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林業(yè)管理局矛盾糾紛排查工作計劃 按照構建美麗神農(nóng)架的要求,圍繞林業(yè)中心工作,依照上級的工作部署,為全面落實調(diào)解工作責任制的各項目標任務,妥善處理各種糾紛和不穩(wěn)定因素,切實維護社會穩(wěn)定,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,現(xiàn)結合林管局實際,制定 2015 年矛盾糾紛排查調(diào)處工作計劃。 一、指導思想 在認真研習黨的十八大和十八屆四中全會重要資料的基礎上,以 “三個代表 ”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和林業(yè)的中心工作,按照 “屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責 ”的原則,深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛 和不穩(wěn)定因素。為打造平安神農(nóng)架和推進平安單位建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。 二、加強組織建設 根據(jù)人事變動情況,及時對林管局調(diào)解工作領導小組和矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心成員作出調(diào)整。明確各單位聯(lián)系人為基層調(diào)解工作第一責任人,并進一步健全各單位的調(diào)解組織。街道辦事處要及時聽取調(diào)解工作匯報,研究調(diào)解工作,對調(diào)解工作有部署、有指導,把人民調(diào)解工作要求納入綜治責任書工作范疇。各責任單位主要領導親自參加本地區(qū)重大的、有影響的社會群體性矛盾糾紛的調(diào)解,并安排專人負責辦理 。特別是針對人民調(diào)解法的頒布,根據(jù)實際情況做好相應的應對工作。 三、服務中心工作 緊緊圍繞林業(yè)的中心工作和重點工作開展人民調(diào)解工作。我系統(tǒng)調(diào)解工作應該始終堅持從林業(yè)的大局出發(fā),以大局為重,為大局服務,注重讓法律先行。同時,對一些問題應當進行充分的研究和預測,分析可能引發(fā)的矛盾糾紛,建立有效的預警機制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處,把糾紛及時化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。同時注重回訪和信息反饋工作,防止其反復,從而為中心工作和重點工作的順利推進鋪平 道路 。 四、加強調(diào)委會規(guī)范化建設 進一步加強調(diào)委會規(guī)范化建設,充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡的職能作用。今年我局將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手,加強對人民調(diào)解員培訓工作,進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構,將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來,鼓勵法律相關職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實效。加大對人民調(diào)解員的培訓,進一步提高他們的業(yè)務素 質(zhì),強化和完善培訓制度,真正使培訓學習和人民調(diào)解的實踐操作結合起來,使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮 “第一道防線 ”作用。進一步改善調(diào)委會的工作環(huán)境,建立健全調(diào)委會的規(guī)章制度,進一步完善和強化調(diào)委會的檔案登記和回訪工作,真正使調(diào)委會充分發(fā)揮其職能作用。 五、堅持矛盾糾紛排查調(diào)處制度。 加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度,著眼于早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,把預防工作作為關鍵環(huán)節(jié)來抓,重點落實好雙排查:即落每月一次的定期排查分析制度,落實特殊時期以及重大節(jié)假日期間的重點排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時,特別要組織好重大事件的集中專項排查活動,防范和化解社會矛盾糾紛。將矛盾化解在基層,確保小糾紛不出本單位,達到標本兼治的目的。認真貫徹落實區(qū)有關維護社會穩(wěn)定工作等一系列指示精神,全面掌握情況,治本控源,集中力量化解不穩(wěn)定因素,保障林業(yè)各項工作順利開展,促進社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定,穩(wěn)步提高社會矛盾糾紛調(diào)處 成功率,保證調(diào)解成功率穩(wěn)定在 99%以上,為林業(yè)的和諧穩(wěn)定保駕護航。 六、深化完善各項制度。 一是落實每周的定期排查分析制度 ;二是健全匯報學習制度,定期組織調(diào)解員學習培訓活動 ;三是實行領導包案制度,重大矛盾糾紛案責任到人,黨政領導包案抓落實 ;四是是建立糾紛工作協(xié)調(diào)制度,重大疑難案件由局領導親自主持會同有關部門研究對策,制定措施,合力解決 ;五是調(diào)解工作檔案、工作臺帳齊全規(guī)范,工作制度上墻 ;六是按規(guī)定向上級有關部門報送全年工作計劃、半年及全年 工作總結 、每半月主要社會矛盾糾紛形勢分析預測。 七、多渠道擴展調(diào)解宣傳工作。 充分利用標語、橫幅、板報、墻報、宣傳欄等群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛開展調(diào)解條例等各項政策法規(guī)的宣傳工作,通過學習宣傳規(guī)范人民調(diào)解工作,進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,暢通調(diào)解渠道,使調(diào)解工作長效機制得以發(fā)揮,規(guī)范調(diào)解工作程序,切實維護好廣大人民群眾的合法權益,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會發(fā)展環(huán)境。引導群眾依法上訪,增強法治觀念宣傳教育。加強普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結合起來,實現(xiàn)雙贏。加大對涉林方面的政策、法規(guī)的宣傳力度,增強工作透明度。結合林業(yè)近年來的相關工作情況,以 “資源管護深化年 ”工作為重點,通過學習相關法律法規(guī),提高基層調(diào)解員的業(yè)務水平。通過法制宣傳教育等手段進一步提高廣大群眾依法辦事的法制觀念,積極引導群眾通過司法或法治渠道解決涉法矛盾糾紛問題,做好社會矛盾糾紛依法分流工作,完善與公、檢、法、司部門的公調(diào)對接機制。 隨著社會不斷發(fā)展,社會矛盾也發(fā)生新的變化,我們要本
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