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1、第四章建設(shè)工程合同 4.1合同與合同法,一、合同的概念與分類 1.合同的概念 合同，是作為平等主體的自然人、法人、其他組織之間 設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的約定、合意。 2.合同的分類 （1）有名合同與無名合同 （2）雙務(wù)合同與單務(wù)合同 （3）有償合同與無償合同 （4）諾成合同與實(shí)踐合同 （5）要式合同與不要式合同 （6）主合同與從合同,4.1合同與合同法,二、合同法律關(guān)系 1.法律關(guān)系的概念 法律關(guān)系是指由法律規(guī)范產(chǎn)生和調(diào)整的、以主體之間的 權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的形式表現(xiàn)出來的特殊的社會(huì)關(guān)系。 2.合同法律關(guān)系 合同法律關(guān)系由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成的。 （1）合同法律關(guān)系的主體即訂立合同的

2、當(dāng)事人?？梢猿洚?dāng)合同法 律關(guān)系主體的有自然人、法人和其他社會(huì)組織，包括政府機(jī)關(guān)、 非法人企業(yè)。 （2）合同法律關(guān)系的客體即合同的標(biāo)的，可以作為合同法律關(guān)系 客體的有物、財(cái)產(chǎn)、行為、智力成果等。 （3）合同法律關(guān)系的內(nèi)容。即合同中規(guī)定的合同當(dāng)事人的權(quán)利和 義務(wù),4.1合同與合同法,三、合同法的基本原則 1.平等原則 2.自愿原則 3.公平原則 4.誠實(shí)信用原則 5.合法原則 6.公序良俗原則,4.1合同與合同法,四、合同的訂立 1.合同訂立的概念 合同的訂立是指當(dāng)事人通過一定程序、協(xié)商一致在其相互之間建立合同關(guān)系的一種法律行為。 2.合同訂立的構(gòu)成 （1）訂約主體必須存在雙方或多方當(dāng)事人。 （2

3、）訂立合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。 （3）訂立合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)過一定程序或者方式，當(dāng)事人訂立合同，要經(jīng)過要約和承諾兩個(gè)階段。 （4）訂立合同必須經(jīng)過當(dāng)事人協(xié)商一致是指當(dāng)事人雙方訂立合同時(shí)必須協(xié)商并取得一致意見。 （5）合同訂立的結(jié)果是在合同當(dāng)事人之間建立合同關(guān)系，即設(shè)立、變更或者終止債權(quán)債務(wù)的關(guān)系,4.1合同與合同法,3.合同的內(nèi)容 （1）當(dāng)事人的名稱或姓名、住所。 （2）標(biāo)的。標(biāo)的是當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)所共同指向的對(duì)象。 （3）數(shù)量。數(shù)量是衡量合同標(biāo)的多少的尺度，以數(shù)字和計(jì)量單位表示。施工合同中的數(shù)量主要體現(xiàn)的是工程量的多少。 （4）質(zhì)量。指標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，表明標(biāo)的的內(nèi)在素質(zhì)和

4、外觀形態(tài)的綜合。 （5）價(jià)款或報(bào)酬。是一方當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人所付代價(jià)的貨幣支付，凡是有償合同都有價(jià)款或報(bào)酬條款。 （6）履行期限、地點(diǎn)和方式。 （7）違約責(zé)任。 （8）解決爭議的方法,4.1合同與合同法,3. 合同的形式 合同形式指協(xié)議內(nèi)容借以表現(xiàn)的形式。合同的形式由合同的內(nèi)容決定并為內(nèi)容服務(wù)。合同的形式有書面形式、口頭形式和其他形式。 （1）書面形式。指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 （2）口頭形式。指當(dāng)事人以對(duì)話的方式達(dá)成的協(xié)議。一般用于

5、數(shù)額較小或現(xiàn)款交易。 （3）其他形式。指推定形式和默示形式,4.1合同與合同法,五、合同的效力 1.合同的生效是指合同發(fā)生法律效力，即對(duì)合同當(dāng)事人乃 至第三人發(fā)生強(qiáng)制性。合同生效應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （1）當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。 （2）意思表示真實(shí)。當(dāng)事人的意思表示必須真實(shí)。 （3）不違反法律或者社會(huì)公共利益。 2.合同的生效時(shí)間 （1）合同成立生效。依法成立的合同，自成立時(shí)合同生效。 （2）批準(zhǔn)登記生效。 （3）約定生效。當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件,4.1合同與合同法,3.無效合同 合同無效是指當(dāng)事人違反了法律規(guī)定的條件而訂立的合 同，國家不承認(rèn)其效力，自始、確定、

6、當(dāng)然不發(fā)生法律效力， 這樣的合同，稱為無效合同。 （1）無效合同的確認(rèn)。合同法規(guī)定，有下列情形之一 的，合同無效： 1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益； 2）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益； 3）以合法形式掩蓋非法目的； 4）損害社會(huì)公眾利益； 5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,4.1合同與合同法,2）無效合同的處理。具體規(guī)定有： 1）無效合同自合同簽訂時(shí)就沒有法律約束力； 2）合同無效分為整個(gè)合同無效和部分無效，如果合同部分 無效的，不影響其他部分的法律效力； 3）合同無效，不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議條款的效力； 4）合同無效，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還

7、；不能 返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng) 賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān) 相應(yīng)的責(zé)任。 5）當(dāng)事人惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的， 因此取得的財(cái)產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人,4.1合同與合同法,六、合同的履行 1.合同履行的原則 （1）全面履行原則 （2）誠實(shí)信用原則 （3）實(shí)際履行原則 2.合同履行中的抗辯權(quán) 抗辯權(quán)，就是一方當(dāng)事人有依法對(duì)抗對(duì)方要求或否認(rèn)對(duì) 方權(quán)力主張的權(quán)力。合同規(guī)定了同時(shí)履行抗辯權(quán)和后履行抗 辯權(quán)及先履行抗辯權(quán),4.1合同與合同法,七、合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止 .合同的變更 合同的變更是指有效成立的合同在尚未履行

8、或未履行完 畢之前，由于一定法律事實(shí)的出現(xiàn)而使合同內(nèi)容發(fā)生改變。 2.合同的轉(zhuǎn)讓 合同轉(zhuǎn)讓，是指在合同當(dāng)事人一方依法將其合同的權(quán)利 和義務(wù)全部地或部分地轉(zhuǎn)讓給第三人。合同轉(zhuǎn)讓，按照其轉(zhuǎn) 讓的權(quán)利義務(wù)的不同，可分為合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓、合同義務(wù)的 移轉(zhuǎn)及合同權(quán)利義務(wù)概括移轉(zhuǎn)三種形態(tài)。 .合同的終止 合同終止，是指因一定事由的產(chǎn)生或出現(xiàn)而使合同權(quán)利 義務(wù)歸于消滅，合同關(guān)系在客觀上不復(fù)存在,4.1合同與合同法,八、違約責(zé)任 違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人違反合同約定，不履行義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定所承擔(dān)的責(zé)任。合同法規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償

9、損失等違約責(zé)任。 九、合同爭議處理方式 1.和解 2.調(diào)解 3.仲裁 4.訴訟,4.2建設(shè)工程合同體系,建設(shè)工程合同是建設(shè)工程的發(fā)包人為完成工程建設(shè)任務(wù)，與承包人簽訂的關(guān)于承包人按照發(fā)包人的要求完成工作，交付建設(shè)工程，并由發(fā)包人支付價(jià)款的合同。其中，發(fā)包人主要是指建設(shè)單位，有時(shí)也稱為委托方；承包人一般包括勘察單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位等。 一、建設(shè)工程合同的特征 1.建設(shè)工程合同具有較強(qiáng)的國家管理性。 2.建設(shè)工程合同為要式合同。 3.建設(shè)工程合同的承包人具有國家許可性,4.2建設(shè)工程合同體系,二、建設(shè)工程合同的種類,按承發(fā)包形式分,建設(shè)工程合同,按工程建設(shè)階段分,按承包工程 計(jì)價(jià)方式分,與建設(shè)

10、工程有關(guān) 的其它合同,勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包合同,單位工程施工承包合同,BOT合同,總價(jià)合同,成本加酬金合同,建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同,建設(shè)工程施工合同,工程項(xiàng)目總承包合同,單價(jià)合同,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,建設(shè)工程物資采購合同,建設(shè)工程保險(xiǎn)合同,建設(shè)工程擔(dān)保合同,建設(shè)工程勘察合同,4.2建設(shè)工程合同體系,三、建設(shè)工程合同關(guān)系,業(yè)主,承包商,咨詢合同,貸款合同,勘察/ 設(shè)計(jì)合同,監(jiān)理委 托合同,采購供應(yīng) 合同,工程保險(xiǎn) 合同,材料設(shè)備 運(yùn)輸合同,科技開發(fā) 合同,材料設(shè)備 采購合同,流動(dòng)資金 貸款合同,保險(xiǎn)合同,倉儲(chǔ)保管 合同,設(shè)備租賃 合同,工程分包 合同,國際工程 承包合同 FIDIC,運(yùn)輸合同,開發(fā)

11、商,土地征用與出 讓(成批/宗地)合同,拆遷安置及 拆遷承包合同,供用水/ 電/氣等合同,房屋租賃與 銷售合同,工程施工 承包合同,如果變成,代理銷售 合同,物業(yè)管理 合同,4.2建設(shè)工程合同體系,四、建設(shè)工程合同體系,工程項(xiàng)目（業(yè)主,勘察設(shè)計(jì)合同,監(jiān)理 合同,工程承包合同,分包 合同,供應(yīng) 合同,貸款 合同,供應(yīng) 合同,勞務(wù) 合同,運(yùn)輸 合同,供應(yīng) 合同,運(yùn)輸 合同,勞務(wù) 合同,4.3建設(shè)工程施工合同,一、建設(shè)工程施工合同的概念 1. 概念 建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 2.建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn) （1）合同標(biāo)的物的特殊性 （2

12、）合同履行期限的長期性 （3）合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性 （4）合同監(jiān)督的嚴(yán)格性 （5）合同形式的特殊要求,4.3建設(shè)工程施工合同,3. 建設(shè)工程施工合同的作用 （1）施工合同是工程施工過程中承發(fā)包雙方的行為準(zhǔn)則，施工中的一切活動(dòng)都必須按合同辦事，受合同約束，以合同為核心； （2）施工合同明確了合同當(dāng)事人雙方在施工階段各自的權(quán)利和義務(wù)； （3）施工合同是監(jiān)理工程師實(shí)施施工階段監(jiān)理的依據(jù)； （4）施工合同是承發(fā)包雙方解決爭議的依據(jù)，是保護(hù)各自的權(quán)益的依據(jù),4.3建設(shè)工程施工合同,二、建設(shè)工程施工合同的訂立 1. 訂立施工合同應(yīng)具備的條件 （1）初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)； （2）工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃

13、； （3）有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料； （4）建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源己經(jīng)落實(shí)； （5）實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。 2.訂立施工合同應(yīng)當(dāng)遵守的原則 （1）遵守國家法律、法規(guī)和國家計(jì)劃原則 （2）平等、自愿、公平的原則 （3）誠實(shí)信用原則 （4）等價(jià)有償原則 （5）不損害社會(huì)公共利益和擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序原則,4.3建設(shè)工程施工合同,三、建設(shè)工程施工合同示范文本簡介 1.建設(shè)工程施工合同示范文本的組成 施工合同文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，并附有三個(gè)附件：附件一是承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表，附加二是發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、工程質(zhì)量保修書。 （1）協(xié)議

14、書內(nèi)容 協(xié)議書是施工合同文本的總綱性文件，規(guī)定了合同當(dāng)事人雙方最主要的權(quán)利義務(wù)，規(guī)定了組成合同的文件及合同當(dāng)事人對(duì)履行合同義務(wù)的承諾，并由合同當(dāng)事人在這份文件上簽字蓋章，具有很高的法律效力，具有最優(yōu)先的解釋權(quán),4.3建設(shè)工程施工合同,協(xié)議書包括以下十個(gè)方面內(nèi)容： 1）工程概況：工程名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容（群體工程應(yīng)附承包人承攬工程 項(xiàng)目一覽表）、工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)、資金來源等； 2）工程承包范圍：承包人承包的工作范圍和內(nèi)容； 3）合同工期：開工日期、竣工日期、合同工期總?cè)諝v天數(shù)； 4）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，雙方也可 以約定達(dá)到國家規(guī)定的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)； 5）合同價(jià)款：用大小寫分別

15、表示； 6）組成合同的文件； 7）本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與通用條款中分別賦予它們的定義相同； 8）承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期 內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任； 9）發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其 他應(yīng)支付的款項(xiàng)； 10）合同生效：合同訂立時(shí)間（年月日）、合同訂立地點(diǎn)、雙方約定 生效的時(shí)間,4.3建設(shè)工程施工合同,2）通用條款內(nèi)容 通用條款共有十一部分47條組成。這十部分內(nèi)容是： 1）詞語定義及合同文件 2）雙方一般權(quán)利和義務(wù)； 3）施工組織設(shè)計(jì)和工期； 4）質(zhì)量與檢驗(yàn)； 5）安全施工； 6）合同價(jià)款與支付； 7）材料設(shè)備供應(yīng)； 8）工程變更；

16、 9）竣工驗(yàn)收與結(jié)算； 10）違約、索賠和爭議； 11）其他,4.3建設(shè)工程施工合同,3）專用條款內(nèi)容 專用條款與通用條款條款編號(hào)一致，互相對(duì)應(yīng)，但主要是空格，由發(fā)包人和承包人協(xié)商將工程的具體要求填寫在合同文本中。專用條款的解釋優(yōu)于通用條款。 （4）附件 施工合同文本附件是對(duì)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)的進(jìn)一步明確，并且使得施工合同當(dāng)事人的有關(guān)工作一目了然，便于執(zhí)行和管理。其中附件一適用于群體工程，附件二適用于由發(fā)包人供應(yīng)主要材料和設(shè)備的情形,4.3建設(shè)工程施工合同,2.施工合同文件的組成和解釋順序 施工合同文本第二條規(guī)定了施工合同文件的組成和解釋順序。 1）雙方簽署的合同協(xié)議書； 2）中標(biāo)通知書

17、； 3）投標(biāo)書及其附件； 4）本合同專用條款； 5）合同通用條款； 6）工程所適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； 7）圖紙； 8）列有標(biāo)價(jià)的工程量清單； 9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。 上述合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,一、施工合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù) 1.發(fā)包人工作 （1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作。 （2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點(diǎn)。 （3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地 內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通； （4）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料

18、，對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)； （5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、 中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù) （6）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)； （7）組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底； （8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用； （9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,2.承包人工作 （1）根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 （2

19、）向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 （3）根據(jù)工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。 （4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)生費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 （5）遵守有關(guān)部門對(duì)施工場地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人。 （6）已竣工工程末交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)。 （7）按專用條款的約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物 (包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作。 （8）

20、保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。 （9）承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,3.工程師 （1）工程師的產(chǎn)生和易人 1）發(fā)包人委托監(jiān)理 2）發(fā)包人派駐代表 3）工程師易人 （2）工程師的職責(zé) 1）委派工程師代表 2）工程師發(fā)布指令、通知 3）工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成自己的職責(zé) 4）工程師做出處理決定 4.項(xiàng)目經(jīng)理 （1）項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生和易人 （2）項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé) 1）代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知 2）組織施工,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,二、建設(shè)

21、工程施工合同的質(zhì)量條款 1.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖紙（施工合同文本第3-4條） （1）標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 （2）圖紙 1）發(fā)包人提供圖紙 2）承包人提供圖紙 2. 材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量控制 （1）發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備 1）實(shí)行發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的，雙方應(yīng)當(dāng)約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表，作為合同附件（附件2）。一覽表包括發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供時(shí)間和地點(diǎn)。 2）發(fā)包人按一覽表約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向承包人提供產(chǎn)品合格證明，對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貨前24小時(shí)，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn),4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,3）發(fā)包

22、人供應(yīng)的材料設(shè)備，承包人派人參加清點(diǎn)后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負(fù)責(zé)賠償。發(fā)包人未通知承包人清點(diǎn)，承包人不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負(fù)責(zé)。 4）發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時(shí)，發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。 5）發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。即使在承包人檢驗(yàn)通過之后，如果又發(fā)現(xiàn)材料設(shè)備有質(zhì)量問題的，發(fā)包人仍應(yīng)承擔(dān)重新采購及拆除重建的追加合同價(jià)款，并相應(yīng)順延由此延誤的工期。 6）發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法，雙方在專用條款內(nèi)約定,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,2）承

23、包人采購材料設(shè)備 1）承包人負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的，應(yīng)按照專用條款約定及設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知工程師清點(diǎn)。 2）承包人采購的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師要求的時(shí)間運(yùn)出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。 3）承包人采購的材料設(shè)備在使用前，承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 4）工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時(shí)，應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予

24、順延。 5）承包人需要使用代用材料時(shí)，應(yīng)經(jīng)工程師認(rèn)可后才能使用，由此增減的合同價(jià)款雙方以書面形式議定。 6）由承包人采購的材料設(shè)備，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,3. 工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制（施工合同文本第15-18條） （1）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1）工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。 2）雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。 （2）檢

25、查和返工 （3）隱蔽工程和中間驗(yàn)收 （4）重新檢驗(yàn),4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,4.工程試車（施工合同文本第19條） （1）試車的組織責(zé)任 對(duì)于設(shè)備安裝工程，應(yīng)當(dāng)組織試車。試車內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致 1）單機(jī)無負(fù)荷試車。 2）聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試車。 3）投料試車。 （2）試車的雙方責(zé)任 （3）工程師要求延期試車,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,5.竣工驗(yàn)收的質(zhì)量控制（施工合同文本第32條） （1）工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包人按國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收報(bào)告。 （2）發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收報(bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給

26、予認(rèn)可或提出修改意見。 （3）發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收報(bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工驗(yàn)收報(bào)告已被認(rèn)可。 （4）工程竣工驗(yàn)收通過，承包人送交竣工驗(yàn)收報(bào)告日期為實(shí)際竣工日期。 （5）發(fā)包人收到承包人竣工驗(yàn)收報(bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，從第29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。 （6）中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間，雙方在專用條款內(nèi)約定，其驗(yàn)收程序按通用條款辦理。 （7）因特殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項(xiàng)竣工的，雙方另行簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議，明確雙方責(zé)任和工程價(jià)款的支付方法。 （8）工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由

27、此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,6.工程質(zhì)量保修（施工合同文本第34條） （1）質(zhì)量保修書 承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之前，與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書，作 為本合同附件。質(zhì)量保修書的主要內(nèi)容包括： 1）質(zhì)量保修項(xiàng)目內(nèi)容及范圍； 2）質(zhì)量保修期：質(zhì)量保修期從工程竣工驗(yàn)收之日算起。 （2）質(zhì)量保修范圍和期限 正常使用情況下，房屋建筑工程的最低保修期限為： 1）地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)規(guī)定的合理使用年限； 2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防 漏，為5年； 3）電氣管線、上下水管線、設(shè)備安裝為2年； 4）供熱及供冷系統(tǒng)為2個(gè)采

28、暖期及供冷期； 5）裝修工程為2年,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,三、建設(shè)工程施工合同的經(jīng)濟(jì)條款 1.施工合同價(jià)款及調(diào)整（施工合同文本第23條） （1）施工合同價(jià)款的約定 招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo) 價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。合同雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中下列 三種方式的其中一種： 1）固定價(jià)格合同；2）可調(diào)價(jià)格合同 ；3）成本加酬金合同 （2）可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整 調(diào)整的范圍：法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同 價(jià)款； 工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整； 一周內(nèi)非承包人 原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)； 雙方約定的 其他因素,4.4

29、建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,2.工程預(yù)付款（施工合同文本第24條） 實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付， 承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,3.工程款（進(jìn)度款）支付（施工合同文本第25-26條） （1）工程量的確認(rèn) 1）承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提

30、交已完工程量的報(bào)告。 2）工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。 3）對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。 （2）工程款（進(jìn)度款）結(jié)算方式 1）按月結(jié)算；2）竣工后一次結(jié)算；3）分段結(jié)算 （3）工程款（進(jìn)度款）支付的程序和責(zé)任 發(fā)包人應(yīng)在在雙方計(jì)量確認(rèn)后14天內(nèi)，向承包人支付工程款（進(jìn)度款,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,4.確定變更價(jià)款（施工合同文本第31條） （1）變更價(jià)款的確定程序 設(shè)計(jì)變更發(fā)生后，承包人在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，提出 變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確

31、認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。 （2）變更價(jià)款的確定方法 1）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、 變更合同價(jià)款； 2）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照此價(jià)格確定變 更價(jià)格、變更合同價(jià)款； 3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適 當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,5.施工中涉及的其他費(fèi)用 （1）安全施工方面的費(fèi)用（施工合同文本第20-22條） （2）專利技術(shù)及特殊工藝涉及的費(fèi)用 (施工合同文本第42條） （3）文物和地下障礙物（施工合同文本第43條） 6. 竣工結(jié)算（施工合同文本第33條） （1）承包人遞交竣工決算報(bào)告及違

32、約責(zé)任 （2）發(fā)包人的核實(shí)和支付 （3）發(fā)包人不支付結(jié)算價(jià)款的違約責(zé)任,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,7.質(zhì)量保修金 （1）質(zhì)量保修金的支付 保修金由承包人向發(fā)包人支付，也可由發(fā)包人從應(yīng)付承包方工程款內(nèi)預(yù)留。質(zhì)量保修金的比例及金額由雙方約定，但一般不應(yīng)超過施工合同價(jià)款的3%。 （2）質(zhì)量保修金的結(jié)算與返還 工程的質(zhì)量保修期滿后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)算和返還（如有剩余）質(zhì)量保修金。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量保證期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和按約定利率計(jì)算的利息返還承包人,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,四、建設(shè)工程施工合同的進(jìn)度條款 1.施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度條款（施工合同文本第10-11條）

33、（1）合同雙方約定合同工期 （2）承包人提交進(jìn)度計(jì)劃 （3）工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)或者提出修改意見 （4）延期開工 2. 施工階段的進(jìn)度控制 （1）監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行（施工合同文本第10條） （2）暫停施工（施工合同文本第12條 （3）工程設(shè)計(jì)變更（施工合同文本第29條） （4）工期延誤（施工合同文本第13條,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,3.竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制（施工合同文本第32條） （1）竣工驗(yàn)收的程序 1）承包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告 2）發(fā)包人組織驗(yàn)收 （2）發(fā)包人要求提前竣工 在施工中，發(fā)包人如果要求提前竣工，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與承包人進(jìn)行 協(xié)商，協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議。 提

34、前竣工協(xié)議應(yīng)包括以下 方面的內(nèi)容： 1）提前的時(shí)間； 2）承包人采取的趕工措施； 3）發(fā)包人為趕工提供的條件； 4）趕工措施的經(jīng)濟(jì)支出和承擔(dān)； 5）提前竣工的收益分享,4.4建設(shè)工程施工合同示范文本主要內(nèi)容,五、建設(shè)工程施工合同的其他條款 1.不可抗力、保險(xiǎn)和擔(dān)保 （1）不可抗力（施工合同文本第39條） （2）保險(xiǎn)（施工合同文本第40條） （3）擔(dān)保（施工合同文本第41條） 2.工程轉(zhuǎn)包與分包(施工合同文本第38條) 3. 合同爭議的解決 (施工合同文本第37條 4. 施工合同的解除（施工合同文本第44條） 5. 違約責(zé)任（施工合同文本第35條,4.5建設(shè)工程施工分包合同,一、建設(shè)工程施工分包

35、 建設(shè)工程施工分包，是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的建設(shè)工程中 的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。施 工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。 1.分包資質(zhì)管理 （1）專業(yè)承包資質(zhì) 專業(yè)承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)2至3個(gè)等級(jí)，60個(gè) 資質(zhì)類別。 （2）勞務(wù)分包資質(zhì) 勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)1至2個(gè)等級(jí)，13個(gè) 資質(zhì)類別。 2. 總、分包的責(zé)任 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)； 分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和 分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任,4.5建設(shè)工程施工分包合同,3. 關(guān)于分包的法律禁止性規(guī)定 （1）違法分包 根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理

36、條例的規(guī)定，違法分包指下列行為： 1）分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人的，包括不具備資質(zhì)條件和超越自身資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)兩類情況； 2）施工總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的； 3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的； 4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。 （2）轉(zhuǎn)包,4.5建設(shè)工程施工分包合同,不履行合同約定，將其承包的全部工程發(fā)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的，屬于轉(zhuǎn)包行為。 分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

37、和派駐相應(yīng)人員，并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。 （3）掛靠 掛靠是與違法分包和轉(zhuǎn)包密切相關(guān)的另一種違法行為。 1）轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的； 2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等不是本單位人員，與本單位無合法的人事或者勞動(dòng)合同、工資福利以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的 3）建設(shè)單位的工程款直接進(jìn)入項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)的,4.5建設(shè)工程施工分包合同,二、建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同 1.組成合同的文件及解釋順序 （1）雙方簽署的分包合同協(xié)議書； （2）承包人發(fā)出的分包中標(biāo)書； （3）分包人的報(bào)價(jià)書； （4）

38、除總包合同工程價(jià)款之外的總包合同文件； （5）本分包合同專用條款； （6）分包合同通用條款； （7）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,圖紙,列有標(biāo)價(jià)的工程量清單； （8）報(bào)價(jià)單或施工圖預(yù)算書,4.5建設(shè)工程施工分包合同,2.建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同示范文本的主要內(nèi)容 建設(shè)部和國家工商行政管理總局于2003年發(fā)布了建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同示范文本（GF-2003-0213），其規(guī)范了專業(yè)分包合同的主要內(nèi)容。該示范文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成。 3. 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同的履行 （1）分包人應(yīng)按照分包合同的各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)施和完成分包工程，修補(bǔ)其中的缺陷，提供所需的全部工程監(jiān)督，勞務(wù)，材料，工程設(shè)備和其他物

39、品,提供履約擔(dān)保，進(jìn)度計(jì)劃，不得將分包工程進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或再分包。 （2）承包人應(yīng)提供總包合同(工程量清單或費(fèi)率所列承包人的價(jià)格細(xì)節(jié)除外)供分包人查閱,4.5建設(shè)工程施工分包合同,3）分包人應(yīng)當(dāng)遵守分包合同規(guī)定的承包人的工作時(shí)間和規(guī)定的分包人的設(shè)備材料進(jìn)出場的管理制度，承包人應(yīng)為分包人提供施工現(xiàn)場及其通道；分包人應(yīng)允許承包人和監(jiān)理工程師等在工作時(shí)間內(nèi)合理進(jìn)入分包工程的現(xiàn)場，并提供方便，做好協(xié)助工作。 （4）分包人延長竣工時(shí)間應(yīng)根據(jù)下列條件：承包人根據(jù)總包合同延長總包合同竣工時(shí)間；承包人指示延長；承包人違約。分包人必須在延長開始14天內(nèi)將延長情況通知承包人，同時(shí)提交一份證明或報(bào)告，否則分包人不能獲得延

40、期。 （5）分包人應(yīng)從承包人處接受指示，并應(yīng)執(zhí)行其指示。如果上述指示從總包合同來分析是監(jiān)理工程師失誤所致，則分包人有權(quán)要求承包人補(bǔ)償由此而導(dǎo)致的費(fèi)用。 （6）分包人應(yīng)根據(jù)以下指示變更,增補(bǔ)或刪除分包工程：監(jiān)理工程師根據(jù)總包合同作出的再由承包人作為指示通知分包人；承包人的指示,4.5建設(shè)工程施工分包合同,三、勞務(wù)分包合同的主要內(nèi)容 勞務(wù)分包合同主要包括：勞務(wù)分包人資質(zhì)情況；勞務(wù)分包工作對(duì)象及提供勞務(wù)內(nèi)容；分包工作期限；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；合同文件及解釋順序；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；總(分)包合同；圖紙；項(xiàng)目經(jīng)理；工程承包人義務(wù)；勞務(wù)分包人義務(wù)；安全施工與檢查；安全防護(hù)；事故處理；保險(xiǎn)；材料、設(shè)備供應(yīng)；勞務(wù)報(bào)酬；工量及工

41、程量的確認(rèn)；勞務(wù)報(bào)酬的中間支付；施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)；施工變更；施工驗(yàn)收；施工配合；勞務(wù)報(bào)酬最終支付；違約責(zé)任；索賠；爭議；禁止轉(zhuǎn)包或再分包；不可抗力；文物和地下障礙物；合同解除；合同終止；合同份數(shù)；補(bǔ)充條款；合同生效,4.6建設(shè)工程合同擔(dān)保,一、履約擔(dān)保 1.履約擔(dān)保的概念 履約擔(dān)保，是指發(fā)包人在招標(biāo)文件中規(guī)定的要求承包人提交 的保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。 2.履約擔(dān)保的形式 履約擔(dān)保一般有三種形式：銀行保函、履約擔(dān)保書和保留金 。 二、工程預(yù)付款擔(dān)保 1.預(yù)付款擔(dān)保的概念 預(yù)付款擔(dān)保是指承包人與發(fā)包人簽訂合同后，承包人正確、 合理使用發(fā)包人支付的預(yù)付款的擔(dān)保,4.6建設(shè)工程合同擔(dān)保,2.

42、預(yù)付款擔(dān)保的作用 預(yù)付款擔(dān)保的主要作用在于保證承包人能夠按合同規(guī)定進(jìn)行施工，償還發(fā)包人已支付的全部預(yù)付金額。如果承包人中途毀約，中止工程，使發(fā)包人不能在規(guī)定期限內(nèi)從應(yīng)付工程款中扣除全部預(yù)付款，則發(fā)包人作為保函的受益人有權(quán)憑預(yù)付款擔(dān)保向銀行索賠該保函的擔(dān)保金額作為補(bǔ)償。 3. 預(yù)付款擔(dān)保的形式 （1）銀行保函 （2）其他形式 經(jīng)發(fā)包人與承包人約定，預(yù)付款擔(dān)?？捎杀ＷC擔(dān)保公司擔(dān)保，也可采取抵押等擔(dān)保形式,4.6建設(shè)工程合同擔(dān)保,三、工程款支付擔(dān)保 1.工程款支付擔(dān)保的概念 工程款支付擔(dān)保是指應(yīng)承包人的要求，發(fā)包人提交的保證履 行合同中約定的工程款支付義務(wù)的擔(dān)保。 2. 工程支付擔(dān)保的作用 支付擔(dān)保

43、的主要作用是通過對(duì)發(fā)包人資信狀況進(jìn)行嚴(yán)格審查 并落實(shí)各項(xiàng)反擔(dān)保措施，確保工程費(fèi)用及時(shí)支付到位；一旦發(fā)包 人違約，付款擔(dān)保人將代為履約。上述對(duì)工程款支付擔(dān)保的規(guī) 定，對(duì)解決我國建筑市場上工程款拖欠現(xiàn)象具有特殊重要的意義。 3. 工程支付擔(dān)保的形式 （1）銀行保函； （2）履約保證金； （3）擔(dān)保公司擔(dān)保； （4）抵押或者質(zhì)押,4.7建設(shè)工程施工合同管理,一、建設(shè)工程施工合同管理概述 1.建設(shè)工程施工合同管理的概念 建設(shè)工程施工合同管理是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行 政主管機(jī)關(guān)，以及發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包單位依據(jù)法律法規(guī) 采取法律的、行政的手段，對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié) 調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)

44、施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理施工合同糾紛 防止和制裁違法行為，保證施工合同貫徹實(shí)施的一系列活動(dòng)。 2. 建設(shè)工程施工合同管理的特點(diǎn) （1）施工合同管理周期長 （2）施工合同管理與效益、風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān) （3）施工合同的管理變量多 （4）施工合同管理是綜合性的、全面的、高層次的管理工作,4.7建設(shè)工程施工合同管理,3.施工合同管理的工作內(nèi)容 （1）施工合同的行政監(jiān)管工作內(nèi)容 1）加強(qiáng)合同主體資格認(rèn)證工作； 2）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作； 3）規(guī)范合同當(dāng)事人簽約行為； 4）做好合同的登記、備案和鑒證工作； 5）加強(qiáng)合同履行的跟蹤檢查； 6）加強(qiáng)合同履行后的審查。 （2）業(yè)主（監(jiān)理工程師）施工合同管

45、理的主要工作內(nèi)容 業(yè)主的主要工作是對(duì)合同進(jìn)行總體策劃和總體控制，對(duì)授標(biāo)及合同的簽訂進(jìn)行決策，為承包商的合同實(shí)施提供必要的條件，委托監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商履行合同,4.7建設(shè)工程施工合同管理,監(jiān)理工程師的主要工作由建設(shè)單位(業(yè)主)與監(jiān)理單位通過 監(jiān)理合同約定，監(jiān)理工程師必須站在公正的第三者的立場 上對(duì)施工合同進(jìn)行管理。 （3）承包商施工合同管理的主要工作內(nèi)容 1）合同訂立前的管理。投標(biāo)方向的選擇、合同風(fēng)險(xiǎn)的總評(píng)價(jià)、 合作方式的選擇等。 2）合同訂立中的管理。合同審查、合同文本分析、合同談判 等。 3）合同履行中的管理。合同分析、合同交底、合同實(shí)施控制、 合同檔案資料管理等。 4）合同發(fā)生糾紛時(shí)

46、的管理,4.7建設(shè)工程施工合同管理,二、建設(shè)工程合同的簽約管理 1.建設(shè)工程施工合同簽訂前的審查分析 承包商建設(shè)工程施工合同審查的內(nèi)容包括： （1）審查發(fā)包方有無簽訂合同的主體資格及資信狀況。 （2）審查合同的效力 （3）審查合同的組成文件及主要條款是否完備 1）合同文件的完備性審查。即審查屬于該合同的各種文件 是否齊全。 2）合同條款完備性審查。 3）合同條款的公正性審查,4.7建設(shè)工程施工合同管理,2.建設(shè)工程施工合同的談判 （1）施工合同談判的準(zhǔn)備工作 1）談判資料準(zhǔn)備；2）談判背景分析 3）談判目標(biāo)分析 ；4）談判方案擬定 （2）合同談判的策略與技巧 1）掌握談判議程，合理分配議題。

47、2）創(chuàng)造良好的談判氛圍。 3）高起點(diǎn)戰(zhàn)略。 4）避實(shí)就虛。 5）調(diào)和折衷。 6）先成交后抬價(jià) 7）拖延和休會(huì)。 8）充分利用專家作用,4.7建設(shè)工程施工合同管理,3）施工合同談判程序 1）一般討論。談判開始階段通常都是先廣泛交換意見，各方提出自己的設(shè)想方案，探討各種可能性，經(jīng)過商討逐步將雙方意見綜合并統(tǒng)一起來，形成共同的問題和目標(biāo)，為下一步詳細(xì)談判做好準(zhǔn)備。 2）技術(shù)談判。主要對(duì)原合同中技術(shù)方面的條款進(jìn)行討論，包括工程范圍、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、施工條件、施工方案、施工進(jìn)度、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收等。 3）商務(wù)談判。主要對(duì)原合同中商務(wù)方面的條款進(jìn)行討論，包括工程合同價(jià)款、支付條件、支付方式、預(yù)付款、履約

48、保證、保留金、貨幣風(fēng)險(xiǎn)的防范、合同價(jià)格的調(diào)整等。 4）合同擬定。談判進(jìn)行到一定階段后，在雙方都已表明了觀點(diǎn)，對(duì)原則問題雙方意見基本一致的情況下，相互之間就可以交換書面意見或合同稿,4.7建設(shè)工程施工合同管理,三、建設(shè)工程施工合同履約管理 1.建設(shè)工程施工合同的履行原則 （1）實(shí)際履行原則 （2）全面履行原則 （3）協(xié)作履行原則 （4）誠實(shí)信用原則 (5) 情事變更原則 2.建設(shè)工程施工合同條款分析 （1）合同的法律基礎(chǔ)。 （2）承包人的主要任務(wù)。 （3）發(fā)包人責(zé)任 （4）合同價(jià)格分析 （5）施工工期分析 （6）違約責(zé)任 （7）驗(yàn)收、移交和保修條款分析。 （8）索賠程序和爭執(zhí)的解決,4.7建設(shè)工

49、程施工合同管理,3. 建設(shè)工程施工合同交底 （1）合同管理人員向項(xiàng)目管理人員和企業(yè)各部門相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，組織學(xué)習(xí)合同和合同總體分析結(jié)果，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明。 （2）將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工程小組或分包人。 （3）在合同實(shí)施前與其他相關(guān)的各方面，如發(fā)包人、監(jiān)理工程師、承包人溝通，召開協(xié)調(diào)會(huì)議，落實(shí)各種安排。 （4）在合同實(shí)施過程中還必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，對(duì)合同作解釋。 （5）合同責(zé)任的完成必須通過其他經(jīng)濟(jì)手段來保證。 4.建設(shè)工程施工合同實(shí)施控制 （1）合同跟蹤。 （2）合同診斷。 （3）合同糾偏,4.7建設(shè)工程施工合同管理,四、建設(shè)工程施工合同檔案管理 1.合

50、同資料種類 （1）合同資料，如各種合同文本、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、圖紙、技術(shù)規(guī)范等； （2）合同分析資料，如合同總體分析、網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖等； （3）工程實(shí)施中產(chǎn)生的各種資料。如發(fā)包人的各種工作指令、簽證、信函、會(huì)談紀(jì)要和其他協(xié)議，各種變更指令、申請、變更記錄，各種檢查驗(yàn)收報(bào)告、鑒定報(bào)告； （4）工程實(shí)施中的各種記錄、施工日記等，官方的各種文件、批件，反映工程實(shí)施情況的各種報(bào)表、報(bào)告、圖片等。 2.合同資料文檔管理的內(nèi)容 （1）合同資料的收集 （2）合同資料整理 （3）資料的歸檔 （4）資料的使用,4.8建設(shè)工程其他合同簡介,一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同 1.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同的概念 建設(shè)工程勘察、

51、設(shè)計(jì)合同是委托人與承包人為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。承包人應(yīng)當(dāng)完成委托人委托的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，委托人則應(yīng)接受符合約定要求的勘察、設(shè)計(jì)成果并支付報(bào)酬。 2.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同的主要條款 （1）建設(shè)工程名稱、規(guī)模、投資額、建設(shè)地點(diǎn)。 （2）委托方提供資料的內(nèi)容、技術(shù)要求及期限；承包方勘察的范圍、進(jìn)度和質(zhì)量；設(shè)計(jì)的階段、進(jìn)度、質(zhì)量和設(shè)計(jì)文件份數(shù)。 （3）勘察、設(shè)計(jì)取費(fèi)的依據(jù)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及撥付辦法。 （4）其他協(xié)作條件。 （5）違約責(zé)任,4.8建設(shè)工程其他合同簡介,二、建設(shè)工程監(jiān)理合同 1.建設(shè)工程監(jiān)理合同的概念 建設(shè)工程監(jiān)理合同是建設(shè)工程的業(yè)主與監(jiān)理單位，為了完成 委托的

52、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 2.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本 建設(shè)部、國家工商行政管理局2000年2月17日頒發(fā)建設(shè)工 程委托監(jiān)理合同示范文本（GF-2000-0202），監(jiān)理合同的組 成文件包括： 1）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同； 2）監(jiān)理委托函或中標(biāo)函； 3）監(jiān)理委托合同專用條件； 4）監(jiān)理委托合同標(biāo)準(zhǔn)條件,4.8建設(shè)工程其他合同簡介,三、建設(shè)工程物資采購合同 1.建設(shè)工程物資采購合同的概念 建設(shè)工程物資采購合同，是指具有平等主體的自然人、法人、 其他組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣，設(shè)立、變更、終止相互 權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 2.建設(shè)工程物資采購合同的特征 1）建設(shè)工程物資采購合

53、同應(yīng)依據(jù)施工合同訂立 2）建設(shè)工程物資采購合同以轉(zhuǎn)移財(cái)物和支付價(jià)款為基本內(nèi)容 3）建設(shè)工程物資采購合同的標(biāo)的品種繁多，供貨條件復(fù)雜 4）建設(shè)工程物資采購合同應(yīng)實(shí)際履行 5）建設(shè)工程物資采購合同采用書面形式,4.8建設(shè)工程其他合同簡介,3. 材料采購合同 （1）概念 指平等主體的自然人、法人、其他組織之間，以工程項(xiàng)目所 需材料為標(biāo)的、以材料買賣為目的，出賣人(簡稱賣方)轉(zhuǎn)移材料 的所有權(quán)于買受人(簡稱買方)，買受人支付材料價(jià)款的合同。 （2）材料采購合同的主要條款 1）雙方當(dāng)事人的名稱、地址，法定代表人的姓名，委托代訂 合同的，應(yīng)有授權(quán)委托書并注明代理人的姓名、職務(wù)等。 2）合同標(biāo)的。3）技術(shù)標(biāo)

54、準(zhǔn)和質(zhì)量要求。 4）材料數(shù)量及計(jì)量方法。5）材料的包裝。 6）材料交付方式。7）材料的交貨期限。 8）材料的價(jià)格。9）違約責(zé)任。 10）特殊條款。11）爭議解決的方式,4.8建設(shè)工程其他合同簡介,四、承攬合同 1.承攬合同的概念、類型 （1）承攬合同的概念 承攬合同，是指承攬人按照定作人的要求完成一定的工作， 定作人接受承攬人完成的工作成果并給付約定報(bào)酬的合同。 （2）承攬合同的類型 1）加工合同。 2）定作合同。 3）修理合同。 4）復(fù)制合同。 5）測試合同和檢驗(yàn)合同,4.8建設(shè)工程其他合同簡介,2.承攬合同的主要內(nèi)容 根據(jù)合同法規(guī)定，承攬合同的內(nèi)容包括承攬的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、報(bào)酬、承攬方式、履行期限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等條款。共中最基本的內(nèi)容有兩項(xiàng)：承攬的標(biāo)的和報(bào)酬。 （1）承攬合同的標(biāo)的： （2）承攬合同的數(shù)量和質(zhì)量。 （3）價(jià)款與定金。 （4）承攬方式。 （5）材料的提供。 （6）履行期限。 （7）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法。 （8）不可抗力因素,4.8建設(shè)工程其他合同簡介,五、建設(shè)工程租賃合同 1.租賃合同概述 租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租 人支付租金的合同。租賃分為融資性租賃和經(jīng)營性租賃，本節(jié) 指的是經(jīng)營性租賃。