##州2016年度衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)

1/32州2016年度衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)2016年州衛(wèi)生監(jiān)督工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神，在州委、州政府和州衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體監(jiān)督員團(tuán)結(jié)一致、解放思想、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞衛(wèi)生監(jiān)督綜合責(zé)任目標(biāo)書的各項要求，認(rèn)真開展整頓醫(yī)療服務(wù)市場秩序、食品、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)病衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督和餐飲消費安全為重點的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下一、基本情況全州共有衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)6個（其中州級1個、縣市5個），在職人員88名，其中衛(wèi)生監(jiān)督員86名。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為本科34人、占，大專40人、占，中專、高中13人，占。2016年，全州共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位9485戶，從業(yè)人員20747人。其中食品生產(chǎn)加工852戶、從業(yè)人員3062人；批發(fā)零售4633戶、從業(yè)人員6392人；飲食服務(wù)2120戶、從業(yè)人員7156人，集體用餐食堂46戶、從業(yè)人員198人；學(xué)校學(xué)生食堂398戶，從業(yè)人員1029人；食品2/32攤販1436戶、從業(yè)人員2910人。全州共有公共場所經(jīng)營單位1722戶，從業(yè)人員5636人。其中旅店業(yè)556戶，從業(yè)人員2431人；舞廳（KVT）114戶，從業(yè)人員838人；游泳場（館）11戶，從業(yè)人員30人；美容美發(fā)店919戶，從業(yè)人員1969人；其它122戶，從業(yè)人員368人。全州共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)575個，病床5531張，衛(wèi)生技術(shù)人員5115人。設(shè)置村衛(wèi)生室424個，鄉(xiāng)村醫(yī)生711人。有社會辦醫(yī)（個體診所）226個，衛(wèi)生技術(shù)人員475人。使用放射裝置單位79個，放射從業(yè)人員191人，培訓(xùn)81人，培訓(xùn)率為。生產(chǎn)環(huán)境職業(yè)危害企業(yè)81家，接觸職業(yè)危害因素3015人，年內(nèi)沒有開展體檢569人，職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)232人。共有各級各類學(xué)校667所，在校學(xué)生萬人。二、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)、思想政治工作、綜治創(chuàng)建及“工、青、婦、老干”工作開展情況全州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以深入開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動為契機(jī)，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)、思想政治工作和精神文明建設(shè)。對照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系全州衛(wèi)生監(jiān)督體制改革實際，查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方3/32面存在的突出矛盾和問題。在大討論活動中，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊發(fā)放征求意見函28份，征集到意見建議21條。根據(jù)意見建議，州支隊制定整改措施7條，解決思想上、工作作風(fēng)等方面存在的問題3件，為干部職工解決設(shè)備不足、方便從業(yè)人員培訓(xùn)、辦證、赴川抗震救災(zāi)等實事好事5件。按照各項目標(biāo)責(zé)任書的要求，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊逐條認(rèn)真落實，調(diào)整充實了各項目標(biāo)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了2016年黨風(fēng)廉政及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作計劃、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)實施辦法和2016年黨風(fēng)廉政與行風(fēng)建設(shè)主要任務(wù)分解方案，明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和工作要求，實行“一把手”責(zé)任制，具體工作落實到科室和人，把加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和行風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政與行風(fēng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，周密計劃、統(tǒng)籌安排。按照州國家工作人員十條禁令、云南省行政機(jī)關(guān)八項工作承諾、干部作風(fēng)“五不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”制度和云南省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生違法案件投訴舉報制度，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的投訴舉報箱、投訴舉報電話均沒有接到人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督員利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”的舉報或投訴。州衛(wèi)生監(jiān)督支隊經(jīng)年內(nèi)2次對管理相對人進(jìn)行問卷調(diào)查，四項綜合滿意度達(dá)。思想政治工作與精神文明建設(shè)也有較大進(jìn)展，嚴(yán)格按照州衛(wèi)生監(jiān)督支隊2016年思想政治工作和精神文明建4/32設(shè)實施方案，制定了學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展社會主義榮辱觀、愛國主義、集體主義和民族團(tuán)結(jié)教育，積極開展群眾性文化活動。通過開展一系列教育活動，廣大衛(wèi)生監(jiān)督員政治理論、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德有了較大程度的提高。社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安”工作，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊在無辦公場所、無獨立住宅區(qū)的情況下，仍有聲有色地開展，制定了工作計劃和工作目標(biāo)，年內(nèi)無刑事案件、無邪教問題事件、無吸毒賭博等影響社會治安的情況發(fā)生，較好地完成綜治目標(biāo)責(zé)任?！肮ぁ⑶?、婦”組織積極開展活動，配合單位領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛開展思想教育、關(guān)心職工、扶貧幫困、男女平等和計劃生育等工作，充分發(fā)揮其職能作用，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊全體職工及家屬年內(nèi)無搶生、超生等違反計劃生育的行為。在全州衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作”行動中，全州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的全體人員沒有因違紀(jì)違規(guī)行為受到查處的事件發(fā)生。三、衛(wèi)生行政處罰2016年全州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共查處食品衛(wèi)生違法案件326起。其中警告43戶次、責(zé)令改正140戶次、責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營2戶次、銷毀過期變質(zhì)食品60戶次共、取締非5/32法經(jīng)營活動9起、行政罰款287戶次、共處罰金人民幣萬元；2016年全州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共查處公共場所衛(wèi)生違法案件83起。其中警告57戶次、責(zé)令改正140戶次、行政罰款48戶次、共處罰金人民幣萬元；2016年全州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共查處醫(yī)療衛(wèi)生違法案件73起。其中查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員6起、非法行醫(yī)16起。取締非法醫(yī)學(xué)美容1起、非法義診3起，非法牙醫(yī)27起，行政處罰46戶次，共處罰金人民幣萬元，沒收藥品器械價值萬元。四、衛(wèi)生行政許可依照中華人民共和國行政許可法及衛(wèi)生行政許可相關(guān)法律法規(guī)要求，州、縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)均建立了行政許可告知承諾制度，在醒目位置設(shè)置公示欄，對所有衛(wèi)生行政許可審批事項的內(nèi)容、程序、權(quán)限、時限、收費、結(jié)果實行“六公開”。根據(jù)衛(wèi)生部食品衛(wèi)生許可證管理辦法及云南省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于貫徹落實食品衛(wèi)生許可證管理辦法加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可管理工作的通知精神，衛(wèi)生行政許可做到方便群眾、熱情服務(wù)、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。（一）食品衛(wèi)生行政許可2016年全州共受理食品衛(wèi)生許可申請4815件，新發(fā)6/32食品衛(wèi)生許可證2929件，校驗、變更、換發(fā)食品衛(wèi)生許可證2987件。（二）公共場所衛(wèi)生行政許可2016年全州共受理食品衛(wèi)生許可申請742件，新發(fā)食品衛(wèi)生許可證435件，校驗、變更、換發(fā)食品衛(wèi)生許可證411件。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生行政許可1全州共受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可申請513件，對符合發(fā)證條件的27件申請核發(fā)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，校驗、變更、換發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證621件。2全州共受理放射診療許可申請30件，對符合發(fā)放條件的20件申請核發(fā)了放射診療許可證，校驗、變更、換發(fā)放射診療許可證1件。3全州共受理母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可申請47件，對符合發(fā)證條件的35件申請核發(fā)了母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證。4全州共受理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請95件，準(zhǔn)予注冊并發(fā)放醫(yī)師執(zhí)業(yè)證81份。5全州共受理醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊申請235件，準(zhǔn)予醫(yī)師變更注冊235件。6全州共受理護(hù)士無證首次注冊申請194件，準(zhǔn)予注冊并發(fā)放護(hù)士執(zhí)業(yè)證192份。7/327全州共受理護(hù)士再次注冊申請840件，準(zhǔn)予護(hù)士再次注冊840件。8全州共受理護(hù)士變更注冊申請48件，準(zhǔn)予護(hù)士變更注冊48件。9發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明17290本五、食品衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法（一）經(jīng)常性食品衛(wèi)生監(jiān)督為加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管，使食品衛(wèi)生監(jiān)督工作做到經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，全州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員4125人次，車輛1840輛次（含摩托車），對12824戶次食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和21233人次從業(yè)人員進(jìn)行了監(jiān)督檢查，其中持有有效衛(wèi)生許可證12021戶次，持證率為；持有有效健康培訓(xùn)合格證從業(yè)人員19375人次，持證率為；銷毀不合格食品千克。全年共檢出患有衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定職業(yè)禁忌癥的各類從業(yè)人員218人下達(dá)了職業(yè)禁忌調(diào)離通知書，調(diào)離率為100。（二）餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治為貫徹落實云南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)2016年食品等健康相關(guān)產(chǎn)品國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃實施方案（云衛(wèi)發(fā)2016283號）、全省奧運(yùn)會期間食品、生活飲用水和公共場所衛(wèi)生工作保障行動方案（云衛(wèi)發(fā)2016282號）精神，全州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店、酒店等餐8/32飲經(jīng)營單位餐飲業(yè)衛(wèi)生情況開展了專項監(jiān)督檢查，重點對餐飲單位衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康培訓(xùn)合格證持證情況、食品原料采購和管理、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備配備使用、食品量化分級管理等內(nèi)容進(jìn)行了檢查。州衛(wèi)生監(jiān)督支隊檢查餐飲經(jīng)營單位156戶次，持有有效衛(wèi)生許可證151戶次，持證率為，從業(yè)人員367人次，持有有效健康培訓(xùn)合格證348人，持證率為。有98的餐飲單位建立了原料索證制度；97的餐飲經(jīng)營單位納入食品衛(wèi)生量化分級管理。檢查中未發(fā)現(xiàn)使用非定點屠宰豬肉及劣質(zhì)食用油、食品添加劑的情況。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的單位，分別對其下達(dá)監(jiān)督意見書17份，責(zé)令整改15戶次。（三）學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督為維護(hù)廣大師生的健康權(quán)益，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管，根據(jù)云南省衛(wèi)生廳關(guān)于開展學(xué)校食堂食品衛(wèi)生專項檢查行動的通知、云南省衛(wèi)生廳、教育廳關(guān)于2016年全省學(xué)校衛(wèi)生專項檢查情況的通報（云衛(wèi)發(fā)2016691號）精神，依據(jù)中華人民共和國食品衛(wèi)生法、學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理辦法等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊分別于3月、5月、9月三次對州屬9所大中專學(xué)校、普通中學(xué)、特殊學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的57戶學(xué)校食堂、飲食店、副食店進(jìn)行了監(jiān)督檢查，其中持有有效衛(wèi)生許可證57戶，持證率為100；監(jiān)督檢查從業(yè)人員70人，9/32持有有效健康培訓(xùn)合格證68人，持證率為。對存在食品衛(wèi)生安全隱患或衛(wèi)生設(shè)施不符合規(guī)范要求的5戶學(xué)校食堂下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改。（四）實施食品放心工程和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理為實施食品放心工程，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，為各族群眾創(chuàng)造一個安全、放心、健康的食品消費市場。州衛(wèi)生監(jiān)督支隊分別于元日、春節(jié)、“五一”、中秋、“十一”及各種民族節(jié)日各前夕，會同食品安全委員會、工商局、商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、畜牧局等部門對轄區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)、賓館、飯店、副食批發(fā)經(jīng)營店、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)等開展了監(jiān)督檢查。2016年出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員165人次，監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶376戶次（餐飲業(yè)262戶次、副食批發(fā)經(jīng)營單位80戶次、食品生產(chǎn)企業(yè)33戶次）從業(yè)人員880人次，確保了食品消費安全。為加快我州食品衛(wèi)生監(jiān)督管理模式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自身管理水平，實現(xiàn)國務(wù)院、省政府全面實施食品藥品放心工程確立的目標(biāo)，認(rèn)真開展了食品監(jiān)督量化分級管理工作。2016年3月，州食品衛(wèi)生量化分級管理評審組對各縣市初評上報的食品衛(wèi)生信譽(yù)度達(dá)到“A級”或“B”級的23戶餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了現(xiàn)場審核驗收。經(jīng)審核評定并報州衛(wèi)生局批準(zhǔn)，并通過10/32團(tuán)結(jié)報和之窗網(wǎng)站向社會公示，16戶餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位被評為信譽(yù)度“A”級或“B”級單位。8月20日，州衛(wèi)生局召開全州衛(wèi)生監(jiān)督推進(jìn)會暨食品量化分級管理授牌儀式，向獲得食品衛(wèi)生信譽(yù)度“A”、“B”級的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位授牌。州衛(wèi)生監(jiān)督支隊還深入基層指導(dǎo)各縣（市）開展食品衛(wèi)生量化分級管理工作，目前，95以上的縣城以上餐飲單位實施了食品量化分級管理，農(nóng)村餐飲業(yè)量化分級管理率也達(dá)60以上。（五）健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年國家公共衛(wèi)生重點監(jiān)督計劃的通知（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)201645號）、云南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)2016年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃的通知（云衛(wèi)發(fā)2016321號）精神，結(jié)合州衛(wèi)生局健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作實施方案的要求，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊在州CDC檢驗室的積極配合下，按照健康相關(guān)產(chǎn)品國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)賓館飯店、酒店、招待所、學(xué)校等單位的生活飲用水、二次供水、公共場所用品用具、客用化妝品等進(jìn)行了監(jiān)督抽檢。對22戶生活飲用水單位的25個二次供水、自備水水樣進(jìn)行抽檢（其中二次供水21個水樣、自備水4個水樣），對水樣進(jìn)行細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、余氯、色度、PH值、理化指標(biāo)等27個項目的檢測，經(jīng)檢測25個水樣中27個檢測項目全部合格的為5個水樣，11/32合格率為20，理化指標(biāo)（鐵、錳、鉛、鉻等）檢測合格率為100。抽檢22戶營業(yè)性住宿場所的88份用品、用具（茶杯22份、床單22份、臉盆22份、毛巾18份、被套4份），進(jìn)行細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群指標(biāo)測定，經(jīng)檢測，88份用品、用具中5類檢測項目全部合格的有60份，合格率為。其中臉盆合格22份、合格率為100；毛巾合格13份、合格率為；床單合格13份、合格率為59；茶杯合格3份、合格率為；被套合格4份、合格率為100。抽檢20戶賓館飯店的40份客用化妝品，進(jìn)行菌落總數(shù)、糞大腸菌群指標(biāo)測定，合格38份，合格率為95。（六）查處三鹿嬰幼兒“問題”奶粉三鹿嬰幼兒奶粉重大安全事故發(fā)生后，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊迅速成立了三鹿牌等嬰幼兒奶粉重大安全事故專項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照上級要求，第一時間緊急出動監(jiān)督檢查三鹿牌等“問題奶”。9月14日（中秋節(jié)），州衛(wèi)生監(jiān)督支隊出動衛(wèi)生監(jiān)督員4名、車輛1臺，對州衛(wèi)生局核發(fā)衛(wèi)生許可證的5家超市進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查“三鹿牌”等22家奶粉廠家69批次產(chǎn)品檢出三聚氰胺嬰幼兒配方奶粉。經(jīng)監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)上述廠家和批次的問題奶粉。9月1519日，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊出動12人次、車輛4臺次，對州管20家學(xué)校食堂、食品經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)問題奶粉。為盡快完成對12/32“問題奶”的專項監(jiān)督檢查工作，做到心中有數(shù)，9月2324日，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊抽出12名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員分為三個執(zhí)法監(jiān)督組，分別對110家餐飲、學(xué)校食堂、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查“蒙牛、伊利、光明”24批次檢出三聚氰胺的液態(tài)奶。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員通過查看貨架、庫房和進(jìn)貨臺帳等方式進(jìn)行細(xì)致監(jiān)督檢查，并向業(yè)主和從業(yè)人員宣傳相關(guān)知識，發(fā)放宣傳單200多份。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)有問題液態(tài)奶。（七）食品衛(wèi)生安全保障為確保大型活動、重要貴賓的食品衛(wèi)生安全保障工作順利完成，按照云南省重要貴賓接待任務(wù)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督方案，結(jié)合州衛(wèi)生監(jiān)督支隊制定的重大活動接待單位食品衛(wèi)生安全承諾書、食品衛(wèi)生保障更換食品品種及食品留樣記錄等相關(guān)措施。全州衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員從講政治的高度對待每一次食品衛(wèi)生安全保障任務(wù)，每次衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員接受任務(wù)后，提前進(jìn)駐到活動接待單位，對接待單位的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員健康培訓(xùn)合格證及衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和餐前菜譜審查，對不符合規(guī)定要求的菜肴禁止提供食用，對食用的菜肴留樣備查48小時后方可銷毀，對食品的采購、清洗、加工烹飪，餐飲具的清洗、消毒進(jìn)行全程監(jiān)督。2016年州及各縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員915人次，車輛450輛次，為“州、13/32縣（市）委、州、縣（市）政府春節(jié)團(tuán)拜會”、“州、縣（市）兩級人大、政協(xié)會”、“云南省第七屆農(nóng)民運(yùn)動會”、“首屆中國瑞麗珠寶文化節(jié)”、中央首長視察等98次大型會議及重要貴賓執(zhí)行了食品衛(wèi)生安全保障任務(wù)，保障人數(shù)為81056人次，確保了無食源性疾患和食物中毒事件的發(fā)生。六、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理為進(jìn)一步規(guī)范公共場所衛(wèi)生管理工作，做好奧運(yùn)會期間公共場所衛(wèi)生保障工作，預(yù)防傳染病在公共場所的發(fā)生，加大對艾滋病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法力度，有效遏制艾滋病的傳播，保障人民群眾的身體健康。依據(jù)云南省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于印發(fā)2016年全省重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查方案的通知（云衛(wèi)監(jiān)201649號）、云南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)2016年公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃的通知（云衛(wèi)發(fā)2016321號）等有關(guān)通知精神，開展了以賓館、酒店、歌舞廳、KTV、洗浴、按摩等公共娛樂服務(wù)場所為重點的專項整治活動，重點對經(jīng)營者及從業(yè)人員艾滋病預(yù)防知識培訓(xùn)、場所安全套擺放推廣使用、床上用品用具的清洗、消毒等重點內(nèi)容進(jìn)行了監(jiān)督檢查，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊全年共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員101人次，車輛40臺次，監(jiān)督檢查單位96戶次，持有有效衛(wèi)生許可證衛(wèi)生監(jiān)督95戶次，持證率為；從業(yè)人員290人次，持有有效健康培14/32訓(xùn)合格證證280人次，持證率為。同時聯(lián)合CDC對公共場所用品、用具進(jìn)行了監(jiān)督抽檢，為有效防止艾滋病、性病傳播蔓延，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境的工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。6月16日，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊召開芒市地區(qū)州管公共場所業(yè)主及管理人員座談會，邀請州防艾辦、州公安局、州工商局、州文化局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及芒市地區(qū)州管公共場所業(yè)主、管理人員共26人參加座談，廣泛聽取監(jiān)督對象的意見和建議，就下一步如何加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作達(dá)成了共識。座談會后分別與公共場所業(yè)主簽訂了公共場所衛(wèi)生安全承諾書。8月6日，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊聯(lián)合州防艾辦、州公安局、州文化局和州工商局等部門對州管公共娛樂場所進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查，共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員17人次，車輛6輛次，分別對芒市友誼卡拉OK歌舞廳等7家歌舞廳進(jìn)行了監(jiān)督檢查，依據(jù)各部門工作職責(zé)，衛(wèi)生部門依法對7戶公共場所經(jīng)營單位的有效衛(wèi)生許可證和104名從業(yè)人員健康培訓(xùn)合格證持證情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，公安、工商、文化分別場所治安、及相關(guān)證照進(jìn)行監(jiān)督檢查，州防艾辦重點監(jiān)督檢查了安全套擺放情況，經(jīng)監(jiān)督檢查場所衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康培訓(xùn)合格證等兩證持證率為100，安全套擺放率為100，其它證照持證率為100。通過監(jiān)督管理，州管公共娛樂服務(wù)場所衛(wèi)生秩序良好。15/32七、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督（一）出生醫(yī)學(xué)證明監(jiān)督管理為加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放工作，2016年6月10日至7月3日，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊對芒市地區(qū)州管醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)出生醫(yī)學(xué)證明管理發(fā)放情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員52人次、車輛26輛次，監(jiān)督檢查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)13個，其中被核準(zhǔn)許可有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)并出具出生醫(yī)學(xué)證明的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)7個。通過監(jiān)督檢查，出具出生醫(yī)學(xué)證明的7個醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)中多數(shù)已使用新版出生醫(yī)學(xué)證明，個別醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)存在舊版與新版出生醫(yī)學(xué)證明混用現(xiàn)象。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對管理出生醫(yī)學(xué)證明及出生醫(yī)學(xué)證明專用章，均采取了專人、專柜、加鎖、防潮等措施，但仍有部分醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)存在著出生醫(yī)學(xué)證明專用章不符合標(biāo)準(zhǔn)及式樣的情況，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員向這些醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提供了專用印章標(biāo)準(zhǔn)及式樣并要求限期整改。除1個醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外其余均建立有出生醫(yī)學(xué)證明專用發(fā)放、補(bǔ)發(fā)等相關(guān)登記記錄。通過查看出生醫(yī)學(xué)證明的存根，出生醫(yī)學(xué)證明填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、字跡清楚、未發(fā)現(xiàn)涂改現(xiàn)象，但存在不同程度的填項不全現(xiàn)象。檢查中未發(fā)現(xiàn)偽造、變造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出借、私自涂改、使用非法印制的出生醫(yī)學(xué)證明等情況。未發(fā)現(xiàn)利用出生醫(yī)學(xué)16/32證明搭車銷售其它卡、冊或紀(jì)念品等現(xiàn)象，各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均從州衛(wèi)生監(jiān)督支隊購進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明。（二）醫(yī)療廣告監(jiān)督管理為加強(qiáng)醫(yī)療廣告的監(jiān)管工作，有效遏制虛假違法醫(yī)療廣告的發(fā)布，結(jié)合云南省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于集中開展整治虛假違法中醫(yī)廣告行動的通知的通知（云衛(wèi)監(jiān)20168號）精神,以醫(yī)療廣告管理辦法等法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊于89月對州管醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告開展了專項監(jiān)督檢查工作。，共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法員20人次，車輛5輛次，監(jiān)督檢查各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)5個。監(jiān)督檢查過程中未發(fā)現(xiàn)超出醫(yī)療廣告管理辦法第六條規(guī)定發(fā)布內(nèi)容范圍的情況，未發(fā)現(xiàn)取得醫(yī)療廣告審查證明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，篡改醫(yī)療廣告審查證明的內(nèi)容發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告的情況，未發(fā)現(xiàn)未取得醫(yī)療廣告審查證明發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告的情況。（三）醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督管理為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，讓廣大群眾有一個安全的就醫(yī)環(huán)境，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊共出動衛(wèi)生監(jiān)督員52人次，車輛26輛次，對芒市地區(qū)13個州管醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍，人類輔助生殖技術(shù)和設(shè)置人類精子庫、擅自從事醫(yī)療美容及未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可17/32證開展診療活動等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批擅自從事人類輔助生殖技術(shù)和設(shè)置人類精子庫活動的行為，對1個民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)不符合要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行變更。州衛(wèi)生監(jiān)督支隊2016年共取締非法游醫(yī)（牙醫(yī)）2起、非法行醫(yī)2起、沒收藥品器械及非法所得7100元，并處罰金人民幣3000元。（四）血液安全監(jiān)督管理為規(guī)范采供血和臨床用血行為，保障人民群眾的身體健康，結(jié)合州衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)云南省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督工作的通知的通知（德衛(wèi)2016106號）精神，2016年6月10日至7月2日，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊開展了芒市地區(qū)州管醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)臨床用血及血站采供血情況的專項監(jiān)督檢查，共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員48人次、車輛12輛次，共監(jiān)督檢查1個血站和12個醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。在監(jiān)督檢查州中心血站2016年1至7月采集的單位血液中，有完整的儲血冰箱溫度和消毒記錄，并進(jìn)行血樣留存，未發(fā)現(xiàn)超采、頻采和使用過期檢測試劑現(xiàn)象；隨機(jī)抽查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)臨床用血病歷，有少部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用血病歷中的輸血記錄單、輸血治療同意書填寫項目不全。6個用血醫(yī)療單位的臨床用血均由州中心血站統(tǒng)一提供，使用后血袋均按要求保存，未發(fā)現(xiàn)自采、自供等違法違規(guī)行為。18/32（五）傳染病監(jiān)督管理1、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督，規(guī)范傳染病疫情報告管理。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定等衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章，依法加大對傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法力度，落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”的防治措施，使各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確其在傳染病防治工作中所承擔(dān)的法定職責(zé)和義務(wù)，確保疫情報告準(zhǔn)確、及時、暢通，在州衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排部署下，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊與州疾病預(yù)防控制中心于2016年7月19日至8月8日，聯(lián)合開展了全州傳染病疫情報告管理監(jiān)督檢查工作。共出動州衛(wèi)生監(jiān)督人員58人次，車輛29輛次，監(jiān)督檢查35個醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，其中州級2個、縣（市）級12個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個、國營農(nóng)場4個、民營7個。監(jiān)督檢查人員嚴(yán)格按照州傳染病疫情報告管理調(diào)查方案，采用查閱傳染科、內(nèi)科、兒科出入院登記、門診日志、檢驗室登記和傳染病登記表、報告卡等資料了解傳染病報告管理情況。針對18個醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)未按規(guī)定填寫傳染病登記表、疫情登記、報告填寫不規(guī)范、不及時、缺項、門診日志填寫不全、書寫不整潔等問題，下達(dá)了18份限期整改的衛(wèi)生監(jiān)督意見書。2、加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理，嚴(yán)防醫(yī)源性傳染病傳播。19/32依據(jù)醫(yī)療廢物管理條例、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法的規(guī)定，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊于2016年6月10日至7月3日，對芒市地區(qū)州管醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員52人次，車輛26輛次，監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)14個（含采供血機(jī)構(gòu)1個，計劃生育技術(shù)服務(wù)站1個、疾病預(yù)防控制中心1個）。通過監(jiān)督檢查，各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立有醫(yī)療廢物管理制度，有專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理，有醫(yī)療廢物處置管理記錄；對使用后的一次性醫(yī)療用品能做到及時毀形、消毒并進(jìn)行分類放置；醫(yī)療廢物專用包裝物已使用印有醫(yī)療廢物警示標(biāo)識的黃色包裝袋；對從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員進(jìn)行相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由于保管不當(dāng)，致使部份管理制度遺失。3、加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)督監(jiān)測工作，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染監(jiān)測檢測工作，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染，根據(jù)州衛(wèi)生局關(guān)于開展全州醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的通知（德衛(wèi)201655號）要求，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊對州管的29個醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行了院感監(jiān)督監(jiān)測工作，共采樣品442個，合格387個，合格率為876。經(jīng)對17個醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)感染管理工作進(jìn)行量化評分，最高為96分，最低為68分。20/32（六）放射衛(wèi)生監(jiān)督管理1、加強(qiáng)放射診療工作場所警示標(biāo)識監(jiān)督管理。依據(jù)放射診療管理規(guī)定要求，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊對州管醫(yī)療衛(wèi)生單位的放射診療工作場所進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共監(jiān)督檢查12個醫(yī)療衛(wèi)生單位，11個單位設(shè)置電離輻射警告標(biāo)志，設(shè)置率為。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對尚未設(shè)置電離輻射警告標(biāo)志的單位，下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，并提供標(biāo)志樣式，要求盡快設(shè)置完成。2、開展醫(yī)療衛(wèi)生單位放射診療設(shè)備及個人劑量監(jiān)督監(jiān)測，保護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員健康。目前，全州共有69個醫(yī)療衛(wèi)生單位配置有109臺放射診療裝置其中X射線CT診斷機(jī)7臺、普通X射線診斷機(jī)92臺、牙科X射線診斷機(jī)10臺，共有放射工作人員142人。截止2016年12月，全州醫(yī)療衛(wèi)生單位共有123名放射工作人員進(jìn)行個人劑量監(jiān)測，2016年共有104名放射工作人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，114名放射工作人員持有有效放射工作人員證。2016年共對46個醫(yī)療衛(wèi)生單位放射工作場所進(jìn)行了防護(hù)效果檢測，共檢測68臺次。其中普通X射線診斷機(jī)防護(hù)效果檢測合格16個醫(yī)療衛(wèi)生單位，X射線CT診斷機(jī)防護(hù)效果檢測合格3個醫(yī)療衛(wèi)生單位，對5個醫(yī)療衛(wèi)生單位5臺X射線CT診斷機(jī)進(jìn)行性能檢測，其中4個醫(yī)療衛(wèi)生單位合格。再此檢測基礎(chǔ)上，2016年又對6個醫(yī)療衛(wèi)生單位放射工作場所進(jìn)行21/32了防護(hù)效果復(fù)測。至此，州管醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建立放射工作人員個人健康及個人劑量檔案，20個醫(yī)療衛(wèi)生單位取得了放射診療許可證。（七）疫苗預(yù)防接種監(jiān)督管理為進(jìn)一步規(guī)范對預(yù)防接種單位的疫苗預(yù)防接種工作監(jiān)管，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊于2016年6月，對芒市地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展疫苗接種情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員32人次、車輛8輛次，共監(jiān)督檢查8個醫(yī)療衛(wèi)生單位。其中州疾病預(yù)防控制中心的疫苗均為省CDC提供，有冷鏈管理制度、生物制品管理制度，并建立有出入庫臺帳、疫苗管理臺帳、疫苗進(jìn)貨臺帳及冰箱測溫記錄登記本；一類疫苗和二類疫苗分類存放，未發(fā)現(xiàn)過期失效疫苗。其余7個醫(yī)療保健單位均建立了新生兒疫苗接種登記本，有疫苗儲存冰箱，均未建立疫苗接種不良反應(yīng)登記本，有一個保健機(jī)構(gòu)未建立疫苗進(jìn)貨臺帳。（八）消毒產(chǎn)品監(jiān)督管理為加強(qiáng)對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督管理，根據(jù)云南省衛(wèi)生廳關(guān)于開展消毒劑監(jiān)督檢查工作的通知要求，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員89人次，車輛25輛次，對芒市地區(qū)25個公共場所經(jīng)營單位、醫(yī)療衛(wèi)生單位消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查重點為進(jìn)貨檢查驗收制度、標(biāo)簽標(biāo)識、索證管22/32理（索取衛(wèi)生許可證、消毒劑產(chǎn)品批件、檢驗報告、有效期）等，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)一家醫(yī)療衛(wèi)生單位消毒劑庫房內(nèi)混放著部分過期消毒劑，已責(zé)令其整改。八、全球基金/中英艾滋病項目利用衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)通過衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法促進(jìn)防艾工作實踐運(yùn)用（試點）項目執(zhí)行情況執(zhí)行單位州衛(wèi)生監(jiān)督支隊、盈江縣衛(wèi)生監(jiān)督大隊。項目支持經(jīng)費14萬元（州支隊9萬元、盈江大隊5萬元）。項目執(zhí)行時間2016年3月1日8月31日。目標(biāo)人群項目管理及執(zhí)行人員、公共娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)工作者。預(yù)期目標(biāo)探索衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督在艾滋病防治工作中的監(jiān)督重點及有關(guān)的監(jiān)管模式，切實提高衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)貫徹、落實國家艾滋病防治衛(wèi)生法律法規(guī)的能力，促進(jìn)艾滋病防治工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化開展，確保艾滋病防治各項措施落到實處，減緩艾滋病從高危人群向一般人群傳播，減緩艾滋病疫情擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢。項目成果突出在兩個方面1通過項目實施，極大地促進(jìn)了州衛(wèi)生監(jiān)督支隊及盈江縣衛(wèi)生監(jiān)督大隊艾滋病防治執(zhí)法監(jiān)督能力與水平的提高。一是通過項目培訓(xùn)，項目執(zhí)行工作人員（衛(wèi)生監(jiān)督員）從執(zhí)法理念到執(zhí)法實踐都有質(zhì)的飛躍；二是監(jiān)督執(zhí)法人員工作積極性空前提高，執(zhí)法工作的深度和廣度進(jìn)一步加強(qiáng)；三是通過引進(jìn)項目資金，彌23/32補(bǔ)了監(jiān)督執(zhí)法工作經(jīng)費的不足；2通過項目實施，項目地區(qū)艾滋病各項防治工作成效顯著。一是管理相對人艾滋病防治知識知曉率由項目實施前的提高到；二是各類場所安全套擺放率達(dá)100；三是公共場所從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)合格證持證率由項目實施前的提高到；四是公共場所用品用具消毒合格率由項目實施前的提高到；五是醫(yī)務(wù)人員普遍防護(hù)意識不斷增強(qiáng)，醫(yī)療感染監(jiān)測合格率穩(wěn)步提高，醫(yī)療廢物管理進(jìn)一步規(guī)范；六是血液安全管理進(jìn)一步規(guī)范，無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例達(dá)100，確保了臨床用血安全；七是艾滋病等傳染病疫情報告管理工作不斷規(guī)范；八是管理相對人艾滋病衛(wèi)生法律法規(guī)意識不斷增強(qiáng)。九、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法的規(guī)定，全州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報告及應(yīng)急調(diào)查處理工作。2016年112月全州共發(fā)生食物中毒事件9起，中毒98人，死亡5人。其中食物中毒7起，中毒91人，死亡3人；有毒植物（毒菌、附子）中毒2起，中毒7人，死亡2人。30人以上中毒3起，均為集體食用未熟的四季豆或食用未熟的火燒肉引起。十、衛(wèi)生法制宣傳與稽查（一）衛(wèi)生法制宣傳工作24/32為加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳力度，全州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在“消費者權(quán)益日”、“國際艾滋病日”、“科技活動周”及各種民族節(jié)日開展宣傳活動，廣泛宣傳食品衛(wèi)生法、職業(yè)病防治法、傳染病防治法等衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)知識。州衛(wèi)生監(jiān)督支隊全年參加各種宣傳活動7次，發(fā)放宣傳單8010份、宣傳冊980份，安全套1800只。（二）衛(wèi)生法制稽查工作1、建立和完善各項工作制度根據(jù)上級對衛(wèi)生法制稽查工作的要求，結(jié)合本單位實際，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊建立和完善了執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法評議考核制度、投訴舉報案件調(diào)查處理制度、衛(wèi)生執(zhí)法稽查制度、衛(wèi)生監(jiān)督員著裝規(guī)定及制度、州衛(wèi)生監(jiān)督支隊衛(wèi)生行政處罰程序和工作職責(zé)。2、開展全州衛(wèi)生行政執(zhí)法工作督導(dǎo)檢查為促進(jìn)依法行政，保障衛(wèi)生法律法規(guī)的正確實施，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊在州政府法制局的指導(dǎo)幫助下，對全州衛(wèi)生行政執(zhí)法程序、法律法規(guī)應(yīng)用、卷宗質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時糾正錯誤，取得很好的效果。3、加強(qiáng)著裝管理，規(guī)范執(zhí)法行為為樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體形象，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊制定了衛(wèi)生監(jiān)督員著裝規(guī)定及制度，根據(jù)相關(guān)的制度，25/32定期、不定期地對衛(wèi)生監(jiān)督員的著裝情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作記錄，以備考核。同時組織開展對衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法行為規(guī)范進(jìn)行評議，全年對管理相對人進(jìn)行了2次問卷調(diào)查，并將調(diào)查情況及時上報。通過開展規(guī)范執(zhí)法行為督查工作，規(guī)范了執(zhí)法行為，樹立了監(jiān)督隊伍的整體形象。4、強(qiáng)化法制意識，提高監(jiān)督質(zhì)量根據(jù)州衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊結(jié)合本單位實際制定了衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法責(zé)任書，由支隊長與每一名衛(wèi)生監(jiān)督員簽定了責(zé)任書，進(jìn)一步明確了職責(zé)，強(qiáng)化了法律意識。同時全年對單位內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了2次抽查，共抽查10個案例（5個衛(wèi)生行政許可檔案和5個行政處罰案例）。按照衛(wèi)生行政許可和處罰程序，對衛(wèi)生行政許可申報材料和處罰案件進(jìn)行審核，并提出合理化建議，避免執(zhí)法違法的現(xiàn)象發(fā)生。5、信訪案件查辦高度重視信訪工作，及時辦理上級有關(guān)部門交辦的信訪案件和人民群眾來信來訪、投訴舉報，共辦理投訴舉報案件4起，無集體上訪或越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。6、衛(wèi)生違法案件稽查2016年全州共辦理衛(wèi)生行政許可項目15250件，查處衛(wèi)生違法案件482起，實施衛(wèi)生行政處罰381戶次、共26/32處罰金人民幣萬元，沒收藥品器械價值萬元，沒收非法所得萬元。在辦理上述行政許可和行政處罰案件中，通過內(nèi)部稽查，沒有發(fā)現(xiàn)認(rèn)定事實不清、適用法律法規(guī)不正確、程序違法、自由裁量不當(dāng)?shù)陌讣l(fā)生。年內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有違法違紀(jì)行為，所查辦案件沒有引起行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。十一、人才培養(yǎng)為全面提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和綜合監(jiān)督執(zhí)法能力，努力做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，根據(jù)衛(wèi)生部2016年2016年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃精神，結(jié)合全州衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的現(xiàn)狀，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊制定了2016年州衛(wèi)生監(jiān)督支隊衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作方案，積極籌措資金，加快人才培養(yǎng)步伐。全州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共有3人次18天到省外參加國家級培訓(xùn)；60人次252天參加省級培訓(xùn)，56人次120天參加州級培訓(xùn)。十二、管理相對人培訓(xùn)（一）全州全年共舉辦“食品衛(wèi)生培訓(xùn)班”119期，參訓(xùn)人員8728人,培訓(xùn)率為；（二）全州全年共舉辦“公共場所衛(wèi)生培訓(xùn)班”74期，參訓(xùn)人員2481人,培訓(xùn)率為；（三）全州全年共舉辦“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)班”19期，參訓(xùn)人員610人，培訓(xùn)率為。27/32十三、禁毒防艾掛鉤點工作根據(jù)中共州委、州人民政府關(guān)于組織工作隊進(jìn)村入社開展禁毒和防治艾滋病工作的決定，繼續(xù)鞏固三年來掛鉤點禁毒防艾工作成果，2016年州衛(wèi)生監(jiān)督支隊和梁河縣衛(wèi)生監(jiān)督大隊進(jìn)村入社工作隊一行5人，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與掛鉤點梁河縣遮島鎮(zhèn)振興社區(qū)廣大干部群眾一道開展了一系列禁毒防艾工作（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)州、縣衛(wèi)生監(jiān)督禁防工作隊進(jìn)駐社區(qū)后，調(diào)整充實了禁防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計劃和實施方案，建立健全了工作機(jī)制，為振興社區(qū)禁防工作的順利開展，提供堅強(qiáng)的組織保障。（二）禁毒戒吸在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大吸毒人員收戒力度，堅持四個層次的戒毒體系，做到滿員收戒。社區(qū)與鎮(zhèn)派出所密切配合，及時收戒吸毒人員，使社會面上無失控吸毒人員，管控率達(dá)100；對老、弱、病、殘吸毒人員實行分類管控。禁防工作隊堅決打擊零星販毒活動，徹底禁絕非法種植毒品原植物行為，對新型毒品有研究、有宣傳教育。采取有力措施對社區(qū)內(nèi)零星販毒活動進(jìn)行打擊，完成上級打“零”任務(wù)；對毒品危害重點的城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點整治；本區(qū)內(nèi)沒有非法種植毒品原植物行為。全年打掉吸販28/32毒窩點5個，抓獲吸毒人員10人，強(qiáng)制戒毒8人，其他處理2人。（三）艾滋病防治社區(qū)現(xiàn)有艾滋病感染者14人，1人在外打工，6人在勞教所，7人在家，對社區(qū)艾滋病感染者做到底數(shù)清、情況明；基本掌握艾滋病感染者的生產(chǎn)、生活情況。社區(qū)沒有艾滋病、吸毒者致孤兒童。禁防工作隊還配合衛(wèi)生等有關(guān)部門開展艾滋病感染者、吸毒人員、孕產(chǎn)婦等高危人群的行為干預(yù)工作。向艾滋病感染者及配偶免費發(fā)放安全套，同時向高危人群宣傳教育。認(rèn)真落實“四免一關(guān)懷”政策。積極配合民政、衛(wèi)生等部門做好“四免一關(guān)懷”工作。（四）宣傳教育禁防工作隊結(jié)合社區(qū)居民居住集中的特點，全年召開10場群眾大會廣泛宣傳禁毒和防治艾滋病知識。把禁毒防艾工作與社區(qū)各項中心工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加大禁毒防艾知識宣傳教育的廣度和深度。在社區(qū)召開任何會議，都要宣傳禁毒防艾工作?！皣H禁毒日”舉行專場文藝演出，宣傳禁毒法和禁防知識，此次晚會共有2000多人觀看了演出。全年共發(fā)放各種宣傳資料3800多份、制定各種禁毒防艾布標(biāo)、永久宣傳標(biāo)語30多條。通過扎實的工作，全社區(qū)群眾的禁毒、拒毒、識毒、防毒意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了良好禁防氛圍。29/32（五）積極為群眾辦實事、好事，樹立工作隊員良好形象禁防工作隊想群眾之所想、急群眾之所急，積極向上爭取項目、資金，改善各村民小組基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題；千方百計為群眾排憂解難，為群眾辦實事、辦好事。駐村以來，我們積極參與振興社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，截至2016年10月，工作隊爭取到5萬元的專項資金用于社區(qū)五湖村文化活動室的修繕，還幫助常寨、平場田、那們寨等村寨籌措資金修建衛(wèi)生路面1200平方米。2016年州衛(wèi)生監(jiān)督支