關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

1/22關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史必然過程，所以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有非常重要的意義。下面是小編整理的，歡迎大家閱讀關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告1為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，根據(jù)縣人大年度工作的安排，農(nóng)工委在常委會副主任王三毛的帶領(lǐng)下，近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下一基本情況和成效近年來，我縣相關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求，認真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，堅持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展的重要手段，大力加強農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)農(nóng)戶”、“企業(yè)基地農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展，加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。X、龍頭企業(yè)不斷擴大。XXXX年全縣有市級以上龍頭企業(yè)XX家，XXXX年達XX家，XXXX年達XX家，占全市的XXX，其中國家級X家，省級XX家，市級XX家。龍頭企2/22業(yè)年銷售收入XXX億元，出口創(chuàng)匯XXXX多萬美元，實現(xiàn)稅收XX億元，帶動XXX萬農(nóng)戶，實現(xiàn)戶均增收XXXX元。X、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年，政府每年投入資金XXXX萬元左右，扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，基本形成了糧食、生豬兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個特色產(chǎn)業(yè)的格局。至XXXX年底，已形成XXX畝以上的規(guī)模種植基地XX家，XX棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地XX家，全縣生豬飼養(yǎng)達XXXX萬頭，家禽飼養(yǎng)達XXXXX萬羽，水產(chǎn)品起水量XXXX萬噸，蔬菜種植XXX萬畝，產(chǎn)量XX萬噸，苗木X萬畝。X、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展。每年投入資金XX萬元，引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)組織成長，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，促進農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至XXXX年底，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社XXX多家，其中省級示范社X家，市級示范社X家，組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會X家，各類中介組織XX多個，培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人XXXX多人。X、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地XX個，國家綠色有機食品品牌XX個，產(chǎn)品XXX個，國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品XX個，注冊商標XXX件，擁有“匯仁”、“皇禽”X個馳名商標和“國鴻”、“昌碧”、“稻香3/22園”、“九木堂”等X個著名商標，綠色品牌和商標數(shù)量均為全省縣區(qū)之首。X、“一村一品”、“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因地制宜，充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資源潛力，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。二存在的困難和問題經(jīng)過近幾年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但還存在一些實際困難和問題，主要表現(xiàn)在X、部分企業(yè)質(zhì)量不高，行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產(chǎn)規(guī)模偏小，大多為初級加工，缺乏精、深加工能力，產(chǎn)品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多，像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術(shù)種植的較少。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域，不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面發(fā)展。X、企業(yè)融資渠道不暢，資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭4/22企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段，資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地，不具備擔保和抵押功能，企業(yè)融資較為困難，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。X、企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易，規(guī)模擴張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性不高，而且現(xiàn)在受國家XX年土地承包期限政策的限制，企業(yè)不能長期租用土地，在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情，制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴大，難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。X、市場營銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響，農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的風險又較大，而中小企業(yè)市場營銷能力還不強，規(guī)避風險能力較弱，亟需增強防范和抵御市場風險的能力。X、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后，主要包括農(nóng)田水利設(shè)施較為薄弱，道路交通不夠發(fā)達，電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要，防災(zāi)抗災(zāi)能力不夠強。X、面源污染不容樂觀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水，未經(jīng)過無害化處理就直接排放，極易造成空氣和地下水污染，附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化，甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋5/22后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對地表水和地下水也會造成一定的污染。三、意見和建議X、進一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強、帶動農(nóng)民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。X、進一步拓寬融資渠道。積極轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新機制，堅持市場化運作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。X、進一步鼓勵土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)時，可根據(jù)實際情況，除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費，建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農(nóng)戶，既可增加農(nóng)民收入，又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性，大力鼓勵規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。X、進一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人。加大知識技能專業(yè)培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺，開辟市場銷售渠道，為經(jīng)紀人提供6/22優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力營造良好發(fā)展氛圍，促進農(nóng)產(chǎn)品市場健康、有序發(fā)展，切實提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。X、進一步加強政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財力的增長而逐年增加，建立穩(wěn)定的增長機制，加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認真考察，避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。X、進一步加大環(huán)境整治力度。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護，促進生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī)模化生豬養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題，要加強治理，大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠零排放的養(yǎng)殖新技術(shù)，防止面源污染，切實保護好生態(tài)環(huán)境。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告2按照X人大常委會XXXX年監(jiān)督工作計劃，X第十二屆人大常委會第十六次會議，將聽取和審議X人民政府關(guān)于我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的報告。為配合常委會做好審議工作，X人大常委會組成調(diào)研組，由常委會副主任覃瑞祥帶隊，于XXXX年3月至4月赴南寧、玉林、貴港、梧州、百7/22色、河池等市及所轄部分縣市進行專題調(diào)研，實地走訪專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，深入了解有關(guān)情況，廣泛聽取各方面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議。調(diào)研組還組織赴湖北、四川省學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗和做法。X月上旬，調(diào)研組召開座談會，聽取X工信委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等部門有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下一、主要成效X黨委、X人民政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作，出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施。“十一五”時期提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十百千萬”行動計劃，“十三五”初期印發(fā)關(guān)于打造農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見，確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“XXX”工作目標，重點做強蔗糖、畜禽、速豐林X個千億元產(chǎn)業(yè)，壯大糧食、水果、蔬菜X個五百億元產(chǎn)業(yè)，培育桑蠶、油茶、優(yōu)勢水產(chǎn)品、花卉、草食動物、中藥材、非糧生物質(zhì)能源、奶水牛、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游X個百億元產(chǎn)業(yè)。根據(jù)X黨委、政府的決策部署，各地各部門按照職責分工，積極制定各項具體措施，狠抓工作落實，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得長足發(fā)展，為推動我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標有望較好完成。8/22一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。XXXX年糧食單產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)X年創(chuàng)歷史新高，糧食總產(chǎn)創(chuàng)XX年來最高水平糖料蔗產(chǎn)量占全國的XX以上，居全國第一位木薯產(chǎn)量占全國的XX以上，居全國第一位香蕉、荔枝、龍眼產(chǎn)量居全國第二位，蔬菜產(chǎn)量居全國第五位，肉類和水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第八位森林覆蓋率達XX，居全國第三位，木材產(chǎn)量占全國的XX，居全國第一位。二是新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。蠶繭產(chǎn)量占全國的XX以上，連續(xù)XX年居全國第一位。截至XXXX年底，累計建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)景點和農(nóng)家樂旅游點XXXX多個，接待游客XXXX多萬人次，產(chǎn)業(yè)總收入XXXX億元。森林旅游XXXX年實現(xiàn)產(chǎn)值XXX億元，成為林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)最大的增長點。三是優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步向優(yōu)勢區(qū)域集中。近年來，我區(qū)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)步伐，通過培育龍頭企業(yè)集群、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、打造區(qū)域優(yōu)勢品牌，促進了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。目前，全區(qū)擁有X個國家級和X個X級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的帶動下，我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)初步構(gòu)建了“四帶四區(qū)”的發(fā)展格局。二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織不斷壯大。截至XXXX年底，全區(qū)共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織XXXXX個，銷售額XXXX億元，相當于XXXX年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的XX。一是龍頭企業(yè)不斷壯大。XXXX年，全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)從XXXX年的XXXX9/22家增加到XXXX家，增長XXX。其中，國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)有XX家，X農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)有XXX家，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)有XXXX多家，初步構(gòu)建起重點龍頭企業(yè)梯隊。龍頭企業(yè)已成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“火車頭”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“XXX”工程確定的XX個產(chǎn)業(yè)，都依靠龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。二是農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶蓬勃興起。截至XXXX年底，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到XXX萬家，出資總額XXXX億元，實有成員超過XX萬戶全區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展到XXXX家。三產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收能力增強。各地不斷探索產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收的有效形式與途徑，努力把經(jīng)營組織與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)起來，帶動農(nóng)民增收。一是通過訂單關(guān)系帶動農(nóng)民增收。各地積極發(fā)展“公司基地農(nóng)戶”、“公司合作社農(nóng)戶”等形式，經(jīng)營組織與基地農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品保價收購合同，并為基地農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料扶持、技術(shù)指導(dǎo)等。XXXX年全區(qū)龍頭企業(yè)訂單帶動農(nóng)戶XXX多萬戶，農(nóng)戶戶均增收XXXX元以上。比如，X雄達米業(yè)有限公司實施“公司基地科技農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式，每年為X萬多農(nóng)民增收XXXX多萬元。二是通過出租方式的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系帶動農(nóng)民增收。截至XXXX年底，全區(qū)累計流轉(zhuǎn)面積XXX萬畝，占農(nóng)戶承包地總面積的XX以上。在土地流轉(zhuǎn)總面積中，出租方式占XX以上。X金穗集團每年支付土地流轉(zhuǎn)金XXXX多10/22萬元，發(fā)放農(nóng)民工工資XXXX萬元，基地農(nóng)戶增收顯著。三是通過入股方式的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系帶動農(nóng)民增收。南丹縣巴平村小規(guī)模探索了農(nóng)戶土地入股公司的模式，經(jīng)營組織和基地農(nóng)戶按股分紅，增收激勵機制更加充滿活力。四農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到較好保障。農(nóng)業(yè)部XXXX年例行監(jiān)測情況表明，我區(qū)蔬菜樣品合格率為XXX，水果樣品合格率為XXX，均略高于全國平均水平。據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門XXXX年對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品抽檢，我區(qū)豬肉、雞鴨肉和牛羊肉合格率為XXXX，魚蝦、貝類合格率為XXXX。近年我區(qū)沒有發(fā)生過大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為中國東盟博覽會每年順利舉辦作出了重大貢獻。這些都得益于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、監(jiān)管能力和認證等方面的完善提高。一是在監(jiān)管制度方面，農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管機構(gòu)已實現(xiàn)X、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋，水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管機構(gòu)已實現(xiàn)X、市、縣、鄉(xiāng)四級覆蓋，監(jiān)管體系初步建立。二是在監(jiān)管能力方面，農(nóng)業(yè)部門檢測機構(gòu)已實現(xiàn)X、市、縣、鄉(xiāng)四級覆蓋，并建立了省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了全區(qū)各市縣主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、實時性監(jiān)測。水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門已建成X、市、縣三級檢測體系，檢測體系逐步完善。三是在認證方面，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品的“三品一標”認證取得較好成11/22效。截至XXXX年底，全區(qū)累計認證無公害農(nóng)產(chǎn)品XXXX個，綠色食品XXX個，有機食品XX個，地理標志農(nóng)產(chǎn)品XX個。五農(nóng)產(chǎn)品流通工作取得新成效。一是農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)逐步完善。目前，我區(qū)已基本建成以大型區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為骨干、中小農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場為支撐的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系逐步建立。二是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地對接、農(nóng)超對接取得較好成效。自XXXX年我區(qū)被列為“南菜北運”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點省區(qū)以來，共建設(shè)XX個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心項目、X個農(nóng)產(chǎn)品銷地交易配送專區(qū)項目、XX條產(chǎn)銷商流鏈條，基本建成“南菜北運”產(chǎn)銷鏈條。積極引導(dǎo)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立長期、穩(wěn)定的采購關(guān)系，有力地促進農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的直供直銷。三是農(nóng)產(chǎn)品展銷、促銷活動十分活躍。X和各地通過舉辦“X特產(chǎn)行銷全國”系列促銷活動和建設(shè)X特產(chǎn)展銷中心等方式，較好地向外界推銷我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品。各地還利用電子商務(wù)等新型銷售經(jīng)營手段促進產(chǎn)品銷售。據(jù)統(tǒng)計，XXXX年我區(qū)電子商務(wù)成交額XXXX億元，相比XXXX年的XXXX億元增長XXX，增幅高出內(nèi)地平均水平XX多個百分點。X容縣平原農(nóng)牧有限公司通過淘寶店銷售沙田柚等產(chǎn)品，網(wǎng)店年實現(xiàn)銷售收入XXX多萬元。12/22二、主要問題和困難近年我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展，但與發(fā)達省區(qū)相比、與中央提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求相比，仍差距不小，集中表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織仍較弱小，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力，帶動農(nóng)民增收難度仍較大等。一龍頭企業(yè)規(guī)模小，抗風險能力不強。一是知名大企業(yè)少。我區(qū)缺少領(lǐng)軍全區(qū)甚至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大企業(yè)，目前僅有X家企業(yè)產(chǎn)值過XXX億元，X家產(chǎn)值超XX億元。二是地區(qū)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的龍頭企業(yè)較多較大欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)難度較大，龍頭企業(yè)較少較小。三是抵御自然、市場和政策風險能力弱。企業(yè)以傳統(tǒng)種養(yǎng)居多，基地設(shè)施化水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈短，不具備核心競爭力，不掌握行業(yè)話語權(quán)，易受自然災(zāi)害、價格波動、政策變動的影響，如近年的禽流感致使一批養(yǎng)殖企業(yè)一直在困境中艱難求存。二知名品牌少，市場認可度不高。一是特色產(chǎn)品品牌少。許多特色產(chǎn)品有口碑無品牌，特卻不優(yōu)，如我區(qū)的柑橘、沙田柚等一大批特色產(chǎn)業(yè)，在區(qū)內(nèi)雖知名度較高，但由于缺少品牌，出到區(qū)外就少有人知曉。二是品牌不突出。已形成品牌的產(chǎn)業(yè)，同質(zhì)產(chǎn)品多，眾多中小品牌混雜發(fā)展，如我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)雖占據(jù)全國半壁江山，但XXX多家糖廠各自為戰(zhàn)，沒有一個品牌能打響，連X人都說不出本13/22土糖品牌。相較于已在全國打響的“四川泡菜”、“貴州茶葉”等品牌，我區(qū)目前尚無區(qū)域性、行業(yè)性的統(tǒng)一大品牌，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒能很好地轉(zhuǎn)化為市場效益。三一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠，帶農(nóng)增收力度不大。一是農(nóng)業(yè)“接二連三”不足。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套銜接的加工、流通、餐飲服務(wù)業(yè)等沒能同步協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是精深加工嚴重滯后，我區(qū)蔗糖、桑蠶、果蔬等多個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，但以銷售原料或初加工產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)大卻不強。蔬菜采后處理加工率僅XX，水果初加工率不到XX。田陽小番茄今年不好賣，沒有加工做保障，只能大量爛在地里。二是帶動農(nóng)戶增收能力不夠強。企業(yè)與訂單農(nóng)戶之間主要是簡單的買賣關(guān)系，合作層次仍較低，農(nóng)戶增收空間較小。以水產(chǎn)畜牧業(yè)為例，我區(qū)水產(chǎn)畜牧龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式中，合同含訂單方式占XXX，合作方式占XX，股份合作方式占XX，其他方式占XXX。四企業(yè)融資難，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素流失較嚴重。一是貸款難貸款貴貸款慢。多數(shù)龍頭企業(yè)貸款需求缺口較大，企業(yè)貸款利息基本在X、X厘，有的甚至在一分以上企業(yè)大多只能貸到短期借款，手續(xù)繁瑣，而且越急需資金周轉(zhuǎn)就越難貸款。二是財政扶持相對較少。X農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項從XXXX年至今都是每年XXXX萬元，而XXXX年全國省均產(chǎn)業(yè)化專項已達XX億元，市、縣資金扶持力度更弱，不少市14/22每年至多安排二、三百萬元。三是征地用地難。農(nóng)業(yè)企業(yè)難以拿到足夠指標，甚至拿不到指標，而且征地手續(xù)多審批慢。四是人才和技術(shù)缺乏。缺少各類高水平的經(jīng)營管理和科技研發(fā)人才，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少強有力的科技支撐。造成以上問題和困難，有我區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、近年國家經(jīng)濟下行壓力較大、國內(nèi)外市場波動加劇等客觀原因，也有主觀上的原因，主要體現(xiàn)在以下X個方面一是思想認識不到位。一些地方和部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認識不深刻。首先是沒有充分領(lǐng)會新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略意義，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在扶貧增收、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會中的重要作用認識不足，定位高度不夠，推進措施不力。其次是對農(nóng)產(chǎn)品加工和流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)認識不足，對農(nóng)業(yè)多功能和一二三產(chǎn)業(yè)融合了解不多，重生產(chǎn)輕加工，滿足于鮮銷、賣原料，片面追求擴大生產(chǎn)規(guī)模。二是缺乏科學(xué)規(guī)劃和落實。X和大多數(shù)地方都沒有制定專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，缺少對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的長遠謀劃和有效政策一些地方即便有規(guī)劃也因缺少具體工作方案和責任分工，可操作性不強。已有的資金、土地、水電、稅收等扶持政策，因一些部門服務(wù)龍頭企業(yè)意識不強，15/22造成落實不到位。三是體制機制不夠健全。首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理體制不順，產(chǎn)業(yè)化強調(diào)產(chǎn)加銷一體化，目前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品銷售職能分別劃歸農(nóng)業(yè)、工信和商務(wù)部門，造成產(chǎn)加銷脫節(jié)。其次是考核機制不健全，目前對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)的考核沒有設(shè)置發(fā)展產(chǎn)業(yè)化指標，沒有形成工作督促力。再次是利益聯(lián)結(jié)機制不緊密，對完善產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機制缺少監(jiān)督，在總結(jié)和探索推廣新模式方面經(jīng)驗不多。最后是農(nóng)村改革滯后，推進土地流轉(zhuǎn)進度仍較慢，制約規(guī)?；s化經(jīng)營發(fā)展。四是服務(wù)保障跟不上。首先是企業(yè)問題解決難，企業(yè)反映心聲的機會少，對企業(yè)問題解決沒有跟蹤落實。其次是市場信息服務(wù)不足，缺少及時反饋價格信息、預(yù)警信息等的綜合信息服務(wù)平臺，市場引導(dǎo)不夠。再次是技術(shù)支撐體系不強，在統(tǒng)籌構(gòu)建科技服務(wù)平臺和推動行業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)方面措施不力。最后是金融保障服務(wù)不足，貸款擔保體系尚未健全，農(nóng)業(yè)項目見效慢風險大致使商業(yè)銀行放貸謹慎。農(nóng)業(yè)保險推廣慢，目前我區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險主要針對甘蔗、水稻、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林、商品林，其它產(chǎn)業(yè)保險推進較慢。三、幾點建議目前我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級階段，今年的中央農(nóng)村16/22工作會議和中央一號文件對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作出了重要部署，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨良好機遇。我區(qū)要按照中央的決策部署，圍繞做強做大我區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工、流通以及產(chǎn)品質(zhì)量提升，努力把X打造成國家熱帶亞熱帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、以冬季蔬菜為主的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、打造外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)和熱作農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心，全力做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。為實現(xiàn)上述目標，建議各級政府和有關(guān)部門強化以下X個方面一從戰(zhàn)略和全局的高度提高認識。要準確把握中央對新形勢下加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，從全局的高度認真領(lǐng)會發(fā)展我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義。一是要確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大戰(zhàn)略地位。要牢固樹立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)民增收、全面建成小康社會的重要抓手，切實把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列上各級政府的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓產(chǎn)業(yè)化工作，深入研究并及時解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的關(guān)鍵問題，推動產(chǎn)業(yè)化有突破性的發(fā)展。二是要樹立全產(chǎn)業(yè)鏈觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是產(chǎn)加銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等服務(wù)業(yè)是增加產(chǎn)業(yè)化效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都同步協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能有大發(fā)展。當前重點是要樹立長遠發(fā)展意識，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工17/22為戰(zhàn)略突破口，積極發(fā)展與加工、流通、配送等相配套的服務(wù)業(yè)，努力打造全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，推動上中下游產(chǎn)業(yè)有機銜接，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二科學(xué)做好專項發(fā)展規(guī)劃。X、市、縣三級要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，認真做好“十三五”時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。一是要謀劃好產(chǎn)業(yè)布局。要立足當?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢和資源特色，大力培育各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，重點把農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲、市場流通布局到優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，推動企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營格局，形成功能互補、分工協(xié)作的完整產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。二是要做好關(guān)聯(lián)目標相互銜接。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃要注重與全面建成小康社會、土地利用、城鎮(zhèn)化、扶貧等發(fā)展規(guī)劃相銜接，推動各種要素有機結(jié)合、各項工作相互促進，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更深層次的作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟社會建設(shè)同步快速發(fā)展。三是要落實責任分工。要根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容制定配套的生產(chǎn)、加工、流通等各專項工作方案，工作方案要確立工作目標，細化具體工作及進度，明確責任分工，強化監(jiān)督措施，切實提高發(fā)展規(guī)劃的可操作性。三完善推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的體制機制。一是理順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理體制。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的要求，18/22并借鑒有關(guān)省的做法，調(diào)整有關(guān)工作職能，建議X人民政府將農(nóng)產(chǎn)品加工職能統(tǒng)一歸口到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構(gòu)，推動產(chǎn)加銷協(xié)調(diào)發(fā)展。二是完善領(lǐng)導(dǎo)考核獎懲機制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點市、縣以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目所在地，將產(chǎn)業(yè)化工作和發(fā)展成效列入主要領(lǐng)導(dǎo)考核及縣域經(jīng)濟考評體系，并增加考評權(quán)重。三是完善產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)和支持各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織多形式聯(lián)合與合作，積極探索帶動農(nóng)戶面更廣、農(nóng)企共同增收更顯著的新模式。加快探索推行農(nóng)戶土地入股模式，讓農(nóng)戶獲股份分紅，與公司形成更緊密的利益共同體。大力推廣規(guī)?；?jīng)營模式，讓農(nóng)戶既獲地租，又轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人獲工資收入。結(jié)合創(chuàng)建X現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，在示范區(qū)開展新型利益聯(lián)結(jié)機制試點工作，推動示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先行示范。四是完善土地流轉(zhuǎn)機制，加快農(nóng)村土地確權(quán)頒證，積極探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心、中介機構(gòu)等，促進土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、開放化、多元化，滿足規(guī)?；s化經(jīng)營的需求。四強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的服務(wù)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)和政策落實督查制度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點市、縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目所在地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要掛鉤幫扶本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，努力做到“一業(yè)一策”“一企一策”，切實幫助解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。19/22每年由X農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)化扶持政策落實情況督查，針對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織反映突出的問題，聯(lián)合有關(guān)主管部門開展專題調(diào)研，拿出解決方案，并對問題解決進行跟蹤。二是引導(dǎo)打造大型企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。通過資金獎補、掛鉤服務(wù)等措施，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)采用兼并重組、股份合作等方式整合資源，爭取發(fā)行企業(yè)債券或上市融資，加快培育我區(qū)標志性大企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。三是強化技術(shù)支撐體系。搭建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與各類科研機構(gòu)開展常態(tài)化合作的大平臺，支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和科研機構(gòu)聯(lián)合開展行業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)，以高新技術(shù)引領(lǐng)和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更大發(fā)展。加快完善引進人才的政策措施，由X統(tǒng)籌引入高級科技人才和經(jīng)營管理人才。四是建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”信息平臺。加快建立和完善覆蓋全國的農(nóng)產(chǎn)品供求、價格信息和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，及時有效指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營。建議由X農(nóng)業(yè)部門牽頭建設(shè)政府支持、市場化運作的X農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，將全區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品“一網(wǎng)打盡”。繼續(xù)支持各地圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色風俗等，舉辦形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶活動和展示展銷，通過拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，助推產(chǎn)業(yè)知名度提升。五是加快推廣政策性農(nóng)業(yè)保險。積極爭取和充分利用好國家和X配套的保費補助，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社牽頭帶動訂單農(nóng)戶投保，擴大保險覆蓋面。在大力推動災(zāi)害險的同時，根據(jù)我區(qū)實20/22際探索設(shè)立產(chǎn)量險、價格指數(shù)險等，進一步增強風險保障能力。五加大資金投入力度。一是切實加大專項資金扶持力度。各市、縣要加快設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金，每年各級財政要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平適當增加產(chǎn)業(yè)化專項。對X農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持