織開展安全生產(chǎn)標準化建設,C3.主要負責人應定期組織召開安全生產(chǎn)專題會議,C4.落實日常專人值班、重要節(jié)假日負責人帶班制度。,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B3 安全生產(chǎn)目標,C1.結合企業(yè)實際，制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標,C2.各級組織簽訂安全生產(chǎn)目標責任書和制定安全生產(chǎn)工作計劃，并考核落實情況,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B4 安全管理職責,C1.明確分管安全負責人、安全管理管理部門和人員的安全職責,C2.明確其他相關部門和人員的安全職責,C3.建立安全生產(chǎn)責任制考核獎懲機

7、制,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B5 安全生產(chǎn)投入,C1.保證安全生產(chǎn)資金投入,C2.依法參加工傷保險,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,A3 人員和培訓教育 B1 培訓教育管理 B2 人員培訓教育 B3 安全文化建設,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,人員和教育培訓,A3,B1 培訓教育管理,C1.安全教育培訓制度，制定教育培訓計劃并實施,C2.建立從業(yè)人員安全教育培訓檔案,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B2 人員培訓教育,C1.主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員資格考核,C3.其他從業(yè)人員的教育培訓,C2.倉庫保管員、守護員和危險貨物運輸車輛駕駛員、

8、押運員安全培訓和上崗資格,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B3 安全文化建設 搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，把安全文化建設融入到企業(yè)管理工作之中。（有計劃、有內容、有記錄，并制定宣傳欄,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,A4 儲存設施與運輸車輛 B1選址布局和規(guī)模 B2 庫房與建筑結構 B3 安全設施 B4 消防 B5 電器設施 B6 運輸車輛,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,儲存設施與運輸車輛,4,B1 選址布局與規(guī)模,C1.選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,C2.外部安全距離要符合標準要求,C3.設置符合標準要求的圍墻,C4.倉庫布局合理,C5.庫區(qū)內建（構）筑物之間內部距離符合標準要求

9、,C6.庫區(qū)內道路的寬度、坡度以及道路與庫房之間的距離要符合標準要求,C7.建設項目的工程設計、設計審查和竣工驗收符合標準要求和有關規(guī)定,C8.倉儲能力與經(jīng)營規(guī)模相匹配,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B2 庫房與建筑結構,C1.庫房的定員、定量和定級符合標準要求。 C2.庫房的建筑結構和耐火等級符合標準要求。 C3.倉庫的門窗、地面等要符合標準要求,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B3 安全設施,C1.防護屏障應符合GB50161的要求。 C2.防雷設施符合標準要求。 C3.防靜電設施符合標準要求。 C4.倉庫內配備可靠的溫（濕）度檢測裝置，采取必要的防潮措施。 C5.采用可

10、靠的自動監(jiān)控技術，全天候監(jiān)測監(jiān)控庫房庫區(qū)動態(tài)等。 C6.安全設施專人負責管理，定期檢查和維護,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B4 消防,C1.設置必要的消防設施，配備足夠的器材。 C2. 設置火災報警系統(tǒng),煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B5 電器設施,C1.電氣設備符合標準要求。 C2.倉庫電力和照明線路符合標準要求。 C3.庫區(qū)外線路的架設符合標準要求,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B6 運輸車輛,運輸車輛要符合標準要求,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,A5 倉儲管理 B1 庫區(qū)環(huán)境 B2 庫區(qū)安全管理 B3 裝卸與搬運要求 B4 產(chǎn)品儲存要求 B5 處

11、置與銷毀,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,倉儲管理,5,C1.庫區(qū)庫房標識符合標準要求。 C2.庫區(qū)道路路面應硬化。 C3.庫區(qū)保持環(huán)境整潔,B1 庫區(qū)環(huán)境,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B2 庫區(qū)安全管理,C1.人員、車輛出入應嚴格登記。 C2.嚴格庫區(qū)值班和巡查。 C3.檢修和動火作業(yè)管理,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B3 裝卸與搬運要求 裝卸與搬運作業(yè)應符合相關安全要求,B4 產(chǎn)品儲存要求,C1. 產(chǎn)品應分類、分庫儲存。 C2. 庫內產(chǎn)品儲存限量要求。 C3. 庫內產(chǎn)品堆碼要求,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B5 處置與銷毀,過期、不合格等產(chǎn)品的處

12、置和銷毀要求,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,A6 經(jīng)營管理 B1 采購管理 B2 銷售管理 B3 產(chǎn)品流向管理 B4 配送管理,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,經(jīng)營管理,6,B1 采購管理,1.有規(guī)范的購銷合同。 2.采購質量合格的產(chǎn)品,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B2 銷售管理,1.明確與有供貨關系零售點的安全責任。 2.銷售行為嚴格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,B3 產(chǎn)品流向登記,建立符合要求的產(chǎn)品流向登記制度，并如實登記產(chǎn)品流向,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B4 配送管理,C1、具備與配送范圍和配送對象相匹配的配送能力。 C2、配送過程遵守相關法律法規(guī)。

13、C3、規(guī)范配送行為,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,A7 隱患治理與應急救援 B1 隱患排查治理 B2 重大危險源管理 B3 應急救援 B4 事故管理,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,隱患治理與應急救援,7,B1 隱患排查治理,C1.定期開展隱患排查。 C2.落實隱患和問題整改。 C3.建立重大隱患治理檔案,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B2 重大危險源管理,1.參照有關標準規(guī)范辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。 2.按照有關規(guī)定對重大危險源設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng),煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B3 應急救援,1.制定事故應急救援預案。 2.定期進行應

14、急演練，評價總結演練效果，并形成記錄。 3.應急救援預案應報當?shù)匕踩O(jiān)管部門及其他相關部門備案，并通報當?shù)貞眳f(xié)作單位。 4.按國家有關規(guī)定，建立應急通訊網(wǎng)絡，配備足夠的應急救援器材，并保持完好,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,B4 事故管理,1.明確事故報告和處理程序、責任部門、責任人。 2.未造成人員傷亡的一般事故，或縣級人民政府委托企業(yè)負責組織調查的事故，企業(yè)應按規(guī)定成立事故調查組組織調查，按時提交事故調查報告,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,A8 績效評定與持續(xù)改進 B1 績效評定 B2 持續(xù)改進,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,績效評定與持續(xù)改進,8,B1 績

15、效評定,全面評價安全生產(chǎn)標準化開展情況,B2 持續(xù)改進,根據(jù)自評結果制訂改進工作計劃，明確改進措施，持續(xù)改進、完善、提高,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,三、創(chuàng)建與評審,2,1,創(chuàng)建,評審,4,幾點工作體會,3,評審組織,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,1 安全標準化的創(chuàng)建,1）運行模式：PDCA模型 “計劃（P）、行動（D）、檢查（C）、改進（A）”動態(tài)循環(huán)的管理模式，實現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的安全標準化管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全管理績效,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,2）步驟,第一階段：初始評審； 第二階段：策劃； 第三階段：培訓 ； 第四階段：實施； 第五階段：自評； 第六階段：改進與提高,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,3） 注意事項,1.提高認識，增強緊迫感。 2.抓住關鍵，消除硬傷。3.全面提高，均衡發(fā)展。 4.嚴格依照標準和方式運行，確保實效,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,2 安全標準化的評審,1） 評審目的