在全市秋播結構調(diào)整觀摩會上的講話

1、在全市秋播結構調(diào)整觀摩會上的講話為大力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，加快社會主義新農(nóng)村建設，市委、市政府研究決定，今天召開全市秋播結構調(diào)整觀摩會議。這次會議，既是一次農(nóng)業(yè)結構調(diào)整情況的現(xiàn)場會，也是一次交流總結、分析形勢、落實任務的會議。上午看的幾個現(xiàn)場起點高、規(guī)模大、有特色，值得大家相互學習、相互借鑒；13個鎮(zhèn)負責同志專題交流了各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整情況，袁市長對結構調(diào)整工作作出了全面部署，明確了具體要求。會議結束前，李書記還將提出貫徹意見。會議通過一看、二談、三部署，相信大家很受鼓舞、很受觸動。下面，我再講四點意見。一、高起點增強認識。加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是市委、市政府為解決三農(nóng)問題，促進農(nóng)民增收，加快全面小康村

2、建設，實現(xiàn)兩個率先、力爭兩個提前目標作出的一項重大決策和戰(zhàn)略部署，也是當前全市經(jīng)濟工作的一個重點。從1997年以來，全市上下特別是奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)一條線上的同志咬定目標，搶抓機遇，精心組織，強勢推進，農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑻厣找骘@現(xiàn)，形成了10萬畝花木、10萬畝特水、10萬畝果蔬、10萬畝桑棉、10萬畝雜糧等特色產(chǎn)業(yè)。當前，面對三農(nóng)工作新的形勢、新的情況，各鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重大意義，切實增強調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的責任感和緊迫感。首先，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，事關社會主義新農(nóng)村建設進程。黨的十六屆五中全會指出：建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文

3、明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵盡管很深，但最基本的一條就是要發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、建設現(xiàn)代農(nóng)村。加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，是農(nóng)業(yè)走上集約化、規(guī)?；谋赜芍?，社會主義新農(nóng)村建設的必經(jīng)之途。其次，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，事關農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民收入增長緩慢始終是市委、市政府關注的重點，也是建設全面小康社會的難點，更是廣大農(nóng)民群眾關心的焦點。加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，是促進農(nóng)民增收的關鍵著子，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構得到了優(yōu)化，專業(yè)化進程才能加速，效益才會相應地提高，農(nóng)民增收才會有最基礎、最可靠的保障。再次，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，事關農(nóng)業(yè)綜合競爭力的提升。在當前開放競爭的市場中，農(nóng)

4、產(chǎn)品要想占有一席之地，農(nóng)業(yè)要提高競爭力，只有加快結構調(diào)整，發(fā)展有市場前景、有增值潛力的農(nóng)產(chǎn)品。在增強認識的同時，各鎮(zhèn)、各有關部門還要克服三種錯誤觀念。一是要克服輕視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀念，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為當前經(jīng)濟工作的重要組成部分。二是要克服單純的任務觀念，著眼長遠，常抓不懈，加快推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。三是要克服簡單化調(diào)整的觀念，根據(jù)市委、市政府明確的調(diào)整目標和要求，深入思考，科學規(guī)劃，強勢推進。各有關方面要真正把思想統(tǒng)一到中央、省有關三農(nóng)工作的文件精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收的決策部署上來，堅持市場導向、富民優(yōu)先，強力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，確保調(diào)整目標順利實現(xiàn)。二、高標準搞好規(guī)劃

5、。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作關系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。各鎮(zhèn)、各有關部門要像抓城鄉(xiāng)建設、工業(yè)園區(qū)開發(fā)一樣重視農(nóng)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃，抓住當前正在修訂、完善十一五發(fā)展規(guī)劃的契機，進一步做好三農(nóng)工作規(guī)劃，特別要搞好農(nóng)業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃，為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展留下足夠的空間。在規(guī)劃明年乃至十一五農(nóng)業(yè)結構調(diào)整時，要注重三化：一是特色化。沒有特色就沒有市場，沒有特色就沒有效益，各鎮(zhèn)、各有關部門一定要圍繞做大做強特色農(nóng)業(yè)這一目標，精心搞好規(guī)劃。就全市而言，關鍵是繼續(xù)培大育強花木、蔬菜兩大支柱產(chǎn)業(yè)；就各鎮(zhèn)而言，要結合實際，因地制宜地培育特色產(chǎn)業(yè)，形成一鎮(zhèn)一品或幾鎮(zhèn)一品的格局。二是規(guī)?；?。任何產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模就成不了氣候，有特色、有規(guī)模才能打

6、開市場、占領市場。市里規(guī)劃的從大橋至丁伙的花木產(chǎn)業(yè)帶、從宜陵至武堅的蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，必須加快推進。沿線各鎮(zhèn)在服從這一大規(guī)劃的同時，要做好各自規(guī)劃，建立生產(chǎn)基地，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，形成規(guī)模優(yōu)勢。三是科技化。農(nóng)產(chǎn)品要提高質量，還要依靠科技。在規(guī)劃時，要注重引進那些科技含量高的新品種，要推廣那些適用性強的新技術，要普及那些易學易懂的新知識，從而不斷提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，為創(chuàng)品牌、進超市、拓市場打下基礎。這里，我想強調(diào)一點，各鎮(zhèn)、各有關部門要抓住秋播農(nóng)業(yè)結構調(diào)整機遇，對國道、省道等重要通道兩側一定范圍內(nèi)的農(nóng)田要逐步調(diào)整出來，用來種植花卉苗木、蔬菜、經(jīng)濟林木等，積極打造綠色走廊。這一方面市農(nóng)口部門要會同各有關

7、鎮(zhèn)及早拿出規(guī)劃，精心組織實施。三、高水平組織實施。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整既要講速度，更要講水準。做好今年秋播乃至今后一段時期農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作，要把握三個環(huán)節(jié)：一要以土地流轉為抓手。積極探索和完善土地流轉方式，促進農(nóng)村土地向農(nóng)業(yè)園區(qū)、經(jīng)營大戶、三資項目集中，加快花木、蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設。這一方面，各鎮(zhèn)要多作研究、積極探索、大膽實踐。二要以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的快與慢，在很大程度上取決于有沒有龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動輻射能力大與小。各鎮(zhèn)、各有關部門要進一步落實、研究制定扶持政策，大力吸引三資興辦農(nóng)字頭企業(yè)，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以龍頭帶龍身、帶龍尾，推動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。三要以市場建設為紐帶。農(nóng)

8、產(chǎn)品能否銷得掉，既是農(nóng)民群眾普遍關心的問題，也是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整成敗的關鍵。各鎮(zhèn)、各有關部門要徹底轉變重生產(chǎn)、輕流通，先生產(chǎn)、后推銷的觀念，采取多種措施，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，不斷培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，不斷擴充農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，努力使調(diào)整出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得掉、賺到錢。四、高強度提供保障。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整關鍵在領導，重點在落實。當前，秋播已基本結束，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整也行將結束，俗話說：人誤地一時，地誤人一年，結構調(diào)整時不我待。各鎮(zhèn)、各有關部門務必要進一步強化領導，精心組織，真抓實干，確保今年農(nóng)業(yè)結構調(diào)整目標任務如期完成。一要強化責任。前不久，市里對今冬明春10萬畝調(diào)整任務已經(jīng)作了分解落實。會后，各

9、鎮(zhèn)要立即組織一次回頭看，特別是沒有完成任務的鎮(zhèn)要擺正位置，落實責任，細化任務，強化措施，務求取得突破性進展。各鎮(zhèn)黨政主要負責同志是當?shù)剞r(nóng)業(yè)結構調(diào)整的第一責任人，必須對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整負總責、負全責，要親自過問、認真調(diào)研，對于農(nóng)業(yè)結構調(diào)整遇到的階段性矛盾，要正確對待，認真處理，破解難題，加快推進；分管負責同志是直接責任人，必須全力以赴，靠前抓，抓落實；各有關部門負責同志是具體責任人，必須深入一線，踏田指導，服務上門。二要轉變作風。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是一項硬性任務，沒有撲下身子、真抓實干的工作作風和迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài)，效果就很難保證。當前，各鎮(zhèn)、各有關部門要像抓工業(yè)項目、招商引資一樣，抓好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，堅決克服松、散、慢的不良風氣，克服有布置無檢查、有始無終的不良作風，克服得過且過、不求進取的思想惰性，大力倡導雷厲風行、說干就干、干就干好的工作作風，為加快結構調(diào)整動腦子、出主意、想辦法，真正沉下去，抓上手，一抓到底，抓出成效。三要嚴格考核。搞好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，考核是一種重要手段。各鎮(zhèn)要對照市里的