某鄉(xiāng)生育秩序清查整頓實施意見

1/4某鄉(xiāng)生育秩序清查整頓實施意見生育秩序清查整頓實施意見近年來,由于管理不到位,措施不強硬,處罰不兌現,責任不落實,導致我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作長期處于被動和落后的局面,并一直處于被“一票否決”的危險邊緣。特別是農村生育秩序相當混亂，早婚早育，搶生偷生，“三查”拒查等現象十分突出。因此，全面整頓農村生育秩序，理順各項管理措施，遏制工作滑坡趨勢，已成為當務之急，刻不容緩。為此，經鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究決定，利用15天時間，集中人口在全鄉(xiāng)范圍內深入開展生育秩序清查整頓。一、明確任務目標這次整頓總的要求是全面貫徹落實中共決定精神和縣上有關工作要求，掌握清2016年9月30日前生育對象底子，落實好各項節(jié)育措施，兌現清各項處罰政策，確保年度工作任務目標順利完成。具體的任務和目標是實現“五清一落實”，即節(jié)育措施落實清，計劃外懷孕補救清，超生對象處理清，社會撫養(yǎng)費征收清，早婚早育對象查處清，落實“三查”漏查、拒查的處罰兌現。二、突出工作重點這次清查整頓重點解決三個問題，一是征收20162/4年1月1日以來政策外生育對象的社會撫養(yǎng)費，特別是早婚后導致的政策外生育；二是處罰2016年1月1日以來至今仍未辦理結婚征而形成事實婚姻的（早婚又早育的實行雙重處罰；）；三是兌現2016年6月份未接受“三查”的重點對象罰款。三、具體政策標準這次清查整頓以陜西省人口與計劃生育條例和社會撫養(yǎng)費征收管理辦法為準則。具體征收、處罰暫行執(zhí)行標準如下1、凡2016年1月1日以來新婚至今仍未辦理結婚證的，男女雙方各處1000元罰款，并限期采取上環(huán)措施，納入重點對象管理。對早婚后已形成早育的，另行按標準征收社會撫養(yǎng)費。2、凡2016年1月1日以來政策外生育的，社會撫養(yǎng)費暫征標準為政策外生育一孩，暫征500元；政策外生育二孩，暫征1000元；政策外生育多孩暫征1500元，每遞增一個孩次加征200元；術后生育、合同后生育、非法抱養(yǎng)他人孩子的，按所屬孩次征收。3、凡重點三查對象在第三季度“三查”中至今未查的，每例處罰200元，并限期在3天內到服務站補查，對在規(guī)定期限內未補查的，繼續(xù)予以處罰，直至查了為止。3/44、對于政策外懷孕的，責令本人交納1000元中止妊娠保證金后，在指定的醫(yī)療機構和規(guī)定的期限內中止妊娠后，方可退還保證金。四、工作人員組成這次整頓工作涉及面廣，任務量大，需要有一支工作能力強，能打硬仗的隊伍，因此，全鄉(xiāng)共組建一個工作隊，隊長由政府主要領導擔任，分管計生工作的領導為副隊長，各片長、駐村干部為工作隊員。五、強化組織領導這次生育秩序整頓是促使全鄉(xiāng)計劃生育工作上水平、上臺階，扭轉被動落后局面的關鍵所在，是全鄉(xiāng)計劃生育工作面臨嚴峻形勢下不得不采取的一項治本性措施，是當前計劃生育工作中的一場硬仗。因此，全體干部一定要以清醒的頭腦，站在識大體、顧大局的高度認識此次生育秩序整頓的重要性和嚴肅性，紀律上必須服從組織安排，聽從領導調遣，工作上必須盡職盡責，全力以赴，充分發(fā)揮出能吃苦耐勞，團結協作，并肩作戰(zhàn)的精神。整頓期間，除婚喪大事而外，任何人不得請假。對于在工作中有作風不實，敷衍應付，工作不力，玩忽職守的，一律給予嚴肅處理。對于在整頓中出現干擾、阻撓和破壞工作的不法分子，將移交司法機關堅決予