生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則

生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則關(guān)鍵詞公告信息化工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策合格證車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告行政許可一、目的為規(guī)范生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作，保證科學(xué)、準(zhǔn)確、公正地開展監(jiān)督檢查工作，制定本實(shí)施細(xì)則。二、工業(yè)和信息化部組織的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工業(yè)和信息化部通過生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，確認(rèn)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品是否滿足一致性要求，是否符合國家政策和管理規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求。（一）要求1被抽查車輛的實(shí)測(cè)技術(shù)參數(shù)應(yīng)與公告發(fā)布參數(shù)一致，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有誤差要求的按標(biāo)準(zhǔn)要求，沒有誤差要求的應(yīng)符合公告管理的有關(guān)規(guī)定。2被抽查車輛的配置應(yīng)與車輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表一致（含在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)的備案參數(shù)的補(bǔ)充或者變更）。3被抽查車輛的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（1）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有生產(chǎn)一致性要求的，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)一致性要求進(jìn)行檢驗(yàn)、判定。（2）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)沒有生產(chǎn)一致性要求的，按型式試驗(yàn)要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)和判定。如不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則進(jìn)行加倍抽樣；如加倍抽樣的樣品均符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則判定為符合要求，否則判定為不符合要求。（3）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)沒有生產(chǎn)一致性要求、也沒有型式試驗(yàn)樣品數(shù)量要求的，則抽取一個(gè)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)（破壞性檢驗(yàn)項(xiàng)目，可每個(gè)破壞性檢驗(yàn)項(xiàng)目抽取一個(gè)樣品）；如不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則進(jìn)行加倍抽樣；如加倍抽樣的樣品均符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則判定為符合要求，否則判定為不符合要求。（4）公告規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果均符合要求時(shí)，判定為性能符合要求。4被抽查車輛的參數(shù)應(yīng)與合格證及出廠車輛上傳信息一致。（二）判定經(jīng)核查，符合（一）要求的，判定一致性檢查通過；有一項(xiàng)及以上不符合的，則判定一致性檢查不通過。（三）樣車（樣件）1中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽取樣車（樣件）。2一致性檢查的樣車（樣件），在企業(yè)成品（零件）庫或生產(chǎn)線、銷售、車輛注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)隨機(jī)抽取。3樣車（樣件）應(yīng)由企業(yè)代表在封樣單上簽字確認(rèn)。（四）實(shí)施1工業(yè)和信息化部制定并公布生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查年度工作方案，確定重點(diǎn)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè)范圍、產(chǎn)品類型及項(xiàng)目。必要時(shí)，工業(yè)和信息化部可根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)工作方案，作為年度工作方案的補(bǔ)充。制定年度工作方案和專項(xiàng)工作方案的主要信息來源包括工業(yè)和信息化部掌握的企業(yè)生產(chǎn)一致性相關(guān)信息，公安交管部門通報(bào)的涉嫌違規(guī)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品信息，國家有關(guān)部門發(fā)布的缺陷車輛產(chǎn)品召回信息、車輛環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理信息，有關(guān)管理部門及媒體反饋的產(chǎn)品一致性問題和顧客投訴信息，車輛生產(chǎn)企業(yè)上傳的出廠車輛信息，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一致性問題的舉報(bào)信息等。2生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的主要方式是在生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)銷售、注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)抽取車輛，進(jìn)行安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的一致性檢查。3生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果由工業(yè)和信息化部通知相關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)。4在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的車輛生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)及時(shí)采取必要措施，分析原因、追溯和糾正不符合生產(chǎn)一致性要求的產(chǎn)品（包括已銷售產(chǎn)品），恢復(fù)生產(chǎn)一致性保證能力；并采取切實(shí)有效的糾正和預(yù)防措施，防止類似問題再次發(fā)生。（五）現(xiàn)場(chǎng)檢查工業(yè)和信息化部組織中介機(jī)構(gòu)，對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行以下內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)檢查1企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力；2企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃；3企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)；4生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的原因；5生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的影響范圍；6生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度；7企業(yè)限期整改的效果驗(yàn)證；8企業(yè)合格證的發(fā)放和出廠車輛信息上傳管理的情況；9其他有必要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的事項(xiàng)。中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)明確檢查內(nèi)容（上述1至9條的全部或部分），成立檢查組并指定檢查組長；檢查組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查并將檢查報(bào)告報(bào)送中介機(jī)構(gòu)；中介機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查后，將檢查結(jié)果上報(bào)工業(yè)和信息化部。三、企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查開展企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查遵循企業(yè)自愿的原則。車輛生產(chǎn)企業(yè)可以主動(dòng)向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè)，其有關(guān)產(chǎn)品在工業(yè)和信息化部備案（以下稱免檢備案）后，可在辦理車輛注冊(cè)登記時(shí)申請(qǐng)免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。可申請(qǐng)免檢備案的車輛類型由工業(yè)和信息化部商有關(guān)部門確定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。（一）申請(qǐng)條件1車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品必須列入車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告。（1）申請(qǐng)的汽車企業(yè)應(yīng)是獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可、列入公告的獨(dú)立法人企業(yè)，申請(qǐng)車型應(yīng)覆蓋該企業(yè)在公告內(nèi)所有生產(chǎn)地址的全部車型。（2）申請(qǐng)的摩托車企業(yè)應(yīng)是獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可、列入公告的集團(tuán)公司，或獨(dú)立企業(yè)（指在公告中具有獨(dú)立序號(hào)的企業(yè)），申請(qǐng)須包括自身及其下屬的所有子公司、分公司及被委托加工企業(yè)；申請(qǐng)車型應(yīng)覆蓋本企業(yè)在公告內(nèi)的全部車型（輕便摩托車和三輪摩托車除外，下同），包括下屬子公司、分公司以及委托加工生產(chǎn)的全部車型。新增獨(dú)立企業(yè)在獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可一年后，方可主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查；集團(tuán)公司新增的下屬子公司或分公司，在獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可一年后，方可由集團(tuán)公司主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。2車輛產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足合格證、車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）備案及使用等行業(yè)管理規(guī)定，無侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，無重大質(zhì)量投訴事件發(fā)生。3車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策；車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)良好、質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。4企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃得到有效實(shí)施。5所有車輛產(chǎn)品在批量生產(chǎn)時(shí)，能夠持續(xù)、穩(wěn)定地滿足一致性要求。（二）申請(qǐng)程序1企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)提交以下申請(qǐng)資料（1）企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查申請(qǐng)書（見附表）。（2）企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃。2工業(yè)和信息化部委托中介機(jī)構(gòu)，組織專家對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，資料審查合格的企業(yè)，經(jīng)工業(yè)和信息化部同意，中介機(jī)構(gòu)組織檢查組對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。（三）檢查及批準(zhǔn)程序1中介機(jī)構(gòu)組織的檢查組由車輛行業(yè)產(chǎn)品專家，檢測(cè)試驗(yàn)專家，具有汽車行業(yè)背景、經(jīng)國家認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系審核員及其他相關(guān)專家組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。現(xiàn)場(chǎng)檢查“人日數(shù)”依據(jù)企業(yè)的規(guī)模確定。2現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容主要包括（1）企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)情況審查現(xiàn)場(chǎng)檢查了解企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)來源、合格證發(fā)放和出廠車輛信息上傳管理、車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）備案及使用、子公司（分公司）設(shè)立等情況。（2）企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力審查按照生產(chǎn)一致性保證能力審查表（見附表）審查企業(yè)在技術(shù)管理、采購、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等過程中是否具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力，以及企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃是否有效執(zhí)行。（3）整車生產(chǎn)場(chǎng)地及配置核查核查車輛產(chǎn)品批量生產(chǎn)時(shí)的地址與公告地址的一致性；核查現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過程中使用的重要總成和零部件的名稱、型號(hào)、主要參數(shù)、生產(chǎn)企業(yè)等信息與車輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表內(nèi)容的一致性。（4）整車檢測(cè)線審查審查檢測(cè)線能否完成新車注冊(cè)登記所有安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目指機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法（GB21861）中規(guī)定的線內(nèi)和線外檢驗(yàn)項(xiàng)目。審查檢測(cè)線檢測(cè)能力是否與生產(chǎn)批量相適應(yīng)；檢測(cè)線的布局是否合理；設(shè)備、儀器的準(zhǔn)確度是否滿足被測(cè)參數(shù)的要求；設(shè)備、儀器的檢定、校準(zhǔn)狀況及標(biāo)識(shí)；審查檢測(cè)線管理文件的制定及實(shí)施等。在檢測(cè)線終端應(yīng)建立計(jì)算機(jī)處理控制系統(tǒng)，能自動(dòng)顯示、打印和存儲(chǔ)檢測(cè)線內(nèi)檢測(cè)的數(shù)據(jù)和結(jié)果，檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)滿足五年以上存檔的要求。（5）在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或成品庫抽取樣車再上線檢查從企業(yè)自檢合格的成品車中隨機(jī)抽取樣車，重新進(jìn)行檢測(cè)線覆蓋項(xiàng)目的檢測(cè)。當(dāng)某種型號(hào)的樣車某項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)不合格時(shí)，允許加倍抽樣進(jìn)行一次相同項(xiàng)目檢驗(yàn)；當(dāng)加倍抽樣的樣車均合格時(shí)，則判定該項(xiàng)目合格，否則判定為不合格。（6）關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目由現(xiàn)場(chǎng)檢查組根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、企業(yè)生產(chǎn)情況和市場(chǎng)反饋信息來確定。檢查組抽取總成和零部件樣品，委托指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)。抽取的樣品封樣后由企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。3產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查的程序中介機(jī)構(gòu)或其委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)或企業(yè)成品庫隨機(jī)抽取樣車進(jìn)行產(chǎn)品一致性檢查，抽樣時(shí)須覆蓋企業(yè)每種商標(biāo)以及主要結(jié)構(gòu)型式的車輛；抽取的樣車封樣后由企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)全部強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)或檢驗(yàn)。4判定出現(xiàn)下列情況之一時(shí)檢查結(jié)論為“不通過”，否則，檢查結(jié)論為“通過”（1）企業(yè)在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)管理規(guī)定方面出現(xiàn)違法、違規(guī)或不符合情況。（2）產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力審查出現(xiàn)否決條款不符合，或一般條款的不符合率超過20。（3）整車生產(chǎn)場(chǎng)地及配置核查不符合，對(duì)產(chǎn)品一致性產(chǎn)生影響。（4）在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或成品庫抽取樣車再上線檢查結(jié)果為不合格。（5）關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)結(jié)果為不合格。（6）產(chǎn)品一致性檢查結(jié)果為不合格。未通過主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)真整改后方可重新提出申請(qǐng)。5檢查組在檢查工作結(jié)束后，向中介機(jī)構(gòu)提交檢查報(bào)告（包括企業(yè)質(zhì)量體系、產(chǎn)品檢測(cè)情況等內(nèi)容）。中介機(jī)構(gòu)對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查后，將檢查結(jié)果上報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部對(duì)中介機(jī)構(gòu)提交的檢查結(jié)果進(jìn)行審查，對(duì)符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品辦理免檢備案，備案產(chǎn)品在辦理車輛登記時(shí)可申請(qǐng)免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。（四）免檢備案的變更管理1已經(jīng)獲得免檢備案的產(chǎn)品的生產(chǎn)條件發(fā)生變化（包括但不限于生產(chǎn)場(chǎng)地變化、產(chǎn)能變化、主要生產(chǎn)過程及加工方式變化、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備變化、檢測(cè)線變化等），對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力產(chǎn)生重大影響時(shí)，需及時(shí)報(bào)告工業(yè)和信息化部,工業(yè)和信息化部將根據(jù)情況進(jìn)行補(bǔ)充檢查或重新檢查。2已經(jīng)獲得免檢備案的產(chǎn)品發(fā)生變化，涉及公告變更或擴(kuò)展時(shí)，需及時(shí)報(bào)告工業(yè)和信息化部，并按公告管理相關(guān)要求申請(qǐng)變更或擴(kuò)展，獲得公告批準(zhǔn)的變更或擴(kuò)展的產(chǎn)品可自動(dòng)獲得免檢備案，但該產(chǎn)品將作為今后跟蹤評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。3企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)獲得免檢備案，若企業(yè)生產(chǎn)條件沒有發(fā)生變化，且能夠滿足新產(chǎn)品增加所帶來的擴(kuò)大生產(chǎn)能力和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ囊髸r(shí)，獲得公告批準(zhǔn)的同類新產(chǎn)品可自動(dòng)獲得免檢備案，但該產(chǎn)品將作為今后跟蹤評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。（五）跟蹤評(píng)價(jià)1產(chǎn)品免檢備案自工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)之日起，有效期為四年，到期自動(dòng)終止，企業(yè)可在有效期滿前三個(gè)月重新提出申請(qǐng)并接受檢查。2有效期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)于每年4月30日前向工業(yè)和信息化部報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)。3有效期內(nèi)，工業(yè)和信息化部每年對(duì)已經(jīng)獲得產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)進(jìn)行一次跟蹤評(píng)價(jià)，必要時(shí)也可隨時(shí)進(jìn)行抽查。4對(duì)于在本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前已獲得免檢備案的企業(yè)及產(chǎn)品，在本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后，可以進(jìn)行一次跟蹤評(píng)價(jià)，以確認(rèn)產(chǎn)品是否可以繼續(xù)保持免檢備案。（六）整改、暫?；虺蜂N獲得產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)，出現(xiàn)下列情況之一的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令其限期整改、暫?；虺蜂N其部分或全部產(chǎn)品免檢備案1在工業(yè)和信息化部組織的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中不能滿足生產(chǎn)一致性要求；2違反國家有關(guān)政策和公告、合格證、VIN等相關(guān)管理規(guī)定；3申請(qǐng)材料弄虛作假；4企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)；5在跟蹤評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力存在問題，對(duì)產(chǎn)品一致性產(chǎn)生影響；6在跟蹤評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品一致性不符合要求，如產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能等不能滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求，或技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)與公告批準(zhǔn)的不一致等；7國家相關(guān)部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題；8生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化或有效期滿，未重新申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。被責(zé)令限期整改、暫停產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。整改期滿后仍不合格的，撤銷產(chǎn)品免檢備案。被撤銷產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)，自公布撤銷之日起，自動(dòng)撤銷產(chǎn)品的免檢備案。獲得免檢備案的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在出廠之日起2年內(nèi)辦理注冊(cè)登記；超過2年的，應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。四、附則（一）中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出參與生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)和人員，經(jīng)工業(yè)和信息化部同意后，對(duì)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行資格認(rèn)定和備案。（二）生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查涉及的各類記錄（如計(jì)劃、報(bào)告等）由中介機(jī)構(gòu)存檔。（三）車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)1在管理層指定生產(chǎn)一致性負(fù)責(zé)人，明確其職責(zé)和權(quán)限2在生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查過程中提供必要的支持和配合；3對(duì)樣車（樣件）進(jìn)行確認(rèn)；4配合提供各類資料、信息和相關(guān)資源；5對(duì)在生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題采取整改措施。（四）承擔(dān)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查技術(shù)性工作的中介機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，如有違反有關(guān)規(guī)定弄虛作假的，由工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重分別處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、暫停相關(guān)委托業(yè)務(wù)直至撤銷對(duì)其委托。（五）從事生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由工業(yè)和信息化部取消其資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附表1企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查申請(qǐng)書2生產(chǎn)一致性保證能力審查表附表1企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查申請(qǐng)書申請(qǐng)企業(yè)填表日期年月日企業(yè)聲明1本企業(yè)自愿申請(qǐng)“生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查”，請(qǐng)予受理。2本企業(yè)保證所提供的資料和信息真實(shí)無誤。3本企業(yè)自愿遵守車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。4本企業(yè)承諾滿足生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則中“企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查”申請(qǐng)條件的要求，所有整車產(chǎn)品全部列入申請(qǐng)范圍。5本企業(yè)自愿提供實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查所需的任何信息、資料和產(chǎn)品，并積極配合生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。6本企業(yè)保證按要求交納相關(guān)費(fèi)用。申請(qǐng)企業(yè)法人代表簽名申請(qǐng)企業(yè)蓋章年月日企業(yè)基本情況企業(yè)名稱蓋章申請(qǐng)類別首次申請(qǐng)期滿再申請(qǐng)生產(chǎn)條件變化產(chǎn)品變更擴(kuò)展新增產(chǎn)品暫停申請(qǐng)恢復(fù)撤銷重新申請(qǐng)其他法定代表人企業(yè)性質(zhì)國有企業(yè)民營企業(yè)中外合資企業(yè)股份公司其他注冊(cè)地址生產(chǎn)地址郵編電話傳真一致性負(fù)責(zé)人職務(wù)電話聯(lián)系人職務(wù)電話質(zhì)量體系名稱發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱取證時(shí)間已通過證書編號(hào)質(zhì)量體系通過第三方認(rèn)證情況未通過計(jì)劃通過時(shí)間企業(yè)簡(jiǎn)介（企業(yè)歷史、資產(chǎn)、人員、生產(chǎn)條件、公告產(chǎn)品情況、與一致性相關(guān)的需要說明的情況等）注摩托車申請(qǐng)企業(yè)及每個(gè)子公司、分公司以及受委托加工企業(yè)各填寫一份。生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查申請(qǐng)車型目錄企業(yè)名稱序號(hào)產(chǎn)品型號(hào)商標(biāo)生產(chǎn)地點(diǎn)對(duì)應(yīng)生產(chǎn)線對(duì)應(yīng)檢測(cè)線備注注摩托車申請(qǐng)企業(yè)及每個(gè)子公司、分公司以及受委托加工企業(yè)各填寫一份。摩托車生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查企業(yè)匯總表申請(qǐng)企業(yè)名稱序號(hào)企業(yè)名稱與申請(qǐng)企業(yè)的關(guān)系生產(chǎn)準(zhǔn)入審查情況生產(chǎn)準(zhǔn)入公告批次附表2生產(chǎn)一致性保證能力審查表序號(hào)檢查內(nèi)容1企業(yè)遵守國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)管理規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)一致性管理要求等的承諾及實(shí)際狀況。2企業(yè)應(yīng)建立使產(chǎn)品持續(xù)滿足要求的質(zhì)量管理體系，體系應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)一致性保證能力審查所申請(qǐng)的產(chǎn)品。3企業(yè)的技術(shù)文件至少應(yīng)包括下列內(nèi)容，且有效、受控（1）產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)指標(biāo)應(yīng)不低于相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，并按照相關(guān)規(guī)定備案）；（2）產(chǎn)品圖樣；（3）零部件匯總表；（4）自制件、外購件清單；（5）關(guān)鍵件、重要性能件的特性表（或類似文件）；（6）工序明細(xì)及工序作業(yè)指導(dǎo)書（或類似文件）；（7）檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書；（8）產(chǎn)品出廠檢查規(guī)范；（9）使用說明書及維修手冊(cè)。4產(chǎn)品圖樣及相關(guān)技術(shù)文件應(yīng)完整，并可以指導(dǎo)生產(chǎn)。5企業(yè)應(yīng)有可靠的渠道及時(shí)獲得與產(chǎn)品有關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。6企業(yè)應(yīng)評(píng)審最新頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（或技術(shù)法規(guī)）對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的影響，采取相應(yīng)的措施，并保存記錄。7企業(yè)應(yīng)將與產(chǎn)品有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（或技術(shù)法規(guī)）要求轉(zhuǎn)化為可操作的信息，并在產(chǎn)品文件（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品圖樣等）、過程操作文件（工藝文件及作業(yè)指導(dǎo)書等）中體現(xiàn)。8企業(yè)應(yīng)在管理層指定生產(chǎn)一致性負(fù)責(zé)人，明確其職責(zé)和權(quán)限。建立和落實(shí)與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員能力評(píng)價(jià)和考核制度，并應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗?。與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員均應(yīng)具備相應(yīng)的資格、專業(yè)技能及知識(shí)。9企業(yè)應(yīng)具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性所必需的生產(chǎn)設(shè)備、工裝和模具，配備操作規(guī)程，并進(jìn)行預(yù)防性、預(yù)見性的維護(hù)和保養(yǎng)，且能提供相應(yīng)的運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)記錄。關(guān)鍵設(shè)備提供必要的備件儲(chǔ)備，確保其正常運(yùn)行。10企業(yè)應(yīng)配備為保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性所必需的進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等設(shè)備和輔助檢具，檢驗(yàn)項(xiàng)目覆蓋整車主要技術(shù)特性參數(shù)、功能和性能方面的檢驗(yàn)內(nèi)容，檢測(cè)設(shè)備性能指標(biāo)應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，且與所要求的測(cè)量能力一致。11企業(yè)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)設(shè)備（包括有關(guān)的程序、軟件）進(jìn)行控制，按照規(guī)定的時(shí)間間隔或在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定，并標(biāo)識(shí)其狀態(tài)；在搬運(yùn)、維護(hù)、貯存期間防止損壞和失效；當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)設(shè)備不符合要求時(shí)，應(yīng)對(duì)以往測(cè)量結(jié)果的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)該檢驗(yàn)設(shè)備和有關(guān)產(chǎn)品采取適當(dāng)?shù)拇胧?；?yīng)編制專用測(cè)量設(shè)備使用作業(yè)指導(dǎo)書。12企業(yè)的出廠檢驗(yàn)檢測(cè)線應(yīng)能完成新車注冊(cè)登記所有安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目（指機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法GB21861中規(guī)定的線內(nèi)和線外檢驗(yàn)項(xiàng)目）。13企業(yè)檢測(cè)線檢測(cè)能力應(yīng)與生產(chǎn)批量相適應(yīng)；檢測(cè)線應(yīng)布局合理；設(shè)備、儀器的準(zhǔn)確度應(yīng)滿足被測(cè)參數(shù)的要求；應(yīng)編制檢測(cè)線檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書。14企業(yè)檢測(cè)線終端應(yīng)建立計(jì)算機(jī)處理控制系統(tǒng)，能自動(dòng)顯示、打印和存儲(chǔ)檢測(cè)線內(nèi)檢測(cè)的數(shù)據(jù)和結(jié)果，檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)滿足五年以上存檔的要求。15企業(yè)應(yīng)按產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計(jì)策劃的要求對(duì)產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計(jì)和開發(fā)進(jìn)行完整的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)，對(duì)結(jié)果進(jìn)行記錄并采取必要的措施。16企業(yè)在產(chǎn)品和制造過程更改前，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)。對(duì)與公告及生產(chǎn)一致性相關(guān)的更改應(yīng)符合有關(guān)管理規(guī)定。17企業(yè)采購的與安全、環(huán)保等有關(guān)的重要原材料和零部件均應(yīng)有明確的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以適當(dāng)?shù)姆绞絺鬟f給供方并達(dá)成一致，保存相應(yīng)記錄。18企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇，對(duì)與安全、環(huán)保等有關(guān)的重要原材料、零部件供方的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量、質(zhì)量體系狀況、制造能力、技術(shù)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰唾|(zhì)量改進(jìn)狀況等，并保存相應(yīng)記錄。19企業(yè)對(duì)與安全、環(huán)保等有關(guān)的重要零部件，應(yīng)有樣件試裝和小批量試裝的過程，在驗(yàn)證確認(rèn)符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（或技術(shù)法規(guī)）后方可進(jìn)行批量采購，并保存相應(yīng)記錄。20與安全、環(huán)保等有關(guān)的重要原材料、零部件，均應(yīng)從合格供方處采購，且要求其與產(chǎn)品設(shè)計(jì)文件規(guī)定的規(guī)格型號(hào)及性能參數(shù)相符。21列入國家強(qiáng)檢項(xiàng)目的零部件，如安全、環(huán)保性能不能滿足規(guī)定要求，不準(zhǔn)讓步接收。22供方或其提供的產(chǎn)品發(fā)生變更，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行必要的評(píng)審和驗(yàn)證，并保存相應(yīng)記錄。23企業(yè)應(yīng)持續(xù)監(jiān)控供應(yīng)商的質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，保留合格供應(yīng)商的質(zhì)量記錄、供貨業(yè)績(jī)，對(duì)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)有應(yīng)急措施。24生產(chǎn)過程應(yīng)具備文件化的控制計(jì)劃、工藝文件和作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)與安全、環(huán)保等有關(guān)的產(chǎn)品特性和制造過程特性，應(yīng)有明確的控制方法和檢驗(yàn)手段。對(duì)與安全、環(huán)保等有關(guān)的產(chǎn)品特性形成工序，應(yīng)確定并持續(xù)保持過程能力滿足要求。應(yīng)分析、評(píng)價(jià)相關(guān)測(cè)量系統(tǒng)的可接受性。25整車標(biāo)志，包括產(chǎn)品標(biāo)牌、車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)等應(yīng)符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件GB7258有關(guān)整車標(biāo)志的要求。26企業(yè)應(yīng)建立從關(guān)鍵零部件總成供應(yīng)方至整車出廠的完整的產(chǎn)品可追溯體系。應(yīng)建立整車產(chǎn)品信息記錄和存儲(chǔ)系統(tǒng)，存檔期限為車輛的設(shè)計(jì)使用年限。當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面發(fā)生重大共性問題和設(shè)計(jì)缺陷時(shí)（包括由于供應(yīng)方原因引起的問題），應(yīng)能迅速查明原因，確定召回范圍，并采取必要措施。27企業(yè)應(yīng)對(duì)銷售過程進(jìn)行控制，確保產(chǎn)品從出廠到交付給最終顧客這一過程的產(chǎn)品一致性。28企業(yè)應(yīng)實(shí)施過程監(jiān)視和測(cè)量（特別是與安全、環(huán)保等有關(guān)的產(chǎn)品特性形成過程，如采購、加工、裝配、最終檢驗(yàn)等），編制作業(yè)指導(dǎo)書，保存過程監(jiān)視和測(cè)量記錄。29企業(yè)應(yīng)制定計(jì)劃并實(shí)施產(chǎn)品一致性自查和生產(chǎn)一致性保證體系自查。30企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中發(fā)現(xiàn)的不合格品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)和處置。31企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)外部生產(chǎn)一致性、產(chǎn)品質(zhì)量等有關(guān)信息的收集渠道，使用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)技術(shù)進(jìn)行分析，必要時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，實(shí)施并驗(yàn)證其效果。32企業(yè)應(yīng)建立合格證管理制度和合格證信息數(shù)據(jù)庫，按照合格證管理有關(guān)規(guī)定制作、配發(fā)符合要求的產(chǎn)品合格證，在規(guī)定期限內(nèi)上傳出廠車輛信息，保存合格證制作和發(fā)放記錄。33企業(yè)應(yīng)制訂企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃，企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)符合編制要求的有關(guān)規(guī)定并得到充分實(shí)施中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告工產(chǎn)業(yè)2010第109號(hào)根據(jù)國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，工業(yè)和信息化部制定了車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法。現(xiàn)予以公告，請(qǐng)有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。本管理辦法自2010年7月1日起實(shí)施。以前發(fā)布的相關(guān)規(guī)范，與本管理辦法不一致的，以本管理辦法為準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門要及時(shí)將本管理辦法精神傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)，做好宣傳貫徹工作。要配合我部對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性進(jìn)行監(jiān)督管理，督促車輛生產(chǎn)企業(yè)保證生產(chǎn)一致性。對(duì)本管理辦法執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，要及時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部。附件車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法二一年六月十四日車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法第一條為切實(shí)維護(hù)國家、社會(huì)和公眾利益，完善車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告（以下簡(jiǎn)稱公告）管理制度，規(guī)范車輛生產(chǎn)企業(yè)行為，根據(jù)國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，制定本管理辦法。第二條國家對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理制度，中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)和信息化部”）依法對(duì)公告內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性進(jìn)行監(jiān)督管理。第三條車輛生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立和完善生產(chǎn)一致性管理體系，保證車輛產(chǎn)品一致性，即保證實(shí)際生產(chǎn)銷售的車輛產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)，與公告批準(zhǔn)的車輛產(chǎn)品、用于試驗(yàn)的車輛樣品、產(chǎn)品合格證及出廠車輛上傳信息中的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)一致。第四條車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制、執(zhí)行、適時(shí)調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃（編制要求見附件1），并存檔、備查；定期編制企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)（編制要求見附件2），并存檔、備查。第五條工業(yè)和信息化部通過指導(dǎo)編制并監(jiān)督實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃、檢查企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)、組織生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查等工作，對(duì)公告車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理。其中,生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查將在車輛生產(chǎn)、銷售、注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)進(jìn)行。工業(yè)和信息化部委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理的技術(shù)性工作。第六條工業(yè)和信息化部每年制定并公布生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查年度工作方案，確定該年度重點(diǎn)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè)范圍、產(chǎn)品類型及項(xiàng)目，并組織實(shí)施（生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則見附件3）。必要時(shí)，工業(yè)和信息化部可根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)工作方案，作為年度工作方案的補(bǔ)充。第七條生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果由工業(yè)和信息化部通告車輛生產(chǎn)企業(yè)。車輛生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果存在異議的，可以向工業(yè)和信息化部提出申訴。工業(yè)和信息化部將及時(shí)處理車輛生產(chǎn)企業(yè)申訴，并將結(jié)果通知有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)。第八條車輛生產(chǎn)企業(yè)可以主動(dòng)向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品在工業(yè)和信息化部備案后，在辦理車輛注冊(cè)登記時(shí)可申請(qǐng)免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。在本管理辦法實(shí)施前已獲得的產(chǎn)品備案繼續(xù)有效。同一生產(chǎn)一致性保證體系下的新產(chǎn)品及改進(jìn)產(chǎn)品，可自動(dòng)獲得備案。第九條自本管理辦法實(shí)施之日起，車輛生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)產(chǎn)品公告時(shí)，不再報(bào)送定型試驗(yàn)中的道路可靠性試驗(yàn)內(nèi)容。第十條對(duì)于不能保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的車輛生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部將視情節(jié)輕重，依法分別采取通報(bào)、限期整改、暫停或撤銷“免予安全技術(shù)檢驗(yàn)”備案、暫停或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品公告等措施。附件1企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃編制要求2企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)編制要求3一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則附件1企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃編制要求一、目的車輛生產(chǎn)企業(yè)通過編制、執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱保證計(jì)劃），保證生產(chǎn)和銷售的車輛產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)，與公告批準(zhǔn)的車輛產(chǎn)品、用于試驗(yàn)的車輛樣品、產(chǎn)品合格證及出廠車輛上傳信息中的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)一致，并持續(xù)符合國家政策和管理規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求。二、保證計(jì)劃的內(nèi)容（一）保證計(jì)劃適用范圍保證計(jì)劃應(yīng)明確其所覆蓋的車輛產(chǎn)品。對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)控制要求相同或相似的車輛產(chǎn)品，可以使用相同的保證計(jì)劃，但不同類型（M1類、M2M3類、N1類、N2N3類、O類、L類、三輪汽車、低速貨車）的車輛必須分別制定保證計(jì)劃。（二）所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)保證計(jì)劃所覆蓋車輛產(chǎn)品執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。（三）產(chǎn)品描述1車輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表企業(yè)保證計(jì)劃所覆蓋車輛產(chǎn)品的主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表。2自制件、外購件清單主要是與公告產(chǎn)品參數(shù)、配置和性能等一致性要求有關(guān)的總成部件（或系統(tǒng)）的清單，包括總成部件的名稱、型號(hào)（或圖號(hào)、零件號(hào)）、生產(chǎn)企業(yè)名稱等。（四）有關(guān)產(chǎn)品一致性的控制措施原材料與外購件采購過程、自制件生產(chǎn)過程、裝配過程等過程控制文件。（五）有關(guān)生產(chǎn)和檢驗(yàn)測(cè)量設(shè)備的控制措施生產(chǎn)和檢驗(yàn)測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備管理制度文件。（六）有關(guān)人員能力、資格的控制措施與生產(chǎn)一致性相關(guān)人員的能力、資格要求等控制文件。（七）有關(guān)檢驗(yàn)的控制措施與產(chǎn)品生產(chǎn)過程相關(guān)的各類檢驗(yàn)或檢查的內(nèi)容、方法、頻次、偏差范圍、結(jié)果分析、記錄及保存的控制文件。特別是與整車出廠檢驗(yàn)相關(guān)的控制文件。（八）有關(guān)合格證管理的措施合格證發(fā)放、出廠車輛信息上傳等的控制文件。（九）恢復(fù)措施當(dāng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售、使用中出現(xiàn)與一致性相關(guān)的問題時(shí)，為恢復(fù)生產(chǎn)一致性應(yīng)采取的必要措施，包括原因分析、不合格品處理及追溯、糾正和預(yù)防措施要求。（十）生產(chǎn)一致性的自我檢查措施1產(chǎn)品一致性的自我檢查措施產(chǎn)品一致性自查控制要求文件，包括產(chǎn)品范圍確定、檢驗(yàn)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)、方法、頻次及問題處理等內(nèi)容。2生產(chǎn)一致性保證能力的自我檢查措施生產(chǎn)一致性保證能力自查控制要求文件，包括內(nèi)容、范圍、實(shí)施及問題處理等內(nèi)容。（十一）其他要求1保證計(jì)劃可以是上述（一）至（十）內(nèi)容的文件匯編，也可以是上述（一）至（十）內(nèi)容的文件檢索目錄。2文字描述要清晰、明確，可用列表、簡(jiǎn)圖、照片等直觀方法表達(dá)。3保證計(jì)劃要有編號(hào)、版本號(hào)，編制日期。4要有編制、審核、批準(zhǔn)人員的簽字。5保證計(jì)劃更改時(shí)要有記錄。6保證計(jì)劃要有存檔、更改、作廢、銷毀等控制要求。三、保證計(jì)劃調(diào)整與存檔的要求當(dāng)車輛產(chǎn)品的制造過程、生產(chǎn)環(huán)境等發(fā)生變化時(shí)，車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)適時(shí)調(diào)整保證計(jì)劃，所有保證計(jì)劃（含過期作廢版本）應(yīng)存檔、備查。保證計(jì)劃的保存期限不少于其所覆蓋車型公告撤銷后十二個(gè)月。附件2企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)編制要求一、要求企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)（以下簡(jiǎn)稱年報(bào)）是車輛生產(chǎn)企業(yè)編制、執(zhí)行和調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱保證計(jì)劃）的年度總結(jié)。年報(bào)應(yīng)如實(shí)、全面、準(zhǔn)確地記錄生產(chǎn)一致性管理所進(jìn)行的工作和重要變更，對(duì)于發(fā)生的生產(chǎn)不一致情況應(yīng)重點(diǎn)說明其原因、處理及追溯結(jié)果、采取的糾正和預(yù)防措施等。二、年報(bào)的內(nèi)容（一）綜述企業(yè)基本情況概述，年度生產(chǎn)銷售情況，國家有關(guān)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的執(zhí)行情況，合格證管理規(guī)定的執(zhí)行情況，國家相關(guān)部門對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督檢查情況等。（二）總結(jié)1對(duì)照保證計(jì)劃，逐項(xiàng)總結(jié)生產(chǎn)一致性管理所開展的工作。2產(chǎn)品在安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能方面的主要改進(jìn)和提高的結(jié)果等。（三）保證計(jì)劃的變更1保證計(jì)劃中的控制要求和檢驗(yàn)方法等的修改、調(diào)整和增補(bǔ)情況。2保證計(jì)劃變更后實(shí)施效果的評(píng)價(jià)。（四）生產(chǎn)一致性自我檢查結(jié)果1產(chǎn)品一致性自查報(bào)告。2生產(chǎn)一致性保證能力自查報(bào)告。（五）其他要求1文字描述要清晰、明確，可用列表、簡(jiǎn)圖、照片等直觀方法表達(dá)。2年報(bào)要有編號(hào)、版本號(hào)，編制日期。3要有編制、審核、批準(zhǔn)人員的簽字。三、時(shí)間要求車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在每年4月1日前完成上年度年報(bào)編制工作并存檔、備查。年報(bào)的保存期限不少于五年。附件3生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則一、目的為規(guī)范生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作，保證科學(xué)、準(zhǔn)確、公正地開展監(jiān)督檢查工作，制定本實(shí)施細(xì)則。二、工業(yè)和信息化部組織的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工業(yè)和信息化部通過生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，確認(rèn)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品是否滿足一致性要求，是否符合國家政策和管理規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求。（一）要求1被抽查車輛的實(shí)測(cè)技術(shù)參數(shù)應(yīng)與公告發(fā)布參數(shù)一致，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有誤差要求的按標(biāo)準(zhǔn)要求，沒有誤差要求的應(yīng)符合公告管理的有關(guān)規(guī)定。2被抽查車輛的配置應(yīng)與車輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表一致（含在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)的備案參數(shù)的補(bǔ)充或者變更）。3被抽查車輛的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（1）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有生產(chǎn)一致性要求的，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)一致性要求進(jìn)行檢驗(yàn)、判定。（2）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)沒有生產(chǎn)一致性要求的，按型式試驗(yàn)要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)和判定。如不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則進(jìn)行加倍抽樣；如加倍抽樣的樣品均符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則判定為符合要求，否則判定為不符合要求。（3）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)沒有生產(chǎn)一致性要求、也沒有型式試驗(yàn)樣品數(shù)量要求的，則抽取一個(gè)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)（破壞性檢驗(yàn)項(xiàng)目，可每個(gè)破壞性檢驗(yàn)項(xiàng)目抽取一個(gè)樣品）；如不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則進(jìn)行加倍抽樣；如加倍抽樣的樣品均符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則判定為符合要求，否則判定為不符合要求。（4）公告規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果均符合要求時(shí)，判定為性能符合要求。4被抽查車輛的參數(shù)應(yīng)與合格證及出廠車輛上傳信息一致。（二）判定經(jīng)核查，符合（一）要求的，判定一致性檢查通過；有一項(xiàng)及以上不符合的，則判定一致性檢查不通過。（三）樣車（樣件）1中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽取樣車（樣件）。2一致性檢查的樣車（樣件），在企業(yè)成品（零件）庫或生產(chǎn)線、銷售、車輛注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)隨機(jī)抽取。3樣車（樣件）應(yīng)由企業(yè)代表在封樣單上簽字確認(rèn)。（四）實(shí)施1工業(yè)和信息化部制定并公布生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查年度工作方案，確定重點(diǎn)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè)范圍、產(chǎn)品類型及項(xiàng)目。必要時(shí)，工業(yè)和信息化部可根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)工作方案，作為年度工作方案的補(bǔ)充。制定年度工作方案和專項(xiàng)工作方案的主要信息來源包括工業(yè)和信息化部掌握的企業(yè)生產(chǎn)一致性相關(guān)信息，公安交管部門通報(bào)的涉嫌違規(guī)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品信息，國家有關(guān)部門發(fā)布的缺陷車輛產(chǎn)品召回信息、車輛環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理信息，有關(guān)管理部門及媒體反饋的產(chǎn)品一致性問題和顧客投訴信息，車輛生產(chǎn)企業(yè)上傳的出廠車輛信息，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一致性問題的舉報(bào)信息等。2生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的主要方式是在生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)銷售、注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)抽取車輛，進(jìn)行安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的一致性檢查。3生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果由工業(yè)和信息化部通知相關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)。4在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的車輛生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)及時(shí)采取必要措施，分析原因、追溯和糾正不符合生產(chǎn)一致性要求的產(chǎn)品（包括已銷售產(chǎn)品），恢復(fù)生產(chǎn)一致性保證能力；并采取切實(shí)有效的糾正和預(yù)防措施，防止類似問題再次發(fā)生。（五）現(xiàn)場(chǎng)檢查工業(yè)和信息化部組織中介機(jī)構(gòu)，對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行以下內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)檢查1企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力；2企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃；3企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)；4生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的原因；5生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的影響范圍；6生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度；7企業(yè)限期整改的效果驗(yàn)證；8企業(yè)合格證的發(fā)放和出廠車輛信息上傳管理的情況；9其他有必要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的事項(xiàng)。中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)明確檢查內(nèi)容（上述1至9條的全部或部分），成立檢查組并指定檢查組長；檢查組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查并將檢查報(bào)告報(bào)送中介機(jī)構(gòu)；中介機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查后，將檢查結(jié)果上報(bào)工業(yè)和信息化部。三、企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查開展企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查遵循企業(yè)自愿的原則。車輛生產(chǎn)企業(yè)可以主動(dòng)向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè)，其有關(guān)產(chǎn)品在工業(yè)和信息化部備案（以下稱免檢備案）后，可在辦理車輛注冊(cè)登記時(shí)申請(qǐng)免予安全技術(shù)檢驗(yàn)?？缮暾?qǐng)免檢備案的車輛類型由工業(yè)和信息化部商有關(guān)部門確定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。（一）申請(qǐng)條件1車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品必須列入車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告。（1）申請(qǐng)的汽車企業(yè)應(yīng)是獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可、列入公告的獨(dú)立法人企業(yè)，申請(qǐng)車型應(yīng)覆蓋該企業(yè)在公告內(nèi)所有生產(chǎn)地址的全部車型。（2）申請(qǐng)的摩托車企業(yè)應(yīng)是獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可、列入公告的集團(tuán)公司，或獨(dú)立企業(yè)（指在公告中具有獨(dú)立序號(hào)的企業(yè)），申請(qǐng)須包括自身及其下屬的所有子公司、分公司及被委托加工企業(yè)；申請(qǐng)車型應(yīng)覆蓋本企業(yè)在公告內(nèi)的全部車型（輕便摩托車和三輪摩托車除外，下同），包括下屬子公司、分公司以及委托加工生產(chǎn)的全部車型。新增獨(dú)立企業(yè)在獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可一年后，方可主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查；集團(tuán)公司新增的下屬子公司或分公司，在獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可一年后，方可由集團(tuán)公司主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。2車輛產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足合格證、車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）備案及使用等行業(yè)管理規(guī)定，無侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，無重大質(zhì)量投訴事件發(fā)生。3車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策；車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)良好、質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。4企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃得到有效實(shí)施。5所有車輛產(chǎn)品在批量生產(chǎn)時(shí)，能夠持續(xù)、穩(wěn)定地滿足一致性要求。（二）申請(qǐng)程序1企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)提交以下申請(qǐng)資料（1）企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查申請(qǐng)書（見附表）。（2）企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃。2工業(yè)和信息化部委托中介機(jī)構(gòu)，組織專家對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，資料審查合格的企業(yè)，經(jīng)工業(yè)和信息化部同意，中介機(jī)構(gòu)組織檢查組對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。（三）檢查及批準(zhǔn)程序1中介機(jī)構(gòu)組織的檢查組由車輛行業(yè)產(chǎn)品專家，檢測(cè)試驗(yàn)專家，具有汽車行業(yè)背景、經(jīng)國家認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系審核員及其他相關(guān)專家組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。現(xiàn)場(chǎng)檢查“人日數(shù)”依據(jù)企業(yè)的規(guī)模確定。2現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容主要包括（1）企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)情況審查現(xiàn)場(chǎng)檢查了解企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)來源、合格證發(fā)放和出廠車輛信息上傳管理、車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）備案及使用、子公司（分公司）設(shè)立等情況。（2）企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力審查按照生產(chǎn)一致性保證能力審查表（見附表）審查企業(yè)在技術(shù)管理、采購、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等過程中是否具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力，以及企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃是否有效執(zhí)行。（3）整車生產(chǎn)場(chǎng)地及配置核查核查車輛產(chǎn)品批量生產(chǎn)時(shí)的地址與公告地址的一致性；核查現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過程中使用的重要總成和零部件的名稱、型號(hào)、主要參數(shù)、生產(chǎn)企業(yè)等信息與車輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表內(nèi)容的一致性。（4）整車檢測(cè)線審查審查檢測(cè)線能否完成新車注冊(cè)登記所有安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目指機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法（GB21861）中規(guī)定的線內(nèi)和線外檢驗(yàn)項(xiàng)目。審查檢測(cè)線檢測(cè)能力是否與生產(chǎn)批量相適應(yīng)；檢測(cè)線的布局是否合理；設(shè)備、儀器的準(zhǔn)確度是否滿足被測(cè)參數(shù)的要求；設(shè)備、儀器的檢定、校準(zhǔn)狀況及標(biāo)識(shí)；審查檢測(cè)線管理文件的制定及實(shí)施等。在檢測(cè)線終端應(yīng)建立計(jì)算機(jī)處理控制系統(tǒng)，能自動(dòng)顯示、打印和存儲(chǔ)檢測(cè)線內(nèi)檢測(cè)的數(shù)據(jù)和結(jié)果，檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)滿足五年以上存檔的要求。（5）在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或成品庫抽取樣車再上線檢查從企業(yè)自檢合格的成品車中隨機(jī)抽取樣車，重新進(jìn)行檢測(cè)線覆蓋項(xiàng)目的檢測(cè)。當(dāng)某種型號(hào)的樣車某項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)不合格時(shí)，允許加倍抽樣進(jìn)行一次相同項(xiàng)目檢驗(yàn)；當(dāng)加倍抽樣的樣車均合格時(shí)，則判定該項(xiàng)目合格，否則判定為不合格。（6）關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目由現(xiàn)場(chǎng)檢查組根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、企業(yè)生產(chǎn)情況和市場(chǎng)反饋信息來確定。檢查組抽取總成和零部件樣品，委托指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)。抽取的樣品封樣后由企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。3產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查的程序中介機(jī)構(gòu)或其委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)或企業(yè)成品庫隨機(jī)抽取樣車進(jìn)行產(chǎn)品一致性檢查，抽樣時(shí)須覆蓋企業(yè)每種商標(biāo)以及主要結(jié)構(gòu)型式的車輛；抽取的樣車封樣后由企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)全部強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)或檢驗(yàn)。4判定出現(xiàn)下列情況之一時(shí)檢查結(jié)論為“不通過”，否則，檢查結(jié)論為“通過”（1）企業(yè)在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)管理規(guī)定方面出現(xiàn)違法、違規(guī)或不符合情況。（2）產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力審查出現(xiàn)否決條款不符合，或一般條款的不符合率超過20。（3）整車生產(chǎn)場(chǎng)地及配置核查不符合，對(duì)產(chǎn)品一致性產(chǎn)生影響。（4）在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或成品庫抽取樣車再上線檢查結(jié)果為不合格。（5）關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)結(jié)果為不合格。（6）產(chǎn)品一致性檢查結(jié)果為不合格。未通過主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)真整改后方可重新提出申請(qǐng)。5檢查組在檢查工作結(jié)束后，向中介機(jī)構(gòu)提交檢查報(bào)告（包括企業(yè)質(zhì)量體系、產(chǎn)品檢測(cè)情況等內(nèi)容）。中介機(jī)構(gòu)對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查后，將檢查結(jié)果上報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部對(duì)中介機(jī)構(gòu)提交的檢查結(jié)果進(jìn)行審查，對(duì)符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品辦理免檢備案，備案產(chǎn)品在辦理車輛登記時(shí)可申請(qǐng)免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。（四）免檢備案的變更管理1已經(jīng)獲得免檢備案的產(chǎn)品的生產(chǎn)條件發(fā)生變化（包括但不限于生產(chǎn)場(chǎng)地變化、產(chǎn)能變化、主要生產(chǎn)過程及加工方式變化、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備變化、檢測(cè)線變化等），對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力產(chǎn)生重大影響時(shí)，需及時(shí)報(bào)告工業(yè)和信息化部,工業(yè)和信息化部將根據(jù)情況進(jìn)行補(bǔ)充檢查或重新檢查。2已經(jīng)獲得免檢備案的產(chǎn)品發(fā)生變化，涉及公告變更或擴(kuò)展時(shí)，需及時(shí)報(bào)告工業(yè)和信息化部，并按公告管理相關(guān)要求申請(qǐng)變更或擴(kuò)展，獲得公告批準(zhǔn)的變更或擴(kuò)展的產(chǎn)品可自動(dòng)獲得免檢備案，但該產(chǎn)品將作為今后跟蹤評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。3企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)獲得免檢備案，若企業(yè)生產(chǎn)條件沒有發(fā)生變化，且能夠滿足新產(chǎn)品增加所帶來的擴(kuò)大生產(chǎn)能力和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ囊髸r(shí)，獲得公告批準(zhǔn)的同類新產(chǎn)品可自動(dòng)獲得免檢備案，但該產(chǎn)品將作為今后跟蹤評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。（五）跟蹤評(píng)價(jià)1產(chǎn)品免檢備案自工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)之日起，有效期為四年，到期自動(dòng)終止，企業(yè)可在有效期滿前三個(gè)月重新提出申請(qǐng)并接受檢查。2有效期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)于每年4月30日前向工業(yè)和信息化部報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)。3有效期內(nèi)，工業(yè)和信息化部每年對(duì)已經(jīng)獲得產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)進(jìn)行一次跟蹤評(píng)價(jià)，必要時(shí)也可隨時(shí)進(jìn)行抽查。4對(duì)于在本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前已獲得免檢備案的企業(yè)及產(chǎn)品，在本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后，可以進(jìn)行一次跟蹤評(píng)價(jià)，以確認(rèn)產(chǎn)品是否可以繼續(xù)保持免檢備案。（六）整改、暫?；虺蜂N獲得產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)，出現(xiàn)下列情況之一的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令其限期整改、暫?；虺蜂N其部分或全部產(chǎn)品免檢備案1在工業(yè)和信息化部組織的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中不能滿足生產(chǎn)一致性要求；2違反國家有關(guān)政策和公告、合格證、VIN等相關(guān)管理規(guī)定；3申請(qǐng)材料弄虛作假；4企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)；5在跟蹤評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力存在問題，對(duì)產(chǎn)品一致性產(chǎn)生影響；6在跟蹤評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品一致性不符合要求，如產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能等不能滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求，或技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)與公告批準(zhǔn)的不一致等；7國家相關(guān)部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題；8生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化或有效期滿，未重新申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。被責(zé)令限期整改、暫停產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。整改期滿后仍不合格的，撤銷產(chǎn)品免檢備案。被撤銷產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)，自公布撤銷之日起，自動(dòng)撤銷產(chǎn)品的免檢備案。獲得免檢備案的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在出廠之日起2年內(nèi)辦理注冊(cè)登記；超過2年的，應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。四、附則（一）中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出參與生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)和人員，經(jīng)工業(yè)和信息化部同意后，對(duì)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行資格認(rèn)定和備案。（二）生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查涉及的各類記錄（如計(jì)劃、報(bào)告等）由中介機(jī)構(gòu)存檔。（三）車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)1在管理層指定生產(chǎn)一致性負(fù)責(zé)人，明確其職責(zé)和權(quán)限2在生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查過程中提供必要的支持和配合；3對(duì)樣車（樣件）進(jìn)行確認(rèn)；4配合提供各類資料、信息和相關(guān)資源；5對(duì)在生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題采取整改措施。（四）承擔(dān)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查技術(shù)性工作的中介機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，如有違反有關(guān)規(guī)定弄虛作假的，由工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重分別處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、暫停相關(guān)委托業(yè)務(wù)直至撤銷對(duì)其委托。（五）從事生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由工業(yè)和信息化部取消其資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附表1企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查申請(qǐng)書2生產(chǎn)一致性保證能力審查表附表1企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查申請(qǐng)書申請(qǐng)企業(yè)填表日期年月日企業(yè)聲明1本企業(yè)自愿申請(qǐng)“生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查”，請(qǐng)予受理。2本企業(yè)保證所提供的資料和信息真實(shí)無誤。3本企業(yè)自愿遵守車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。4本企業(yè)承諾滿足生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則中“企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查”申請(qǐng)條件的要求，所有整車產(chǎn)品全部列入申請(qǐng)范圍。5本企業(yè)自愿提供實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查所需的任何信息、資料和產(chǎn)品，并積極配合生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。6本企業(yè)保證按要求交納相關(guān)費(fèi)用。申請(qǐng)企業(yè)法人代表簽名申請(qǐng)企業(yè)蓋章年月日企業(yè)基本情況企業(yè)名稱蓋章申請(qǐng)類別首次申請(qǐng)期滿再申請(qǐng)生產(chǎn)條件變化產(chǎn)品變更擴(kuò)展新增產(chǎn)品暫停申請(qǐng)恢復(fù)撤銷重新申請(qǐng)其他法定代表人企業(yè)性質(zhì)國有企業(yè)民營企業(yè)中外合資企業(yè)股份公司其他注冊(cè)地址生產(chǎn)地址郵編電話傳真一致性負(fù)責(zé)人職務(wù)電話聯(lián)系人職務(wù)電話質(zhì)量體系名稱發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱取證時(shí)間已通過證書編號(hào)質(zhì)量體系通過第三方認(rèn)證情況未通過計(jì)劃通過時(shí)間企業(yè)簡(jiǎn)介（企業(yè)歷史、資產(chǎn)、人員、生產(chǎn)條件、公告產(chǎn)品情況、與一致性相關(guān)的需要說明的情況等）注摩托車申請(qǐng)企業(yè)及每個(gè)子公司、分公司以及受委托加工企業(yè)各填寫一份。生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查申請(qǐng)車型目錄企業(yè)名稱序號(hào)產(chǎn)品型號(hào)商標(biāo)生產(chǎn)地點(diǎn)對(duì)應(yīng)生產(chǎn)線對(duì)應(yīng)檢測(cè)線備注注摩托車申請(qǐng)企業(yè)及每個(gè)子公司、分公司以及受委托加工企業(yè)各填寫一份。摩托車生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查企業(yè)匯總表申請(qǐng)企業(yè)名稱序號(hào)企業(yè)名稱與申請(qǐng)企業(yè)的關(guān)系生產(chǎn)準(zhǔn)入審查情況生產(chǎn)準(zhǔn)入公告批次附表2生產(chǎn)一致性保證能力審查表序號(hào)檢查內(nèi)容1企業(yè)遵守國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)管理規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)一致性管理要求等的承諾及實(shí)際狀況。2企業(yè)應(yīng)建立使產(chǎn)品持續(xù)滿足要求的質(zhì)量管理體系，體系應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)一致性保證能力審查所申請(qǐng)的產(chǎn)品。3企業(yè)的技術(shù)文件至少應(yīng)包括下列內(nèi)容，且有效、受控（1）產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)指標(biāo)應(yīng)不低于相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，并按照相關(guān)規(guī)定備案）；（2）產(chǎn)品圖樣；（3）零部件匯總表；（4）自制件、外購件清單；（5）關(guān)鍵件、重要性能件的特性表（或類似文件）；（6）工序明細(xì)及工序作業(yè)指導(dǎo)書（或類似文件）；（7）檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書；（8）產(chǎn)品出廠檢查規(guī)范；（9）使用說明書及維修手冊(cè)。4產(chǎn)品圖樣及相關(guān)技術(shù)文件應(yīng)完整，并可以指導(dǎo)生產(chǎn)。5企業(yè)應(yīng)有可靠的渠道及時(shí)獲得與產(chǎn)品有關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。6企業(yè)應(yīng)評(píng)審最新頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（或技術(shù)法規(guī)）對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的影響，采取相應(yīng)的措施，并保存記錄。7企業(yè)應(yīng)將與產(chǎn)品有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（或技術(shù)法規(guī)）要求