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文檔簡介
淺析我國中小企業(yè)融資難問題及對策摘要改革開放以來,我國中小企業(yè)迅速崛起發(fā)展壯大。從中小企業(yè)為社會所做的貢獻(xiàn)來看,中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99,創(chuàng)造GDP增長占60以上,出口創(chuàng)匯占60以上,稅收超過50,提供的就業(yè)崗位達(dá)80以上,在確保國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、增加稅收、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大出口和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力等方面的作用越來越重要。但是自全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,我國的中小企業(yè)便遭到了前所未有的沖擊,中小企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),融資難問題已經(jīng)成為嚴(yán)重制約著中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。解決了融資難的問題,也就解決了中小企業(yè)的生存與發(fā)展難題。首先,本文闡述了我國現(xiàn)階段中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀。其次,對我國中小企業(yè)融資難的狀況進(jìn)行客觀分析。最后,根據(jù)對解決中小企業(yè)融資難的問題的分析提出自己對于解決這一問題的對策。關(guān)鍵詞中小企業(yè),融資難,對策ANALYSESOFTHESMALLANDMEDIUMSIZEDENTERPRISEFINANCINGDIFFICULTIESANDCOUNTERMEASURESABSTRACTSINCETHEREFORMANDOPENINGUP,CHINASSMALLANDMEDIUMSIZEDENTERPRISEDEVELOPMENTANDGROWTHRAPIDRISEFROMSMALLBUSINESSESOFCONTRIBUTIONFORTHESOCIETYTOSEE,ANDSMALLANDMEDIUMSIZEDENTERPRISESACCOUNTEDFOR99OFTHETOTALNUMBEROFENTERPRISE,CREATEGDPGROWTH60ABOVE,EXPORT60,MORETHAN50TAX,ANDPROVIDEJOBSTOABOVE80,TOENSURETHESTABLEGROWTHINTHENATIONALECONOMY,THETAXINCREASE,RELIEVEEMPLOYMENTPRESSURE,OPTIMIZEECONOMICSTRUCTUREANDTOEXPANDEXPORTSANDTHETRANSFEROFRURALSURPLUSLABOR,ANDOTHERASPECTSOFTHEFUNCTIONSAREBECOMINGMOREANDMOREIMPORTANTBUTSINCETHEGLOBALFINANCIALCRISISSINCETHEOUTBREAKOFTHEMEDIUMANDSMALLENTERPRISESINCHINABEGINSTOUNPRECEDENTEDIMPACT,SMALLANDMEDIUMSIZEDENTERPRISESSURVIVALANDDEVELOPMENTFACEMAJORCHALLENGES,DIFFICULTYINFINANCINGHASBECOMESERIOUSLYRESTRICTTHESMALLANDMEDIUMSIZEDENTERPRISEDEVELOPMENTBOTTLENECKSOLVETHEDIFFICULTYOFFINANCINGPROBLEMS,ALSOSOLVETHEMIDDLEANDSMALLENTERPRISESSURVIVALANDDEVELOPMENTPROBLEMSFIRSTOFALL,THISPAPEREXPOUNDSTHEPRESENTSITUATIONOFTHEFINANCINGOFSMALLANDMEDIUMSIZEDENTERPRISESATPRESENTSECOND,THEMEDIUMANDSMALLENTERPRISESINCHINATOFINANCINGOBJECTIVEANALYSISOFTHESITUATIONINTHEEND,BASEDONTHEFINANCINGOFSMALLANDMEDIUMENTERPRISESTOSOLVETHEDIFFICULTPROBLEMOFANALYSISFORSOLVINGTHISPUTFORWARDCOUNTERMEASURESKEYWORDSSMALLANDMEDIUMSIZEDENTERPRISE,FINANCING,COUNTERMEASURES目錄一、緒論1(一)課題研究背景及目的1(二)國內(nèi)外研究理論1(三)課題研究方法2(四)論文構(gòu)成及主要內(nèi)容2二、我國中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀3三、我國中小企業(yè)融資難的成因7(一)我國中小企業(yè)自身存在弊端7(二)金融體系方面的原因8(三)政府方面的原因9四、解決我國中小企業(yè)融資難的對策10(一)改善中小企業(yè)融資環(huán)境和拓寬中小企業(yè)融資渠道10(二)完善中小企業(yè)有關(guān)的金融體系和法律法規(guī)10(三)完善宏觀調(diào)控機(jī)制,加大中小企業(yè)融資的扶持力度12結(jié)論16致謝17參考文獻(xiàn)18一、緒論(一)課題研究背景及目的改革開放以來,我國中小企業(yè)融資難問題日益突出,而且隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這一問題有日益嚴(yán)重的趨勢,如何解決我國中小企業(yè)融資難問題已經(jīng)成為涉及我國未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文從我國中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀,剖析我國中小企業(yè)融資難問題的成因。并就如何解決我國中小企業(yè)融資難問題作進(jìn)一步的深入研究。(二)國內(nèi)外研究理論融資是貨幣的借貸與資金的有償籌集活動。包括銀行貸款、金融信托、融資租賃、有價(jià)證券的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓。企業(yè)融資,是社會融資的基本組成部分,是指企業(yè)作為資金需求者進(jìn)行的資金融通活動。學(xué)者孫艷平認(rèn)為(2009)目前,我國大部分中小企業(yè)主要聚集在一些技術(shù)含量低、勞動密集型的領(lǐng)域,相對于大企業(yè),中小企業(yè)規(guī)模小、資信度低、可供抵押的資產(chǎn)少、財(cái)務(wù)制度不健全、信息不透明度高,因而。我國中小企業(yè)普遍存在資金短缺融資渠道不暢的問題,融資問題已經(jīng)成為制約我國中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。根據(jù)國外有關(guān)企業(yè)融資的理論,就以下兩個(gè)方面對中小企業(yè)融資理論進(jìn)行了分析(1)小企業(yè)是否存在信貸配給、程度如何以及關(guān)系型貸款之于小企業(yè)債務(wù)融資的重要意義;(2)貨幣政策、金融自由化、銀行業(yè)合并及結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀經(jīng)濟(jì)政策對于小企業(yè)融資的影響。認(rèn)為目前國內(nèi)的理論研究主要集中在中小企業(yè)融資難的癥結(jié)分析與融資渠道的選擇上,今后研究的重點(diǎn)應(yīng)放在如何構(gòu)建適合國情的中小企業(yè)融資體系上。其次,LOPEZGRACIA和AYBARARIAS2008對中小企業(yè)的實(shí)證研究表明企業(yè)的融資策略受企業(yè)規(guī)模影響,中小企業(yè)一般以自有資金作為主要資金來源,但隨著規(guī)模擴(kuò)大,借貸資金也將成為重要的融資方式。BERGER和UDELL2006研究結(jié)果認(rèn)為,英、美等國的中小企業(yè)最重要的外部融資渠道仍是銀行貸款,此外根據(jù)BEMANKE和BLINDER1992研究結(jié)果銀行貸款在解決中小企業(yè)資金不足、融資困難方面起著重要的作用。羅伯特J希勒(2008)認(rèn)為我們必須重新構(gòu)建我們的金融體系,使之建立在穩(wěn)固的理論框架之上。這個(gè)框架必須能長期保持穩(wěn)定。同時(shí),我們也必須依靠其他一些現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)的幫助,比如銀行、保險(xiǎn)和證券,獲得他們的專業(yè)支持。最后,就如何解決我國中小企業(yè)融資難問題,許多學(xué)者都提出了自己的見解學(xué)者李東榮2012認(rèn)為小微企業(yè)發(fā)展過程中資金供求缺口問題普遍存在,融資難問題是一個(gè)世界性的問題,破解小微企業(yè)融資難問題,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要金融機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)以及政府管理部門等多方共同努力。學(xué)者趙昌文(2011)解決當(dāng)前中小企業(yè)融資困難問題,不能簡單地依靠增加流動性總量,而需要通過實(shí)行結(jié)構(gòu)性金融政策,進(jìn)一步引導(dǎo)流動性的合理配置,縮小融資缺口。要通過繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,抑制通脹水平并以此減緩中小企業(yè)的融資壓力。要通過實(shí)施結(jié)構(gòu)性金融政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的金融支持。通過制定優(yōu)惠的財(cái)政、稅收政策加強(qiáng)對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度。短期內(nèi)給予中小企業(yè)稅收優(yōu)惠可以減小中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本,增強(qiáng)其內(nèi)部積累能力,是惠及面廣、見效較快的緩解中小企業(yè)困難的措施。同時(shí),可以通過加大財(cái)政扶持力度緩解中小企業(yè)的融資困難。通過進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)的“股權(quán)融資”渠道以彌補(bǔ)“債權(quán)融資”的缺口。通過規(guī)范信貸市場特別是民間借貸市場,改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。包括加大對民間借貸市場的規(guī)范力度,加強(qiáng)對部分大企業(yè)通過“轉(zhuǎn)貸”形式、委托貸款形式對信貸資源的“再分配”行為的監(jiān)管等。學(xué)者湯繼強(qiáng)(2011)認(rèn)為解決中小企業(yè)融資難政府要敢于擔(dān)當(dāng)政府在解決中小企業(yè)融資問題時(shí)候要“甘為人梯”,要努力站在一個(gè)為企業(yè)服務(wù)、扶持中小企業(yè)發(fā)展的角度,出發(fā)點(diǎn)是在這里。政府需要不斷地供應(yīng)靈活而豐富的制度。我們希望能夠把每個(gè)地方解決中小企業(yè)融資難問題的實(shí)踐、探索,做一個(gè)有效的整合,上升到國家層面,制定出臺一系列的新的方針政策,這樣的話,中小企業(yè)的融資難就會得到更加有效的解決。我們堅(jiān)信,中小企業(yè)一定會在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,扮演越來越重要的角色,包括在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)過程中所起的作用和貢獻(xiàn)也會越來越大。(三)課題研究方法通過理論學(xué)習(xí)、到圖書館查閱文獻(xiàn)、進(jìn)行社會考察、參加實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)等方法,并綜合運(yùn)用規(guī)范分析法和實(shí)證分析法相結(jié)合,定性分析和定量分析相結(jié)合的方法,對我國中小企業(yè)融資難問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對策建議。(四)論文構(gòu)成及主要內(nèi)容目前,我國中小企業(yè)融資難問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重,已經(jīng)影響到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。因此,研究中小企業(yè)融資難問題顯得很有必要。本文將從三部分對我國中小企業(yè)融資難問題進(jìn)行論述。首先,對我國中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,論述我國中小企業(yè)融資的宏觀情況;其次,分析我國中小企業(yè)融資難問題產(chǎn)生的成因;最后,提出解決我國中小企業(yè)融資難問題的對策。二、我國中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀我國中小企業(yè)普遍存在著融資困難的現(xiàn)狀,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面(一)融資成本高企業(yè)的融資成本包括利息支出和相關(guān)籌資費(fèi)用。銀行等金融機(jī)構(gòu)在借貸時(shí),考慮最多的是貸款資金的安全和效益。因此,在貸款政策上,中小企業(yè)不僅很難享受到國有大中型企業(yè)的優(yōu)惠利率,而且還要支付比大中型企業(yè)借款更多的浮動利息。在貸款方式上,銀行等金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)大多采取抵押或擔(dān)保方式貸款,這種方式不僅手續(xù)復(fù)雜,而且在尋求擔(dān)?;虻盅簳r(shí),中小企業(yè)還要付出諸如擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評估等相關(guān)費(fèi)用。正規(guī)融資渠道的狹窄和阻塞使許多中小企業(yè)為求發(fā)展不得不從民間高利借貸,這些都增加了融資的成本。(二)融資結(jié)構(gòu)不合理融資結(jié)構(gòu)是指企業(yè)取得資金的來源、組合及相互關(guān)系。中小企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模小、實(shí)力弱、管理落后,導(dǎo)致了企業(yè)的盲目融資。主要表現(xiàn)在以下方面1我國的中小企業(yè)發(fā)展主要依靠自身積累、嚴(yán)重依賴內(nèi)源融資,外源融資比重小。單一的融資結(jié)構(gòu)極大地制約了企業(yè)的快速發(fā)展和做大做強(qiáng)。并且在外源性融資中,中小企業(yè)一般只能向銀行申請貸款;2在以銀行借款為主渠道的融資方面,借款的形式一般以抵押或擔(dān)保貸款為主;3在借款期限方面,中小企業(yè)一般只能借到短期貸款,若以固定資產(chǎn)投資進(jìn)行科技開發(fā)為目的申請長期貸款,則常常被銀行拒之門外。(三)融資渠道窄中小企業(yè)的融資渠道主要有以下幾條一是內(nèi)源融資;一是外源融資,其中又可分為直接融資和間接融資。從內(nèi)源融資來看,我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀不盡人意,一是中小企業(yè)分配中留利不足,自我積累意識差;二是現(xiàn)行稅制使中小企業(yè)沒有稅負(fù)優(yōu)勢;三是折舊費(fèi)過低,無法滿足企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造的需要;四是自有資金來源有限,資金難以支持企業(yè)的快速發(fā)展。因此,中小企業(yè)不得不把外源融資作為籌集發(fā)展資金的主要渠道,而間接融資是目前我國中小企業(yè)獲取外源融資的主要手段。間接融資的主要媒介就是銀行,但是由于中小企業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)大、企業(yè)倒閉率高、財(cái)務(wù)制度不健全、資信狀況堪憂、缺乏足額的財(cái)產(chǎn)抵押等原因而使得銀行比較廣泛地存在著慎貸和惜貸現(xiàn)象。同時(shí),金融對消費(fèi)支持力度不夠,消費(fèi)信貸存在貸城不貸鄉(xiāng),貸富不貸窮,貸多不貸少等現(xiàn)象。凡此種種對中小企業(yè)融資的影響幾乎是毀滅性的。二、我國中小企業(yè)融資難的成因我國中小企業(yè)融資問題的原因,分別來自于企業(yè)本身、金融體系與政府三個(gè)方面。(一)中小企業(yè)自身存在弊端1易受外部經(jīng)營壞境影響中小企業(yè)大多資產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模小,發(fā)展趨向盲目,自身資金有限,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差;經(jīng)營缺乏穩(wěn)定性,產(chǎn)品單一且技術(shù)含量低,附加值低,市場潛力小。面對大型企業(yè)的挑戰(zhàn),他們往往缺乏競爭力,這一點(diǎn)使得中小企業(yè)的信用能力大打折扣,影響了企業(yè)的融資能力。2企業(yè)管理水平相對較低與大型企業(yè)相比,不少中小企業(yè)仍停留在家族式管理層面上,缺乏高素質(zhì)的管理人員,未能形成一套科學(xué)的、制度化的管理體制。這種家族式經(jīng)營,往往法定人、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理等重要管理崗位由家族成員包辦,企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)沒有分離開來,經(jīng)營決策圍繞著家族某些成員的利益出發(fā),獨(dú)斷專行,久而久之難免出現(xiàn)決策失誤。甚至因?yàn)槟承┮馔馇闆r,引發(fā)家族成員內(nèi)部紛爭,最終導(dǎo)致企業(yè)提前衰退。3中小企業(yè)信用意識較差中小企業(yè)自身信用等級低,這是普遍存在的現(xiàn)象。由于中小企業(yè)的經(jīng)營場所和人員具有較強(qiáng)的流動性,存在法人代表變動頻繁、經(jīng)營規(guī)模小、固定資產(chǎn)少、流動資金少、資產(chǎn)流動和人員流動變化快、上下游企業(yè)不穩(wěn)定等現(xiàn)象,導(dǎo)致中小企業(yè)不償還貸款的可能性增大,信用評定結(jié)果不理想、信用等級普遍不高,使得銀行等金融機(jī)構(gòu)在為其提供融資服務(wù)時(shí)就不得不考慮他們的償債能力。4中小企業(yè)融資人才缺乏中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模決定了企業(yè)管理層人數(shù)少、知識類型單一,某一兩個(gè)人的知識體系畢竟有限,無法與大型企業(yè)龐大的管理人才相提并論。由于中小企業(yè)的家族式經(jīng)營,企業(yè)擁有者必定想方設(shè)法將管理權(quán)控制于本家族內(nèi),因此中小企業(yè)的高級技術(shù)人員或高學(xué)歷人才很難獲得上升通道進(jìn)入管理層,而大型企業(yè)的高級管理層常常能夠在技術(shù)生產(chǎn)上、財(cái)務(wù)管理上、政策研究上分工明確、各司其職。中小企業(yè)融資人才的缺乏很大程度上制約了中小企業(yè)的融資方式和策略。(二)金融體系方面的原因1銀行惜貸嚴(yán)重近幾年來,銀行信貸資金向“大城市、大企業(yè)、大行業(yè)”集中有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢,而對于中小型企業(yè)則缺乏耐心,不能有效的和中小型企業(yè)建立良好的合作雙贏關(guān)系,對中小企業(yè)總是存在“惜貸”現(xiàn)象。具體來說,商業(yè)銀行現(xiàn)行銀行信貸管理體制,考核與激勵(lì)約束機(jī)制不利于小型企業(yè)獲得銀行貸款。且不注重培育有發(fā)展前景的中小企業(yè),在一定程度上加重了中小企業(yè)融資困難。由于中小企業(yè)缺乏必要的會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告資料,銀行無法對其進(jìn)行信用等級評估,使銀行把中小企業(yè)視為高風(fēng)險(xiǎn)貸款,過分強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,忽視了對這些企業(yè)的貸款支持。這些都從客觀上給中小企業(yè)放貸帶來了一定的難度。2信用擔(dān)保體系的不完善我國從1999年才開始進(jìn)行中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的工作試點(diǎn),存在著擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,擔(dān)保資金不充足,擔(dān)保手續(xù)繁雜等諸多問題。而且,許多擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行會員制,中小企業(yè)需要交納一定的押金才能成為會員,增加了企業(yè)的融資成本,也增加了擔(dān)保的難度。出于對自身利益的保護(hù),銀行則在中小企業(yè)的擔(dān)保貸款問題上又比較謹(jǐn)慎。同時(shí),銀行對抵押物的要求十分嚴(yán)格,目前國內(nèi)銀行一般偏好于房地產(chǎn)等不動產(chǎn)的抵押。而中小企業(yè)大多受經(jīng)營規(guī)模所限,固定資產(chǎn)較少,土地房屋等抵押物不足,一般很難提供合乎銀行標(biāo)準(zhǔn)的抵押品。3銀企信息不對稱和銀行的不利選擇金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)存在著嚴(yán)重信息不對稱的現(xiàn)象。我國中小企業(yè)數(shù)量多,質(zhì)量良莠不齊,銀行等金融機(jī)構(gòu)在無法充分了解貸款企業(yè)的真實(shí)情況下,為了避免逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,對中小企業(yè)實(shí)行“信貸配給”,即要求比大企業(yè)更高的利率或其他較苛刻的條件,甚至拒絕提供貸款。(三)政府方面的原因1缺乏完善的扶植中小企業(yè)發(fā)展的政策體系在我國,長期以來,政府在資金、稅收、市場開發(fā)、人才、技術(shù)、信息等方面一直給予國有大中型企業(yè)特殊的扶持,造成了中小企業(yè)市場競爭環(huán)境的不確定和競爭條件的不平等。由于政府仍保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念,國家扶持政策一直都在向大企業(yè)傾斜,使得尚未形成完整支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策體系。2市場體系和法制建設(shè)欠缺、司法缺乏公正在扶持中小企業(yè)發(fā)展發(fā)面,我國相關(guān)的法律、法規(guī)很不完善。我國自2003年便實(shí)施的中小企業(yè)促進(jìn)法,雖然以法律條文的形式為廣大中小企業(yè)的發(fā)展、融資提供了保護(hù)和支持。但是該法在內(nèi)容上相當(dāng)原則,缺乏具體的優(yōu)惠政策和措施,也缺少相應(yīng)的配套法規(guī)和制度,最終導(dǎo)致政府對中小企業(yè)的扶持很多都沒有落到實(shí)處。3政府對中小企業(yè)宏觀政策導(dǎo)向不夠長期以來的“抓大放小”的改革戰(zhàn)略和政策取向,使得對中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度不夠。如對中小企業(yè)的發(fā)展道路缺乏政府指導(dǎo);尚未建立起西方發(fā)達(dá)國家那樣完善的資本市場體系,使我國中小企業(yè)缺乏上市融資的途徑;資信調(diào)查體系發(fā)展緩慢,完善的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系還在籌備中,很大程度上限制了中小企業(yè)的融資活動。三、解決我國中小企業(yè)融資難的對策拓寬中小企業(yè)融資渠道,緩解中小企業(yè)融資困難,必須采取各種措施,多管齊下,既要有效地解決中小企業(yè)自身諸多不足引起的融資矛盾,又要通過政府推動和金融部門的支持,形成互動機(jī)制,才能從根本上緩解中小企業(yè)的融資壓力。(一)改善中小企業(yè)融資環(huán)境和拓寬融資渠道1融資外部環(huán)境的優(yōu)化是中小企業(yè)融資制度創(chuàng)新包括信用環(huán)境及融資服務(wù)體系的建設(shè)。首先,不斷完善中小企業(yè)的信用系統(tǒng)建設(shè),健全信用評審和授信制度。其次,建立健全中小企業(yè)融資服務(wù)體系,通過組建服務(wù)中心、商會、行業(yè)組織等機(jī)構(gòu),積極發(fā)展集信息、人力、財(cái)務(wù)、技術(shù)、設(shè)施為一體的綜合體系,充分發(fā)揮其在中小企業(yè)融資中的積極作用,幫助中小企業(yè)提高融資能力。2中小企業(yè)在充分利用傳統(tǒng)渠道方式的同時(shí),要努力拓展融資視野,開辟新的融資渠道和方式。在融資渠道方面,企業(yè)既要依靠銀行資金,而且還要利用好非銀行資金,甚至大膽采用采取成本相對較高的私募基金和個(gè)人閑散資金。在融資方式方面,企業(yè)也要大膽開辟新途徑,比如可以采用典當(dāng)和商品融資新方式。其中典當(dāng)就是將企業(yè)暫時(shí)不用的物品到有資金的銀行機(jī)構(gòu)非銀行機(jī)構(gòu)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行質(zhì)押,到期贖回的方式;商品貿(mào)易融資就是給基礎(chǔ)商品的貿(mào)易提供金融服務(wù),通過這種服務(wù)向商品生產(chǎn)企業(yè)或者消費(fèi)者融通資金的新型融資方式。(二)完善中小企業(yè)融資的有關(guān)金融體系1建立中小企業(yè)信用評價(jià)機(jī)構(gòu),健全信用制度中小企業(yè)信用評價(jià)機(jī)構(gòu)可由人行牽頭,匯集商業(yè)銀行、工商、經(jīng)貿(mào)、司法、稅務(wù)等部門,對中小企業(yè)的合同信用、質(zhì)量信用、勞動信用、環(huán)保信用、納稅信用、司法信用及企業(yè)法定代表人個(gè)人信息進(jìn)行全面評價(jià),以解決在融資問題中的信息不對稱以至產(chǎn)生“逆向風(fēng)險(xiǎn)”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),建立中小企業(yè)信用評級制度,以信用等級作為判斷貸款信用可信度的標(biāo)準(zhǔn),并把企業(yè)的信用信息提供給銀行等機(jī)構(gòu),也可減少商業(yè)銀行貸款審查的難度和監(jiān)督的成本,減少交易的相關(guān)費(fèi)用。這是贏得金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)信任并獲得項(xiàng)目資金籌措的一種有效手段。2建立和完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)我國信用擔(dān)保體系是由一體兩翼組成,該擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以是政策性,也可以是盈利性的;可以由政府出資,也可以鼓勵(lì)社會資本投資創(chuàng)辦,也可以由政府和企業(yè)共同出資組建。在完善信用擔(dān)保體系方面,應(yīng)做到以下幾點(diǎn)首先,要多渠道籌集擔(dān)保資金;其次,上級政府要設(shè)立再擔(dān)保機(jī)構(gòu),進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和分擔(dān)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn);最后,建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)作組織,規(guī)范擔(dān)保行業(yè)的行為,保障擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。對該機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運(yùn)行,政府應(yīng)給予積極支持,減免相關(guān)稅費(fèi),使其能更好的為中小企業(yè)融資擔(dān)保。3放松市場管制,逐步推動利率市場化從目前放寬對商業(yè)銀行貸款利率浮動幅度的限制,過渡到最終由商業(yè)銀行自主決定貸款利率水平,并允許對其所提供的便利服務(wù)收取合理的費(fèi)用,以此來促進(jìn)商業(yè)銀行按效益與風(fēng)險(xiǎn)原則,不斷增加對中小企業(yè)的信貸投放,實(shí)現(xiàn)資源配置的合理與優(yōu)化,才能從根本上解決中小企業(yè)的融資難問題。4完善資本市場結(jié)構(gòu),建立多層次的市場體系積極發(fā)展三板市場與產(chǎn)權(quán)交易市場。通過三板市場融資平臺可使高成長性企業(yè)募集更多的社會資金,實(shí)現(xiàn)一大批中小企業(yè)的快速擴(kuò)張。利用好三板市場,不僅可以解決企業(yè)發(fā)展流動資金的燃眉之急,還可以對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行并購整合,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,從而帶來我國經(jīng)濟(jì)總量的快速增長。而進(jìn)幾年來新興的產(chǎn)權(quán)交易市場已成為風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)體系中重要組成部分。大量達(dá)不到交易所上市要求的中小企業(yè)可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)交易等方式,利用產(chǎn)權(quán)交易所提供的多樣化的融資手段來進(jìn)行融資。(三)完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制,加大中小企業(yè)融資的扶持力度1擴(kuò)大政府對中小企業(yè)的金融扶持發(fā)揮中央銀行的“窗口指導(dǎo)”作用,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。人民銀行要積極運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導(dǎo)資金投向,促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)增加貸款投放,滿足中小企業(yè)的合理需求;要進(jìn)一步擴(kuò)大對中小企業(yè)貸款利率浮動的空間,體現(xiàn)“高風(fēng)險(xiǎn)、高收入”的原則,充分調(diào)動商業(yè)銀行和企業(yè)的積極性;要拓寬中小企業(yè)融資的渠道,發(fā)展對中小企業(yè)票據(jù)融資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)中小企業(yè)減少現(xiàn)款交易,增加票據(jù)交易,緩解資金供求壓力;要加快金融體制改革步伐,建立多層次的金融服務(wù)體系,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種金融需要。2加強(qiáng)政府的制度支持力度要加強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)營和融資的法律法規(guī)建設(shè),改善企業(yè)融資環(huán)境,為中小企業(yè)的發(fā)展提供基本的制度保障。國家應(yīng)出臺有關(guān)的法律法規(guī),下大力氣完善資本市場結(jié)構(gòu),建立多層次的市場體系,推出針對中小企業(yè)直接融資的新市場,從客觀上逐步理順相關(guān)機(jī)制,適當(dāng)降低新市場中小企業(yè)發(fā)行上市的門檻。中小企業(yè)作為一個(gè)特殊群體,不應(yīng)該作為大型企業(yè)的對等體分享社會資源,國家必須通過立法形式,為中小企業(yè)專門制定一些扶持保護(hù)條例,為他們規(guī)范一個(gè)適宜的經(jīng)營環(huán)境、構(gòu)建一個(gè)平等的競爭保障體系,才能夠促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。3對中小企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),稅收優(yōu)惠有利于中小企業(yè)的資金積累和成長。我國新的企業(yè)所得稅法從2008年起開始實(shí)施,從政策上扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。4宏觀與微觀調(diào)控應(yīng)雙管齊下解決中小企業(yè)融資困難,要從微觀和宏觀兩方面入手。在微觀方面,中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身的經(jīng)營管理水平,強(qiáng)化企業(yè)的信用意識,改善自身的資信狀況,建立良好的銀企管理,為企業(yè)融資創(chuàng)造有利條件;在宏觀方面,政府要著力解決目前中小企業(yè)普遍存在的土地和房產(chǎn)證件合法與有效問題,充分發(fā)揮政府和金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)融資支持與宏觀調(diào)控的作用,從而引導(dǎo)中小企業(yè)健康有序地發(fā)展。結(jié)論綜上所述,可以得出如下的結(jié)論及啟示一不論從哪個(gè)角度分析,我國確實(shí)存在城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象。這種差距是我們不得不正視的客觀現(xiàn)實(shí),它影響了和諧社會的建設(shè)以及共同富裕的實(shí)現(xiàn),它更使得農(nóng)民越來越成為弱勢群體,成為我們國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),因此,我們必須逐步縮小這種差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。二我國城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的成因復(fù)雜,是多種因素作用的結(jié)果。歷史因素,經(jīng)濟(jì)體制改革方面的原因,政府對農(nóng)業(yè)扶持和保護(hù)力度不夠等多種因素都是造成我國城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的原因。三縮小城鄉(xiāng)收入差距的對策很多,我們應(yīng)該從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行著手,綜合運(yùn)用多種手段來治理城鄉(xiāng)收入差距過大。我相信,隨著種種治理手段的綜合應(yīng)用,我國的城鄉(xiāng)居民收入差距會逐步縮小,國民經(jīng)濟(jì)會持續(xù)健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)1黃立華中小企業(yè)籌資,難在哪里J經(jīng)營與管理,2008(10)332史建平中小企業(yè)融資對策J山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2009(01)453黃濟(jì)外,劉必章中小企業(yè)緩解融資難的路徑探討J沿海企業(yè)與科技,2008(11)4郭紅梅淺析如何解救中小企業(yè)融資難J中小企業(yè)管理與科技,2009(10)5劉穎關(guān)于中小企業(yè)融資問題的探討J武漢大學(xué)學(xué)報(bào)社會科學(xué)版,2010(3)6王禧揚(yáng)、趙明星中小企業(yè)融資方式研究J經(jīng)濟(jì)論壇,200917林毅夫建立信用體系解決中小企業(yè)融資難J世界商業(yè)評論,2008128李東艷關(guān)于中小企業(yè)融資難問題的探討J北方經(jīng)濟(jì),2008(11)9邱海平破解我國中小企業(yè)融資難的“哥德巴赫猜想”J現(xiàn)代企業(yè)教育,2009,1310徐永寧解決中小企業(yè)融資難的對策中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2011,2011周必健正確評估中小企業(yè)困難科學(xué)幫扶再創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢J今日浙江,2011,2012陳海玫,桑士達(dá),傅白水浙江應(yīng)率先突破中小企業(yè)融資瓶頸J今日浙江,2011,2213馮治農(nóng)村中小企業(yè)金融服務(wù)體系的問題與對策J江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2011,1114汪斌蕪湖市著力解決中小企業(yè)融資難問題J宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2011,1215許若明對中小企業(yè)融資難的幾點(diǎn)看法J決策探索下半月,2011,1116唐侃哈爾濱市提高中小企業(yè)融資平臺擔(dān)保作用的思考J統(tǒng)計(jì)與咨詢,2011,0517郭玉冰山西省科技型中小企業(yè)融資渠道現(xiàn)狀分析J技術(shù)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