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1/3以農(nóng)民為主體搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從根本上說是億萬農(nóng)民的事業(yè),其最終目的在于從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式和價(jià)值觀念,引導(dǎo)農(nóng)民通過投身新農(nóng)村建設(shè),陶冶情操、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、走向富裕、邁向文明,在建設(shè)自己的家園中成為現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀的價(jià)值主體和創(chuàng)造主體,共享現(xiàn)代文明的成果。因此,新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,一定要在實(shí)踐中切實(shí)尊重和突出農(nóng)民的主體地位。以農(nóng)民為主體,必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng),讓農(nóng)民自己的事情自己做主。這是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵,也是多年來農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。建立村民理事會(huì),放手讓農(nóng)民自我組織、自主管理新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù),積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)自治,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效辦法。在新農(nóng)村建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用并不排斥政府的管理職能,農(nóng)民的主體作用發(fā)揮如何,在很大程度上取決于政府的引導(dǎo)和激勵(lì)。這就要求各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)在新農(nóng)村建設(shè)中要準(zhǔn)確進(jìn)行角色定位,不斷完善激勵(lì)政策,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。2/3以農(nóng)民為主體,必須充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅(jiān)持科學(xué)切入、循序漸進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。我國目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高,公共財(cái)力仍很有限。因此,新農(nóng)村建設(shè)必須科學(xué)規(guī)劃,確立長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo),分步驟、分階段地推進(jìn)。要選準(zhǔn)切入點(diǎn),注重從群眾迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手,讓農(nóng)民從看得見的實(shí)惠中受到觸動(dòng),自覺投身于新農(nóng)村建設(shè)。在實(shí)際工作中,要堅(jiān)決防止把新農(nóng)村建設(shè)等同于村鎮(zhèn)建設(shè)的傾向,始終做到“三個(gè)符合”,即符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,不搞超前消費(fèi)和過度建設(shè),不增加鄉(xiāng)村債務(wù),不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);符合群眾的愿望,不搞強(qiáng)迫命令,不做表面文章;符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要正確處理“三個(gè)關(guān)系”,即急與緩的關(guān)系,既積極創(chuàng)造條件加快推進(jìn),又不急于求成、浮躁冒進(jìn);遠(yuǎn)與近的關(guān)系,既著眼長遠(yuǎn)又立足當(dāng)前,精心組織、有序推進(jìn);點(diǎn)與面的關(guān)系,鼓勵(lì)基礎(chǔ)好的村落先行一步,建成示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面。惟有如此,新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有持久的生命力。以農(nóng)民為主體,必須充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,因地制宜地建設(shè)符合農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)民需要的新農(nóng)村。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,具體到新農(nóng)村建設(shè),就是要堅(jiān)持以農(nóng)民為本,從各地農(nóng)村的實(shí)際出發(fā),選擇符合本3/3地實(shí)際的發(fā)展模式。農(nóng)村有農(nóng)村的特點(diǎn),村莊建設(shè)要注意和城市建設(shè)相區(qū)別,體現(xiàn)農(nóng)村的特色,保留農(nóng)村的歷史文脈,保持生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌,堅(jiān)持不
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