街道住宅小區(qū)物業(yè)管理方案

1、街道住宅小區(qū)物業(yè)管理方案為全面貫徹落實(shí)市委第四巡察組反饋整改問(wèn)題，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)縣深化住宅小區(qū)物業(yè)管理工作實(shí)施方案的通知的工作部署，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想。深入開(kāi)展“五深化三落實(shí)三加強(qiáng)”活動(dòng)，深化住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，以黨建引領(lǐng)、精細(xì)管理、分級(jí)服務(wù)、規(guī)范自治等方面為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高物業(yè)管理工作水平，不斷提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平，滿足小區(qū)居民對(duì)美好生活的迫切需求。二、工作目標(biāo)。按照“抓鞏固、攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的總體目標(biāo)，圍繞綠色發(fā)展要求，以深化管理為主線，在全面提高物業(yè)管理水平的同時(shí)，打造一批安全、優(yōu)美、有序、自治、和諧的“五類(lèi)示范”小區(qū)，充分發(fā)揮模范帶頭

2、作用，引領(lǐng)全鎮(zhèn)物業(yè)管理水平和小區(qū)人居環(huán)境“雙提升”。三、工作任務(wù)。（一）抓鞏固，以巡查促鞏固。X.持續(xù)鞏固“三位一體”工作機(jī)制。強(qiáng)化村居物管站人員配備，加大對(duì)物業(yè)管理重視程度；強(qiáng)化業(yè)主委員會(huì)工作職能，引導(dǎo)業(yè)主自治，組織開(kāi)展業(yè)主委員會(huì)工作培訓(xùn)，提高業(yè)委會(huì)履職能力；強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)資格和從業(yè)人員素質(zhì)，提高物業(yè)服務(wù)水平；鞏固“三位一體”工作機(jī)制，明確責(zé)任，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力，切實(shí)將物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)和管理體系。X.持續(xù)鞏固基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)投入機(jī)制。強(qiáng)化安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日常管護(hù)維修工作，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的零星維修由村居主導(dǎo)，對(duì)小區(qū)停車(chē)、監(jiān)控、道路等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，從硬件上改善小區(qū)整體

3、環(huán)境，進(jìn)一步增加居民的獲得感和幸福感。X.持續(xù)鞏固小區(qū)管理考核激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。以日常村居包片干部周巡查考核為抓手，充分調(diào)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作積極性，引導(dǎo)物業(yè)行業(yè)由原來(lái)的“做好”提升到“做精”，由“維持運(yùn)轉(zhuǎn)”提升到“樹(shù)立品牌”；考核設(shè)立小區(qū)物業(yè)保證金制度，按開(kāi)發(fā)類(lèi)和安置類(lèi)小區(qū)分類(lèi)考核，同時(shí)予以獎(jiǎng)懲。深化行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目考評(píng)，制定具體、精準(zhǔn)的考核辦法，將所有在手項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和所服務(wù)的開(kāi)發(fā)類(lèi)、安置類(lèi)項(xiàng)目全部納入考核范圍，將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收支情況“三公開(kāi)”列為考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一納入考核項(xiàng)目，落實(shí)考核結(jié)果公開(kāi)制。X.持續(xù)鞏固業(yè)主投訴處理回應(yīng)機(jī)制。暢通投訴渠道，公示公

4、開(kāi)鎮(zhèn)物業(yè)辦、村居物管站、物業(yè)企業(yè)聯(lián)系電話，建立工作臺(tái)賬，對(duì)業(yè)主反映的問(wèn)題進(jìn)行登記并及時(shí)辦理回復(fù)，提高業(yè)主滿意率，確保小問(wèn)題在社區(qū)、物業(yè)層面得到解決，規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)。（二）攻難點(diǎn)，以攻堅(jiān)促規(guī)范、X.攻克小區(qū)違法亂象多的難點(diǎn)。一是私拉亂接整治，加強(qiáng)安全用電宣傳，提高業(yè)主安全意識(shí)和自律意識(shí)，引導(dǎo)電瓶車(chē)規(guī)范停放和有序充電。配合供電公司進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)，同時(shí)加大對(duì)安置小區(qū)充電棚的建設(shè)，優(yōu)化充電棚設(shè)置；二是違章搭建整治，在小區(qū)內(nèi)公布鎮(zhèn)物業(yè)辦、社區(qū)（村）物管站受理電話，根據(jù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)反映的問(wèn)題，屬矛盾糾紛類(lèi)的由社區(qū)（村）、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)受理調(diào)處，屬違法、違規(guī)類(lèi)的，按相關(guān)要求，移交相關(guān)職能部門(mén)辦理。X.攻克安置

5、小區(qū)停車(chē)管理亂的難點(diǎn)。出臺(tái)安置小區(qū)停車(chē)收費(fèi)管理暫行辦法，為管理停車(chē)秩序、改善停車(chē)環(huán)境、消除安全隱患、管理公共資源，將尚未實(shí)施停車(chē)收費(fèi)管理的X個(gè)安置小區(qū)分X批實(shí)施，通過(guò)實(shí)施車(chē)位改造、監(jiān)控招標(biāo)、門(mén)崗增設(shè)和停車(chē)收費(fèi)宣傳，全面實(shí)現(xiàn)停車(chē)收費(fèi)管理。X.攻克小區(qū)安全管理差的難點(diǎn)。一是開(kāi)展消防隱患整治，指導(dǎo)并督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立健全消防安全管理制度，落實(shí)消防安全管理責(zé)任，進(jìn)一步做好消防通道清理工作，配合縣消防救援大隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展集中整治行動(dòng)；二是開(kāi)展電梯安全整治，加大住宅小區(qū)電梯安全宣傳力度，進(jìn)一步落實(shí)使用單位和維保單位安全主體責(zé)任，積極配合縣市場(chǎng)監(jiān)管局等執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查；三是深化車(chē)庫(kù)管理，加強(qiáng)整治后地

6、下車(chē)庫(kù)規(guī)范使用，建立健全管理制度和臺(tái)賬，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)制定地下車(chē)庫(kù)使用管理具體辦法，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)管理和宣傳引導(dǎo)，遏制車(chē)輛亂停放。X.攻克安置小區(qū)物業(yè)費(fèi)率低的難點(diǎn)。加強(qiáng)業(yè)主權(quán)利義務(wù)教育，規(guī)范企業(yè)收費(fèi)和業(yè)主交費(fèi)行為，引導(dǎo)業(yè)主按時(shí)足額交費(fèi)，進(jìn)一步完善干部職工帶頭交納物業(yè)費(fèi)。探索出臺(tái)城市生活垃圾處理費(fèi)征收辦法，對(duì)不同類(lèi)型的住宅小區(qū)、商鋪收繳不同標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理費(fèi)，所繳費(fèi)用嘗試采取捆綁方式征收，依據(jù)對(duì)物業(yè)服務(wù)管理考核情況，采取統(tǒng)管代付的形式支付物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用，提高企業(yè)入駐積極性和穩(wěn)定性。（三）補(bǔ)短板，以包區(qū)促引領(lǐng)。X.探索解決管理層級(jí)少、力量不足的短板。根據(jù)小區(qū)管理的不同情況，

7、實(shí)行一個(gè)小區(qū)有一個(gè)社區(qū)干部聯(lián)系，跟蹤協(xié)調(diào)，跟進(jìn)服務(wù)，確保小問(wèn)題在社區(qū)、物業(yè)層面得到解決，大問(wèn)題第一時(shí)間掌握。所有小區(qū)按住宅的單幢或單元設(shè)立樓幢長(zhǎng)。通過(guò)自薦和業(yè)主代表推薦的方式，將有責(zé)任心、有熱情、有公信力和肯講敢擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)主選撥擔(dān)任樓幢長(zhǎng)，協(xié)助業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)（村）開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛。X.補(bǔ)齊小區(qū)配套社區(qū)用房功能作用不足的短板。目前物業(yè)配備用房未發(fā)揮服務(wù)業(yè)主的作用，逐步將出租或挪作他用的物業(yè)用房進(jìn)行回收，為物業(yè)管理和業(yè)主休閑提供必要場(chǎng)所。X.探索解決物業(yè)行業(yè)自律和監(jiān)管處罰手段不足的短板。目前鎮(zhèn)對(duì)于物業(yè)公司只有激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有制約機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)于部分管理水平底下的物業(yè)公司無(wú)任何抓手，充分發(fā)揮物業(yè)

8、協(xié)會(huì)作用，制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)自身管理。逐步引導(dǎo)小區(qū)設(shè)立監(jiān)管賬戶，收支明晰，收費(fèi)公開(kāi)，支出可尋。X補(bǔ)齊小區(qū)業(yè)主委會(huì)組織建設(shè)不足的短板。繼續(xù)對(duì)符合成立業(yè)主委員會(huì)條件的小區(qū)，引導(dǎo)業(yè)主申請(qǐng)成立業(yè)主委員會(huì)，規(guī)范業(yè)主大會(huì)召開(kāi)、業(yè)主委員會(huì)選舉工作。加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)范的指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步提升業(yè)主委員會(huì)成員的素質(zhì)和能力，對(duì)凝聚力不強(qiáng)、工作不作為的業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行改選，對(duì)應(yīng)成立而未成立的小區(qū)特別是單位類(lèi)小區(qū)及時(shí)成立業(yè)主委員會(huì)。探索建立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)黨支部，由聯(lián)系村居干部任黨支部書(shū)記，發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)黨員的積極作用，創(chuàng)新推動(dòng)小區(qū)管理，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)行。（四）強(qiáng)弱項(xiàng)，以考核促提升。X.強(qiáng)化老

9、舊小區(qū)改造管理。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，積極開(kāi)展老舊小區(qū)改造，X年，計(jì)劃對(duì)X年前建成的X個(gè)老舊小區(qū)（財(cái)政稅務(wù)局宿舍、防疫站婦幼保健所宿舍、中醫(yī)院宿舍、政法小區(qū)、荊江西路ABCD樓、城中城小區(qū)、政府宿舍大院、環(huán)城南路X號(hào)樓）和迎賓新都、松苑小區(qū)、濱湖花園X個(gè)安置小區(qū)實(shí)施改造。為切合群眾需要，在清單編制期間，應(yīng)廣泛征求小區(qū)業(yè)主意見(jiàn)，將群眾反映強(qiáng)烈或共同關(guān)心的問(wèn)題納入改造范圍，提高業(yè)主滿意度。每月一調(diào)度，及時(shí)掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量。X.強(qiáng)化群眾滿意度低的問(wèn)題管理。實(shí)行安置類(lèi)鎮(zhèn)物業(yè)辦每月考核、開(kāi)發(fā)類(lèi)小區(qū)村居物管站每月考核制度，將小區(qū)垃圾衛(wèi)生、亂堆放、綠化管護(hù)、僵尸車(chē)清理等群眾滿意度較低的問(wèn)題和薄弱點(diǎn)納入重點(diǎn)監(jiān)管

10、區(qū)域，讓小區(qū)面貌真正實(shí)現(xiàn)整體性提升。X.強(qiáng)化單位自建小區(qū)管理。目前我鎮(zhèn)小區(qū)物業(yè)管理難度較大、矛盾較多，尤其是老舊小區(qū)、零散小區(qū)尤為明顯?？梢蕴剿鲗?shí)行居民自治，成立自治小組、志愿服務(wù)隊(duì)伍、結(jié)對(duì)共建單位的形式探索完善小區(qū)物業(yè)管理新模式；探索由社區(qū)牽頭成立公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)，充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)和小區(qū)物業(yè)管理深度融合優(yōu)勢(shì)，破解小區(qū)物業(yè)管理難題；引導(dǎo)單位（包括非公單位）同屬地社區(qū)建立共建關(guān)系，認(rèn)領(lǐng)小區(qū)問(wèn)題清單，運(yùn)用各單位的人力、物力和財(cái)力資源為小區(qū)堅(jiān)決實(shí)際性問(wèn)題。X.強(qiáng)化小區(qū)智能化建設(shè)管理。通過(guò)總結(jié)新冠疫情防控的一些經(jīng)驗(yàn)，為提升小區(qū)管理的智能化水平，與推動(dòng)新型智慧社區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)，謀劃小區(qū)智慧化改造，通過(guò)

11、門(mén)崗管理、車(chē)輛管理、樓棟管理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理可視化、平臺(tái)化、智能化。四、工作措施。X.一周一巡查。每個(gè)包區(qū)村居干部每周不少于三次，針對(duì)聯(lián)系小區(qū)日常管理中環(huán)境衛(wèi)生、亂堆亂放、車(chē)輛管理、消防安全、違章搭建等開(kāi)展巡查，填寫(xiě)巡查記錄單，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抄告物業(yè)公司并跟蹤反饋，確保小問(wèn)題在小區(qū)內(nèi)及時(shí)解決，大問(wèn)題第一時(shí)間掌握。每周召開(kāi)一次村居物業(yè)聯(lián)席會(huì)，通報(bào)包區(qū)干部巡查情況、物業(yè)企業(yè)整改情況、業(yè)委會(huì)工作開(kāi)展情況。X.一區(qū)一干部。建立一個(gè)小區(qū)一名村居干部聯(lián)系制度，社區(qū)主導(dǎo)物業(yè)管理與小區(qū)業(yè)主自治相結(jié)合。落實(shí)社區(qū)干部作為本轄區(qū)小區(qū)物業(yè)管理第一責(zé)任人，充分調(diào)動(dòng)業(yè)主參與物業(yè)管理的積極性，形成社區(qū)業(yè)主雙管齊下的良好局面，共

12、同推動(dòng)物業(yè)管理工作。X.一月一考核。實(shí)行小區(qū)保證金制度，安置類(lèi)小區(qū)由鎮(zhèn)物業(yè)辦每月考核、開(kāi)發(fā)類(lèi)小區(qū)由村居物管站每月考核，將小區(qū)環(huán)境、公共秩序、設(shè)施設(shè)備、垃圾衛(wèi)生、安全消防、公示公開(kāi)等重點(diǎn)考核，深化小區(qū)管理。制定開(kāi)發(fā)類(lèi)小區(qū)考核制度，讓村居物管站考核有依據(jù)、有力量、有抓手。X.一季一攻堅(jiān)。每季度組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)難度大、積存久、呼聲高的停車(chē)管理、物業(yè)費(fèi)收繳、違法違規(guī)等難題開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。營(yíng)造攻堅(jiān)整治氛圍，堅(jiān)決破除小區(qū)管理中的頑疾，從而推動(dòng)小區(qū)管理正?；?。五、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（X年X月X日X年X月X日）。逐級(jí)動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)。根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)制定工作方案，明確工作任務(wù)、目標(biāo)和完成時(shí)間，編制問(wèn)題

13、、措施和責(zé)任清單。（二）深化推進(jìn)階段（X年X月X日X年X月X日）。細(xì)化各項(xiàng)工作部署，做好統(tǒng)籌安排，村居明確專(zhuān)人，跟蹤調(diào)度。（三）補(bǔ)缺提升階段（X年X月X日X年X月X日）。對(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)工作自查補(bǔ)缺，分析存在問(wèn)題，完善整改提升措施，確保深化整治工作扎實(shí)有效。（四）常態(tài)長(zhǎng)效階段（X年X月X日X年X月X日）。進(jìn)一步總結(jié)和完善工作成果，推進(jìn)物業(yè)管理工作調(diào)度、矛盾糾紛調(diào)解、設(shè)施設(shè)備維保、“三位一體”等各項(xiàng)制度常態(tài)化落實(shí)。六、工作要求。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想。各村居、鎮(zhèn)直部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)深化住宅小區(qū)物業(yè)管理的重要意義，及時(shí)組織動(dòng)員，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚共識(shí)。要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)作、合力推進(jìn)的工作局面。要根據(jù)工作方案，整合精干力量，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，高效推進(jìn)。（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各村居、物業(yè)企業(yè)要結(jié)合弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、普法教育等工作，大力開(kāi)展“法律法規(guī)進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)，普及物業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)居民守法意識(shí)、文明意識(shí)。要充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)樓幢長(zhǎng)等作用，綜合運(yùn)