關(guān)于非公企業(yè)工資集體協(xié)商工作的調(diào)查報(bào)告

1/5關(guān)于非公企業(yè)工資集體協(xié)商工作的調(diào)查報(bào)告去年，開發(fā)區(qū)為了提高一線職工的待遇，開展了一系列卓有成效的工作。開發(fā)區(qū)管委會(huì)先后向區(qū)內(nèi)企業(yè)下發(fā)了關(guān)于積極開展工資集體協(xié)商工作的通知和關(guān)于成立開發(fā)區(qū)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知；工委發(fā)布實(shí)施了開發(fā)區(qū)優(yōu)化分配機(jī)制，提高職工收入，構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)意見，其中包括引導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商、建立科學(xué)合理的工資分配制度、健全開發(fā)區(qū)社會(huì)保障體系、提升職工素質(zhì)、改善外來(lái)務(wù)工人員生活條件等七個(gè)配套文件。開發(fā)區(qū)非公企業(yè)工資集體協(xié)商工作正在如期展開。但是，在我們深入非公企業(yè)，與基層工會(huì)主席交流過(guò)程中也逐漸了解到，一些非公企業(yè)在開展工資集體協(xié)商過(guò)程中還存在著這樣和那樣的問(wèn)題，需要我們上級(jí)部門了解和掌握，并采取相對(duì)應(yīng)的措施加以解決。一、現(xiàn)狀企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)不談盡管兩區(qū)工委和開發(fā)區(qū)管委會(huì)出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)開展工資集體協(xié)商的優(yōu)惠措施，但是，有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)就是不愿意與工會(huì)談這個(gè)問(wèn)題。他們也不與工會(huì)說(shuō)明不談的原因。工會(huì)不敢談、不會(huì)談2/5工會(huì)干部大多是企業(yè)兼職人員，在企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)不愿意談的情況下，工會(huì)干部一般表現(xiàn)為不敢談。害怕這種談判會(huì)招來(lái)行政領(lǐng)導(dǎo)的不快而對(duì)自己不利。還有一種情況是工會(huì)干部不會(huì)談，不會(huì)談的原因是工會(huì)干部沒(méi)有充分地掌握談判技巧和工資集體協(xié)商的內(nèi)涵，自己心里沒(méi)底。工會(huì)即使談也是泥牛入海沒(méi)有消息有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聽取工會(huì)對(duì)工資集體協(xié)商工作的談判，但是談判以后沒(méi)有答復(fù)，表現(xiàn)為泥牛入海沒(méi)有消息。工會(huì)干部也不敢多問(wèn)。行政領(lǐng)導(dǎo)同意給工人長(zhǎng)工資，但就不簽工資集體協(xié)議有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)同意根據(jù)公司效益情況每年給工人長(zhǎng)工資，但是不能與工會(huì)簽定工資集體協(xié)議。二、原因行政領(lǐng)導(dǎo)不清楚政府的優(yōu)惠政策在與工會(huì)干部交流過(guò)程中，他們反映，許多公司行政領(lǐng)導(dǎo)不清楚開發(fā)區(qū)對(duì)于簽定工資集體協(xié)議企業(yè)的優(yōu)惠政策。即使文件放到他們的桌子上，因?yàn)楣窘?jīng)營(yíng)工作的繁忙，他們也不一定仔細(xì)閱讀和理解。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)為簽定工資集體協(xié)議以后必須每年給工人長(zhǎng)工資，而沒(méi)有看到一個(gè)關(guān)鍵的地方根據(jù)公司效益情況。也就是說(shuō)，如果公司效益不好還可以降低工資。行政領(lǐng)導(dǎo)不想讓協(xié)議管住手腳3/5有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)也知道工人為公司發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，愿意給工人長(zhǎng)工資，但是就是不愿意簽定工資集體協(xié)議，認(rèn)為這樣的協(xié)議一簽定就被管住了手腳。如果說(shuō)原來(lái)給工人長(zhǎng)工資可以按照自己的心氣進(jìn)行，高興了就長(zhǎng)，不高興不長(zhǎng)，那么簽定協(xié)議以后，即使不高興也要長(zhǎng)。這是他們所不愿意的地方。有的企業(yè)人少，優(yōu)惠的數(shù)額對(duì)他們沒(méi)有多大意義有的企業(yè)統(tǒng)共一百多人甚至幾十個(gè)人，如果按照工資增長(zhǎng)幅度的15給予補(bǔ)貼，數(shù)額非常小，有的就幾千元錢。企業(yè)對(duì)這么小的補(bǔ)貼數(shù)目不感興趣，所以也不愿意被協(xié)議捆住手腳。有的企業(yè)只是總公司的一個(gè)分部，行政領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有長(zhǎng)工資的權(quán)利有的企業(yè)在開發(fā)區(qū)的公司只是他們企業(yè)的一個(gè)分公司，這里的行政領(lǐng)導(dǎo)只有經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利，沒(méi)有給工人長(zhǎng)的權(quán)利，是否給工人長(zhǎng)工資、增長(zhǎng)幅度多少，都由總部每年或者多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一研究和部署。因此，這些企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有與工會(huì)簽定工資集體協(xié)議的權(quán)利。工會(huì)沒(méi)有將工作做實(shí)我們的企業(yè)工會(huì)干部絕大部分是兼職，其中的重點(diǎn)工作是在公司行政領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。所以有的工會(huì)干部看行政領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事，當(dāng)看到行政領(lǐng)導(dǎo)不喜歡工資集體協(xié)商的4/5時(shí)候，根本就不敢談，更別提說(shuō)明白了。這樣的結(jié)果就是不能將工資集體協(xié)商工作做實(shí)。三、應(yīng)對(duì)的措施政府下發(fā)紅頭文件基層工會(huì)干部在與我們交流的過(guò)程中，始終透露一個(gè)觀點(diǎn)非公企業(yè)特別是外資企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，他們有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是遵守我國(guó)法律和政策。其中一個(gè)表現(xiàn)就是尊重政府下發(fā)的紅頭文件。所以，面對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)不清楚或不重視工資集體協(xié)商的問(wèn)題，政府有必要為此下發(fā)紅頭文件，強(qiáng)調(diào)開展工資集體協(xié)商工作的重要意義。政府與工會(huì)給行政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)一些工會(huì)主席提議，政府和工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)該召集企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)，給他們進(jìn)行工資集體協(xié)商工作的專題培訓(xùn)。讓他們真正明白工資集體協(xié)商的真正內(nèi)涵，不是僅僅為工人長(zhǎng)工資，而是在企業(yè)效益好的時(shí)候長(zhǎng)工資，企業(yè)效益不好的時(shí)候也可以降工資。這種做法還可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。將簽定集體協(xié)議作為評(píng)優(yōu)的硬性標(biāo)準(zhǔn)，一票否決大部分企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心公司經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，也非常關(guān)心公司在社會(huì)中的形象，關(guān)心政府對(duì)自己的信任程度，所以，他們也非常愿意參與政府和工會(huì)聯(lián)合會(huì)每年開展的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)。政府可以將是否簽定工資集體協(xié)議作為5/5評(píng)優(yōu)、評(píng)先的一項(xiàng)重要指標(biāo)，具有一票否決權(quán)。工會(huì)要做細(xì)致入微的工作工會(huì)在開展工資集體協(xié)議工作中大有可為。但是工會(huì)工作要講究方式方法，在工會(huì)干部兼職