2020將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度

1、2020將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度：09-04醫(yī)療保險的出現(xiàn)給我們在看病的時候帶來了很多優(yōu)惠，下面小編整理了今年將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，歡迎閱讀!國務院近日印發(fā)關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見(下稱 意見 )提出，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。同時明確，在提高政府補助標準的同時，適當提高個人繳費比重。整合后個人繳費不得低于現(xiàn)有水平。主要內容意見提出，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合所有應參保(合)人員，即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。農民工和靈活就業(yè)人員依法參加職工基本醫(yī)療保險，有

2、困難的可按照當地規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。此次明確，統(tǒng)一后的醫(yī)保，繼續(xù)實行個人繳費與政府補助相結合為主的籌資方式，同時鼓勵集體、單位或其他社會經濟組織給予扶持或資助?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合個人繳費標準差距較大的地區(qū)，可采取差別繳費的辦法，利用2 3年時間逐步過渡。整合后的實際人均籌資和個人繳費不得低于現(xiàn)有水平。各地年底前要出臺具體實施方案?，F(xiàn)行的三項基本醫(yī)保制度(城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農合)覆蓋人數已經超過13億人，在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合整合后，由于覆蓋范圍進一步擴大，我國醫(yī)保參保率將進一步提高。國務院要求，各省(區(qū)、市)要于2020年6月底前對整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作作出規(guī)

3、劃和部署，明確時間表、路線圖，健全工作推進和考核評價機制，嚴格落實責任制，確保各項政策措施落實到位。各統(tǒng)籌地區(qū)要于2020年12月底前出臺具體實施方案。主要焦點為何提高個人繳費比重?到2020年底，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人均實際籌資409元。人均財政實際補貼324元，占人均籌資的79.3%，個人繳費為85元，占人均籌資的20.7%。財政壓力過大將造成醫(yī)保不可持續(xù)。財政補貼比重過大，一方面是財政無法持續(xù)支撐的問題，另一方面，也使得居民醫(yī)保逐漸喪失社會保險屬性變成一種福利制度。醫(yī)療保險一部分是個人的責任，政府籌資和個人繳費的比例不宜過度失調。不過，社會保險屬于第二次分配，提高個人繳費比例的前提應該在

4、第一次分配時就做到公平，即提高勞動者收入占國民收入的比重， 在西方一些國家，政府和個人的籌資比達1：1，但也要看到這些國家勞動者的收入水平較高。 為何建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保?中央在 十三五 規(guī)劃綱要建議中提出要實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保，正是為了建立更加公平的社會保險體系。多地推動異地醫(yī)保結算工作。城鄉(xiāng)統(tǒng)一后，城市居民和農民在同一制度下，更有利于實現(xiàn)醫(yī)保異地結算。兩項制度合并還有一個作用，在于提高了醫(yī)保的抗風險能力。醫(yī)保的參保人數越多，風險的分散程度就越大。醫(yī)保待遇是否會提高?根據意見要求，城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹬饕糜谥Ц秴⒈Ｈ藛T發(fā)生的住院和門診醫(yī)藥費用。未來，政策范圍內住院

5、費用支付比例將保持在75%左右。同時，意見也提出進一步完善門診統(tǒng)籌，逐步提高門診保障水平。逐步縮小政策范圍內支付比例與實際支付比例間的差距。醫(yī)保的錢取之于民也要用之于民，通過適當提高個人繳費比例減輕財政負擔使醫(yī)保更可持續(xù)，同時也要在這個基礎上讓醫(yī)保待遇不斷改善。醫(yī)保支付方式上，意見也提出，系統(tǒng)推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預付等多種付費方式相結合的復合支付方式改革，推動形成合理的醫(yī)保支付標準，引導定點醫(yī)療機構規(guī)范服務行為，控制醫(yī)療費用不合理增長。重點解讀看病報銷不再分城里人農村人為整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，意見提出 六統(tǒng)一 的要求：統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目

6、錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理。這意味著城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后，城鄉(xiāng)居民不再受身份的限制，參加統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，按照統(tǒng)一的政策參保繳費和享受待遇，城鄉(xiāng)居民能夠更加公平地享有基本醫(yī)療保障權益。此前醫(yī)保制度不統(tǒng)一帶來的問題主要在于 三個重復 ：同一區(qū)域內，居民重復參保、財政重復補貼、經辦機構和信息系統(tǒng)重復建設。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權益、促進社會公平正義，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保只是一方面，還需發(fā)揮大病保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應急救助等多項制度的合力，切實提高保障水平，進一步降低居民就醫(yī)負擔。醫(yī)療 服務包 向較高標準看齊中國醫(yī)療保險研究會副會長吳光介紹，從目前已經推行 兩保合一 的省份來看，基本推行的是 目錄就寬不就窄、待遇就高不就低 的原則，這意味著整合后，百姓可享受的基本醫(yī)療 服務包 可以向較高的標準看齊，其中包括醫(yī)保報銷的范圍擴大和醫(yī)保用藥范圍的擴大。此外，隨著整合后基本醫(yī)保統(tǒng)籌層次的提高，參保居民就醫(yī)范圍也會相應擴大。吳光表示，假設農