道路水路春運工作通知

1/14道路水路春運工作通知市各級交通運輸管理部門，各道路、水路運輸企業(yè)年春運從1月16日開始至2月24日結(jié)束，共計40天。春運工作是關乎廣大群眾切身利益的重大民生工程，是交通運輸工作的重要內(nèi)容和開年的核心工作。為切實做好春運有關工作，確保圓滿完成年道路水路春運工作任務。結(jié)合交通運輸部和省交通運輸廳有關部署，提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。經(jīng)分析預測，年春運期間，我市公路客運量將達到162萬人次，與去年基本持平；水路客運量將達到萬人次，同比下降3。為加強年全市道路水路春運工作的領導，我局制定了市交通運輸局年春運工作方案，成立了以黃文忠局長為組長的春運工作領導小組，負責對全市道路、水路、民航、軌道交通春運工作的統(tǒng)籌指揮、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市交通運輸局春運辦公室設在局運輸管理科，聯(lián)系電話；春運值班電話；春運受理投訴、咨詢電話；春運領導小組及辦公室成員名單附后。各單位要堅持早部署、早安排，進一步統(tǒng)一思想，切實加強組織領導，深化體制機制改革，精心謀劃組織，強化應急保障，確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效。一是建立健全春運工作機構。要成立由主要領導同志負責、各相關部門參加的春運工作領導小組及辦事機構，2/14統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)春運工作。二是嚴格值班和領導帶班制度。春運期間要實行24小時值班和領導帶班制度，全面掌握春運期間道路水路運輸情況，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件和重大問題。三是提高突發(fā)狀況應急處置能力。要統(tǒng)籌考慮城軌接駁及長隆旅游度假區(qū)疏運壓力大、天氣和路況復雜等新特點，進一步建立和完善道路水路春運應急預案，強化應急演練，加強多種交通方式之間的應急聯(lián)動，全面提升應急運輸保障能力。各單位于1月10日前將春運領導機構成員、統(tǒng)計員、春運值班安排、聯(lián)系電話、春運工作方法及應急預案報市交通運輸局春運辦。聯(lián)系人高度重視，強化意識“便民利民，平安春運”是今年春運的主題，春運安全關系著人民生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定及家庭幸?？鞓?，是春運工作的重中之重。因此，各單位一定要將安全工作擺在首位，增強安全工作的責任感和緊迫感，強化安全意識，落實安全生產(chǎn)措施，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。落實責任，措施到位一是各運輸企業(yè)要加強春運安全生產(chǎn)管理，強化安全生產(chǎn)主體責任，切實執(zhí)行“一崗雙責”有關要求，加大安全隱患排查，切實遏制重大交通安全事故。各轄區(qū)運管部3/14門與道路水路客運企業(yè)，道路水路客運企業(yè)與司機要簽訂春運安全責任書，明確安全責任。二是強化從業(yè)人員管理。各運輸企業(yè)要嚴格從業(yè)人員資格審查，不符合從業(yè)資格的人員或近期發(fā)生重大交通事故及嚴重違法違規(guī)行為的駕駛員一律不準參加春運。省際長途臥鋪客車、省際長途包車企業(yè)，在司乘人員熟悉相應線路路況的前提下方可參加春運。單程在400公里的客運車輛，必須配置2名以上駕駛員，駕駛員24小時連續(xù)駕駛時間不得超過8小時，日間連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，時速不超過白天的80。各公路客運企業(yè)要嚴格執(zhí)行凌晨2時至5時停運。做好旅客宣傳解釋工作，爭取理解支持和配合。要健全完善長途班車司機中途強制休息制度，指派專人進駐長途班車途中主要休息點，做好班車休息點的有關事宜的協(xié)調(diào)與管理工作，使駕駛員能得到應有的休息，保持良好的精神狀態(tài)，杜絕疲勞駕駛。三是加強車輛準入管理和動態(tài)監(jiān)控。春運前，各單位要對所屬車輛、船舶、客運站設備設施進行一次全面檢查和維護保養(yǎng)，不符合安全條件的車輛、船舶一律不準參加春運。各客運企業(yè)要配備專門人員，利用車輛監(jiān)控系統(tǒng)對客車運營過程進行全天候監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)糾正駕駛員違章駕駛的行為，并將天氣、路況等相關信息及時向駕駛員通4/14報。四是要加強站場管理。各汽車客運站要按照交通運輸部汽車客運站營運客車安全例行檢查和出站檢查工作規(guī)范的要求，嚴格執(zhí)行“三不進站”、“六不出站”規(guī)定，落實車輛出站檢查制度。要根據(jù)客運站發(fā)車班次規(guī)模和客流情況，配備相應數(shù)量的出站檢查工作人員，加強出站檢查工作人員培訓，完善出站檢查內(nèi)容和程序，提高出站檢查工作效率；要建立完善客車安全例行檢查工作制度，按要求配備例檢人員和例檢設備，規(guī)范安全例檢工作流程，提高客車安全檢查工作質(zhì)量，防止“帶病”客車上路。各客運站要嚴格執(zhí)行危險品查堵登記制度，配備必要的檢查設備和檢查人員，規(guī)范檢查流程，防止易燃、易爆和易腐蝕等危險品進站上車。各貨運站場要切實執(zhí)行“實名登記”制度，各危險品車輛停車場要落實各項安全生產(chǎn)規(guī)定，嚴格執(zhí)行有關裝卸流程。各站場要積極配合公安部門，認真做好防火、防爆工作，維護站場秩序，消除站內(nèi)安全隱患。五是要進一步推進道路客運安全告知制度。公路客運企業(yè)要全面推廣道路客運安全告知視頻的播放使用，所有臥鋪客車、省際班線客車和省際客運包車按規(guī)定向乘客播放道路客運安全告知視頻。要以道路客運駕駛員安全告知培訓示范片內(nèi)容為范本，培訓并要求駕駛員5/14在乘客上車后發(fā)車前實施標準規(guī)范的安全告知和安全駕駛承諾。六是要高度重視嚴寒多雪等惡劣天氣的運輸安全管理。根據(jù)氣象部門預測，今冬明春氣溫變化幅度較大，有可能出現(xiàn)區(qū)域性和階段性低溫冰凍天氣。各運輸企業(yè)要加強對駕駛員的安全教育，特別是霧霾、低溫、冰凍氣象條件下，安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓，著力提高駕駛員應對復雜氣象條件下安全駕駛技能和應急處置能力。各客運站要及時了解公路通行和氣候變化情況，針對運輸線路通行狀況和氣候情況，建立發(fā)車前安全提醒制度。強化行業(yè)管理，實現(xiàn)安全有序一是各級交通管理部門要加強春運安全的督促檢查，強化源頭管理。在春運前要對本轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)、客運站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、車船、公路、航道組織一次安全大檢查，督促企業(yè)落實安全管理制度，對存在安全生產(chǎn)隱患且整改不合格的企業(yè)，禁止參與春運。對年發(fā)生重大以上安全責任事故和存在嚴重安全隱患的企業(yè)，要實行重點監(jiān)控，確保各項安全措施落到實處。二是要強化車輛動態(tài)監(jiān)管。各交通運輸管理部門要督促企業(yè)加強春運期間“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)管。市交通信息中心要確保GPS監(jiān)控平臺正常運行，對運輸車輛GPS是否完好、坐席監(jiān)控是否到位、運行情況是否正常、處理6/14問題是否及時高效等情況進行通報。轄區(qū)運管部門對通報中暴露的問題，應責令企業(yè)限期整改或按規(guī)定進行處罰，并跟蹤整改情況。三是要加強水路運輸安全管理。各級交通水上運輸管理部門要協(xié)同海事、安監(jiān)等部門，加強對船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船等的安全監(jiān)管和檢查，對不符合安全營運條件的船舶和渡口，要限期整改，整改不合格的，要責令其退出營運或停止渡運；對沒有配備夜航設備的高速客輪，嚴禁夜航；節(jié)日期間，港口碼頭嚴禁一類危險品裝卸作業(yè)；嚴禁超載、濫載，嚴禁在惡劣水況和氣象條件下從事渡運，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運安全。四是要保障道路、航道暢通。市公路、航道、路橋管理門要做好公路航道的養(yǎng)護和施工管理工作，節(jié)前要對全市公路、航道的標志、標線以及危橋和危險路段進行檢查，對可能影響行車安全的，應及時采取措施，消除安全隱患。春運期間，高速公路和國道主干線要停止施工，清理路障，清晰設置道路安全標識，確保春運期間國、省道干線公路和干線航道的安全暢通。春運期間，市公路部門要將道路狀況及時向社會公告，并提供可選擇繞行的線路信息。各級公路部門和高速公路運營單位要在1月10日前對所轄路段及收費站進行一次保暢通的全面檢查。加強行業(yè)維穩(wěn)工作。7/14各級交通管理部門和運輸企業(yè)要高度重視和加強行業(yè)維穩(wěn)工作。要加大行業(yè)動態(tài)信息監(jiān)管，深入春運第一線，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾，消除不穩(wěn)定隱患。健全應急機制。各單位要根據(jù)今年春運工作特點和可能發(fā)生的突發(fā)情況，制定相應應急預案，建立準備充分、反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制，有計劃組織演練，提高應對突發(fā)事件的處置能力。做好公路應急準備和實施工作。各道路運輸管理部門及企業(yè)要深入貫徹市交通運輸局年道路春運應急運輸保障預案的要求，做好公路應急準備及實施工作。一是落實省交通運輸廳賦予我市支援對口城市任務的應急運力，做到五落實，并做好應急準備，以確保應急任務圓滿完成。二是完善與公安等部門的協(xié)調(diào)機制，按照廣東省交通運輸廳廣東省公安廳廣東省政府治理公路“三亂”督察隊辦公室關于進一步規(guī)范超員客車卸客轉(zhuǎn)運工作的通知要求，研究制定旅客卸載轉(zhuǎn)運工作方案，明確任務分工，加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合做好旅客卸載轉(zhuǎn)運工作。對查扣的超載客運車輛，要組織運力將旅客就近運送至三級以上客運站。相關客運站要優(yōu)先為轉(zhuǎn)運旅客提供就近班線的售票和服務工作。三是要根據(jù)上級賦予的應急任務和相關要求，儲備相應的應急運力，一旦啟動預案，無條件服從省、市下達的應急任務。8/14做好水路應急準備和實施工作。各水路運輸管理部門及企業(yè)要按照交通運輸部、省交通運輸廳有關水路運輸應急方面的要求，貫徹執(zhí)行市水上運輸管理處制定的水上運輸應急預案的分工安排，認真做好各項應急準備和實施工作。提高應急能力。各單位要加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段的監(jiān)控，及時掌握春運動態(tài)，發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定程序啟動應急預案。并應沉著應對，采取措施，妥善處理，防止矛盾激化，事態(tài)擴大。優(yōu)化運輸組織，滿足交通需求各運輸企業(yè)要根據(jù)今年春運特點，制定科學周密的運輸組織方案，班車客運企業(yè)要重點做好節(jié)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)疏運組織工作。要加強春運客票預售管理，預售客票時應充分考慮天氣、道路和運輸組織等諸多因素對班次安排的影響，有一定機動運力作為保障；城市公交、出租車和市內(nèi)客運專線經(jīng)營企業(yè)，要全力以赴，精心組織，重點做好長隆旅游度假區(qū)、廣珠城軌站、機場、港口、碼頭等客運樞紐以及旅游景點、大型活動場所的銜接疏運工作，努力實現(xiàn)旅客零距離換乘，最大限度滿足群眾出行需要；水路客運企業(yè)重點做好節(jié)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)下島和節(jié)日期間澳門環(huán)島游及海島游航運工作。做好煤電油及節(jié)假日物資運輸保障工作，當運力不足時應及時啟動應急預案，調(diào)配應急運力9/14組織搶運，本地運力不足時應及時向上級交通運輸主管部門申請支援。落實便民措施，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務一是各客運站要按照“三優(yōu)三化”要求，保證站容站貌和車容車貌的整潔。要實行值班站長帶班制度，設立咨詢服務臺，為旅客提供醫(yī)療衛(wèi)生、交通安全常識宣傳、交通信息查詢等方面的服務。要努力提高車船的始發(fā)正點率，延誤發(fā)班要通過多種方式耐心向旅客做好解釋、疏導工作，一旦發(fā)生旅客滯留，除盡快組織抽調(diào)應急運力疏運外，必須開放候車室，安排人員值班，并提供取暖、飲食和休息場所等服務。二是三級以上汽車客運站要進一步完善聯(lián)售票，為旅客提供及時準確客運信息查詢服務和上定票；春運期間，要增設售票窗口和點，組織上門售票，延長預售客票時間，開展自助售票、異地代售、往返聯(lián)票業(yè)務，為旅客購票和出行提供方便。三是做好全省道路運輸服務一號通“96990”和全省路況查詢電話“96998”的宣傳推廣使用工作，為社會公眾提供道路運輸服務信息咨詢、投訴、車輛維修救援、道路運輸相關政策和路況查詢等方面的電話服務。四是嚴格執(zhí)行運價政策?？瓦\站要嚴格執(zhí)行春運運價10/14政策，公示基準價及上下浮動范圍或上限價格及當天執(zhí)行運價標準，并做好運價構成與與執(zhí)行相關政策咨詢解釋工作。交通執(zhí)法部門要加大春運執(zhí)法力度，開展運輸市場專項整治，嚴厲查處各種違法違章行為，保護廣大旅客和守法經(jīng)營者的合法權益，維護春運良好秩序。一是規(guī)范運輸經(jīng)營行為。要加大對客運站、客運碼頭、配客點等地的監(jiān)督、巡查力度，依法查處站外攬客、倒客、甩客和包車違規(guī)開行班車及客運站接納不符合要求車輛進站經(jīng)營等違法違規(guī)經(jīng)營行為。二是嚴厲打擊非法營運。要結(jié)合包車客運市場整治，主動與公安交警部門合作，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法營運、黑票點、拉客、宰客、欺行霸市等嚴重擾亂運輸市場秩序的非法活動。三是要加強運價監(jiān)管。要督促企業(yè)嚴格執(zhí)行春運運價政策，配合物價部門嚴厲查處違反價格政策的行為，維護廣大旅客合法權益。四是規(guī)范執(zhí)法行為。春運期間，交通執(zhí)法要確立以保安全、保暢通、保疏運為目標，認真貫徹教育為主、處罰為輔的原則，對一般違章行為，依法糾正，登記備案，教育放行，除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴重違法違章行為外，一律不得扣留車輛。要加強執(zhí)法培訓教育，11/14統(tǒng)一執(zhí)法尺度，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法紀律，堅持文明執(zhí)法，堅決杜絕公路“三亂”或因執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)的群體性事件。五是認真處理旅客投訴。各交通管理部門、運輸企業(yè)要自覺接受群眾監(jiān)督，及時受理群眾咨詢與投訴，做到有報必查，查實必究，限期辦結(jié)，及時有效糾正制止違法違章行為，改善服務質(zhì)量，維護旅客和經(jīng)營者的合法權益。六是要督促檢查客運企業(yè)落實營運車輛安全告知、安全例檢、報班、三品檢查、GPS監(jiān)管平臺值班監(jiān)控等制度。凡未按要求張貼安全告知和播放安全告知視頻的車輛，交通執(zhí)法機構和運管部門應責令限期整改，登記備案，并報局春運辦。七是要積極配合海事部門，嚴厲查處“三無”船舶，共同維護好運輸市場秩序，為春運工作順利進行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。春運工作是開年交通部門工作重中之重，各單位、各部門要站在保運輸、保安全、保暢通、保穩(wěn)定、促和諧的高度，樹立全局觀念，認真履行職責，團結(jié)協(xié)作，密切配合，為圓滿完成春運任務而努力工作。同時，要加強與其他部門協(xié)調(diào)配合。一是開行省汽車站、廣州市汽車站的班車，要按照省交通運輸廳關于做好廣州地區(qū)部分鐵路旅客在琶洲展館異地候乘運輸組織工12/14作的通知要求，配合廣州市做好春運期間旅客換乘轉(zhuǎn)運工作；二是要密切配合公安部門認真做好安保反恐工作，保障交通行業(yè)重點目標、重要設施、交通樞紐、公共交通工具安全；三要加強與交警部門的溝通和協(xié)調(diào)，及時了解道路交通管制信息，為運輸企業(yè)的調(diào)度運營提供參考。同時，做好旅客分流卸載轉(zhuǎn)運工作；四是加強與經(jīng)貿(mào)部門溝通聯(lián)系，確保春運期間城市公共交通及其他營運車輛的油料保障五是要與駐鐵路售票點、廣珠城軌相關部門建立聯(lián)系機制，加強溝通協(xié)調(diào)，了解掌握公鐵銜接及春運有關情況；六是加強氣象部門的溝通，及時了解春運期間氣象情況和趨勢，為保障運輸安全和應急運輸提供信息保障。加強春運宣傳。交通運輸部門在春運中的地位、作用非常突出，既是社會關注的焦點，也是新聞媒體報道的重點。各單位要高度重視春運宣傳工作，通過新聞媒體、站和印發(fā)乘車船須知等方式，及時發(fā)布春運相關信息，提供春運動態(tài)情況。對春運工作中被曝光的客觀問題，要本著實事求是的態(tài)度，及時研究，妥善解決，以公眾輿論推動春運工作質(zhì)量的提高。做好客流統(tǒng)計。各客運企業(yè)按照春運工作規(guī)范和信息報送的