縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方案

1、x縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法第一條 為切實(shí)促進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困戶收入，實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富，確保我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，特制定本辦法。第二條 總體思路。堅(jiān)持市場(chǎng)效益導(dǎo)向，突出發(fā)展重點(diǎn)，采取縣級(jí)籌措安排、鎮(zhèn)辦自主使用、部門監(jiān)管考核的辦法，用好產(chǎn)業(yè)扶持資金，充分調(diào)動(dòng)貧困戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力，大力扶持和促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造形成一批具有鮮明地域特色、良好市場(chǎng)前景、強(qiáng)勁帶動(dòng)作用的“x”牌脫貧產(chǎn)業(yè)，多渠道穩(wěn)定增加貧困戶收入，實(shí)現(xiàn)我縣貧困人口全面脫貧。第三條 基本原則。堅(jiān)持龍頭企業(yè)、能人大戶帶動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作帶動(dòng)貧困戶脫貧增收原則；因地制宜、分

2、類指導(dǎo)、突出特色原則；大干大支持、小干小支持、不干不支持原則。第四條 扶持對(duì)象。全縣建檔立卡在冊(cè)貧困戶，以及帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧增收的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。第五條 發(fā)展重點(diǎn)。大力發(fā)展核桃、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育兔、蜂、食（藥）用菌、水雜果等新興產(chǎn)業(yè)，全力打造“x”牌特色產(chǎn)業(yè)品牌，拓寬貧困戶增收渠道。第六條 扶持資金?？h財(cái)政局每年籌措不少于XX萬(wàn)元脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，其中XX萬(wàn)元由縣農(nóng)業(yè)局建立全縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持工作先進(jìn)鎮(zhèn)辦，以及全縣范圍內(nèi)帶動(dòng)貧困戶增收脫貧成效突出的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；XX萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)貸款貼息；XX萬(wàn)

3、元由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)按照建檔立卡貧困人口數(shù)切塊安排到各鎮(zhèn)辦，各鎮(zhèn)辦參照省市脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際自行制定本鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持辦法，據(jù)實(shí)做好扶持資金的安排使用和監(jiān)管工作。第七條 扶持標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)辦參照X市脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜，制定具體的扶持標(biāo)準(zhǔn)。第八條 扶持方式。各鎮(zhèn)辦可以采用獎(jiǎng)補(bǔ)方式直接扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？梢酝ㄟ^(guò)為貧困戶配套股金等方式，鼓勵(lì)和支持有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與貧困戶建立利益聯(lián)接機(jī)制。也可以成立產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司，投資入股到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好的企業(yè)、合作社，每年收益用于精準(zhǔn)脫貧工作。第九條 金融帶動(dòng)?？h上成立脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持貸款擔(dān)保公司，建立X億元規(guī)模

4、的擔(dān)保基金，用于為脫貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)。各鎮(zhèn)辦要?jiǎng)?chuàng)造性地開展金融工作，放大財(cái)政資金效益，增強(qiáng)金融助推成效。第十條 績(jī)效考核。縣農(nóng)業(yè)局牽頭，縣財(cái)政局、扶貧局、林業(yè)局、水務(wù)局、供銷聯(lián)社、人行等有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)制定x縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持績(jī)效考核辦法，以鎮(zhèn)辦為考核對(duì)象，實(shí)施對(duì)扶持資金使用的市場(chǎng)效益、帶動(dòng)貧困戶脫貧效益的年度評(píng)估和考核工作。對(duì)績(jī)效突出、工作先進(jìn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核結(jié)果作為下年度扶持資金切塊安排的重要依據(jù)。第十一條 本辦法由縣產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。對(duì)在實(shí)施過(guò)程中虛報(bào)冒領(lǐng)、徇私舞弊、弄虛作假套取產(chǎn)業(yè)扶持資金的單位和個(gè)人由紀(jì)律監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。第十二條 縣財(cái)政及各平臺(tái)公司要積極開展融資工作，所融資金全部用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依照本辦法投入和管理。XX年融資應(yīng)不少于XX萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。第十三