林業(yè)管理局矛盾糾紛排查工作計(jì)劃

林業(yè)管理局矛盾糾紛排查工作計(jì)劃 按照構(gòu)建美麗神農(nóng)架的要求，圍繞林業(yè)中心工作，依照上級(jí)的工作部署，為全面落實(shí)調(diào)解工作責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，妥善處理各種糾紛和不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，現(xiàn)結(jié)合林管局實(shí)際，制定 2015 年矛盾糾紛排查調(diào)處工作計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想 在認(rèn)真研習(xí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)重要資料的基礎(chǔ)上，以 “三個(gè)代表 ”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和林業(yè)的中心工作，按照 “屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé) ”的原則，深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛 和不穩(wěn)定因素。為打造平安神農(nóng)架和推進(jìn)平安單位建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。真正將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。 二、加強(qiáng)組織建設(shè) 根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)林管局調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心成員作出調(diào)整。明確各單位聯(lián)系人為基層調(diào)解工作第一責(zé)任人，并進(jìn)一步健全各單位的調(diào)解組織。街道辦事處要及時(shí)聽取調(diào)解工作匯報(bào)，研究調(diào)解工作，對(duì)調(diào)解工作有部署、有指導(dǎo)，把人民調(diào)解工作要求納入綜治責(zé)任書工作范疇。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加本地區(qū)重大的、有影響的社會(huì)群體性矛盾糾紛的調(diào)解，并安排專人負(fù)責(zé)辦理 。特別是針對(duì)人民調(diào)解法的頒布，根據(jù)實(shí)際情況做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)工作。 三、服務(wù)中心工作 緊緊圍繞林業(yè)的中心工作和重點(diǎn)工作開展人民調(diào)解工作。我系統(tǒng)調(diào)解工作應(yīng)該始終堅(jiān)持從林業(yè)的大局出發(fā)，以大局為重，為大局服務(wù)，注重讓法律先行。同時(shí)，對(duì)一些問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的研究和預(yù)測(cè)，分析可能引發(fā)的矛盾糾紛，建立有效的預(yù)警機(jī)制，注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處，把糾紛及時(shí)化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)注重回訪和信息反饋工作，防止其反復(fù)，從而為中心工作和重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)鋪平 道路 。 四、加強(qiáng)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè) 進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作用。今年我局將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來，鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素 質(zhì)，強(qiáng)化和完善培訓(xùn)制度，真正使培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人民調(diào)解的實(shí)踐操作結(jié)合起來，使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮 “第一道防線 ”作用。進(jìn)一步改善調(diào)委會(huì)的工作環(huán)境，建立健全調(diào)委會(huì)的規(guī)章制度，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化調(diào)委會(huì)的檔案登記和回訪工作，真正使調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其職能作用。 五、堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處制度。 加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，著眼于早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)落實(shí)好雙排查：即落每月一次的定期排查分析制度，落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日期間的重點(diǎn)排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時(shí)，特別要組織好重大事件的集中專項(xiàng)排查活動(dòng)，防范和化解社會(huì)矛盾糾紛。將矛盾化解在基層，確保小糾紛不出本單位，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作等一系列指示精神，全面掌握情況，治本控源，集中力量化解不穩(wěn)定因素，保障林業(yè)各項(xiàng)工作順利開展，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定，穩(wěn)步提高社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處 成功率，保證調(diào)解成功率穩(wěn)定在 99%以上，為林業(yè)的和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。 六、深化完善各項(xiàng)制度。 一是落實(shí)每周的定期排查分析制度 ;二是健全匯報(bào)學(xué)習(xí)制度，定期組織調(diào)解員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng) ;三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，重大矛盾糾紛案責(zé)任到人，黨政領(lǐng)導(dǎo)包案抓落實(shí) ;四是是建立糾紛工作協(xié)調(diào)制度，重大疑難案件由局領(lǐng)導(dǎo)親自主持會(huì)同有關(guān)部門研究對(duì)策，制定措施，合力解決 ;五是調(diào)解工作檔案、工作臺(tái)帳齊全規(guī)范，工作制度上墻 ;六是按規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送全年工作計(jì)劃、半年及全年 工作總結(jié) 、每半月主要社會(huì)矛盾糾紛形勢(shì)分析預(yù)測(cè)。 七、多渠道擴(kuò)展調(diào)解宣傳工作。 充分利用標(biāo)語、橫幅、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛開展調(diào)解條例等各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳工作，通過學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范人民調(diào)解工作，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，暢通調(diào)解渠道，使調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制得以發(fā)揮，規(guī)范調(diào)解工作程序，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)群眾依法上訪，增強(qiáng)法治觀念宣傳教育。加強(qiáng)普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)雙贏。加大對(duì)涉林方面的政策、法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)工作透明度。結(jié)合林業(yè)近年來的相關(guān)工作情況，以 “資源管護(hù)深化年 ”工作為重點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高基層調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。通過法制宣傳教育等手段進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事的法制觀念，積極引導(dǎo)群眾通過司法或法治渠道解決涉法矛盾糾紛問題，做好社會(huì)矛盾糾紛依法分流工作，完善與公、檢、法、司部門的公調(diào)對(duì)接機(jī)制。 隨著社會(huì)不斷發(fā)展，社會(huì)矛盾也發(fā)生新的變化，我們要本