鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告【共4頁】

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告 【內(nèi)容摘要】一、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作主要做法，(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、提高服務(wù)和宣傳工作水平，我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)能從發(fā)展、穩(wěn)定的局面出發(fā)，以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，著眼于解決流動(dòng)人口管理中的突出問題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，我鄉(xiāng)十分重視對(duì)流動(dòng)人口的宣傳，不斷提高對(duì)他們的服務(wù)和保障力度，(二)以抓“服務(wù)”為宗旨，加強(qiáng)基層管理工作，流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好服務(wù)管理工作，我鄉(xiāng)黨委、政府及各職能部門堅(jiān)持將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對(duì)外來

2、人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理，(三)完善管理措施，嚴(yán)格依法管理，一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度，二、阿克薩來鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作中存在的問題和困難。我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，把其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容來抓，將流動(dòng)人口管理列入重要議事日程，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施，強(qiáng)化管理工作，保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)起流動(dòng)人口在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用，維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定。一、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作主要做法： (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、提高服務(wù)和宣傳工作水平 我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)能從發(fā)展、穩(wěn)定的局面出發(fā)，以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目

3、標(biāo)，著眼于解決流動(dòng)人口管理中的突出問題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實(shí)際，制定了工作方針，把其納入了黨委、政府目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢(shì)群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使我鄉(xiāng)的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。我鄉(xiāng)十分重視對(duì)流動(dòng)人口的宣傳，不斷提高對(duì)他們的服務(wù)和保障力度。切實(shí)做到保障流動(dòng)人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等，嚴(yán)厲查處侵害他們利益的行為，特別是拖欠外來人員工資的行為，大力開展排查調(diào)處流動(dòng)人口群體中的矛盾糾紛。(二)以抓“服務(wù)”為宗旨，加強(qiáng)基層管理工作 流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)

4、性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好服務(wù)管理工作，我鄉(xiāng)黨委、政府及各職能部門堅(jiān)持將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對(duì)外來人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理。以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊(cè)等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力，防止不法侵害；由綜治辦牽頭，以派出所為主力，以村黨支部為核心，充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，以“十戶聯(lián)防”活動(dòng)加強(qiáng)各村組對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)，使廣大干部群眾共同參預(yù)到對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中來。(三)完善管理措施，嚴(yán)格依法管理 一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。我鄉(xiāng)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記分類管理、建檔，確保做到“四知”，在各

5、村隊(duì)，均建立了流動(dòng)人口登記冊(cè)，實(shí)行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。二是強(qiáng)化出租房管理。流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控，是流動(dòng)人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。我鄉(xiāng)以此為切入口，狠抓了對(duì)出租房屋的管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對(duì)出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書，監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。二、阿克薩來鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作中存在的問題和困難 (一)個(gè)別部門參與流動(dòng)人口服務(wù)管理力度不夠 流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)艱巨繁雜而長期的社會(huì)工作，涉及方方面面，需要各部門共同參與、群防群治，做到管理

6、教育和服務(wù)相結(jié)合。在實(shí)際工作中，一些部門重收費(fèi)輕管理，僅停留在文件和辦證上，沒有真正投入力量進(jìn)行管理和核查落實(shí)。造成缺乏溝通、協(xié)調(diào)，形成在社會(huì)面上只有一個(gè)部門管理的現(xiàn)狀。對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口情況做不到全面掌握。如果做到不漏管不失控，就必須充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，及時(shí)互通情況、信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。(二)流動(dòng)人口辦證意識(shí)不強(qiáng)。居住證政策，給給與流動(dòng)人口諸多優(yōu)惠政策，但在實(shí)際工作中，流動(dòng)人口缺乏辦證意識(shí)，一般均不主動(dòng)去派出所登記辦證，離開時(shí)也未主動(dòng)去注銷或退回暫住證，只在對(duì)自己確實(shí)急用才想起辦證，給管理工作帶來一定難度。(三)人員分散、管理難度大 流動(dòng)人口中有相當(dāng)一部分人收入不穩(wěn)定，生活不安定，

7、居住不固定，缺乏自律約束。其中的不少人不懂得用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，在其人身財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保護(hù)時(shí)，往往盲目的采取不合法的行為。外來人口中大部分居住在私人出租房，并且出租房分布較散，由于人力不足，難以達(dá)到“底數(shù)清，情況明，管理嚴(yán)，服務(wù)好?！钡目傮w要求。三、對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的意見和建議 (一)完善網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，遵循屬地管理和分級(jí)管理原則，完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、職能部門齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與”的工作格局。(二)發(fā)揮部門責(zé)任監(jiān)管主體作用。完善流動(dòng)人口服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議制度，明確各職能部門在流動(dòng)人口服務(wù)管理中的工作任務(wù)和工作目標(biāo)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，制定流動(dòng)人口服務(wù)管理工作考核辦法，增強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議的權(quán)威性。(三)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制 流動(dòng)人口服務(wù)管理組織要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的檢查考核和督促指導(dǎo)，建立經(jīng)常性的督查督辦制度。將流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作作為社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制主要內(nèi)容納入年終工作目標(biāo)考核。要堅(jiān)持季度暗查、年度綜合考評(píng)相結(jié)合，豐富檢查考核內(nèi)容