2016年度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)

1/82016年度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)今年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以農(nóng)村小康建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，以服務(wù)“三農(nóng)”、實(shí)現(xiàn)“三增”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，不斷深化農(nóng)村改革，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了較好的成效。農(nóng)業(yè)被評(píng)為全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)示范縣、全省創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地先進(jìn)縣、全省優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)示范先進(jìn)縣，水產(chǎn)品總量連續(xù)七年保持全省第一縣，水利建設(shè)獲省、市“芙蓉杯”，能源建設(shè)成為全國(guó)示范項(xiàng)目縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被評(píng)為全省先進(jìn)單位，省第五屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)我縣參展工作獲先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)，并有3家企業(yè)獲得金獎(jiǎng)。全縣農(nóng)村大局穩(wěn)定，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28億元，比上年增長(zhǎng)4，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻(xiàn)率達(dá)，農(nóng)民人平純收入達(dá)3033元，比上年增加321元，增長(zhǎng)。整體工作主要體現(xiàn)為“四新”一是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)有新突破。今年我縣在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，突出抓了藠頭、茶葉、豫薯、名特優(yōu)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)牲豬、優(yōu)質(zhì)水禽、速生豐產(chǎn)林、花卉苗木、亞麻等“九大”2/8特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全縣新增基地面積10萬(wàn)余畝。落實(shí)新擴(kuò)藠頭基地2萬(wàn)畝，有機(jī)茶基地萬(wàn)畝；豫薯基地3萬(wàn)畝；速生林萬(wàn)畝；花卉苗木基地2030畝；新發(fā)展亞麻基地2200畝；發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)基地萬(wàn)畝，今年全縣水產(chǎn)品總量突破8萬(wàn)噸，名特優(yōu)水產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量70以上；發(fā)展牲豬萬(wàn)頭，出欄102萬(wàn)頭，比上年增加萬(wàn)頭，增長(zhǎng)，其中發(fā)展優(yōu)質(zhì)牲豬萬(wàn)頭，出欄萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)；發(fā)展優(yōu)質(zhì)水禽萬(wàn)羽，比上年增加萬(wàn)羽，增長(zhǎng)。二是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有新活力。通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商，加大扶持力度，目前全縣共發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)194家，其中新扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)22家。重點(diǎn)培育壯大了振湘、蘭嶺、三塘、華鑫、長(zhǎng)康、金頂、南湖土菜廠、士達(dá)公司等30家龍頭企業(yè)。通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引，新上了海日食品、華康油脂、福湘木業(yè)、新泉米業(yè)、農(nóng)牧漁加工廠等10家大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總值19億元，比上年增長(zhǎng)17，實(shí)現(xiàn)利稅億元，增長(zhǎng)20。新開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)，其中創(chuàng)全國(guó)免檢產(chǎn)品4個(gè)，創(chuàng)省名牌1個(gè)，創(chuàng)省著名商標(biāo)1個(gè)，有3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲省第五屆國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，有2個(gè)企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量認(rèn)證。三是農(nóng)業(yè)招商引資有新成效。充分利用我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，全方位拓寬農(nóng)業(yè)招商領(lǐng)域。目前，全縣共簽訂農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目46個(gè)，引資億元，到位資金億元。3/8利用水面優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)，引資1090萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)大湖養(yǎng)蟹、珍珠養(yǎng)殖等特種水產(chǎn)萬(wàn)多畝；利用水產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)香港老板、省水產(chǎn)公司和湖北老板在農(nóng)牧漁加工廠加工乳豬、龍蝦、青蝦，引進(jìn)資金270萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500多萬(wàn)元；義豐祥實(shí)業(yè)公司與武漢人福高科合資，在袁家鋪新華村征地260畝，引入資金6000萬(wàn)元，以生產(chǎn)生物醫(yī)藥保健食品紅靈子膠囊為主，年產(chǎn)值可達(dá)1億元。四是農(nóng)民增收渠道有新拓寬。全年農(nóng)民人平純收入達(dá)3033元，比去年增加321元。其增收部分主要來(lái)源于三個(gè)方面一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)疏入可增加160元以上；二是以種養(yǎng)為主的一產(chǎn)業(yè)收入可增加100元；三是以建筑和運(yùn)輸為主的二三產(chǎn)業(yè)可增60元。今年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在各級(jí)各部門的通力協(xié)作和支持配合下，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作一、優(yōu)化服務(wù)調(diào)結(jié)構(gòu)今年以來(lái)，我們堅(jiān)持在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上做文章，通過(guò)狠抓優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化。一是落實(shí)政策資金扶。充分把握農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、退耕還林等政策機(jī)遇，利用政策性投資，共落實(shí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金2250萬(wàn)元，促進(jìn)了藠頭、茶葉、豫薯、速生林、花卉苗木、亞麻、水禽、水產(chǎn)品、牲豬等九大產(chǎn)業(yè)4/8基地建設(shè)。特別是在藠頭基地建設(shè)過(guò)程中，積極組織銀信部門，為基地農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款1405戶共260萬(wàn)元。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)幫。農(nóng)口系統(tǒng)對(duì)口各局緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在“九大”基地上均建立了科技示范點(diǎn)，堅(jiān)持辦點(diǎn)示范，切實(shí)加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)。目前，全縣共印發(fā)各類技術(shù)資料18萬(wàn)余份，舉辦各類培訓(xùn)班240期，培訓(xùn)人員達(dá)萬(wàn)人次，開(kāi)辟農(nóng)業(yè)專題電視講座30余次。三是提供信息服務(wù)促。為了發(fā)展亞麻，先后5次組織移民局和農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人赴岳陽(yáng)建新農(nóng)場(chǎng)、常德安鄉(xiāng)縣、省農(nóng)科院等單位進(jìn)行考察，聯(lián)系調(diào)種地點(diǎn)。為了搞好藠頭和豫薯生產(chǎn)，還組織農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人到江西考察藠頭種苗情況，到河南聯(lián)系豫薯調(diào)種情況，及時(shí)收集掌握市場(chǎng)信息，為基地建設(shè)搞好了信息服務(wù)。四是發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)帶。積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，今年我們組織企業(yè)與基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了藠頭、豫薯、亞麻等產(chǎn)銷合同，確定保價(jià)收購(gòu)，讓農(nóng)戶吃下了定心丸。二、實(shí)施幫扶增大戶我們把發(fā)展大戶經(jīng)濟(jì)作為今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重頭戲和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略之舉來(lái)抓。為了促進(jìn)大戶快速發(fā)展，我們制定了大戶發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了專門文件，還建立了干部幫扶大戶責(zé)任制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村黨支部第一書記，每人必須幫扶12戶大戶，為其提供政策、資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，目前，全縣共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大5/8戶5100多戶，其中新扶持發(fā)展大戶2100多戶。這些大戶在帶動(dòng)農(nóng)民致富、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、優(yōu)化資源配置等方面都發(fā)揮了重點(diǎn)作用。特別是在推進(jìn)“九大產(chǎn)業(yè)”基地建設(shè)過(guò)程中，較好地發(fā)揮了示范帶頭作用。今年以大戶承包方式對(duì)湖區(qū)閑置大湖進(jìn)行開(kāi)發(fā)，承租給江浙老板或本地經(jīng)濟(jì)能人，主要發(fā)展河蟹、珍珠等特種水產(chǎn)，全縣每年可增收400多萬(wàn)元，鄉(xiāng)年增收12萬(wàn)元。南陽(yáng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶周迎春今年承包鎮(zhèn)漁場(chǎng)40畝水面，發(fā)展鱔魚(yú)網(wǎng)箱立體套養(yǎng)，現(xiàn)已投入網(wǎng)箱320只，預(yù)計(jì)年產(chǎn)鱔魚(yú)5萬(wàn)斤左右，箱平純利潤(rùn)突破500元，畝平水面利潤(rùn)在2萬(wàn)元以上。東塘鎮(zhèn)青竹橋村養(yǎng)豬大戶張建軍，目前已發(fā)展瘦肉型豬420頭，出欄220頭，收入達(dá)18萬(wàn)余元。三、堅(jiān)持結(jié)合促發(fā)展一是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。通過(guò)解決農(nóng)村土地矛盾和勞動(dòng)力就業(yè)矛盾，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞力向大戶、龍頭企業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今年來(lái)，我們克服“非典”帶來(lái)的影響，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力萬(wàn)多人，農(nóng)民人平新增勞務(wù)收入160多元。二是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。按照“集體所有，民辦民營(yíng)，市場(chǎng)運(yùn)作，雙增雙盈”的思路，通過(guò)盤活荒山荒地、湖田水面等集體閑置資產(chǎn)，解決了村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)重赤字的問(wèn)題，目前，全縣集體經(jīng)濟(jì)收入村平達(dá)到1萬(wàn)多元。三是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整與促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)6/8相結(jié)合。由于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、入股、租賃和買斷等多種形式，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有較大規(guī)模的突破。目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)萬(wàn)畝，占總面積20，比上年增加萬(wàn)畝。袁家鋪鎮(zhèn)名山村出讓土地2000多畝給英博生物科技開(kāi)發(fā)做藥村基地，六塘金岳村出讓土地1000多畝給蘭嶺茶廠做有機(jī)茶基地。通過(guò)土地轉(zhuǎn)讓收到了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。四、深化改革保穩(wěn)定今年來(lái)，農(nóng)口戰(zhàn)線各局不斷深化單位內(nèi)部改革，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)口系統(tǒng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面。突出抓了兩個(gè)方面的工作一方面，抓機(jī)構(gòu)改革，分流富余人員?？h水利局積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，采取果斷有力的措施，對(duì)基層水管單位堅(jiān)決實(shí)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，全面完成任務(wù)，并取得了良好的成效。各大垸水管會(huì)由原有11個(gè)股室，減到6個(gè)，小垸由7個(gè)減到4個(gè)。系統(tǒng)在崗正式干職工人員由改革前的819人降到427人，共清退臨時(shí)工132人，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、優(yōu)化組合、競(jìng)聘上崗、下海經(jīng)商、承包企業(yè)及輪崗等多種有效方式分流人員392人，分流率達(dá)到48，通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，初步形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水利運(yùn)作體系。另一方面，抓體制改革，增強(qiáng)企業(yè)活力?？h農(nóng)業(yè)局在年初全面解決了種子公司全體干職工社保，于今年8月7/8份又對(duì)種子公司實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，既保護(hù)了承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，又保障了公司干職工的基本生活費(fèi)和社保金，同時(shí)還搞活了企業(yè)，維護(hù)了大局穩(wěn)定?？h茶場(chǎng)根據(jù)有關(guān)政策進(jìn)行了體制改革，將茶場(chǎng)職工轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民，以土地置換職工工齡，退休干職工納入低保或社保對(duì)象。并通過(guò)縣政府組成專門工作組駐場(chǎng)，使體制改革進(jìn)一步得到落實(shí)，確保了一方平安。縣農(nóng)機(jī)局對(duì)局屬能源公司和動(dòng)力公司進(jìn)行全面改制，實(shí)行股份經(jīng)營(yíng)，并對(duì)農(nóng)機(jī)公司進(jìn)行了“兩個(gè)置換”。五、全民動(dòng)員興水利今年在縣委、縣政府的正確指揮決策下，全縣上下全力以赴，勇斗洪魔，連續(xù)戰(zhàn)勝兩次洪峰，實(shí)現(xiàn)了不潰一堤一垸、不垮一庫(kù)一壩的目標(biāo)，奪取了防汛抗災(zāi)的全面勝利，做到了“三個(gè)超歷史”一是防汛準(zhǔn)備工作超歷史。具體抓了“四個(gè)到位”首先，抓思想認(rèn)識(shí)到位。通過(guò)深入宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，使全縣各級(jí)干部牢固樹(shù)立了防大汛、抗大災(zāi)、打惡仗的思想。其次，抓工程措施到位。組織檢查小組，開(kāi)展工程安全大檢查，對(duì)各險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐處拿出處險(xiǎn)方案，落實(shí)渡汛措施，在主汛期到來(lái)前，全面完成了冬修掃尾任務(wù)，對(duì)全縣271公里一線防洪大堤全面進(jìn)行了整修掃障，確保了防汛通道的暢通。第三，抓組織落實(shí)到位。全縣落實(shí)垸鄉(xiāng)技術(shù)隊(duì)員1800人，巡查員1229人，8/8看守員533人，村機(jī)干隊(duì)員48000人，全部登記造冊(cè)，并進(jìn)行了防汛搶救知識(shí)培訓(xùn)。第四，抓機(jī)埠維修到位。組織資金185萬(wàn)元，對(duì)全縣99處、231臺(tái)、37772千瓦電排機(jī)埠全面進(jìn)行了維修，保證了電排機(jī)埠的正常運(yùn)行。二是防汛責(zé)任制落實(shí)超歷史。重點(diǎn)抓好了防汛責(zé)任制的建立健全，明確各垸區(qū)分部指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政主職是第一責(zé)任人，聯(lián)垸區(qū)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位主職、包村的第一書記是重要責(zé)任人，并逐堤段、逐工程、逐處將防守責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任追究制，使防汛責(zé)任制真正落到了實(shí)處。三是防汛物資準(zhǔn)備超歷史。全縣儲(chǔ)備沙卵石萬(wàn)方，編織袋萬(wàn)條，木材2800方，彩條布平方