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文檔簡介
1、“放管服”改革政策落實情況自查工作報告 “放管服”改革政策落實情況自查工作報告 (篇一) 按照州政府放管服工作具體要求,為進一步深入推進民政系統(tǒng)簡政放權放管結合轉變政府職能工作向縱深發(fā)展,州民政局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機制,規(guī)范行政審批行為,強化審批權力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,現(xiàn)將工作開展情況報告如下: 一、工作開展情況 (一)簡政放權方面 根據(jù)省民政廳和州委州政府要求,全面清理行政審批事項,規(guī)范行政審批行為。XX年以來,我局先后組織對民政行政審批事項進行了三輪梳理,共取消了社會福利資金資助項目審批和成立、變更、注銷和全州性社會組織分支機構審批2項。目前,我局共有行政審批項目4項
2、,分別是社會組織成立、變更、注銷事項;因公犧牲審批;假肢和矯正器(輔助器具)生產(chǎn)企業(yè)資格認定事項;州級建設殯儀館服務站、骨灰堂事項。 對照州民政局權力責任清單,我局共有行政事項65項。其中,行政處罰46項、行政強制6項、行政確認3項、行政檢查3項、行政監(jiān)督3項、其他行政權力4項。 (二)事中事后監(jiān)管方面 1、對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織實行直接登記和雙重管理制度。取消了州級社會團體分支機構、代表機構設立、變更、注銷登記審批;下放異地商會和非公募基金會登記審批權限,進一步簡化和規(guī)范登記流程,對12家社會組織實行了直接登記。至XX年底,全州查處注銷了8個“僵尸”組織
3、,對不按照章程規(guī)定開展活動的社會組織給予了年檢不合格的結論。3月13日至3月30日,我局社會組織專項組辦公室在全州開展了排查整治非法組織和社會組織非法活動專項行動。 2、全力推進社會組織統(tǒng)一社會信用代碼三證合一改革工作。全部完成了對全州性社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的新版證書換發(fā)工作,XX年,將全面完成全州社會組織統(tǒng)一社會信用代碼改革工作,構建社會信用體系和綜合監(jiān)管體系,進一步推動社會組織發(fā)展和誠信社會建設。依托XX省社會組織信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)了對全州社會組織網(wǎng)上登記、年檢、評估、督查等信息化管理,改進了對社會組織管理和服務方式,提高了工作效率。 3、不斷完善社會組織退出機制,優(yōu)化治理環(huán)境。按照國
4、家、省州關于行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作要求,我局對兼任社會團體領導職務的公務員開展了清理整頓工作,共有29名兼職公務員退出了行業(yè)協(xié)會工作人員隊伍,提前完成了第一批3個脫鉤任務,另外又超額完成了2個行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤任務,不存在社會組織脫鉤進展緩慢情況; XX年,我州對本地區(qū)退(離)休領導干部在社會組織兼職情況進行了認真的自查和一次性清理工作,科級以上退休領導干部全部退出了社會組織領導崗位。通過完善社會組織會員大會、理事會、監(jiān)事會制度,實現(xiàn)了社會組織年度檢查、日常監(jiān)督、誠信建設、等級評估與執(zhí)法監(jiān)察有機結合,加大了社會組織執(zhí)法監(jiān)察力度,有效的維護了社會組織內(nèi)部穩(wěn)定。 4、社會組織購買社區(qū)服
5、務工作。根據(jù)XX省民政廳、XX省財政廳等13家單位聯(lián)合下發(fā)的政府向社會力量購買社區(qū)服務實施方案,我們及時制定下發(fā)了XX年度XX州民政部門向社會組織購買社會工作服務和社區(qū)便民服務試點實施辦法,通過報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體廣泛進行宣傳,鼓勵全州社會組織積極參與。 (三)涉企收費清理規(guī)范方面 針對有的行業(yè)協(xié)會強制企業(yè)入會并收取費用的情況,我局于XX年4月,按照XX省民政廳關于開展社會團體會費統(tǒng)一收據(jù)清理工作的通知要求,再次對全州票據(jù)使用情況進行了清查整頓,對格爾木個體私營經(jīng)濟協(xié)會只收費不服務的行為作出了停發(fā)會費發(fā)票6個月的行政處罰,目前全州社會組織票據(jù)使用情況逐步趨向規(guī)范。 (四)市場準入方面 州民政局
6、無對外地企業(yè)進入本地生產(chǎn)經(jīng)營設置壁壘現(xiàn)象。 (五)公共服務方面 我局派駐州行政服務和公共資源交易中心工作人員為財政供養(yǎng)正式人員,且比較固定,一直未曾更換,其年齡低,工作經(jīng)驗豐富,責任心較強。我局駐行政服務大廳窗口嚴格按照州行政中心服務大廳窗口服務事項辦理規(guī)則(試行)開展行政審批工作,按照申請人提交材料受理審核辦結的流程進行辦理,不存在“兩頭跑”和“體外循環(huán)”現(xiàn)象。在加強日常管理的同時,近期我們要求其加強政府簡政放權有關政策的關注和學習,進一步熟悉業(yè)務知識,從而全面提高為民服務質(zhì)量。 二、下一步工作措施 將對全州個別脫鉤進展緩慢的行業(yè)協(xié)會發(fā)出了督辦通知,計劃至5月底前完成第二批行業(yè)協(xié)會與行政機關
7、脫鉤工作;加大對社會組織檢查、評估和清理整頓力度;對州本級社會組織存在的不規(guī)范管理等問題進行集中清理整頓;對州級社會組織實施年度調(diào)有關部門協(xié)商成立第三方評審委員會,申請項目執(zhí)行經(jīng)費后,進行立項評審,正式啟動實施社會組織購買社區(qū)服務項目;建議政府安排專項資金,通過政府購買服務等方式支持社會組織參與社區(qū)服務;對審批事項的流程進行改進、優(yōu)化和設計,簡化審批環(huán)節(jié)。上報件、承諾件的法定辦結時限和承諾辦結時限進一步壓縮,提高辦件效率,最大限度的方便辦事群眾。(篇二) XX州編辦: 根據(jù)XX州人民政府辦公室關于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知要求,我局高度重視,加強組織
8、領導,全面細致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下: 一、“放管服”工作開展情況 (一)簡政放權,提高效能。根據(jù)XX省人民政府關于印發(fā)XX省XX年簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作要點的通知(云政發(fā)XX26號)要求,我局無相關業(yè)務,取消事項7項,即:1、國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可;2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批;3、危險化學品水路運輸人員資格認可;4、港口內(nèi)進行危險貨物的裝卸、過駁作業(yè)許可;5、專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業(yè)的建設項目安全條件審查;7、港口的危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專用場所審批。 (二)轉變服務方式,
9、接受社會監(jiān)督。我局在XX政務服務網(wǎng)公布了權力清單和責任清單,主動接受社會監(jiān)督。經(jīng)梳理,本部門行政職權共計7類251項,即:行政許可9項;行政處罰185項;行政強制19項;行政征收1項;行政檢查17項;行政確認2項;其他行政職權18項。行政職權對應的“責任事項共計1866項,”追責情形“共計3125項。為做好服務和監(jiān)管工作,推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設,轉變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務”,XX年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐州政務大廳交通窗口統(tǒng)一受理。 (三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實“三張清單一張網(wǎng)”的政務公開要求,對承擔
10、的行政職責認真進行梳理,制定了辦事指南,對服務事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結時限,極大的方便了辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求,根據(jù)職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責。 (四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。按照XX省人民政府關于印發(fā)XX省XX年簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作要點的通知要求,對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運
11、輸局對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。 二、保留行政審批事項 目前單位保留進駐政務大廳的行政許可審批事項共17項,即:1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;2、水運建設項目竣工驗收;3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;4、港口深水岸線使用審批;5、水運工程施工圖設計文件審批;6、港口設施和航道及設施建設項目竣工驗收;7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設平面交叉道口和更新采伐行道樹;8、在公路路產(chǎn)范圍內(nèi)設置非交通廣告、宣傳標志審批及建筑紅線控制區(qū)埋設管線或建蓋臨時構筑物、設施審核;9、路網(wǎng)改造工程施工圖設計;10、農(nóng)村公路
12、大修工程施工圖設計;11、公路建設監(jiān)督;12、公路工程建設項目竣工驗收;13、交通工程施工許可;14、農(nóng)村公路施工圖設計;15、國家重點公路、省管公路建設項目施工許可;16、省管公路工程施工圖設計文件審批;17、省管公路建設和修復項目工程竣工驗收。沒有中介服務事項,沒有收費項目。 三、“雙隨機公開”工作落實情況 今年,圍繞XX省人民政府推進職能轉變協(xié)調(diào)小組辦公室關于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知精神,州交通運輸局結合交通運輸部門實際,借鑒其他地區(qū)先進做法,積極探索“雙隨機”抽查機制,進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局重點圍繞以下四個方面開展工作: 一是建立工作機制,確保有序開展。按照州政
13、府對這項工作的督導要求,我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組,確保成員單位領導小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責任、強化協(xié)同。多次召開專門會議研究、部署和調(diào)度,督導各單位機制建設、工作落實,形成推進工作的合力。結合實際,制定了我局“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作方案,對全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內(nèi)容、程序、結果運用等進行了明確規(guī)定,確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。 二是強化基礎、完善制度。我們建立考核督導通報制度。將“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作作為各部門年度考核的重要內(nèi)容,加強督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,確保聯(lián)合抽查工作扎實有序推
14、進。督考辦適時根據(jù)督導檢查情況,及時通報聯(lián)合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規(guī)處負責對我州“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作進行執(zhí)法監(jiān)督。 三是制定隨機抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。 四、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況 為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對XX年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執(zhí)法人員在辦案中做到
15、依法辦案、程序合法,一年來沒有發(fā)生過行政復議和行政訴訟案件。 五、存在問題 一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務要求高,窗口人員相關的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業(yè)務能力。 二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要現(xiàn)場勘測,由大廳窗口受理后轉交相關科室進行答復辦理。 三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。 七、下一步措施 一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。 二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每
16、一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。 三是深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。 四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機制,有效形成工作合力,及時化解風險。(篇三)
17、根據(jù)國務院關于開展第四次大督查的通知文件要求,我區(qū)對全區(qū)推進“放管服”工作進行了認真的梳理和總結,現(xiàn)將我區(qū)情況報告如下: 一、推進“放管服”改革措施、工作方案制定及推進機制建立情況 按照中央、省、市的工作部署,為深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化政府服務,加快政府職能轉變,我區(qū)在XX年8月4日印發(fā)了關于成立XX市XX區(qū)推進職能轉變協(xié)調(diào)小組的通知,簡稱協(xié)調(diào)小組,作為區(qū)政府推進 “放管服”議事協(xié)調(diào)機構,明確協(xié)調(diào)小組主要職責,配置各功能改革組及人員組成,明確功能改革組長、副組長的職責,為推進 “放管服”改革措施奠定組織基礎。 XX年1月6日,我區(qū)印發(fā)了XX市XX區(qū)人民政府關于印發(fā)XX年推進簡政放權放管
18、結合轉變政府職能工作方案的通知,全面部署推進簡政放權放管結合轉變政府職能具體工作,方案有總體要求、工作任務、工作要求,并且明確任務分工和進度安排表。方案明確到XX年底完成47項改革工作任務,明確責任單位和要求進度,同時強化改革保障機制,加強組織領導,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確時間表,將任務分解到位,落實到人。 XX年1月29日,區(qū)政府辦公室印發(fā)XX市XX區(qū)推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案,對區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共服務平臺建設提出具體工作要求,加快基層公共服務綜合平臺的建設和整合,堅持“政府主導、整合資源、統(tǒng)一建設、規(guī)范動作、信息共享、便民高效”的原則,按照“機構人員統(tǒng)一、場所標識統(tǒng)一、
19、流程內(nèi)容統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一、經(jīng)費保障統(tǒng)一”要求,逐步實現(xiàn)公共服務事項“一站式”辦理,“一條龍”服務,制定了XX市XX區(qū)基層公共服務事項指導目錄。 XX年10月11日,區(qū)政府印發(fā)XX市XX區(qū)一門式一網(wǎng)式政府服務模式改革實施方案,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,按照“一門在基層、服務在網(wǎng)上”的理念和線上線下緊密結合、自然人與法人分類推進的思路,積極穩(wěn)妥開展一門一網(wǎng)式政府服務模式改革。 XX年3月,XX市對我區(qū)開展了“放管服”改革專項督查,我區(qū)上報關于開展“放管服”改革專項督查的自查報告。我區(qū)的基層公共服務平臺建設工作走在全市各縣(區(qū))前列,工作得到市的充分肯定。 二、推進“放管服”工作具體落實情況 1、
20、取消、調(diào)整和下放行政審批事項 XX年8月7日,XX區(qū)政府印發(fā)了XX市XX區(qū)人民政府關于發(fā)布XX市XX區(qū)人民政府XX年行政審批制度改革事項目錄的通知,區(qū)政府保留的行政許可事項114項,保留的非行政許可事項43項,取消的行政許可事項37項,下放的行政許可事項9項。 XX年12月18日,區(qū)政府印發(fā)XX市XX區(qū)人民政府辦公室關于調(diào)整區(qū)直有關部門職能的通知,XX年5月13日,區(qū)政府印發(fā)XX市XX區(qū)人民政府辦公室關于調(diào)整區(qū)直有關部門職能的通知,兩份文件中,我區(qū)調(diào)整事項共22項。經(jīng)區(qū)直各部門自報情況,取消和下放的行政許可事項均已落實到位。 XX年,區(qū)政府印發(fā)XX市XX區(qū)人民政府關于取消非行政許可審批事項的通
21、知,在前期大幅減少區(qū)直部門非行政許可審批事項的基礎上,再取消8項非行政許可事項,將24項非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項,并結合第二批權責清單的公布,根據(jù)省、市的相應調(diào)整,將13項調(diào)整為行政許可事項,1項調(diào)整為行政給付,5項調(diào)整為行政確認,11項調(diào)整為其他職權,全部取消了我區(qū)的非行政許可事項,今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。經(jīng)區(qū)直各單位自報情況和調(diào)查,取消的非行政許可事項均已落實到位。 經(jīng)上述幾次調(diào)整后,我區(qū)納入調(diào)整的29個區(qū)直單位最終保留的行政許可142項,行政處罰XX項,行政強制175項,行政征收30項,行政給付30項,行政檢查263項,行政指導223項,行政確認61項
22、。 對我區(qū)取消、下放和轉移行政審批事項落實情況,沒有存在明放暗留、下放不配套問題,暫未發(fā)現(xiàn)存在法律法規(guī)外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。同時強化了事中事后監(jiān)管,下放行政審批事項的承接單位沒有“接不住,管不好”問題。 2、清理規(guī)范行政審批中介服務 XX年3月23日,區(qū)政府印發(fā)了XX市XX區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)清理規(guī)范區(qū)政府部門行政審批中介服務工作方案的通知,全面開展我區(qū)行政審批中介服務清理工作。方案有總體要求,清理規(guī)范的范圍、清理規(guī)范的任務和組織領導,并有具體的任務分工和進度安排表,目標是清理行政審批中介服務機構,公布行政審批中介服務項目,著力解決行政審批中介服務環(huán)節(jié)多、耗時長、亂收費
23、及壟斷性強等問題。今年3月下旬,區(qū)編辦牽頭,召集相關區(qū)直責任單位召開工作部署會,分管領導及業(yè)務員參加,明確工作目標。目前該項工作正在開展推進當中。 3、推進“一門式一網(wǎng)式”政府服務模式改革 XX年4月27日,區(qū)政府印發(fā)了XX市XX區(qū)人民政府關于印發(fā)的通知,明確規(guī)定全區(qū)28個區(qū)直單位、10個鎮(zhèn)(街)的公共服務事項,總事項共515項,其中職能類470項,服務類45項;目錄同時明確了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級權限,其中區(qū)級受理479項,鎮(zhèn)(街)受理145項,村(社區(qū))受理106項。 XX年6月5日,根據(jù)省市的工作部署,我區(qū)召開了新一輪公共服務事項指導目錄梳理工作會議,重新梳理制定XX區(qū)、鎮(zhèn)(街道
24、)、村(社區(qū))三級公共服務事項。根據(jù)XX市村(社區(qū))公共服務站服務事項指導目錄(試行)的通知,這次梳理了村(社區(qū))事項40項。根據(jù)陽機編,梳理了區(qū)級事項169項。此次制定的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共服務事項目錄,與XX年制定印發(fā)的XX區(qū)基層公共服務事項指導目錄對比,取消7個部門,新增1個部門,事項總數(shù)減少299項,主要是合并子項、剔除行政許可事項、根據(jù)實際工作取消咨詢類事項。本輪三級公共服務事項總事項216項,其中區(qū)級事項199項,鎮(zhèn)(街)事項111項,村(社區(qū))事項83項。目前已經(jīng)形成形成初稿,并經(jīng)各有關部門征求意見復函確認,待區(qū)政府常務會議審議通過后再由區(qū)政府發(fā)文。 4、推進行政審
25、批標準化建設 為加快推進政府職能轉變,提高行政審批效率,根據(jù)XX省機構編制委員會辦公室關于公布XX省行政許可事項通用目錄(XX年版)的函和XX市人民政府辦公室關于抓好行政審批標準化工作的能知文件精神和要求,區(qū)編辦會同22個區(qū)直部門對我區(qū)行政審批事項通用目錄進行了規(guī)范梳理,編制了XX區(qū)行政許可事項通用目錄(XX年版)(以下簡稱目錄(XX年版),共有157項行政許可通用目錄(內(nèi)含211項子目錄)。當前,XX省行政許可事項標準錄入模塊已完成錄入,正發(fā)文到相關部門對錄入事項許可要素作詳細核對。 5、實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺、推動政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享 落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務工作任務,積極
26、對接市經(jīng)信部門進行政務服務信息系統(tǒng)開發(fā)與接入工作,督促各單位利用現(xiàn)有的信息系統(tǒng)接入上級開發(fā)的政務服務平臺,實現(xiàn)資源信息共享。利用信息共享,實現(xiàn)線上線下一體化的“一門式、一網(wǎng)式”政務服務,即是“一號申請,一窗受理,一網(wǎng)通辦”,真正實現(xiàn)一個門、一張網(wǎng)辦事。 三、權責清單制度落實情況 1、制定區(qū)直部門權責清單 根據(jù)省市的相關文件,XX年12月,區(qū)政府發(fā)文XX市XX區(qū)人民政府關于公布區(qū)直部門權責清單(第一批)的決定,公布了區(qū)發(fā)展和改革局等6個部門的權責清單。XX年5月13日,區(qū)政府發(fā)文XX市XX區(qū)人民政府關于公布區(qū)直部門權責清單(第二批)的決定,公布了區(qū)教育局等22個區(qū)直部門的權責清單。區(qū)直部門權責清
27、單共包括各類權責事項3713項,其中行政許可142項,行政處罰XX項,行政強制175項,行政征收30項,行政給付5項,行政檢查263項,行政確認61項,其他項803項。 2、制定鎮(zhèn)、街道權責清單 根據(jù)省市相關文件要求,我區(qū)政府于XX年9月印發(fā)了XX市XX區(qū)人民政府關于公布街道辦事處權責清單(XX年版)的決定、XX市XX區(qū)人民政府關于公布鎮(zhèn)級政府權責清單(XX年版)的決定。街道辦事處各類權責共78項,其中:行政許可3項、行政處罰4項、行政強制2項、行政征收1項、行政檢查2項、行政確認3項、行政裁決4項、其它事項59項;鎮(zhèn)級政府各類權責總共117項,其中:行政許可5項、行政處罰5項、行政強制5項、
28、行政征收1項、行政檢查2項、行政確認3項、行政裁決4項、其它事項92項。 四、商事制度改革落實情況 1、精簡前置審批事項,確?!跋日蘸笞C”順利推進 根據(jù)XX省商事登記后置審批事項目錄、工商總局(工商登記前置審批事項目錄)和(企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批指導目錄)的規(guī)定執(zhí)行事項審批,我區(qū)除保留前置許可項目外,其他一律改為后置,降低了市場主體準入門檻。同時,注重完善商事登記后續(xù)監(jiān)管措施,確保“先照后證”順利推進和“寬進嚴管”落實到位。對涉及工商登記后置審批事項的主體,對有后置審批事項的,實行“雙告知”制度。 2、全面推開“五證合一”登記制度,實行“一照一碼”登記模式。 自XX年10月1日起,我區(qū)
29、全面推開“五證合一”登記制度改革,實施“一照一碼”登記模式,即在營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一、一照一碼”登記制度的基礎上,再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是“一窗辦理”。過去企業(yè)辦理“五證”,需要跑四到五個業(yè)務窗口,依次辦理。改革后,企業(yè)只須到工商登記窗口或當?shù)卣O立的綜合服務窗口辦理即可,簡化了辦事環(huán)節(jié),降低了辦事成本。二是“一表登記”。改革前,申請人需要填寫多份表格。改革后,按照企業(yè)不重復填報登記申請文書的原則,依法梳理申請事項,統(tǒng)一明確申請條件,整合簡化文書規(guī)范,只需填寫一套表格,實行“一表登記”。三是“一套材料”。改革前,申請人需準備多套材料,改革后,無需重復提交材料,只需提交“一套材料”即可。四是辦照時限大為縮短。據(jù)我省先行試點這項改革的地區(qū)統(tǒng)計,原來辦完營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證平均約需1個月左右。改革后,平均3個工
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