在全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話

1/11在全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話同志們本著精減、高效、務(wù)實(shí)的原則，區(qū)委將幾會(huì)合一，一天開完。上午分別召開了區(qū)紀(jì)委三次全體會(huì)議和建設(shè)“平安東港“工作會(huì)議。下午，將組織工作會(huì)議、宣傳工作會(huì)議和統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議合并召開。今天，各鎮(zhèn)街道黨委、區(qū)委各部委、區(qū)直各部門單位黨組（黨委、總支、支部）的主要負(fù)責(zé)同志全程參加會(huì)議，旨在進(jìn)一步明確黨的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和維護(hù)穩(wěn)定工作是一級黨組織工作的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)人必須切實(shí)履行好黨要管黨的職責(zé)。剛才，學(xué)文、慧敏、存興三位同志分別就組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作傳達(dá)了上級的會(huì)議精神，安排部署了下步的工作任務(wù)，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年，全區(qū)組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，圍繞全區(qū)工作大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有了新的加強(qiáng)。按照上級要求，精心組織，圓滿完成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作；嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例要求，對鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了適應(yīng)性調(diào)整，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了班子活力。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，探索了事業(yè)單位干部人事制度改革的新途徑，拿2/11出部分事業(yè)單位的副科級領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選聘，取得了良好效果。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分類施教的原則，著力加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)，廣大干部的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。特別是在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大舞臺中，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍得到鍛煉和提高，保持了良好的精神狀態(tài)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型和工作閃光點(diǎn)。二是基層組織建設(shè)取得了新成效。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)“活動(dòng)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街道黨委的龍頭作用，狠抓了村級規(guī)范化管理各項(xiàng)制度的督查落實(shí)，加大了對后進(jìn)村的整頓力度，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想作風(fēng)整頓。基層黨組織和廣大黨員在抓“雙創(chuàng)“防非典、防汛搶險(xiǎn)等重大任務(wù)中經(jīng)受了考驗(yàn)，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三是宣傳思想工作有了新的提高。深入開展了黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表“重要思想的新高潮。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心，突出宣傳了在加快發(fā)展中的一系列新思路、新舉措和新典型，為全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)提供了精神動(dòng)力。探索實(shí)施了“文明信用工程“，積極打造“誠信東港“，精神文明創(chuàng)建工作得到進(jìn)一步深化。四是統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了新的成績。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能作用，認(rèn)真宣傳黨的方針政策，積極開展工作，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定搞好服務(wù)。特別是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)促政治的方針，積極開展招商引資活動(dòng)，加強(qiáng)了對臺工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年是提升東港3/11綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、推進(jìn)東港跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和工作目標(biāo)已非常明確，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，新的形勢、新的任務(wù)對全區(qū)的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求。結(jié)合上級會(huì)議精神和我區(qū)工作實(shí)際，我就全區(qū)的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作分別講幾點(diǎn)意見一、關(guān)于組織工作對這項(xiàng)工作，上級做了一系列安排部署，年內(nèi)將面臨“三級聯(lián)創(chuàng)“和大規(guī)模培訓(xùn)干部的檢查考核，將開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和農(nóng)村“兩委“班子換屆選舉，任務(wù)相當(dāng)艱巨。當(dāng)前，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重，在這種形勢下，怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)，是組織工作必須時(shí)時(shí)思考的一個(gè)重大問題。無論從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展看，還是從“五個(gè)統(tǒng)籌“的發(fā)展看，組織工作一點(diǎn)都不虛，具有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容和形式，具有實(shí)實(shí)在在的作用和效果。實(shí)踐證明，組織工作做不好，一級班子的戰(zhàn)斗力就不強(qiáng)，作用就難以發(fā)揮，就容易出問題。因此，一定要自覺把組織工作放在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局下思考把握，放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場審視謀劃，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，爭取有新舉措，開創(chuàng)新局面。（一）在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上要有新舉措、新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，是全區(qū)改革建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量，為加強(qiáng)這支力量的建設(shè)，區(qū)委做出了實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自勵(lì)和機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)兩大工程的部署，目4/11的就是要建設(shè)一流的、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。為此，我們必須創(chuàng)造性地研究和探索抓學(xué)習(xí)促提高、搞好理論武裝的問題；研究和探索干部能上能下、激發(fā)活力、形成合力的問題；研究和探索決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系的問題；研究和探索充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、老干部、后備干部以及基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性，為改革建設(shè)事業(yè)服務(wù)的問題；研究和探索各類人才引進(jìn)、管理、選拔、使用的問題。要對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行定期排查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保持一定的外部壓力，挖掘內(nèi)部潛力，充分發(fā)揮作用。要把干部培訓(xùn)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，在擴(kuò)大規(guī)模、豐富內(nèi)容、提高效果上狠下功夫。要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，堅(jiān)持全區(qū)科級干部、企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍、村居黨支部書記、村委會(huì)主任和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓。要豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持一手抓思想政治理論教育，一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能、新本領(lǐng)，切實(shí)提高干部的工作水平和創(chuàng)新能力。要提高教育培訓(xùn)的效果，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行分類施教，因人施教，做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。（二）在黨員隊(duì)伍的教育管理和作用發(fā)揮上要有新舉措、新局面。5/11全區(qū)共有4萬多名黨員，他們具有攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量，任何時(shí)候、任何情況下都不能忽視和放松這支力量的作用。越是在新的形勢下，越是要研究發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用的有效途徑和辦法，這項(xiàng)工作本身就是一種創(chuàng)新。過去的幾年里，有的地方已經(jīng)做出有益的探索，取得了明顯的成效。要根據(jù)形勢任務(wù)和黨員隊(duì)伍變化的實(shí)際，積極探索黨員教育管理的新機(jī)制，認(rèn)真抓好黨員的先進(jìn)性教育，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，做好發(fā)展黨員工作，為黨的肌體增添新的活力。要在把好“進(jìn)口“的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處置程序，加大對不合格黨員的處置力度，疏通“出口“，提高黨組織的自我凈化能力，確保黨組織的純潔性和先進(jìn)性。（三）在加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)上要有新舉措、新局面。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須高度重視抓好基層黨組織建設(shè)。各級黨委及組織部門要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地抓好基層黨組織工作。要繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)“活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平，使更多的基層黨組織跨入先進(jìn)行列。要堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，加快先進(jìn)村提高和后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。要狠抓村級規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)制度的督查落6/11實(shí)，提高村級管理水平。有關(guān)鎮(zhèn)要抓住市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門包聯(lián)機(jī)遇，積極爭取支持，促進(jìn)整體工作上水平、上臺階。要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)促進(jìn)區(qū)直部門服務(wù)全區(qū)工作大局能力的提高。要適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢，積極探索城市社區(qū)黨建工作的新途徑。要堅(jiān)持組建和規(guī)范并重的原則，加強(qiáng)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的黨建工作，促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。二、關(guān)于宣傳思想工作和精神文明建設(shè)毛澤東同志曾告誡全黨，掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位，掌握思想教育是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)，如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。要明確意識形態(tài)領(lǐng)域從來不是真空，存有健康與不健康思想之分，正確與不正確思想之分，對于這塊主陣地，始終存有一個(gè)誰來占領(lǐng)的問題。當(dāng)前，各種思想、文化、道德在意識形態(tài)領(lǐng)域相互交織激蕩，人們的政治工作標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)、思想工作標(biāo)準(zhǔn)、道德工作標(biāo)準(zhǔn)都存在不確定性，加上信息傳播手段不斷發(fā)展變化，宣傳輿論的社會(huì)影響力越來越大，能不能抓好宣傳思想工作，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，占領(lǐng)這塊陣地，是黨委宣傳思想工作的重要內(nèi)容，也是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一個(gè)重大考驗(yàn)。越是改革開放，越是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，越是形勢復(fù)雜多變，越要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作。（一）要用正確、科學(xué)、健康的思想占領(lǐng)意識形7/11態(tài)領(lǐng)域。在推進(jìn)東港跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須用正確、科學(xué)、健康的思想去占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞區(qū)委工作大局，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，以人為本，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，增強(qiáng)宣傳思想工作的影響力。要通過深入細(xì)致的宣傳思想工作，使全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)深入人心，使推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想深入人心，使實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的觀念深入人心，從而把全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)轉(zhuǎn)化為人們的自覺追求和積極行動(dòng)，讓正確、科學(xué)、健康的思想占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域。（二）要為發(fā)展提供精神動(dòng)力。要堅(jiān)持黨的中心工作就是宣傳思想的中心工作，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，努力營造良好的輿論氛圍。要發(fā)揮思想的先導(dǎo)作用，深入推動(dòng)思想的大解放。思想解放無止境。要以破解制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題為突破口，推動(dòng)解放思想向各領(lǐng)域延伸，向深層次延伸，向更多地解決實(shí)際問題延伸。要把解放思想貫徹于加快發(fā)展的全過程，堅(jiān)決沖破一切影響發(fā)展的陳舊觀念，努力促進(jìn)理念創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，以思想的大解放促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，堅(jiān)持把改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳擺在突出的位置，精心8/11組織好加快發(fā)展的典型宣傳，推出一批在改革創(chuàng)新、招商引資、舊城改造、服務(wù)市區(qū)、執(zhí)政為民等方面有特色、有創(chuàng)新、有實(shí)效的先進(jìn)典型，起到典型引路的作用。對全區(qū)取得突破的重點(diǎn)工作，要擴(kuò)大影響，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，以進(jìn)一步振奮人心，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要旗幟鮮明的支持改革者，鼓勵(lì)探索者，褒獎(jiǎng)成功者，鞭撻空談?wù)撸纬赡阕肺亿s、不甘落后、奮勇爭先、共謀發(fā)展的良好局面。（三）要增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性和實(shí)效性。思想教育是宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。宣傳思想工作要體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須創(chuàng)新思想教育的內(nèi)容、形式和方法，努力增強(qiáng)宣傳思想工作的吸引力、感染力和說服力。要加強(qiáng)形勢政策教育，充分宣傳我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大好形勢，正確認(rèn)識我們面臨的困難和挑戰(zhàn)。要結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府重大決策實(shí)施過程中出現(xiàn)的一些困難和問題，向群眾多做通俗的、有說服力的解釋工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做堅(jiān)定信心、振奮精神的工作，幫助人們正確認(rèn)識長遠(yuǎn)與當(dāng)前，國家、集體與個(gè)人，全局與局部的關(guān)系，把全區(qū)人民的智慧和力量凝聚到推進(jìn)東港跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來。要堅(jiān)持新聞宣傳的黨性原則，規(guī)范新聞管理，提高新聞宣傳質(zhì)量，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。要加強(qiáng)文化宣傳，多向農(nóng)村傾9/11斜，把農(nóng)村文化建設(shè)向前推進(jìn)。要加強(qiáng)對外宣傳，進(jìn)一步推介東港，樹立東港的嶄新品牌和形象。要大力推進(jìn)文明信用工程，深化“誠信東港“建設(shè)，繼續(xù)深入扎實(shí)地開展“三大創(chuàng)建“、農(nóng)村連片創(chuàng)建等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，樹立文明開放的新形象。三、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)。調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)，是我們黨做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要經(jīng)驗(yàn)。我區(qū)是全省“四大僑鄉(xiāng)“之一，統(tǒng)戰(zhàn)工作大有文章可做。（一）要圍繞發(fā)展，重點(diǎn)做好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和招商引資工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛，聚集著各方面的優(yōu)秀人才，擁有巨大的人才智力資源。為此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育，統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識，提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性、主動(dòng)性。要探索新的工作方法，有重點(diǎn)地做好有代表性人士的工作，通過他們影響和帶動(dòng)所聯(lián)系群眾，以此凝聚力量，促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來“，廣交海內(nèi)外朋友，凝聚港澳臺同胞、海外僑胞的智慧和力量，積極宣傳我區(qū)改革開10/11放的大好形勢和良好的投資環(huán)境，大力開展招商引資，吸引更多的港澳臺同胞、海外僑胞來我區(qū)投資興業(yè)。（二）要強(qiáng)化措施，做好民族宗教工作。民族和宗教問題歷來十分敏感復(fù)雜，與社會(huì)進(jìn)步和穩(wěn)定密切相關(guān)。民族宗教工作，大量的是在基層、在農(nóng)村。對此，我們一定要有充分、深刻的認(rèn)識。要堅(jiān)持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)，有針對性地搞好調(diào)查摸底，吃透情況，把工作做深、做細(xì)。要立足于防患于未然，把工作做在前頭，通過各種形式，在廣大干部群眾和信教群眾中深入開展黨的民族宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)決打擊邪教和利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。（三）要立足統(tǒng)戰(zhàn)部門職能，積極做好各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體，與港澳臺同胞、海外僑胞、海外華人的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，積極開展聯(lián)誼活動(dòng)，搞好服務(wù)和引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識分子，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞區(qū)委、區(qū)政