黨支部書記述職報告及存在問題

黨支部書記述職報告及存在問題 黨支部書記述職報告存在問題 今年以來，我當(dāng)真履行 “第一責(zé)任人 ”的職責(zé)，將爭創(chuàng)優(yōu)秀基層黨委作為工作目標(biāo)，圍繞不亂抓黨建，圍繞發(fā)展抓黨建，圍繞進(jìn)步基層黨組織執(zhí)政能力抓黨建，抓好黨建保不亂促發(fā)展。夯實工作基礎(chǔ)，探索工作方法，立異工作機(jī)制。圍繞全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個中央，抓班子、帶步隊、促發(fā)展，黨委自身建設(shè)得到了加強(qiáng)，黨建基礎(chǔ)性工作得到了夯實和規(guī)范，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的不亂。 一、明確職責(zé)，增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感 農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的高低直接影響著農(nóng)村的不亂和發(fā)展。作為黨委書記，就要始終高度正視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，不斷強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，努力施展好黨委書記的 主角 作用。 1、制定黨建工作責(zé)任目標(biāo)。年初，我鎮(zhèn)召開多次會議，廣泛征求意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，當(dāng)真研究制定了黨建工作年度計劃，理清了思路，明確了任務(wù)，提出切實可行的目標(biāo)和措施。 2、落實基層黨建日常工作機(jī)制。主要是健全黨建工作例會軌制，每半月至少召開一次黨建諸葛亮?xí)?，專題研究一次黨建工作目標(biāo)落實情況，黨委成員匯報所包村工作進(jìn)展情況， 分析存在題目， 共同商量解決 題目辦法，確保黨建工作責(zé)任落實到位。落實村支部書記抓基層黨建專項述職軌制，重點述抓基層黨建工作思路、工作成效、經(jīng)驗、后進(jìn)黨支部整頓工作措施、存在題目、原因及解決方法。 3、加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。一是，加強(qiáng)組織員辦公室建設(shè)，充分施展其功能，抽調(diào)三人專門負(fù)責(zé)。二是，堅持一季召開一次民主糊口會、堅持每周五下戰(zhàn)書學(xué)習(xí)日軌制，堅持常常與班子成員談話軌制。增強(qiáng)班子的凝結(jié)力，不斷進(jìn)步解決復(fù)雜題目的能力，維護(hù)不亂的能力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。 二、明確工作重點，不斷晉升農(nóng)村黨建工作整體水平 發(fā)展高于一切，不亂壓倒一切，黨建保障一切。 因此我們牢固樹立了抓黨建就是抓發(fā)展、就是保不亂的觀念，充分熟悉抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的極端重要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，圍繞 三強(qiáng)(強(qiáng)碉堡、強(qiáng)步隊、強(qiáng)基礎(chǔ) )目標(biāo)，凸起 四抓 舉措 (村級班子建設(shè)抓軌制，黨員步隊建設(shè)抓素質(zhì)，基層基礎(chǔ)建設(shè)抓陣地，總體農(nóng)村基層組織建設(shè)抓品牌真正專心、用力、用法，努力推動農(nóng)村基層組織建設(shè)工作上臺階。著力抓好以下四點 : 1、抓樞紐，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。按照 分類施治、凸起治亂、一村一策、究根治本 的工作思路，結(jié)合 “駐聯(lián)幫解促流動 ”，我們在詳細(xì)工作中按照 “六抓 ”的工作思路對后進(jìn)村進(jìn)行管理整 頓。 一是抓思惟轉(zhuǎn)化。通過調(diào)查了解，個別座談，反映該村斗爭意識較強(qiáng)，思惟僵化，觀念沉舊，小農(nóng)意識較濃。通過開黨員會，看電教片，入戶做工作，使他們開始以發(fā)展的目光看題目，不翻歷史的舊帳，使很多黨員群眾意識到，村里發(fā)展落后于其它村的原因就是他們之間的爭斗，削弱了爭斗意識，能夠理智地看待村內(nèi)的矛盾。 二是抓矛盾解決。解決了互相告狀、打架的題目，解決井位前移，澆地的題目，并硬化村內(nèi)道路途 300米。我和主管副書記也切身包村，結(jié)合駐村工作組一行三人切實匡助解決這些實際題目。促進(jìn)后進(jìn)支部如期轉(zhuǎn)化。 三是抓軌制建設(shè)。針對原 來各自為政的情況，制定了議事規(guī)則，要求重大事項必需開會商量，集體決議計劃。從財務(wù)治理上消除產(chǎn)生題目的隱患。 四是抓班子建設(shè)。通過調(diào)查了解，工作組走訪，群眾推薦，發(fā)現(xiàn)回鄉(xiāng)老干部趙保志具有較強(qiáng)的思惟素質(zhì)和工作能力，鎮(zhèn)黨委三次找到他，請他施展余熱，為村里的發(fā)展做貢獻(xiàn)，已經(jīng)同意主持村里的工作，目前正在做黨員群眾的工作，即日將有一個好的結(jié)果。 2、抓機(jī)制，帶好步隊。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，農(nóng)村黨員干部步隊是主力軍。在工作中我從以下三方面入手，激發(fā)農(nóng)村黨員干部的積極性。 一是深入推行農(nóng)村干部目標(biāo)承諾治理。在實施中我們嚴(yán)格 按照關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村干部任期目標(biāo)治理工作的通知要求，進(jìn)一步細(xì)化實施方案，規(guī)范操縱程序，制定簡便實用的考核辦法，通過公然承諾給村干部建賬。北高昌、峪山莊、北放水等村通過任期目標(biāo)承諾治理軌制的推行，確定了明確的量化指標(biāo)，對農(nóng)村基層干部治理有了抓手，也增強(qiáng)了其做好工作的責(zé)任感，激發(fā)了農(nóng)村干部干工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。南水北調(diào)、張石高速保阜高速三項工程同步推進(jìn)，對我鎮(zhèn)群眾利益帶來很大的影響，征遷安頓工作量大，情況復(fù)雜，任務(wù)十分艱巨。但是因為各村農(nóng)村基層干部任前進(jìn)行過目標(biāo)承諾，贏得了泛博群眾和黨員的信任， 各村當(dāng)真梳理和解決工作中存在的難題和題目，在上級沒有明確答復(fù)意見的情況下，創(chuàng)造性解決了開荒地、折合畝換地等挫折，對一些戶與戶、村與戶、村與部隊占地存在的糾紛，千方百計積極協(xié)調(diào)，從而確保了征遷工作順利推進(jìn)。 二是搭建農(nóng)村黨員施展作用的有效平臺。東高昌村支書邊可耐承包了五十畝地，搞蔬菜種植，高昌屯支書劉占奇承包了土地搞植種，峪山莊支書帶頭搞薯粉加工，山陽莊村干部劉柏林帶頭搞果樹種植，北放水黨員魏志恒在安新租地 1000畝甜玉米種植和蕃茄植種，西山陽村主任邊玉龍敢于走出去辦廠，帶出去我鎮(zhèn)大批剩余勞動力。 三是扎實做 好發(fā)展黨員工作。建立要帳軌制，通過與支部書記談話，限期發(fā)展黨員，否則到期后對其進(jìn)行免職。積極探索黨員干部的培養(yǎng)機(jī)制。為解決我鎮(zhèn)部門村黨組織黨員春秋老化，后繼乏人的題目，著力加強(qiáng)了積極分子的培養(yǎng)工作。重點考察群眾基礎(chǔ)好、年紀(jì)在 35歲以下、高中及中專學(xué)歷的積極分子。在發(fā)展黨員工作中我們還當(dāng)真開展了 三個培養(yǎng) 流動，把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀農(nóng)村黨員中的致富能手培養(yǎng)成村干部。入黨積極分子、后備干部動彈發(fā)展、梯次配備的黨員干部貯備體系正在逐步建立。 四是著眼于研究新情況、解決新題目，拓展 基層黨建工作的空間，延伸基層黨建工作鏈條。針對部門村動作不規(guī)范，致使群眾意見大，并引發(fā)個別村上訪狀況，鎮(zhèn)黨委印發(fā)了村級重大題目請示講演的劃定，村決議計劃前 3天必需向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)請示，由鎮(zhèn)黨委形成指導(dǎo)性意見，反饋到村，村再做決議計劃，進(jìn)一步促進(jìn)村干部依法治理農(nóng)村事務(wù)，努力建設(shè)民主、法治型班子集體。 3、抓基礎(chǔ)，建好陣地。村級組織流動場所是農(nóng)村開展各項流動的主要陣地，也是為黨員群眾提供教育、服務(wù)的必要舉措措施，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。我鎮(zhèn)黨委捉住有利時機(jī)，把陣地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè) 相結(jié)合起來?，F(xiàn)有在建北山陽、莊頭、南高昌、西山陽兩室 4個，明年再爭取改、新建 3個，使 兩室 建設(shè)整體水平全部達(dá)標(biāo)。 4、抓亮點，創(chuàng)出品牌。在抓典型培育工作中我開始留意強(qiáng)化品牌意識。一是繼承培樹北高昌、峪山莊、東山陽三個提高前輩經(jīng)驗典型。北高昌村劉孟虎帶領(lǐng)導(dǎo)兩委一班人在繼承慶都山二期開發(fā)的同時，綠化荒山，開發(fā)旅游，修橋建路，跑項目引資金，使集體資產(chǎn)增值，壯大集體經(jīng)濟(jì)，又投資 15萬元，完成了涿鹿山的綠化和環(huán)山路的修建，不久將成為又一個休閑旅游的景點。峪山莊村重點對村內(nèi)環(huán)境進(jìn)行整治，村內(nèi)將規(guī)劃出一條幾十米寬的貫串 東西的中央公路， 30%的農(nóng)戶實現(xiàn)沼氣化。二是培樹北山陽食用菌、高昌屯蔬菜制種兩個特色村典型。東高昌成立了種養(yǎng)殖協(xié)會，建立了兩個專業(yè)黨小組，促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展。使之成為展現(xiàn)我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作水平的窗口。從今年開始，我鎮(zhèn)力爭抓出 3五個好 黨建示范村。三是培樹基層干部典型。每半年開展一次星級黨員培樹流動，樹立遵紀(jì)遵法典型，助人為樂典型，帶頭致富典型，七一前夕預(yù)備投入 5000元對典型給予物質(zhì)和精神獎勵。除北高昌和峪山莊之外，把那些真正不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)夫致富的基層干部典型宣傳出去，不斷營造干事創(chuàng) 業(yè)的濃厚氛圍。北高昌村支部書記劉孟虎，開山筑壩栽樹綠化，開發(fā)慶都 5、抓干事，施展黨建作用。我們在建好班子，帶好步隊的條件下，以干事為導(dǎo)向，充分施展黨員在重點工程建設(shè)中的作用。黨委化解群體性矛盾，把題目解決在萌芽狀態(tài)，好比，淑呂 11戶庶民承包果園，因占地補(bǔ)償題目多次找鎮(zhèn)里，并揚(yáng)言假如不能妥善解決就阻撓施工，鎮(zhèn)黨委與林業(yè)、交通、公安等七、八個有關(guān)部分協(xié)商，依占有關(guān)政策，確定了處理矛盾糾紛的政策依據(jù)，并及時做通果園承包戶的思惟工作，并引導(dǎo)他們走向依法解決的道路，因這 11戶承包戶涉及到全村三分之二的戶，避免了大規(guī) 模群眾上訪性事件。南固城 21戶因施工引起道路不便，欲阻撓施工，村黨支部組織車輛，為他們拉來了石渣鋪平了道路，解決了出行難的題目。淑呂村劉銹鑼等老黨員為村與部隊之間的地界所有權(quán)題目進(jìn)行了澄清，使村與部隊之間的矛盾糾紛有了一定的依據(jù)。 三、工作中存在的不足及下步工作打算 固然工作中有一定成績，但是我感覺還有不小差距。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村基層組織建設(shè)面對著很多新情況、新題目，在市場經(jīng)濟(jì)前提下如何由行政命令向服務(wù)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，如何施展好農(nóng)村基層黨組織的作用，如何調(diào)動農(nóng)村干部積極性，我們還存在諸多不適應(yīng)，詳細(xì)工作中還有良多的薄弱環(huán)節(jié)。 一是管黨責(zé)任沒有得到很好的落實。抓基層黨建精力不集中，辦法未幾，力度不大，有些軌制和措施還沒有落實到位，專項經(jīng)費(fèi)投入不足。 二是農(nóng)村 兩委 班子的整體狀況還令人擔(dān)憂。信訪形勢嚴(yán)重。 三是后進(jìn)支部如期轉(zhuǎn)化題目依然凸起。后進(jìn)村村情復(fù)雜、矛盾凸起，難點題目仍未解決 ;沒有 兩室 。轉(zhuǎn)化任務(wù)艱巨。 四是農(nóng)村基層組織建設(shè)缺乏亮點。各村品牌意識不強(qiáng)，黨建工作還沒有形成匯聚上風(fēng)和集成特色。 五是農(nóng)村黨的建設(shè) 三級聯(lián)創(chuàng) 流動氛圍不濃厚。有些村支部支部書記爭創(chuàng) 五個好 的意識不強(qiáng)，全鎮(zhèn)農(nóng)村 五個好 村黨支部比例還不高。 對此，在今后的工作中要通過以下方面當(dāng)真加以解決。 一是繼承抓好黨委班子建設(shè)，進(jìn)步駕馭工作全局的能力。以打造“三型 ”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身的建設(shè)。 二是抓實村級班子建設(shè)。在抓好村級干部學(xué)習(xí)教育的同時，對個別班子進(jìn)行 “微調(diào) ”，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。同時完善后備干部人才庫，培養(yǎng)新氣力，貯備后備氣 力。繼承推進(jìn) “一制三化 ”運(yùn)行機(jī)制，深入開展 “一建雙帶 ”和 “無職黨員設(shè)崗定責(zé) ”流動。 三是繼承加強(qiáng)黨員提高前輩性建設(shè)，夯實基層黨組織的組織基礎(chǔ)。加大對基層干部黨員的教育培訓(xùn)力度，使他們轉(zhuǎn)變觀念，切實為群眾解決實際題目。 附：高昌鎮(zhèn)基層黨建、黨員步隊建設(shè)的基本情況和總體估價。 我鎮(zhèn)現(xiàn)有 24個基層黨支部，有黨員 1305名。其中， 20個村黨支部，有農(nóng)村黨小組 75個，農(nóng)村黨員 1126名 (占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的 86%)。在農(nóng)村黨員中，女黨員占 16%;60歲及以上的占 41%， 35歲及以下的占 11%;初中及以下文化程度的占 高中中專及以上文化程度的占 從事種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的占 從事個體經(jīng)營和外出務(wù)工經(jīng)商的占 因此，從總體上講，春秋偏大、文化程度偏低、以種養(yǎng)業(yè)為主是農(nóng)村黨員步隊的基本特征。多數(shù)農(nóng)村黨員缺乏帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，施展先鋒模范作用不凸起。 在 20個行政村黨支部中， 2個紅旗支部 (北高昌、峪山莊 )有 5個 “優(yōu)秀 ”黨支部， (東山陽、北山陽、東高昌、高昌屯、高昌莊 )9個 “合格 ”黨支部， (高昌店、北放水、西山陽、南高昌、南放水、莊頭、賈莊、淑呂、馬興莊 )3個 “基本合格 ”支部， (南固城、山 陽莊、中山陽 )，1個 “后進(jìn) ”支部 (北固城、 )。從總體上講，優(yōu)秀支部所占比例還比較小，合格支部、基本合格支部所占比例較大，并且進(jìn)檔進(jìn)級難題較大。村黨組織和村干部服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)需要進(jìn)一步進(jìn)步。部門村黨支部沒有找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子、帶領(lǐng)農(nóng)夫致富的有效辦法，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，黨支部戰(zhàn)斗碉堡作用施展的不夠顯著。 黨支部書記述職報告存在問題 近年來，內(nèi)蒙古公安邊防總隊額爾古納邊防檢查站黨委始終把基層黨支部建設(shè)擺在黨委工作的重要位置，牢固樹立基層黨支部是部隊建設(shè)主體的思想認(rèn)識，明確 “抓班子 ，打基礎(chǔ)，保安全，樹形象 ”的工作思路，扎實推進(jìn)基層黨支部建設(shè)，其戰(zhàn)斗堡壘作用和 “三個能力 ”建設(shè)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。但受各種因素的制約，基層黨支部建設(shè)中仍然存在著許多不容忽視的問題，結(jié)合工作實際，對當(dāng)前基層黨建工作談幾點看法與思考： 一、存在的主要問題 (一 )黨務(wù)工作不熟悉。部分同志擔(dān)任支部書記時間短，不熟悉黨務(wù)知識，不會做黨務(wù)工作，主要表現(xiàn)在有支部會議記錄簡單、不規(guī)范，內(nèi)容不詳實，對一些重大問題的研究，沒有詳細(xì)記錄，記錄成流水帳 ;存在補(bǔ)記、漏記現(xiàn)象 ;特別是個別軍事主官，錯誤地認(rèn)為黨務(wù)工作是政治主官的事， “事不 關(guān)己，高高掛起 ”，沒有正確履行自己 “一崗雙職 ”的責(zé)任，不能主動積極地做好黨務(wù)工作，影響了班子整體合力的發(fā)揮。 (二 )組織教育活動不經(jīng)常?；鶎狱h組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重 工作、輕學(xué)習(xí)、 “以抄代學(xué) ”的現(xiàn)象 ;滿足于照本宣科，學(xué)習(xí)的針對性不強(qiáng)，沒有把學(xué)習(xí)同本單位實際和個人思想改造緊密相結(jié)合。特別是個別單位對組織生活制度抓的不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏 “三觀 ”的教育引導(dǎo)，加上平時缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些 黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。 (三 )抓中心議大事能力不強(qiáng)。抓中心議大事意識不強(qiáng)，對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大任務(wù)、部隊建設(shè)形勢分析等置于更加重要的中心位置。 二、存在上述問題的主要原因 (一 )對基層黨建工作重要性認(rèn)識不足，指導(dǎo)不力?；鶎?黨支部對加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性和必要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識， “說起來重要，做起來次要，忙起來不要 ”的現(xiàn)象還普遍存在。同時，上級黨委對基層黨支部建設(shè)在一定程度上還缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)，對新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作重視不夠，存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基 礎(chǔ)建設(shè)等問題。 (二 )不能持之以恒有效落實組織制度。部分基層黨支部書記忙于應(yīng)付日常事務(wù)，認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是硬杠杠，其他工作都是軟指標(biāo)，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是溝通完事，很少召開黨委會，加上基層單位人員編制少，機(jī)構(gòu)設(shè)置與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)。加之近年來部隊所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，導(dǎo)致基層黨組織把主要精力放在工作上，忙于業(yè)務(wù)工作，忽視了自身的建設(shè)。 (三 )基層黨支部書記綜合素質(zhì)不高，抓黨建工作能力不強(qiáng)。對黨建工作重視不夠，不注重黨務(wù)工作和有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，而是忙于面上工作，交朋友、拉關(guān)系、搞社交，熱衷于從事具體行政事務(wù)工作，忽視了應(yīng)由自己主抓的部隊政治工作和黨務(wù)工作，從而造成自身綜合素質(zhì)不高，抓黨建工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)象。 三、解決以上問題的幾點思考 (一 )在提高黨支部書記隊伍整體素質(zhì)上下功夫。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)必須把提高黨支部書記素質(zhì)和能力作為 “第一要務(wù) ”，有針對性地做好工作。要堅持把早選苗作為加強(qiáng)黨支部書記隊伍建設(shè)的 “活水源頭 ”。每年結(jié)合工作檢查和干部述職等工作，對各類干部的發(fā)展方向、發(fā)展?jié)摿M(jìn)行一次綜合分析，確定黨支部正副書記的培養(yǎng)對象，建立檔案，并吸收到支部中來，豐富黨內(nèi)生活，增強(qiáng)做黨務(wù)工作經(jīng)驗， 切實做到好中選優(yōu)，真正把那些政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、本職業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)突出的干部放到基層黨支部書記崗位，不用過渡性、照顧性和在其他崗位不能勝任的干部，保證有一個好的基礎(chǔ)和較高的起點。繼續(xù)完善黨支部書記、委員輪訓(xùn)機(jī)制，采取專題集訓(xùn)、以會代訓(xùn)、難題會 診、示范觀摩等形式，搞好經(jīng)常性的培訓(xùn)，幫助基層黨支部書記強(qiáng)化 “六會 ”基本功，不斷豐富基層實踐經(jīng)驗。上級機(jī)關(guān)特別是政治機(jī)關(guān)的同志要利用下基層檢查指導(dǎo)工作的時機(jī)，面對面地幫，手把手地教，通過經(jīng)常性、隨機(jī)性幫帶提高他們的素質(zhì)和能力。 (二 )在落實組織制度建設(shè)上下工夫。抓好基層黨支部建設(shè)，落實制度就是根本。要針對當(dāng)前一些支部落實組織生活制度圖形式走過場、質(zhì)量不高等問題，著重把握以下四點。一是落實制度要體現(xiàn)嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化制度觀念，不折不扣地抓好落實，不能認(rèn)為制度是活的，需要的時候就執(zhí)行，不需要的