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1、高校學(xué)生宿舍風(fēng)險(xiǎn)管理方案【針對(duì)高校校園開(kāi)放問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)管理】中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1009-000-01摘 要 高校校園能否對(duì)公眾開(kāi)放,是現(xiàn)今社會(huì)的熱點(diǎn)話(huà)題。本文探討高校校園對(duì)外開(kāi)放所面對(duì)的問(wèn)題,涉及到內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等,并提出了相關(guān)的對(duì)策。關(guān)鍵詞 高校校園 面向公眾開(kāi)放 風(fēng)險(xiǎn)管理 內(nèi)部控制本著學(xué)校是社會(huì)的一部分,而絕大部分大學(xué)生都已是成年人這一觀點(diǎn),高校校園絕大多數(shù)并沒(méi)有實(shí)施封閉管理。校園的對(duì)外開(kāi)放,從某種程度上確實(shí)提供給公眾提高自身生活質(zhì)量的資源,有利于和諧社會(huì)的建設(shè),例如大學(xué)圖書(shū)館的開(kāi)放等,然而,不可回避的是,高校校園的開(kāi)放引發(fā)了一系列的問(wèn)題。一、高校校園開(kāi)放存在

2、的問(wèn)題1.高校校園開(kāi)放后引起的校園環(huán)境問(wèn)題。絕大多數(shù)高校為了給學(xué)生創(chuàng)造更加舒適的環(huán)境從而投入學(xué)習(xí),往往對(duì)校園建設(shè)頗下功夫。然而,校園開(kāi)放后,公眾利用節(jié)假日進(jìn)校園“春游”、“野炊”,校園草坪常見(jiàn)各種遺留垃圾;有些攝影公司把學(xué)校當(dāng)成外景場(chǎng)所,為了制造拍照效果,搖晃樹(shù)干制造落葉落花場(chǎng)景,毀壞植物;周?chē)木用耠S意攀爬學(xué)校果樹(shù),采摘果實(shí),往往還未成熟的果樹(shù)就已經(jīng)變成光禿禿的一片,滿(mǎn)地折枝,嚴(yán)重影響校園美觀,這也是近來(lái)新聞媒體常常戲稱(chēng)X學(xué)校為X公園的主要原因。2.校園開(kāi)放帶來(lái)的安全隱患。根據(jù)媒體報(bào)道,近年來(lái)大學(xué)內(nèi)搶劫案件頻發(fā),多源于校園開(kāi)放。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查,%的學(xué)生認(rèn)為,盜竊者是校外人士,%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校的

3、過(guò)度自由開(kāi)放化對(duì)其自身安全造成威脅。而從20XX年至今,讓社會(huì)感到驚慌的校園兇殺案件,71%的案件起因關(guān)乎校外人士。學(xué)生的身份較為特殊,雖為成年人,但是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,比較單純,容易輕信他人,處于較為弱勢(shì)的一方,往往沒(méi)有方式進(jìn)行自我保護(hù)。3.校園開(kāi)放影響學(xué)生學(xué)習(xí)和生活作息。由于外來(lái)人員進(jìn)入校園的時(shí)間不固定,給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活計(jì)劃都帶來(lái)一定的困擾。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示,校外人士在校園里總是大聲喧嘩,影響到圖書(shū)館自習(xí)的同學(xué),并且有部分校外人士很晚還停留在學(xué)校商街,嚴(yán)重影響到學(xué)生休息。二、高校校園開(kāi)放的風(fēng)險(xiǎn)管理由于外來(lái)人士進(jìn)入校園目的不一,因此素質(zhì)也不盡相同,造成的安全隱患等各方面也不一致。因此,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)

4、管理的時(shí)候,應(yīng)明確外來(lái)人士進(jìn)校目的,綜合考慮各方面對(duì)其行為進(jìn)行一定的制約,而不是放任不管。具體有以下幾個(gè)措施:1.采取實(shí)名制進(jìn)園卡政策。向公眾發(fā)放校園卡,根據(jù)進(jìn)校目的不同發(fā)放不同權(quán)限的校園卡,需在門(mén)衛(wèi)刷卡,確認(rèn)身份后方可入園。校園卡可免費(fèi),也可收取一定費(fèi)用作為校園建設(shè)基金。發(fā)放實(shí)名校園卡意在出現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)到人,減少不法分子進(jìn)入校園的可能性,從源頭盡可能杜絕危害。其中,針對(duì)商用進(jìn)園的公司、個(gè)人,應(yīng)事先填寫(xiě)場(chǎng)地租賃表格等,并收取一定的場(chǎng)地租賃費(fèi)等,通過(guò)金錢(qián)約束,讓所有進(jìn)園者善待校園設(shè)施、環(huán)境。且由于實(shí)名制的原因,校外者處于個(gè)人聲譽(yù)考慮,也會(huì)更加尊重校園文化,保護(hù)校園環(huán)境。2.實(shí)施“半開(kāi)放”狀態(tài),即劃

5、分片區(qū),部分開(kāi)放;劃分時(shí)段,分段開(kāi)放。校園中并不是每一個(gè)地方都對(duì)公眾開(kāi)放,例如學(xué)生寢室等。通過(guò)分區(qū)來(lái)保護(hù)學(xué)生私人空間、財(cái)產(chǎn)不受侵害;另一方面,規(guī)定每個(gè)片區(qū)開(kāi)放的時(shí)間,如教學(xué)樓在正常教學(xué)期間,附近休閑場(chǎng)所不予開(kāi)放,通過(guò)這種分時(shí)方式來(lái)保障同學(xué)的學(xué)習(xí)質(zhì)量。3.推出衍生服務(wù)。公眾來(lái)大學(xué)校園主要想感受學(xué)習(xí)研究氣氛,學(xué)??砷_(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)服務(wù)工作,幫助公眾更好理解大學(xué)文化,感受大學(xué)氣氛。開(kāi)設(shè)針對(duì)公眾的開(kāi)放式公開(kāi)講座,吸引更高素質(zhì)的公眾進(jìn)學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀,在提高學(xué)校知名度的同時(shí)也能帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性并且讓學(xué)生與社會(huì)有更多的溝通交流。三、高校校園的內(nèi)部控制1.加強(qiáng)后勤集團(tuán)的內(nèi)部控制管理。保全人員輪流排班巡邏,同時(shí)加強(qiáng)電子監(jiān)控設(shè)備的投入。做到事前防范,事后有據(jù)可依。2.由第三方作為督察機(jī)構(gòu),積極做好信息傳達(dá)、反饋工作。第三方可為專(zhuān)門(mén)的由老師牽頭的學(xué)生組織,建立信息反饋交流平臺(tái),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)督察后勤工作是否真正落實(shí)到位,將平時(shí)遇到的問(wèn)題以及信息及時(shí)反饋學(xué)校。做到學(xué)校,后勤以及學(xué)生三方都能明確目標(biāo),達(dá)到共同目的。3.加強(qiáng)同執(zhí)法部門(mén)的溝通交流。由于學(xué)校并不具有執(zhí)法權(quán)利,在發(fā)生問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)同相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,保障學(xué)生的安全與利益。四、結(jié)束語(yǔ)高校校

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