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1、正視依法治校中的“隱痛”演講稿各位領導、評委:大家好!我 演講的題目是:正視依法治校中的“隱痛”。聽到這個話題,或許大家要疑問:依法治校是隨著科教興國、依法治國應運而生的,它是黨和政府管理教育的基本方針,是21世紀學校管理的必然選擇,它對學校自身的發(fā)展、對教育事業(yè)的整體進步、對我國綜合國力的提高都起著重要的作用。那么,在依法治校中還有“隱痛”嗎?有!這些年來,多次曝光于媒體的教育糾紛、校園腐敗、校園重大安全事故等,把依法治校中的“隱痛”逐漸清晰地擺在我們面前?!半[痛”一:對依法治校主體定位的理解有偏差依法治校,從教育行政法學界定,是指政府及各職能部門依法治理學校;從學校管理學而言是指學校管理者

2、對學校各項事務進行依法管理。這兩個主體定位決定了依法治校是一個系統(tǒng)工程,它需要政府、社會、學校的共同努力。而在實施過程中,我們往往只重視了學校管理者對學校各項事務的依法管理,而忽視了政府及職能部門依法治理學校。正由于這樣,才導致了一些私營企業(yè)非法招收童工,而勞動部門查處不力;一些不法網(wǎng)吧、游戲廳傳播不健康信息、收留中小學生玩電子游戲,毒害青少年身心,而工商、公安部門屢禁不止?!半[痛”二:學校管理者法律意識淡薄現(xiàn)代社會是法制社會,現(xiàn)代教育是在法制軌道上運行的教育,要實現(xiàn)依法治校,管理者具備一定的法律意識和法律水平是關鍵。然而我們有些管理者的法律素質卻不盡如人意。一方面沒能很好利用法律武器維護學校

3、的合法權益,一方面又無意間制造了侵犯學生合法權益的事件。近年來,教育糾紛頻頻見于報端,糾紛的實質就是學生權利的法律規(guī)定與學生管理制度中不當因素的沖突;在學校硬件建設中,我們有的管理者不能很好運用法律手段與外界進行合理合法的合作。更有甚者把自己凌駕于法律之上,利欲熏心,最后走上犯罪道路。這不能不引起我們的深思和警醒!“隱痛”三:教育法制的學習、宣傳不夠依法治校,讓廣大師生員工知法懂法是前提。然而,在依法治校的具體措施中,教育法制宣傳不夠,學習不夠,法的概念還沒能深入師生員工的心,法的知識還沒能武裝師生員工的腦。我以學校常見的升旗為例,國旗法規(guī)定:“全日制學校,除假期外,應當每周舉行一次升旗儀式,

4、儀式進行時,全體人員應肅立致敬,少先隊員行隊禮”。這條規(guī)定我們遵守得好嗎?我的一位同事,給我講了她上三年級的女兒給她講述的升旗時的尷尬事:國歌響起,她剛把國旗使勁一甩,可沒想到旗桿下端系的繩扣開了,她們只好把系著上端的國旗斜著拉上去。同學們笑了,老師也笑了她女兒為被笑話而難過,卻沒有體會到國旗的“難過”。莊嚴肅穆的升旗儀式成了一場鬧劇讓人震驚,“老師也笑了”更讓人悲哀!“隱痛”四:依法治校的管理體制不夠健全要把依法治校落到實處,必須建立健全管理體制,遵守法律程序,依法設立學校。教育法規(guī)定,設立學校必須具有“組織機構和章程”、“合格教師”、“符合規(guī)定標準的教學場所及設施設備”等四個基本條件?;剡^

5、頭來我們反思,山西長治市沁源二中由于學生人數(shù)多,活動場所小,因而老師帶領學生在公路上晨跑,發(fā)生死傷幾十人的重大安全事故,如果避開管理者和老師的法律意識、責任意識、安全意識不談,是否也是我們依法治校的管理體制不夠健全和完善,因而違反了教育法設立學校必須有“符合規(guī)定標準的教學場所及設施設備”之規(guī)定?“隱痛”五:依法治校和以人為本的統(tǒng)一不夠和諧學校管理是對“人”的管理,活生生的人是有豐富的情感和巨大的主觀能動性。只有充分激活“人”的主觀能動性,才能使依法治校和依法治教的具體措施落到實處,才能讓學??沙掷m(xù)發(fā)展。然而,我們有時只強調(diào)了教師和學生的義務和責任,而輕視了教師和學生的權利。君不見現(xiàn)在最辛苦的是

6、初、高中的老師和學生們。他們“披星”而出,“戴月”而歸,因為他們要趕六點多鐘的早自習,要上晚上九、十點才完的晚自習,他們幾乎沒有星期天,節(jié)假日教師和學生的創(chuàng)造要在合理的生存狀態(tài)下,教師和學生的發(fā)展要有適宜的文化生態(tài)環(huán)境。成功的學校管理不僅需要提高他們的學習質量、工作質量,更需要提高他們的生命質量,把他們作為“生命體”來關愛和呵護!所以,作為管理者,我們應著力于依法治校與人文關懷的和諧統(tǒng)一,著力于“感激”、“贊賞”、“公平”、“引領”這一和諧的管理文化的營造。因為生命需要感激,生命渴求公平、贊賞,生命拒斥命令,接受引領!古人云:沒有規(guī)矩何以成方圓。這規(guī)矩是什么?是法。國家要法治,社會要法治,學校要法治。上海北郊學校校長鄭杰說:“校長治校,要依靠法、理、情。法是規(guī)章與制度,理是科研與學術,情是道德與情感。歸結起來就是依法治校、科研興校、以德立校。在這三件法寶中,依法治校是讓學校長足發(fā)展的寶?!笔堑?,只有依法治校,才能促進學校的自身發(fā)展,只有依法治校,才能推動教育事業(yè)的整體進步,只有依法治校,才能促進我國綜合國力的提高。在依法治校的進程中,我們要正視這

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