在xx市“三引三回”代表座談會上的講話

在XX市“三引三回”代表座談會上的講話201X年XX月XX日今天，我們非常高興迎來了各位老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友代表，非常高興和大家一起座談交流。開展“三引三回”活動，是我到XX工作后，經(jīng)過深入思考，與班子成員一道研究確定的一項重要工作舉措。為什么推出這樣一個工作舉措歸納起來有以下幾個目的。一是展示XX的情懷。XX有什么樣的情懷有的是重情重義的情懷。非常重感情、非常重友情是XX、東北的文化特質(zhì)，集中表現(xiàn)為對老鄉(xiāng)，對曾經(jīng)在這里學習過、工作過、戰(zhàn)斗過的校友、戰(zhàn)友一往情深。我們要通過開展“三引三回”活動告訴老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友，XX永遠是你們的家，我們時刻想念著老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友，時刻盼望著大家回家走走看看、回沈創(chuàng)業(yè)興業(yè)。二是展示XX的姿態(tài)。XX有什么樣的姿態(tài)有的是開放開明的姿態(tài)。我們要通過開展“三引三回”活動進一步表明，XX從來不會自我封閉，XX任何時候都會敞開胸懷熱情擁抱世界，都會張開雙臂歡迎八方來客，特別是對老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友更是這樣。我們就是要用廣學博覽、廣納英才來推進發(fā)展，我們一定會為所有有識之士在沈發(fā)展提供適宜的土壤、燦爛的陽光、滋潤的雨露。三是展示XX的底氣。XX有什么樣的底氣有的是厚積薄發(fā)的底氣。XX是鳳臥龍潛的寶地，文化底蘊深厚，“共和國工業(yè)長子”雄風猶在。在外界總是質(zhì)疑XX的時候，我們必須站出來、必須突圍。我們要通過開展“三引三回”活動廣泛宣傳XX，讓人們知道XX正處于生機勃發(fā)的前夕、峰回路轉的拐點，生機無限、商機無限，更要用吸引大家回沈發(fā)展的實際成果告訴人們，這里是實現(xiàn)夢想、實現(xiàn)抱負的地方。四是展示XX的決心。XX有什么樣的決心有的是走在前列的決心。黨中央、國務院和省委、省政府對XX寄予厚望，要求我們在老工業(yè)基地振興中打頭陣當先鋒、當好排頭兵。我們必須不辱使命，我們必須肩負起時代的重托。我們要通過開展“三引三回”活動，用招才引智的實際行動反映這種決心、體現(xiàn)這種決心。我們也完全有理由相信，各方英才齊聚XX之時，就是XX加快全面振興之日。一段時間以來，“三引三回”活動得到了廣大老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友的積極響應、熱情呼應。這是我沒有想到的，超出了我的預想。這表明了什么呢表明了我們的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友那種拳拳赤子之心、深厚故鄉(xiāng)情結。剛才，聽了胡波董事長、李宏董事長、枝春主席、孫琦先生、海清總裁、學志董事長、王平董事長、國清董事長、明利先生飽含深情的發(fā)言，我們很受感動、很受鼓舞，更加堅定了把“三引三回”活動辦好的信心決心。大家是XX的驕傲，你們用自己的執(zhí)著和堅韌、智慧和勤奮在各自領域奮力打拼，開創(chuàng)了驕人的業(yè)績，是XX人的優(yōu)秀代表，我們發(fā)自內(nèi)心地為大家取得的成績歡欣鼓舞。大家是XX的牽掛，老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友那種血濃于水的情結，那種銘記于心的情緣，是無法割舍、無法忘記的。即使大家遠在天涯海角，XX始終惦念著你們、關注著你們、祝福著你們。大家是XX的希望，在老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展的過程中，XX要打頭陣當先鋒、當好排頭兵，要浴火重生、華麗蛻變，實現(xiàn)戰(zhàn)略地位的歷史復興，需要廣大老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友的智慧和力量。下面，在大家發(fā)言基礎上，我也談幾個觀點和大家交流。第一，XX正處于新一輪振興發(fā)展的關鍵期、機遇期所謂關鍵期，是指XX正在滾石上山、爬坡過坎，全力破解影響老工業(yè)基地振興發(fā)展的深層次矛盾和問題。翻過這道山，躍過這些坎，XX就會一片曙光、生機盎然、前途無限。所謂機遇期，就是黨中央、國務院對振興老工業(yè)基地高度重視、大力支持，出臺了一系列含金量很高的政策性文件，這必將為XX振興發(fā)展注入強大動能，也必將為各個方面在XX投資興業(yè)提供廣闊平臺。在這個關鍵期、機遇期，我們要全力打造“四個中心”。具體來講，一是把XX打造成為東北亞國際化中心城市。XX作為東北地區(qū)唯一的特大型城市，而且擁有優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，理應成為東北亞國際化中心城市，這是無可辯駁、不可阻擋的。二是把XX打造成為東北亞科技創(chuàng)新中心。XX高等院校眾多、科研院所林立，專業(yè)技術人才近百萬之多。XX推動新一輪振興，必須注重把獨特的科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，切實走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路。三是把XX打造成為東北亞先進裝備智能制造中心。XX是“共和國工業(yè)長子”，曾被譽為“共和國裝備部”，創(chuàng)造過200多個中國工業(yè)發(fā)展史上的第一。我們要依托雄厚的發(fā)展基礎，推動裝備制造業(yè)向高端化、智能化邁進，讓XX重現(xiàn)往日輝煌。四是把XX打造成為東北亞高品質(zhì)公共服務中心。我們推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動科技創(chuàng)新、推動人才聚集需要什么需要優(yōu)質(zhì)、一流的公共服務，確保人們在這里能夠享受到最優(yōu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務、旅游休閑服務、文化教育服務、體育健康服務、金融商務服務，這是培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、吸引創(chuàng)新資源、聚集高端人才的必備條件。打造這“四個中心”，大家大有可為、大有作為。在這個關鍵期、機遇期，我們要加快轉型創(chuàng)新發(fā)展。在新一輪振興發(fā)展的過程中，XX決不會走過去的老路，決不會重蹈高污染、高能耗、高排放的覆轍，將按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，大力推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，真正闖出一條轉型創(chuàng)新發(fā)展的新路子。為實現(xiàn)這一目標，我們提出強化“項目為王”意識，切實把重大項目建設作為推動XX新一輪振興發(fā)展的重要抓手。在具體工作中，我們強化目標導向，將園區(qū)作為主戰(zhàn)場、主陣地，明確國家級園區(qū)每年必須引進投資50億元以上的產(chǎn)業(yè)項目，省級園區(qū)每年必須引進投資20億元以上的產(chǎn)業(yè)項目，各中心城區(qū)每年必須引進大型、高端的現(xiàn)代服務業(yè)項目。我們強化全程服務，引導各級干部把大干實干體現(xiàn)到挖掘項目資源、服務項目建設、推進項目落地的方方面面。剛才，大家談了參加“三引三回”活動的感受，表揚了XX一些部門的干部。這些干部的風貌是XX干部敢于擔當、敢于作為的縮影。我們強化激勵考核，進一步完善領導干部績效考核辦法，特別是把項目建設作為重要方面，堅持發(fā)展向項目聚焦、工作向項目發(fā)力、成效以項目檢驗，切實以項目論英雄、評績效。我講這些的目的就是讓大家更加認識到，投資XX是最佳的選擇。這次大家?guī)еY源來到XX、帶著項目來到XX，市委、市政府一定會珍視大家，把大家看作“王”，為大家推進項目建設開辟綠色通道，為大家在沈發(fā)展壯大提供有力支持。同時，希望大家當好XX的宣傳員、聯(lián)絡員，以自身成功發(fā)展的實際成果吸引更多的投資者和大項目落戶XX。第二，XX正在致力于建設全國營商環(huán)境一流、行政效能最高的城市過去一段時間，外界對東北投資環(huán)境有一些非議，甚至出現(xiàn)“投資不過山海關”的負面言論。我們必須用建設全國營商環(huán)境一流、行政效能最高的城市來改變這個格局，來扭轉這個成見，XX應該有這樣的氣魄。在這一過程中，我們主要做了以下幾方面工作。一是完善政策措施。一段時間以來，我們在強化政策支持上采取了很大動作，圍繞促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育引進人才、加強園區(qū)建設、服務實體經(jīng)濟等，出臺了XX市振興實體經(jīng)濟若干政策措施關于促進產(chǎn)業(yè)轉型升級三年行動計劃XX市加強重點產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃建設的指導意見以及24條人才新政等一系列含金量高的政策措施。今天，我們把文件匯編發(fā)給了大家，大家可以看一看，很多措施是非常有突破性的。下一步，我們要全面抓好政策落實，全力促進各類要素集聚XX，進一步讓企業(yè)在XX扎得下根、成長得快，讓各類人才在XX創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加安心、更加舒心。二是提升行政效能。我們著力深化“放管服”改革，要求“放而有管、過檻即入，先批后審、有偏則糾，全程監(jiān)督、跟蹤服務”?，F(xiàn)在，我們正在積極推進“一窗制”“一證制”“一表制”“錯時延時服務”等。同時，圍繞服務企業(yè)全生命周期，推行重點工程項目企業(yè)“定制化”、包保責任制等措施。我們就是要在“放管服”改革上創(chuàng)造一種XX獨有的模式，切實做到審批環(huán)節(jié)最簡、審批事項最少、審批流程最優(yōu)、審批效率最高。當然，要達到這樣的效果是需要一定過程的，但我們相信只要下定決心、真抓實干，就一定會達到這樣的效果。三是改進干部作風。優(yōu)化營商環(huán)境，干部作風尤為關鍵。我們現(xiàn)在針對改變作風講了這樣幾條一是“馬上辦”和“釘釘子”。要求干部對投資者、群眾提出的事項，必須事事“馬上辦”，人人“釘釘子”，必須雷厲風行、鍥而不舍、久久為功。二是不為不辦找理由、只為辦好想辦法。要求干部把這句話當作座右銘，而且我們已經(jīng)制成標牌擺在辦公桌上，時刻提醒干部按這個要求干工作、優(yōu)服務。三是在XX辦事不用求人，在XX辦事依法依規(guī)，在XX辦事便捷爽心。我們要讓其成為XX這座城市的鮮明標簽，一掃過去辦事必須求人、不作為亂作為的現(xiàn)象。實事求是地講，每個人都做到這三條需要假以時日。但是，這些要求是勢不可當?shù)?，我們一定會堅持不懈地抓下去，誰違反了要求誰就會被追責問責。第三，我們共同把“三引三回”活動做好做實，集聚更多的人才、資金、項目助推XX轉型創(chuàng)新發(fā)展開展“三引三回”活動不是權宜之計，而是長久之計。我們要堅持長期化、常態(tài)化，把“三引三回”活動辦實辦好，辦成具有XX特色的品牌。一要在搭建平臺上下功夫。要本著整合資源、高效運轉的原則，盡快搭建資智回沈工作平臺，及時向社會發(fā)布信息政策，進一步推動我市對外招商平臺、人才資源平臺、項目建設平臺有效對接。要建立完善老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友人才信息數(shù)據(jù)庫和招商項目數(shù)據(jù)庫，及時發(fā)布人才需求和重點產(chǎn)業(yè)項目需求目錄。要充分依托駐沈高校、科研院所、部隊以及校友會、商會、歐美同學會等平臺載體，定期舉辦對接會、洽談會、座談會、簽約儀式等專題對接活動，推動引資引智成果加快落地。二要在健全機制上下功夫。要強化領導小組辦公室的牽頭抓總作用，加強組織協(xié)調(diào)，定期聽取工作情況匯報，及時研究解決重大事項，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)、人才、項目的對接，推動各項工作扎實開展。要引導市直相關部門進一步明確責任分工，積極跟蹤推進人才、項目對接情況，切實構建密切配合、整體推進、協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好工作格局。要充分發(fā)揮各地區(qū)的主體作用，形成常態(tài)化工作機制，為做好本地區(qū)“三引三回”工作提供堅強保障。三要在全程服務上下功夫。要根據(jù)老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友投資項目的實際情況，及時提供配套服務，確保項目和人才引得來、留得住、發(fā)展好。要開辟綠色通道，進一步提高行政審批效能，以最快速度辦理相關手續(xù)。要強化要素保障，將重大項目列為全市重點項目，優(yōu)先解決用地指標，積極爭取各類專項資金支持，引導各類金融機構特別是市屬金融機構優(yōu)先支持這些項目。要完善基礎設施，做好規(guī)劃和項目的有效銜接，避免項目因為路網(wǎng)和水電氣等基礎設施不完善受到影響。四要在擴大影響上下功夫。要組織新聞媒體，通過開設專版專欄專訪等形式，深入宣傳我市關于開展“三引三回”活動的決策部署以及引資引智的政策措施，持續(xù)報道“三引三回”系列活動，總結推廣典型事例和成功經(jīng)驗，進一步營造良好的輿論氛圍。同時，總結“三引三回”走進濟南、走進北京、走進上海的成功做法，繼續(xù)做好外地城