市推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案

1、市推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案table根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)和國(guó)務(wù)院城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市工作方案以及青海省人民政府關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見(jiàn)等文件精神，為全面推進(jìn)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，向各族群眾提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本試點(diǎn)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾健康為中心，以維護(hù)社會(huì)公平、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步深化城市衛(wèi)生體制改革，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐，逐步建立健全功能合理、便捷、經(jīng)濟(jì)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和覆蓋全體城鎮(zhèn)

2、居民的基本衛(wèi)生保健制度，進(jìn)一步提高城市居民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。二、基本原則堅(jiān)持政府主導(dǎo)、落實(shí)政府責(zé)任，增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，注重衛(wèi)生服務(wù)的公平性、效率性和可及性。堅(jiān)持實(shí)行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，資源整合，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。堅(jiān)持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重，中西醫(yī)并重。堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，以塊為主、條塊結(jié)合的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體系。三、總體目標(biāo)強(qiáng)化政府職能。建立以政府投入為主，科學(xué)合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資機(jī)制，形成政府對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)穩(wěn)定的公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推行收支兩條線管

3、理，建立公共財(cái)政購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面實(shí)行一體化管理。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考評(píng)制度，建立考評(píng)不合格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)淘汰機(jī)制。落實(shí)服務(wù)功能。全面落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科團(tuán)隊(duì)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全科醫(yī)師服務(wù)責(zé)任制，完善管理體制。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療、預(yù)防保健、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”功能和分級(jí)醫(yī)療制度。資源優(yōu)化整合。合理配置衛(wèi)生資源，建立區(qū)域內(nèi)社區(qū)首診制和雙向轉(zhuǎn)診制。打造15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈，形成以政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)xx市民戶(hù)戶(hù)擁有家庭醫(yī)生的目標(biāo)?？刂漆t(yī)藥費(fèi)用。社區(qū)衛(wèi)生服

4、務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一價(jià)格，并全面實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本用藥零差率銷(xiāo)售。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。完善社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格制度，落實(shí)規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)再教育規(guī)劃，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)人才進(jìn)社區(qū)。健全考評(píng)制度。建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、居民滿(mǎn)意度為主要指標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)制度。建立信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)，建立社區(qū)居民電子健康檔案系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生信息直報(bào)系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理與評(píng)價(jià)系統(tǒng)。四、具體工作目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化政府投入和管理。市、區(qū)政府按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合考核、評(píng)價(jià)制度，建立不合格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的淘汰機(jī)制。地方財(cái)政對(duì)

5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入要逐年增長(zhǎng)，建立科學(xué)穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機(jī)制。對(duì)社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式給予補(bǔ)助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面實(shí)行一體化管理。20XX年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與站實(shí)現(xiàn)“行政統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)一安排、藥品統(tǒng)一采購(gòu)、收費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、工作統(tǒng)一報(bào)表、人員統(tǒng)一管理”的六統(tǒng)一管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一體化管理實(shí)施率達(dá)100%。進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)xx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和xx市20XX-20XX年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，合理利用、優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，建立覆蓋城區(qū)居民、布局合理、設(shè)施完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。20XX年，社區(qū)

6、衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)95%。促進(jìn)公立二、三級(jí)綜合醫(yī)院下沉社區(qū)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)社區(qū)首診制和雙向轉(zhuǎn)診制，為居民提供安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。到20XX年，形成以政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置以中心為主，中心能夠覆蓋的區(qū)域不再設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。原則上按3-8萬(wàn)居民或以街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，形成15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不得少于1500平方米，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房面積不得少于150平方米。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)100%。完善人員聘用、考核和收入分配機(jī)制。政府舉辦

7、的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行收支兩條線管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目的成本控制和財(cái)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范收支行為。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心取得的收入全額上繳各區(qū)財(cái)政專(zhuān)用帳戶(hù)，支出按照預(yù)算管理要求，由區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)予以核定。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面實(shí)行人員聘用制，按照工作需要和精干、效能的原則，實(shí)行公開(kāi)招聘、按崗聘用、合同管理。完善崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用合同制管理機(jī)制，建立公開(kāi)招聘和崗位責(zé)任制度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、擇優(yōu)上崗、評(píng)聘分離等，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。全面推行崗位績(jī)效工資制。在不降低醫(yī)務(wù)人員收入的基礎(chǔ)上，改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的收入分配機(jī)制和考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職工收入與“醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益”和“科室

8、經(jīng)濟(jì)效益”雙脫鉤。實(shí)行以工作數(shù)量與質(zhì)量指標(biāo)、效率指標(biāo)與效果指標(biāo)考核為基礎(chǔ)，并適度向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜的新型分配制度。實(shí)施以服務(wù)人次、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)的綜合考評(píng)機(jī)制，建立第三方評(píng)估機(jī)制。20XX年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任聘任制實(shí)施率達(dá)100%，任期目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施率達(dá)100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全員聘用制實(shí)施率達(dá)100%，崗位績(jī)效工資制實(shí)施率達(dá)100%。推行藥品零差率銷(xiāo)售。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本用藥實(shí)行統(tǒng)一集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格，減少藥品流通環(huán)節(jié)，弱化藥品收入對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償作用。20XX年，推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本用藥零差率銷(xiāo)售，品種要達(dá)到120種以上。20XX年，零差率藥品品種

9、要達(dá)到200種。20XX年，零差率藥品品種要達(dá)到300種。發(fā)揮綜合服務(wù)功能。建立以全科醫(yī)師為主體的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，完善服務(wù)功能，改革服務(wù)模式，開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、連續(xù)服務(wù)。實(shí)行居民健康管理，為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，做到預(yù)防為主、因病施治。社區(qū)居民以家庭為單位，健康檔案建檔率達(dá)到80%以上，社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，適齡兒童計(jì)劃免疫接種率保持在95%以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展慢性病管理的疾病種類(lèi)不少于5種，高血壓、糖尿病和精神疾病等病人管理率達(dá)到80%以上，社區(qū)居民孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上，兒童保健系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上，60歲以上老年人保健管理率達(dá)到90%以

10、上，殘疾人、慢性病人等在社區(qū)接受康復(fù)指導(dǎo)的比例達(dá)到80%以上。加快全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。20XX年，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生、優(yōu)秀退休醫(yī)生到社區(qū)工作。完善全科醫(yī)師、護(hù)士等社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格制度，積極推動(dòng)規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)教育，xx市全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心作為市級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)基地，要不斷提高培訓(xùn)能力和培訓(xùn)質(zhì)量，提高全科團(tuán)隊(duì)的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)健康服務(wù)責(zé)任，為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。20XX年，每萬(wàn)名城鎮(zhèn)居民擁有全科醫(yī)師2人，護(hù)士2人，公共醫(yī)師1人，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)率、培訓(xùn)合格率分別達(dá)95%以上，擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格以上的全科醫(yī)師達(dá)95%以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人

11、員均達(dá)到崗位資格要求。完善醫(yī)療保障制度。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等保障制度中的作用。實(shí)行社區(qū)首診制，調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)支付范圍，降低參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的個(gè)人自付比例，引導(dǎo)參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源，逐步做到一般常見(jiàn)病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病在社區(qū)診治。逐步與在社區(qū)定點(diǎn)就診的醫(yī)保對(duì)象建立約定服務(wù)關(guān)系和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與二、三級(jí)醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診制度。建立分工合作機(jī)制。明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健、專(zhuān)科、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，把適宜社區(qū)開(kāi)展的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目調(diào)整到社區(qū)。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)首診制和雙向轉(zhuǎn)診工作，實(shí)現(xiàn)合理的分級(jí)醫(yī)療。預(yù)防保

12、健機(jī)構(gòu)、二、三級(jí)醫(yī)院要與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的對(duì)口幫扶支援機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。落實(shí)預(yù)防保健、專(zhuān)科、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員晉升中級(jí)以上職稱(chēng)前到社區(qū)服務(wù)規(guī)定期限的工作制度。提高科學(xué)管理水平。成立xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心，全面負(fù)責(zé)xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員和技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，加大督促檢查力度，建立社會(huì)廣泛參與的監(jiān)督制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范，強(qiáng)化質(zhì)量控制，規(guī)范服務(wù)行為。20XX年，居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿(mǎn)意度達(dá)到80%以上。20XX年，居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿(mǎn)意度達(dá)到85

13、%以上。 20XX年，居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、殘聯(lián)、計(jì)生、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)在履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中各自職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，形成共建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，共享社區(qū)衛(wèi)生資源的格局。促進(jìn)社區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥技術(shù)在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等方面的特色和優(yōu)勢(shì)。20XX年，80%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)中醫(yī)適宜技術(shù)。20XX年，85%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)中醫(yī)適宜技術(shù)。20XX年，90%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)中醫(yī)適宜技術(shù)。加強(qiáng)信息化建設(shè)。開(kāi)發(fā)啟動(dòng)以居民家庭健康檔案為基礎(chǔ)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理系

14、統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) “六位一體”服務(wù)信息化。20XX年，建立社區(qū)居民電子健康檔案系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生信息直報(bào)系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理與評(píng)價(jià)系統(tǒng)。建立以“衛(wèi)生行政部門(mén)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”為平臺(tái)的信息互通機(jī)制。20XX年，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心信息化管理率達(dá)到100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站信息化管理率達(dá)到95%以上。五、實(shí)施步驟宣傳動(dòng)員階段：20XX年9月20XX年2月，認(rèn)真調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)，制定xx，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要建立和完善各項(xiàng)配套方案。20XX年3月，召開(kāi)全市推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)動(dòng)員會(huì)，全面部署工作任務(wù)。方案實(shí)施階段：20XX年3月20XX年12月，按照試點(diǎn)實(shí)施方案和各項(xiàng)配套方案

15、開(kāi)展工作，加強(qiáng)實(shí)施推進(jìn)的常規(guī)監(jiān)測(cè)與督導(dǎo)。總結(jié)完善階段：20XX年1月6月，總結(jié)、評(píng)估社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)及運(yùn)行情況。六、保障措施健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作任務(wù)成立分別由市、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的xx市市、區(qū)兩級(jí)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。市、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)成立推進(jìn)工作小組，根據(jù)xx，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。強(qiáng)化政府職能，明確部門(mén)責(zé)任落實(shí)各級(jí)政府和部門(mén)責(zé)任，將推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)具體工作目標(biāo)納入年度目標(biāo)責(zé)任管理體系。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照有關(guān)政策，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保全市推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市、區(qū)

16、財(cái)政已列入每年度預(yù)算的公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于購(gòu)買(mǎi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中的預(yù)防、保健、健康教育和健康促進(jìn)等服務(wù)。市衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)修訂完善相關(guān)規(guī)劃與工作制度，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作。制訂包括分配方案、崗位設(shè)置、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、淘汰辦法、考核辦法、收支兩條線、全科服務(wù)和執(zhí)業(yè)監(jiān)督等在內(nèi)的一系列的相關(guān)配套辦法。市發(fā)改委負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查和立項(xiàng)，制訂和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。市財(cái)政部門(mén)研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)補(bǔ)助政策。市人事部門(mén)要制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)技人員職業(yè)資格認(rèn)定和專(zhuān)業(yè)技術(shù)聘任辦法。市民政部門(mén)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)制訂參保人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)辦法。市計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育政策的宣傳教育和技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督。市食品和藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用的藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。市審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)資金投入使用的審計(jì)監(jiān)督。市殘聯(lián)負(fù)責(zé)制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的具體實(shí)施辦法，推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。市城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，在新建或改建城市居民小區(qū)時(shí)，建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房。市文