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1/9建筑公司反商業(yè)賄賂第一階段總結(jié)及工作安排按照建委、集團(tuán)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作活動(dòng)部署精神,我們總承包公司結(jié)合自身情況,進(jìn)行了周密安排,積極有效地開展了活動(dòng)。一、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作回顧。在集團(tuán)部署開展治理專項(xiàng)工作以后,我們立即貫徹落實(shí)集團(tuán)安排,領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神,首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng),副總經(jīng)理、紀(jì)委書記、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師為副組長(zhǎng),成員由財(cái)務(wù)部、辦公室、器材部、企管部、工程部等部門組成的公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)各分公司也相應(yīng)成立了分公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),要求各專業(yè)條口每位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主抓本系統(tǒng)工作,層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo),從而促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)開展活動(dòng)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行專項(xiàng)治理有關(guān)職責(zé)。其次,制定安排,規(guī)范要求。對(duì)于開展活動(dòng)的階段、方法、步驟及要求均按照集團(tuán)要求進(jìn)行落實(shí),作出明確的規(guī)定。對(duì)于活動(dòng)的健康開展和取得實(shí)在的成效起到堅(jiān)實(shí)的2/9保證作用。再者,層層落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。在活動(dòng)的學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,我們采取各種必要方式,層層推進(jìn),深入開展。第一,召開了三個(gè)層面的專項(xiàng)會(huì)議一是召開了由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及分公司一把手參加的公司領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議。公司總經(jīng)理同志在傳達(dá)了集團(tuán)會(huì)議精神,并部署了公司開展活動(dòng)安排,公司董事長(zhǎng)同志在會(huì)上要求各單位一定要按照集團(tuán)和公司統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展好商業(yè)賄賂治理專項(xiàng)工作,要嚴(yán)格按照活動(dòng)中三個(gè)階段進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)申明了組織紀(jì)律和保密紀(jì)律要求;二是召開了公司商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議。研究了活動(dòng)步驟、具體方法、人員分工、和時(shí)段驗(yàn)收等具體工作,對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)預(yù)控,同時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)于有關(guān)活動(dòng)文件先學(xué)一步,使活動(dòng)工作人員進(jìn)一步明確治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的目的意義,增強(qiáng)了對(duì)工作原則的把握。三是召開了各分管條口領(lǐng)導(dǎo)主持的專業(yè)部門專項(xiàng)會(huì)議,如工程部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備材料部、合同預(yù)算部、法制辦等部門都分別進(jìn)行了研究分析,對(duì)本部門如何開展活動(dòng)提出了有益的設(shè)想和建議。第二,層層組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。我們?cè)诘谝浑A段的活動(dòng)開展過程中,學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí)當(dāng)作重中之重。首先,兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,把3/9學(xué)習(xí)活動(dòng)納入中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)中,公司黨委將開展活動(dòng)的基本原則印成宣傳提綱,發(fā)至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子手中,將公安局制作的經(jīng)濟(jì)犯罪案例光盤進(jìn)行翻錄,組織兩級(jí)班子成員進(jìn)行收看,通過領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式深入學(xué)習(xí),作到學(xué)好文件,吃透精神,掌握原則,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)中兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都強(qiáng)調(diào)了開展此項(xiàng)活動(dòng),必須堅(jiān)持的三個(gè)原則,即堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則;堅(jiān)持把握政策,維護(hù)大局的原則;堅(jiān)持嚴(yán)肅責(zé)任,分級(jí)管理的原則。學(xué)習(xí)中兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子還認(rèn)真分析了總包公司重組五年來的工作歷程,以及當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂行為的外部環(huán)境、內(nèi)部條件和原因,對(duì)于進(jìn)一步在班子成員中轉(zhuǎn)變觀念,端正態(tài)度,把全體領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到集團(tuán)統(tǒng)一部署精神上來起到良好的促進(jìn)作用。其次,各級(jí)黨組織認(rèn)真組織本單位的黨員骨干進(jìn)行學(xué)習(xí),結(jié)合開展“五好黨支部”競(jìng)賽活動(dòng),要求各支部在開展商業(yè)賄賂活動(dòng)中組織專題學(xué)習(xí)做到“三定”即定時(shí)間、定學(xué)習(xí)內(nèi)容、定檢查筆記,從而保證了學(xué)習(xí)效果。公司黨委根據(jù)廣大黨員的要求,把反對(duì)商業(yè)賄賂行為作為共產(chǎn)黨員在新時(shí)期保持先進(jìn)性的具體體現(xiàn),納入黨員行為規(guī)范。與此同時(shí),我們還通過企業(yè)信息報(bào)、網(wǎng)站等載體向廣大職工群眾宣傳活動(dòng)的目的意義,使大家認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)活動(dòng)4/9有利于企業(yè)發(fā)展,有利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),提高公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)透明度,從而消除了個(gè)別群眾對(duì)治理商業(yè)賄賂與己無關(guān)的心態(tài)。第三,深入基層,深入項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。公司黨委組織有關(guān)部門對(duì)下屬九個(gè)基層單位,五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作檢查調(diào)研,我們調(diào)研的目的是(1)貫徹集團(tuán)、公司開展活動(dòng)精神層層進(jìn)行落實(shí)情況;(2)分析目前分公司及項(xiàng)目商業(yè)賄賂工作中存在問題;(3)查找項(xiàng)目全責(zé)承包活動(dòng)存在的問題和建立防范措施的分析;(4)調(diào)查各類員工對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)理解程度。通過對(duì)基層單位進(jìn)行摸底調(diào)查,我們認(rèn)為公司上下在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段開展活動(dòng)有三個(gè)特點(diǎn),一是各基層單位一把手非常重視此項(xiàng)工作,親自動(dòng)員,親自組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理。各單位都成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照公司安排開展活動(dòng)。二是各基層單位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入項(xiàng)目,抓工作具體、扎實(shí),在規(guī)范管理,杜絕違紀(jì)行為,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目全責(zé)承包的管理過程中,與項(xiàng)目經(jīng)理一道共同分析可能存在的問題,討論解決辦法。三是結(jié)合集團(tuán)黨委開展四好班子建設(shè)的要求,將這項(xiàng)活動(dòng)納入檢查班子成員工作情況的具體活動(dòng)內(nèi)容,收到良好成效。通過學(xué)習(xí)階段,我們提高了三個(gè)認(rèn)識(shí),得出了三點(diǎn)5/9啟示。1、提高了對(duì)活動(dòng)意義目的的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一了思想,消除了畏難情緒及無從下手的思想,為有針對(duì)性地開展活動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。2、提高了治理商業(yè)賄賂對(duì)于企業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為商業(yè)賄賂會(huì)擾亂建筑市場(chǎng)、干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),損害企業(yè)利益,助長(zhǎng)一部分人為己謀私,非常必要進(jìn)行整頓、提高、加強(qiáng)規(guī)范管理行為。3、提高了廣大職工對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。特別是與人、財(cái)、物接觸密切的關(guān)鍵崗工作人員,通過開展這一活動(dòng)必將促使他們提高遵紀(jì)守法的意識(shí),防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,起到很好的警醒作用。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的活動(dòng),我們還得出如下啟示一是必須層層落實(shí)工作責(zé)任制,把握重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,才能防止活動(dòng)虎頭蛇尾,走過場(chǎng)。二是必須把握好項(xiàng)目開展全責(zé)承包與開展商業(yè)賄賂工作有機(jī)結(jié)合,既要堅(jiān)定不移地推行項(xiàng)目全責(zé)承包,也要防止項(xiàng)目無序經(jīng)營(yíng),成為商業(yè)賄賂的盲點(diǎn),使項(xiàng)目從業(yè)人員真正從思想上筑起反對(duì)商業(yè)賄賂的防線。三是治理商業(yè)賄賂是促進(jìn)企業(yè)發(fā)揮效能監(jiān)察保障作用,構(gòu)建反腐倡廉防線的重要舉措,是促使企業(yè)規(guī)范制度建設(shè)、健全工作程序、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理上水平的有效載體,6/9我們一定要以此為契機(jī),通過活動(dòng)促使企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、有序經(jīng)營(yíng),為建筑領(lǐng)域政風(fēng)、行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)做出大型國(guó)企應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、自查自糾階段工作計(jì)劃及舉措。自查自糾階段是治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)階段。我們?cè)谶@一階段準(zhǔn)備對(duì)XX年公司重組以來在招投標(biāo)、分發(fā)包、材料機(jī)具采購(gòu)、預(yù)結(jié)算等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行回顧清查,從而在這些可能發(fā)生商業(yè)賄賂行為的環(huán)節(jié)中查找現(xiàn)象,對(duì)其表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和產(chǎn)生規(guī)律進(jìn)行分析歸納,為日后建立健全防范措施提供第一手資料。這個(gè)階段工作安排及重點(diǎn)1、5月20日6月20日,在普遍開展學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別召集兩級(jí)職工代表、管理骨干召開座談分析會(huì)。主要是通過征求廣大職工群眾和管理骨干的意見,對(duì)公司、分公司內(nèi)部容易發(fā)生商業(yè)賄賂的各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行提示分析和歸納總結(jié)。目前這一環(huán)節(jié)已經(jīng)在進(jìn)行當(dāng)中。2、6月21日8月20日,活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分四個(gè)小組對(duì)各重要管理環(huán)節(jié)進(jìn)行清查,特別是選擇有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行自查,確保自查自糾不走過場(chǎng)。第一組負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和對(duì)外招投標(biāo)工作進(jìn)行清查。7/9配合部門經(jīng)營(yíng)部、海外部、法制清欠辦;第二組負(fù)責(zé)對(duì)工程發(fā)包、分包過程進(jìn)行清查。配合部門工程部、項(xiàng)目管理部;第三組負(fù)責(zé)對(duì)材料采購(gòu)、機(jī)具設(shè)備采購(gòu)和租賃工作進(jìn)行清查。配合部門設(shè)備材料部、財(cái)務(wù)部;第四組負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行清查。配合部門合同預(yù)算部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目管理部。對(duì)于以上四個(gè)組的工作,企管辦、政工辦、法制辦、檔案室給予全過程協(xié)助配合。3、8月21日9月20日,活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)清查情況進(jìn)行匯總、歸納和總結(jié),拓清整改思路,明確整改方向和重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行自糾。4、9月21日10月20日,在自查自糾和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上形成專題工作報(bào)告,經(jīng)向職工代表和廣大員工通報(bào)并修改后,上報(bào)集團(tuán)。在活動(dòng)中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)其情節(jié)后果和認(rèn)識(shí)態(tài)度將予以區(qū)別對(duì)待,認(rèn)真處理。三、在鞏固成果階段準(zhǔn)備建立和修訂的整改措施。11月初到12月15日,主要通過對(duì)存在問題的認(rèn)真分析,建立健全預(yù)防商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。第一,加強(qiáng)教育,營(yíng)造氛圍。要建立制度,開展對(duì)企業(yè)員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)期法律法規(guī)教育、職業(yè)道德8/9教育和社會(huì)責(zé)任意識(shí)教育;加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),完善崗位誠(chéng)信守法行為準(zhǔn)則,營(yíng)造守法用法,清正廉潔的企業(yè)文化氛圍,構(gòu)筑治理商業(yè)賄賂的道德防線。第二,健全組織,暢通渠道。構(gòu)建起以專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事會(huì))為核心,人力資源部門、組織部門、工會(huì)及各相關(guān)管理部門協(xié)同監(jiān)督的保證體系;在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與公司簽訂廉政責(zé)任狀時(shí),明確防止商業(yè)賄賂責(zé)任指標(biāo),強(qiáng)化內(nèi)控制度,完善內(nèi)控體系。與此同時(shí),向社會(huì)公布服務(wù)承諾,24小時(shí)受理用戶通過電話、傳真、電子郵件等多種方式的業(yè)務(wù)咨詢和投訴,提供多維舉報(bào)和監(jiān)督渠道。第三,完善制度,構(gòu)建屏障。從源頭入手,以制度建設(shè)保證效能監(jiān)察工作為著力點(diǎn),做到用制度管理人,用制度約束人。一是進(jìn)一步完善工程分包、設(shè)備材料采購(gòu)租賃、用工等環(huán)節(jié)招標(biāo)管理規(guī)定。對(duì)招投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、招標(biāo)范圍及方式、招標(biāo)程序和監(jiān)督檢查等做出明確規(guī)定,建立公開透明的操作程序。二是完善合同管理規(guī)定,進(jìn)一步明確各方的相關(guān)職責(zé),對(duì)于合同的審定、簽訂、變更、執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,防止違規(guī)行為發(fā)生。三是完善資金管理辦法,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,形9/9成完善有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位離崗審計(jì)。四是完善項(xiàng)目全責(zé)承包管理辦法,通
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