公園綠地應(yīng)急避難設(shè)計(jì)規(guī)范

1、北京市地方標(biāo)準(zhǔn) 公園綠地應(yīng)急避難功能設(shè)計(jì)規(guī)范DB11/T794-2011 1 規(guī)范 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了具有應(yīng)急避難功能的公園綠地選址、分類、服務(wù)半徑、有效避難面積、總體設(shè)計(jì)、園路與鋪裝場地設(shè)計(jì)、種植設(shè)計(jì)以及應(yīng)急避難設(shè)施配置與設(shè)計(jì)的要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有新建、改擴(kuò)建的具有應(yīng)急避難功能的公園綠地設(shè)計(jì)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的應(yīng)用文件，其最新范本（包括所有修改單）適用于本文件。 GB18306 中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖 GB21734 地震應(yīng)急避難場所 地址及配套設(shè)施 GB50011 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 GB

2、50223 建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn) CJJ 48 公園設(shè)計(jì)規(guī)范 DB11/ 224 地震應(yīng)急避難場所標(biāo)志 DB11/T746 公園無障礙設(shè)施設(shè)置規(guī)范 3基本設(shè)計(jì)原則 3.1 因地制宜、系統(tǒng)整合 充分考慮公園綠地的自然條件、建設(shè)狀況、周邊環(huán)境，確定具有應(yīng)急避難功能的公園綠地，并與其他類別應(yīng)急避難場所共同構(gòu)建城市防災(zāi)減災(zāi)體系，科學(xué)合理地進(jìn)行建設(shè)。 3.2以人為本、平災(zāi)結(jié)合 公園綠地應(yīng)急避難功能的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮平時(shí)和災(zāi)時(shí)的使用需求，注重平災(zāi)功能的平衡與轉(zhuǎn)換，在平時(shí)為使用者提供舒適宜人、景觀優(yōu)美的休閑環(huán)境，在災(zāi)時(shí)則以保護(hù)人民群眾的利益和生命安全為準(zhǔn)則，盡可能減小災(zāi)害造成的損失。 3.3注重實(shí)效、節(jié)約

3、持續(xù) 公園綠地應(yīng)正確發(fā)揮應(yīng)急避難功能，重視科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)及注重實(shí)效的建設(shè)管理。在對具應(yīng)急避難功能的綠地合理分類的基礎(chǔ)上，適度配置應(yīng)急避難設(shè)施。 4 選址要求 4.1 具應(yīng)急避難功能的綠地自身的地質(zhì)結(jié)構(gòu)應(yīng)具備穩(wěn)定性，并應(yīng)避開地震斷裂帶、山體滑坡、泥石流、蓄滯洪區(qū)等自然災(zāi)害易發(fā)生地段。 4.2公園綠地承擔(dān)應(yīng)急避難功能的區(qū)域應(yīng)遠(yuǎn)離有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電路等設(shè)施對人身安全可能產(chǎn)生影響的范圍，以減少此生災(zāi)害的影響。 4.3公園綠地承擔(dān)應(yīng)急避難功能的區(qū)域應(yīng)與周邊高層建（構(gòu)）筑物保持安全距離，防止因建（構(gòu)）筑物倒塌產(chǎn)生的威脅。 4.4具有應(yīng)急避難功能的公園綠地應(yīng)有不同方向

4、的進(jìn)出口，與兩條以上的城市道路連接，出入口應(yīng)為雙向交通，以便災(zāi)時(shí)避難人員能夠方便迅速的到達(dá)。 4.5具有應(yīng)急避難功能的公園綠地，有條件時(shí)可在主要避難人員便捷進(jìn)入的方向設(shè)立臨時(shí)出入口。 4.6世界文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位不宜作為避難場所使用。 4.7動物園不宜作為避難場所使用。 4.8地處低洼區(qū)域的公園、以山地為主的公園、開敞空間不足的公園綠地不宜承擔(dān)應(yīng)急避難功能。 5分類及要求 5.1緊急避難綠地 災(zāi)害發(fā)生后供避難人員緊急就近避難，并供避難人員在轉(zhuǎn)移到固定避難場所前進(jìn)行過渡性避難的公園綠地。 緊急避難綠地分為以下兩類： 災(zāi)害發(fā)生后進(jìn)行即時(shí)疏散避難的公園綠地，面積不設(shè)規(guī)模要求，可容納避難人員避難2

5、d一下； 在災(zāi)害發(fā)生后較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行避難生活的公園綠地，面積宜在1000m2以上，可容納避難人員避難2d10d。 5.2固定避難綠地 災(zāi)害發(fā)生后可供避難人員進(jìn)行較長時(shí)間避難生活，并提供集中性救援的公園綠地，面積宜在50000m2以上，可容納避難人員避難10d30d 5.3中心避難綠地 災(zāi)害發(fā)生后的重建其中可進(jìn)行避難、救援，并為城市重建提供過渡安置場所等活動的公園綠地，面積宜在500000m2以上，可容納避難人員避難30d以上。 6服務(wù)半徑要求 6.1緊急避難綠地 緊急避難綠地服務(wù)半徑要求： 容納避難人員約2d以下的緊急避難綠地，不設(shè)服務(wù)半徑要求； 容納避難人員避難約2d10d的緊急避難綠地，服

6、務(wù)半徑為500m，步行15min以內(nèi)到達(dá)。 6.2固定避難綠地 服務(wù)半徑為2000m3000m步行1h以內(nèi)可以到達(dá)。 6.3中心避難綠地 中心避難綠地服務(wù)半徑不設(shè)要求。 7有效避難面積 7.1有效避難面積要求 扣除公園綠地內(nèi)水域占地面積、建筑占地面積、中下層植物密集區(qū)、大于7（約13%）的陡坡占地面積、救援通道占地面積、建（構(gòu)）筑物倒塌影響的面積之外，可用于避難的區(qū)域?yàn)橛行П茈y面積。 7.2人均有效面積標(biāo)準(zhǔn) 7.2.1滯留2d以下的緊急避難綠地，人均有效避難面積應(yīng)大于1m2；滯留210d的緊急避難綠地人均有效避難面積不宜小于4m2 7.2.2固定避難綠地和中心避難綠地人均有效避難面積不宜小于1

7、0m2。 8 總體設(shè)計(jì) 8.1布局 8.1.1充分協(xié)調(diào)公園綠地的應(yīng)急避難功能與常態(tài)功能，合理劃分公園綠地的災(zāi)時(shí)功能分區(qū)，明確應(yīng)急棚宿區(qū)的范圍。 8.1.2需承擔(dān)應(yīng)急避難功能的公園綠地在改擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)結(jié)合公園常態(tài)功能和現(xiàn)狀條件進(jìn)行應(yīng)急避難功能設(shè)計(jì)。 8.2豎向設(shè)計(jì) 8.2.1公園綠地應(yīng)急避難功能設(shè)計(jì)中應(yīng)充分結(jié)合現(xiàn)有地形地貌和公園總體書香控制進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)。 8.2.2 應(yīng)急棚宿區(qū)宜布置在地形、地基本條件良好的地區(qū)、避開排水困難、地基軟弱的地段以及挖填的交界處。 8.2.3應(yīng)急棚宿區(qū)坡度宜控制在7（約13%）一下。 9 園路及鋪裝場地設(shè)計(jì) 9.1應(yīng)急避難綠地的園路應(yīng)充分考慮無障礙設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)符合DB

8、11/T746的要求。 9.2園內(nèi)避難、救援通道走向應(yīng)明晰，應(yīng)能夠順暢達(dá)到園內(nèi)所有應(yīng)急避難區(qū)域。 9.3園路寬度應(yīng)符合CJJ48的要求，作為避難、救援通道路面寬度宜大于4m。 9.4應(yīng)急棚宿區(qū)和應(yīng)急停機(jī)坪不宜設(shè)置在低洼地區(qū)或低洼區(qū)域內(nèi)，應(yīng)保證良好的排水，地面表層材料應(yīng)選擇防火型材料。 10種植設(shè)計(jì) 10.1公園及園內(nèi)道路周邊植物防護(hù)要求 10.1.1設(shè)有圍墻的公園綠地應(yīng)沿墻壁種植喬木，以減少墻壁倒塌造成的傷害。 10.1.2固定避難及中心避難綠地周邊應(yīng)結(jié)合防火要求設(shè)置寬度不低于10m的防護(hù)綠帶。 10.3應(yīng)急停機(jī)坪種植設(shè)計(jì) 應(yīng)急停機(jī)坪安全起降范圍內(nèi)不得種植高大喬木。停機(jī)坪內(nèi)草坪宜選用耐踩耐壓、

9、容易養(yǎng)護(hù)的地被植物。 10.4應(yīng)急廁所區(qū)域種植設(shè)計(jì) 應(yīng)急廁所預(yù)留區(qū)域表面應(yīng)與周邊景觀相協(xié)調(diào)，宜采取草坪或地被植物予以覆蓋。 11應(yīng)急避難設(shè)置配置與設(shè)計(jì) 11.1.1承擔(dān)不同級別應(yīng)急避難功能的公園綠地，配置應(yīng)急避難設(shè)施時(shí)應(yīng)符合GB21734中的相關(guān)要求，分為以下三類： 緊急避難綠地配置基本設(shè)施； 固定避難綠地配置一般設(shè)施； 中心避難綠地配置綜合設(shè)施。 11.1.2設(shè)計(jì)具有應(yīng)急避難功能的公園綠地時(shí)應(yīng)充分考慮應(yīng)急避難設(shè)施的配置需求，若在建設(shè)同期為配置應(yīng)急避難設(shè)施，則應(yīng)預(yù)留相應(yīng)場地。 11.2設(shè)施設(shè)計(jì)要求 11.2.1應(yīng)急避難設(shè)施應(yīng)盡量與公園綠地內(nèi)的現(xiàn)有相關(guān)設(shè)施結(jié)合設(shè)置。 11.2.2應(yīng)急避難設(shè)施的建（構(gòu)）筑物應(yīng)達(dá)到GB18306、GB50011和GB50223規(guī)