增強法律意識弘揚法律精神

1、第 七 章 增強法律意識 弘揚法治精神,有人說：法律的主要作用就是制裁違法犯罪，不違法犯罪就用不著學(xué)法。 對這種觀點你如何看呢,視頻案例,從一起案件看學(xué)習(xí)法律的意義,主要內(nèi)容,第一節(jié)：領(lǐng)會社會主義法律精神 第二節(jié)：樹立社會主義法治觀念 第三節(jié)：增強國家安全意識 第四節(jié)：加強社會主義法律修養(yǎng),一、我國社會主義法律的內(nèi)涵,一） 關(guān)于“法”的古體字“灋” 、“法”與 “律”詞義介紹 “灋” （會意字）由三個部分構(gòu)成,第一節(jié) 領(lǐng)會社會主義法律精神,獨角獸,一望無際平靜的大海,從文字記載的層面上，據(jù)說文解字 記載：“法”具有“公平、正義、正直”之義。 2.律：說文解字記載“律”字之含義為：律,均布也?！?/p>

2、律”字具有“整齊、統(tǒng)一、一致、規(guī)范”之義,二）法律的基本特征,法律是一種行為規(guī)范，具有規(guī)范性。 * 法律是由國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范，具有國家意志性。 * 法律是以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的社會行為規(guī)范。 * 法律是以國家強制力為后盾的社會行為規(guī)范，具有國家強制性,第一個問題：調(diào)整對象,法律的調(diào)整對象是人的行為或者社會關(guān)系。法律是針對人們的行為，而不是未予以外化的某種觀念或者思想,人民代表大會現(xiàn)場,第二個問題：國家意志的表達(dá)主體,權(quán)力機關(guān):人民代表大會 及其常務(wù)委員會,第三個問題:國家意志的表達(dá)方式,國家創(chuàng)制法律的方式為兩種：制定與認(rèn)可。這是法律區(qū)別其他社會規(guī)范如道德規(guī)范、宗教規(guī)范、各種社會組織規(guī)章、

3、習(xí)慣禮儀等的主要特點,第四個問題：何謂權(quán)利、義務(wù)？法律為什么 要確定以權(quán)利與義務(wù)為內(nèi)容,權(quán)利實質(zhì)上是獲得利益的一種資格，義務(wù)是一種滿足利益實現(xiàn)的負(fù)擔(dān)。 國家通過法律對利益的分配來達(dá)到調(diào)控人們行為的目的，從而來規(guī)范整個社會的秩序，維護(hù)國家的統(tǒng)治秩序,第五個問題： 實施的保障 法院、軍隊、警察,三）法律的含義,由國家制定或認(rèn)可并以國家強制力保證實施的、反映由特定社會物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系,四）我國社會主義法律的本質(zhì)P176-177,1.從法律所體現(xiàn)的意志來看，它是工人階級領(lǐng) 導(dǎo)下，全體人民共同意志的體現(xiàn)。 2.從法律的實質(zhì)內(nèi)容來看，它是社會歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反映，具有鮮明

4、的科學(xué)性和先進(jìn)性。 3.從法的社會作用來看，它是我國社會主義事 業(yè)的有力保障,二）我國社會主義法律體系,1.憲法 2.行政法 3.民商法 4.經(jīng)濟(jì)法 5.刑法 6.程序法 7.社會法,三、我國社會主義法律的運行,法律的運行是一個從創(chuàng)制、實施到實現(xiàn)的 過程。 具體包括法律制定（立法）、法律遵守（守法）、法律執(zhí)行（執(zhí)法）、法律適用（司法）等環(huán)節(jié),一）法律制定,1.法律制定 是指享有立法權(quán)的國家機關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動。 2.立法 立法程序：法律案的提出法律案的審議法律案的表決法律的公布,二）法律遵守,1.法律遵守 是指國家機關(guān)、社會組織和公民個人依照法律規(guī)定行使權(quán)利（或權(quán)力）

5、以及履行義務(wù)（或職責(zé)）的活動。 2.守法 守法的主體一切組織和一切個人。 守法的含義守法是正確行使權(quán)利和切實履行義務(wù)兩者的統(tǒng)一,三）法律執(zhí)行,1.法律執(zhí)行 廣義上，執(zhí)法是指國家機關(guān)及其工作人員，在國家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實施法律的活動。 狹義上，執(zhí)法即行政執(zhí)法，是指國家行政機關(guān)執(zhí)行法律的活動,2.行政執(zhí)法的主體,1） 各級人民政府 （2） 享有執(zhí)法權(quán)的各級人民政府的機構(gòu) （3） 法律法規(guī)授權(quán)的組織,四）法律適用,1.法律適用 是指國家司法機關(guān)及其工作人員依照法定職權(quán)和程序，運用法律處理案件的專門性活動。 2.司法機關(guān) 是指人民法院和人民檢察院，人民法院獨立行使審判權(quán)，人民

6、檢察院獨立行使檢察權(quán),四、建設(shè)社會主義法治國家,一）依法治國的含義 “依法治國、建設(shè)社會主義法治國家 。” 摘自黨的十五大報告 依法治國：是指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變,二）人治與法治,人治”與“法治”是兩種截然相對的治國方略 與理念。 人治：Government by men 以個人好惡來管理國家。 法治：Rule of law 依照法律之規(guī)定來管理國家各項事務(wù)，簡而

7、言之，依法治國,三）法制與法治,法制 是指國家的法律和制度的簡稱。 法治 是一種治理國家的理論、原則、理念和方法,四）建設(shè)社會主義法治國家的主要任務(wù),1.弘揚法治理念 2.完善法律體系 3.提高黨依法執(zhí)政的水平 4.建立法治政府 5.健全司法體制與制度 6.完善權(quán)力制約與監(jiān)督機制 7.培植新型法律文化,1.弘揚社會主義法治理念,社會主義法治理念的基本內(nèi)涵：依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo) 完善立法、依法行政、公正司法、加強制約監(jiān)督 、自覺誠信守法、繁榮法學(xué)事業(yè)、依法執(zhí)政,2.完善中國特色社會主義法律體系,堅持立法與改革、發(fā)展相結(jié)合的原則，用立法引 導(dǎo)和推進(jìn)國家的改革與發(fā)展。 提

8、高立法的可操作性。 堅持經(jīng)濟(jì)立法與政治立法并重的原則，加強政治 體制改革有關(guān)的立法。 注重提高立法的質(zhì)量,3.提高黨依法執(zhí)政的水平,黨的路線、方針、政策經(jīng)過法定程序上升為國 家意志，變成國家法律。 各級黨組織都要在憲法和法律范圍內(nèi)活動。 要督促和支持國家機關(guān)依法行使職權(quán)，切實維 護(hù)公民的合法權(quán)益,4.建設(shè)社會主義法治政府,推進(jìn)政企分開、政事分開，理順政府與市場、政府與社會 的關(guān)系 提出法律議案、地方性法規(guī)草案等規(guī)范性法律文件，要符 合憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序 全面、正確實施國家的法律、法規(guī)、規(guī)章，保障國家法制 的統(tǒng)一和政令的暢通 建立科學(xué)、民主、規(guī)范的行政決策機制和制度，使行政管 理做到公開

9、、公平、公正、便民、高效、誠信 使行政權(quán)力與行政責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體利益徹 底脫鉤；強化對行政權(quán)力的監(jiān)督 提高行政機關(guān)及工作人員的依法行政的觀念和依法行政的 能力,5.健全司法體制與制度,完善司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制 度，建立相互配合、相互制約、高效運行的司 法體制； 從制度上保障司法機關(guān)依法獨立行使司法權(quán)； 完善訴訟程序，確保司法公正； 建立高素質(zhì)的司法隊伍，懲治司法腐敗,6.完善權(quán)力制約與監(jiān)督機制,強化國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督職能，使國家權(quán)力機 關(guān)對國家其他機關(guān)的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化； 發(fā)揮檢察機關(guān)的國家法律監(jiān)督機關(guān)的作用，切 實保障它的監(jiān)督權(quán)； 完善行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督； 完善

10、社會監(jiān)督體系，使黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的 監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督制 度化、規(guī)范化,7.培植社會主義新型法律文化,新型法律文化堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，立足 中國實踐，既繼承中國傳統(tǒng)的優(yōu)秀法律文化， 又吸收外來有益的法律文化。 樹立社會主義的法治理念，提高維護(hù)社會主義 法治的能力。 普及公民的法律知識，增強公民的法律意識和 法治觀念,一、社會主義民主與法治觀念 社會主義民主是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民掌握國家權(quán)力、享有民主的國家制度。它是以勞動者為主體的多數(shù)人的民主，因此，它是真正的多數(shù)人的統(tǒng)治。 人民對社會主義民主的享受，不僅有法律上的保障，而且有物質(zhì)上的保障,第二節(jié) 樹立社會主義法治

11、觀念,一）社會主義民主與法治是社會主義的重要特征 （二）黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義民主與法治建設(shè)的根本 保證 （三）社會主義民主與法治相互依存、相互促進(jìn),二、法律權(quán)利與義務(wù)觀念 （一）法律權(quán)利與法律義務(wù)的概念 1.法律權(quán)利：規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中、實現(xiàn)于法律關(guān)系中的、主體以相對自由的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段。 2.法律義務(wù)：是設(shè)定或隱含在法律規(guī)范中、實現(xiàn)于法律關(guān)系中的、主體以相對被動的作為或不作為的方式保障權(quán)利主體獲得利益的一種約束手段,二）法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì),1.從來源看，法律權(quán)利與義務(wù)都來源于法律的明文規(guī)定或雖未明文規(guī)定，但可以從法律的規(guī)定中推導(dǎo)出來 2.從內(nèi)容看，權(quán)利意味著自己

12、可以作為或不作為，以及要求他人作為或不作為，包括自主權(quán)、要求權(quán)、請求權(quán)；義務(wù)則意味著應(yīng)權(quán)利人的權(quán)利要求作出某種行為或不作出某種行為； 3.從范圍看，法律權(quán)利和義務(wù)都有明確的界限,三）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系,1.結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系 （1）法律權(quán)利與法律義務(wù)是對立統(tǒng)一的 （2）法律權(quán)利與法律義務(wù)相互依存，相互貫通 一方的存在和發(fā)展以另一方的存在和發(fā)展為條件； 法律權(quán)利與法律義務(wù)相互滲透、相互包含以及在一定條件下相互轉(zhuǎn)化,2.總量上（或數(shù)量）的等值關(guān)系,1） 一個社會的權(quán)利總量和義務(wù)總量是相等的或等額的。 （2） 在具體的法律關(guān)系中，權(quán)利的范圍就是義務(wù)的界限，同樣，義務(wù)的范圍就是權(quán)利的界限,3.功能

13、上的互補關(guān)系,1） 法律義務(wù)以其強制某些積極行為發(fā)生、防范消極行為出現(xiàn)的特有約束機制而更有助于建立社會秩序；法律權(quán)利以其特有的利益導(dǎo)向和激勵機制而更有助于實現(xiàn)人的自由。 （2） 法律權(quán)利和法律義務(wù)對一個社會來說是缺一不可的,三、法律面前人人平等觀念,一）為近代資產(chǎn)階級革命過程中首先提出的， 是對封建等級觀念、特權(quán)制度的否定。 （二）法律面前人人平等在我國是一項法的適用 原則。 公民在守法上一律平等； 公民在適用法律上一律平等。 平等保護(hù),公平,四、公平正義觀念,一）追求公平正義一直被認(rèn)為是法律的主要價值目標(biāo)。 （二）堅持立法公正與執(zhí)法公正并重 （三）堅持實體公正與程序公正并重,公平,第三節(jié) 增

14、強國家安全意識,確立新的國家安全觀 掌握國家安全法律知識 履行維護(hù)國家安全義務(wù),一）國家安全：一般是指一個國家不受內(nèi)部和外部的威脅、破壞而保持穩(wěn)定有序的狀態(tài)。 （二）傳統(tǒng)的國家安全觀的內(nèi)容 政治安全和國防安全，即主權(quán)獨立、領(lǐng)土安全、政治穩(wěn)定等。 (三）非傳統(tǒng)安全：主要是指保證資源供給與維護(hù)生存環(huán)境，也可以解釋為維護(hù)發(fā)展權(quán)、生存權(quán),一、確立新的國家安全觀,三）新國家安全觀的內(nèi)容 政治安全 國防安全 經(jīng)濟(jì)安全 科技安全 文化安全 生態(tài)安全 社會公共安全,政治安全和國防安全是國家安全的支柱與核心。 沒有政治安全和國防安全，就根本不可能有國家 安全。政治安全是指國家的政治制度和政治形勢 保持穩(wěn)定，不受

15、國內(nèi)外敵對勢力的破壞和顛覆。 國防安全是指國家的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全，不 受外來軍事威脅或侵犯,二、掌握國家安全法律知識,一）國家安全的一般法律制度,中華人民共和國國家安全法規(guī)定:危害國家安全的行為，是指境外機構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的，或者境內(nèi)組織、個人與境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實施的危害中華人民共和國國家安全的行為,二）國防安全法律制度,我國國防安全法律主要由國防法、反分裂國家法、兵役法等法律法規(guī)構(gòu)成,三）經(jīng)濟(jì)安全法律制度,涉及外商投資方面的法律，如中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、外商投資企業(yè)法等。 有關(guān)金融監(jiān)管方面的法律，如人民銀行法、商業(yè)銀行法、證券法、保險法

16、、外匯管理條例等。 有關(guān)能源管理方面的法律，如礦產(chǎn)資源法、節(jié)約能源法等,四）網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制度,任何組織或者個人，不得利用計算機信息系統(tǒng)從事危害國家利益、集體利益和公民合法利益的活動，不得危害計算機信息系統(tǒng)的安全,北京農(nóng)大在校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)販黃獲刑1年,北京市第一中級人民法院對北京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生劉霄網(wǎng)絡(luò)販黃案作出一審判決，被告人劉霄犯復(fù)制淫穢物品牟利罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣一萬元,案例,五）生態(tài)安全法律制度,我國目前已經(jīng)初步形成一個以憲法為核心，包括環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防御、自然資源保護(hù)、生物安全保護(hù)等方面的法律、法規(guī)在內(nèi)的生態(tài)安全保障法律制度。我國已經(jīng)締結(jié)或者參加了60多個與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安

17、全有關(guān)的國際條約,聯(lián)合國氣候變化框架公約 生物多樣性公約 關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約 保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約 野生動物遷徙物種養(yǎng)護(hù)公約 瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約 關(guān)于環(huán)境保護(hù)的南極條約議定書等,六）社會公共安全法律制度,國家已經(jīng)制定了刑法、治安管理處罰法、消防法、食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī),突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 內(nèi)容簡介,突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生， 造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾 病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件,三、履行維護(hù)國家安全的義務(wù),我國憲法明確規(guī)定了公

18、民維護(hù)國家安全的基本義務(wù)，國家安全法、保守國家秘密法、國防法、兵役法等法律明確規(guī)定了公民維護(hù)國家安全的各項具體的法律義務(wù),一）依照法律服兵役和參加民兵組織的義務(wù),中華人民共和國公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。 有嚴(yán)重生理缺陷或者嚴(yán)重殘疾不適合服兵役的人，免服兵役。 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，不得服兵役,二）保守國家秘密的義務(wù),憲法明確規(guī)定，公民有保守國家秘密的義務(wù)。保守國家秘密法、國家安全法、國防法等法律具體規(guī)定了公民保守國家秘密的義務(wù),三）提供便利條件或其他協(xié)助的義務(wù),公民和組織應(yīng)當(dāng)為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助,四）如實提供證據(jù)的義務(wù),在國家安全機關(guān)調(diào)查了解有關(guān)危害國家安全的情況、收集有關(guān)證據(jù)時，公民和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)如實提供，不得拒絕,五）及時報告危害國家安全行為的義務(wù),公民發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為，應(yīng)當(dāng)直接或者通過所在組織及時向國家安全機關(guān)或者公安機關(guān)報告,六）不得非法持有、使用專用間諜器材 的義務(wù),任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的國家安全工