2016年鄉(xiāng)土人才工作思路

1/32016年鄉(xiāng)土人才工作思路鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村生產(chǎn)要素的組織者，他們對(duì)本地發(fā)展情況最熟，發(fā)展的要求也最為迫切，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。近年來(lái)，我縣牢固樹(shù)立人才第一資源的思想，把鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作為大事來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施有力，工作富有成效。做好鄉(xiāng)土人才工作，能起到“培養(yǎng)一批能人，帶動(dòng)一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)”的人才效應(yīng)，對(duì)發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)其抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有重要的作用。我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才工作中存在的問(wèn)題一是鄉(xiāng)土人才數(shù)量不足、層次不高、結(jié)構(gòu)不合理、作用發(fā)揮還不夠好；二是鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展還很不平衡，一些地方和部門對(duì)鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作重要性認(rèn)識(shí)還不到位，工作缺乏措施，在政策、服務(wù)、資金以及領(lǐng)導(dǎo)精力等方面，對(duì)鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作投入的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；三是鄉(xiāng)土人才資源的社會(huì)化、市場(chǎng)化程度不高，市場(chǎng)主體不到位，沒(méi)有形成人才資源社會(huì)共享的局面。這些問(wèn)題必須引起高度重視。要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)土人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，加大工作力度。各級(jí)黨委和政府應(yīng)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好鄉(xiāng)土人才資源開(kāi)發(fā)工作。要全面加快鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，培養(yǎng)一支覆蓋面廣、數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、2/3社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。做好鄉(xiāng)土人才工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是重要前提；政策落實(shí)是重要保證；教育培訓(xùn)是重要環(huán)節(jié)；典型引路是重要途徑。明年宜從“培育、選拔、管理、激勵(lì)”四個(gè)方面入手加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)一、健全培育機(jī)制，在提升素質(zhì)上下功夫。把農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)成為鄉(xiāng)土人才教育培訓(xùn)的主陣地，發(fā)揮鄉(xiāng)黨校、科技示范基地、遠(yuǎn)程教育實(shí)踐基地的作用，進(jìn)一步完善教育設(shè)施。在抓好對(duì)鄉(xiāng)土人才科技培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的思想教育、政策法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，有計(jì)劃地邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員及講師作專題講座，積極組織鄉(xiāng)土人才到外地參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)一些有志向、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才參加學(xué)歷教育。二、健全選拔機(jī)制，在規(guī)范程序上把好關(guān)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立專門的選拔機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)土人才的選拔工作。在鄉(xiāng)土人才的選拔中，針對(duì)鄉(xiāng)土人才的實(shí)際，重點(diǎn)選拔從事種、養(yǎng)植殖大戶及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員等。在選拔程序上，采取個(gè)人申報(bào)、組織推薦和實(shí)地考察相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)考察在推廣科技知識(shí)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得的成績(jī)。同時(shí)，堅(jiān)持村摸底、對(duì)口行業(yè)站所審核、鄉(xiāng)審批的三級(jí)把關(guān)制度，嚴(yán)把選拔入口關(guān)。三、健全管理機(jī)制，在嚴(yán)格管理上做文章。一是構(gòu)3/3建三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)組織管理?？h委組織部主要對(duì)拔尖鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要對(duì)在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙膬?yōu)秀鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理，村級(jí)主要是對(duì)本村其他符合條件的鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理。二是建立三級(jí)鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)土人才建檔造冊(cè)，為制定科學(xué)的鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、使用規(guī)劃，引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才合理流動(dòng)提供依據(jù)。三是組建專業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行自我管理。以拔尖和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才為核心，把各類鄉(xiāng)土人才有效組織起來(lái)，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才相互之間的聯(lián)系和交流，促進(jìn)鄉(xiāng)土人才自我管理機(jī)制的形成。四、健全激勵(lì)機(jī)制，在提升效果上求突破。對(duì)技術(shù)素質(zhì)較高的鄉(xiāng)土人才，通過(guò)教育培養(yǎng)，及時(shí)吸收到黨組織中來(lái)，特別優(yōu)秀的，選拔到村組干部隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并在資金、技術(shù)、用地、信息等方面對(duì)鄉(xiāng)土人才給予傾斜和扶持，幫助他們做強(qiáng)做大。積極開(kāi)展鄉(xiāng)土人才“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，每?jī)赡暝u(píng)選一批“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人