大學生廉潔教育的意義.doc

大學生反腐倡廉的意義 對大學生進行廉潔教育是全民廉潔教育的一部分，其目的在于培養(yǎng)大學生的廉潔意識，提高大學生的素質(zhì)，自覺抵制腐敗并舉報腐敗，從而使腐敗無處藏身。20世紀90年代，透明國際意大利分會調(diào)查了意大利腐敗的成因，并發(fā)現(xiàn)腐敗產(chǎn)生的一個根本原因，是普通公民對腐敗行為的容忍。很多意大利人仍認為腐敗只與公共部門、政客們和企業(yè)有關，而與他們自己的個人生活毫不相干。在中國，對腐敗抱無所謂態(tài)度的人同樣大有人在。大學生是社會的精英，是社會的棟梁，因此，對大學生進行廉潔教育具有特殊的意義。 1有利于弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德 高校對大學生進行廉潔教育，是弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的有效途徑。中華民族是一個具有優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的民族，這是世界所公認的，也是我們引以自豪的地方。中華民族自古以來就有崇尚廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)。中華民族自古以來對人才的培養(yǎng)和官吏的選拔就注重“廉”的標準。周禮上說：“以聽官府之六計，弊群吏之治。一日廉善，二日廉能，三日廉敬，四日廉正，五日廉法，六日廉辨。”意思是說，考察大小官吏的治績雖包括善、能、敬、正、法、辨等六個方面，但皆以廉為本，都要體現(xiàn)“廉”的基本精神。從治理腐敗的機制來說，中國從古代到近代，一直重視設立對官吏進行監(jiān)察的制度(大部分時間稱為“御史”)和對官吏的嚴格選拔制度，也即科舉制度。這些制度文明的傳統(tǒng)，大學生很少了解，特別是理工科大學生。所以，對大學生進行廉潔教育，增強其廉潔意識，培養(yǎng)其廉潔操守，對于廣大大學生認識和領悟中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族自尊品格、民族自強信念和民族奉獻精神，具有十分重要的意義。我們的祖先創(chuàng)造了領先于世界文明的成果，我們當代大學生應當背負起讓中華民族屹立于世界的神圣使命。這里有一個前提條件，就是首先要建立一個廉潔、公平的社會。 2是凈化社會環(huán)境的需要 一個廉潔的社會，既包括公務人員的廉潔，也包括社會其他成員的廉潔。為了抑制公職人員的腐敗動機，我們開展了廉政教育或干部教育。但是，僅僅抑制公職人員的腐敗動機，也存在一定的局限性。岡為公職人員并非生活在真空里，其思想意識在很大程度上受到社會大環(huán)境的影響。某些公職人員最終走上濫用權力的道路，同然有其自身思想蛻變的內(nèi)在原因，但是來自社會的種種誘惑，也是導致其走向墮落的重要原因。在很多官員的腐敗案中，我們可以清楚地看到，不健康的社會關系等外部因素，引發(fā)并加劇了領導干部思想的蛻變進程。腐敗交易通常存在需求和供給兩方面，而且兩者之間經(jīng)?；ハ嗉ぐl(fā)。所以，只有同時從供求兩個環(huán)節(jié)入手，才有可能從根本上切斷腐敗行為發(fā)生的鏈條。由于公職人員腐敗意識的滋生有內(nèi)因和外因兩種，所以要想有效地抑制這些腐敗意識，僅靠對公職人員開展廉政教育，而不注重清理社會環(huán)境，是遠遠不夠的。同時，只有建立一個相對清廉的社會，才能在全社會樹立以貪為恥、以廉為榮的社會氛圍，才能加強整個社會的免疫力。高校是社會環(huán)境的重要組成部分，大學生是未來廉潔社會的主要建設者，在大學生中進行廉潔教育，意義尤其重大。沒有廉潔的社會，清廉政治、廉潔政府也就無從談起。 3是建立懲防腐敗體系的需要 高校對大學生進行廉潔教育，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重要任務。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是中共中央在總結歷史經(jīng)驗、科學判斷形勢的基礎上做出的重大戰(zhàn)略決策，也順應了全球反腐戰(zhàn)略轉變的形勢。國際透明組織認為，廉潔教育對于預防腐敗至關重要，因為制度再完美，也無法徹底防止腐敗。在此之前，我們是以懲治或打擊腐敗為主，很少想到要預防腐敗這種不治之癥。這正如我國歷史上的著名醫(yī)生扁鵲兄弟醫(yī)術之喻。扁鵲以擅長治病著稱于世，但當魏文王問他家里兄弟一人誰的醫(yī)術最好時，扁鵲回答說：“大哥最好，二哥次之，我最差?！蔽何耐醪唤獾貑査麨楹嗡炊畛雒麜r，扁鵲解釋說，他大哥治病，是治病于病情發(fā)作之前。南于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去，只有扁鵲家里的人才知道；二哥治病，是治病于病情剛剛發(fā)作之時。一般人以為他只能治輕微的小病，所以二哥只是在村子里小有名氣。而扁鵲治病，是治病于病情嚴重之時。一般人看見的都是他在經(jīng)脈上穿針管來放血、在皮膚上敷藥等大手術，所以大家以為扁鵲的醫(yī)術最高明，因此他的名氣響遍全國。 重典反腐，抓大案要案，正如扁鵲治病，雖然能產(chǎn)生一時轟動，但并不能保證社會長久廉潔。治理腐敗這種“不治之癌”有點像預防疾病，要打預防針，才能防止重大疾病的發(fā)生，這樣才能保證一個人的身體健康。如果平時不注重預防疾病，等到疾病發(fā)生了再進行治療，廉潔教育，是預防腐敗的一個重要措施。則要付出更大的代價。對大學生進行中共中央頒布的建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要明確要求，反腐倡廉教育要面向全社會，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來；要大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村；要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操。教育是從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤，是抓好治本的重要舉措，也是一項長期的工作，教育的效果往往需要很長的時間才能充分顯現(xiàn)。對大學生的廉潔教育是一項基礎性工程。目的之一就是要讓大學生們認識到什么是腐敗，什么是廉潔，這樣才能自覺抵制腐敗并檢舉腐敗。正如西方人所說的：“只要一個共同體中99%的人不同意，雖然一個人的觀點有很好的法律基礎，這些行為一項也不會被視為是腐敗?！眹H透明組織的核心工作就是培養(yǎng)不容忍腐敗的公眾態(tài)度，因為今日的青少年將是明日的領導者，對青少年開展廉潔教育，有助于打破腐敗的循環(huán)。加強大學生廉潔教育，從人生關鍵階段教育引導大學生正確對待公共利益、公共資源、公共關系，標本兼治，注重治本，有利于幫助大學生成為反腐倡廉工作的建設性力量，打牢教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的社會基礎。為貫徹落實實施綱要，2005年7月1日教育部下發(fā)了關于在大中小學開展廉潔教育試點工作的意見，要求大中小學的廉潔教育，在試點取得經(jīng)驗的基礎上盡快全面鋪開。開展大學生廉潔教育是擺在高校面前的新課題。 對全社會進行廉潔教育(包括對大學生進行廉潔教育)也吸取了香港反腐敗的經(jīng)驗。香港廉政公署的工作經(jīng)驗表明，肅貪工作只有得到市民的支持才能取得成功。香港廉政公署采用調(diào)查、預防、教育“三管齊下”的治腐策略，其下屬的社區(qū)關系處的主要任務就是向市民宣傳肅貪倡廉，提倡公民意識，培養(yǎng)市民的社會責任感和良好道德，積極爭取市民的支持。廉政公署特別鼓勵市民的舉報貪污行為。市民所作的舉報投訴，都會由24小時辦公的舉報中心辦理，由經(jīng)驗豐富的調(diào)查人員負責。無論投訴的性質(zhì)如何輕微，都會列入晨早報告，由執(zhí)行處首長及處長級人員審議決定是否展開調(diào)查。廉政公署承諾的服務標準是48小時內(nèi)對貪污舉報做出回應，所有投訴均會保密，泄密者將受法律追究。據(jù)統(tǒng)計，廉政公署成立之初所接到的署名舉報只占30%，而到20世紀90年代已有70%的舉報因信任廉政公署而愿意透露舉報者自身信息，足可見香港市民愿為保持廉潔公平的社會而盡力。香港廉政公署的經(jīng)驗啟示我們：必須建立穩(wěn)固持久的群眾廉政動員和教育體系，通過嚴格執(zhí)法取信于民，最終營造一個推崇誠信、反對腐敗的社會氛圍。 4是構建社會和諧的需要 人是和諧社會的主體，社會成員的道德自律、社會群體的和諧相處、社會風尚的良好導向，對于推動社會和諧十分重要。但是，腐敗是社會的毒瘤，是導致社會不和諧、不穩(wěn)定的重要因素，是對人性的摧殘。腐敗行為所引起的后果影響了社會有機體各要素之間的和諧關系，從而阻礙了社會主義和諧社會的建設。因此，構建和諧社會必須堅持反腐倡廉，徹底清除阻礙社會和諧發(fā)展的毒瘤。教育的終極目的在于人性的完善與提高和社會的發(fā)展兩個方面。教育的目的決定了教育對深入推進反腐倡廉、構建和諧社會有著責無旁貸的社會責任。 人性的完善應該是德、智、體、美的全面發(fā)展，清正廉潔實質(zhì)上是做人的一條基本底線，是人性完善的基本要求。將大學生廉潔教育和思想品德教育融為一體，讓他們樹立起積極、健康、向上的理想信念，形成正確的價值觀念，夯實“公平正義、誠信友愛”的道德基礎，提高廉潔公正素質(zhì)和抵御腐敗的能力，既完全符合個人成長成才的規(guī)律和教育規(guī)律，又可以直接為構建和諧社會提供人性完善的人才資源。因此，加強大學生廉潔教育，作為構建和諧社會的基礎性工程，是我們必須肩負的重要使命。 大學生的健康成長是構建和諧社會的重要基礎。高校是一個特殊組織，是培養(yǎng)人才、輸送人才的地方，是人才積聚的地方，是知識會聚的地方。就大學生廉潔教育工作而言，就是要引導學生樹立強烈的社會責任意識和廉潔意識。高校在教育觀、發(fā)展觀上應該主動為構建和諧社會服務，要把這種觀念滲透到大學生培養(yǎng)、科學研究和社會服務上去，通過廉潔教育培養(yǎng)大學生的責任意識；大力提高學生的綜合素質(zhì)，使祖國的觀念、人民的觀念、公平正義的觀念、集體的觀念牢牢地樹立起來。開展對大學生的廉潔教育，在實踐中啟發(fā)大學生的道德覺悟，引導廣大大學生在現(xiàn)實生活中正確認識和處理個人與他人、個人與集體、個人與社會的關系，對于形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚，形成團結互助、平等友愛、共同前進的新型人際關系，促進社會穩(wěn)定和諧，具有十分重要的作用。 5是高校培養(yǎng)目標實現(xiàn)的需要 人才對于一個國家來說是最寶貴的資源，是保持一個國家綜合國力和核心競爭力的決定性因素，高素質(zhì)人才甚至決定一個組織、一個國家、一個民族的興衰。我國歷來重視人才的培養(yǎng)，為了不斷加強和改進大學生道德教育，提高他們的道德素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成為合格建設者和可靠接班人，我國政府把大學生的培養(yǎng)及高等教育改革提到了重要的議事日程。對大學生開展廉潔教育是我國政府綜合分析國際國內(nèi)形勢，為培養(yǎng)全民的廉潔意識所做出的重要決策之一。 高校是高素質(zhì)人才的搖籃，高等學校的重要任務之一是為國家和社會培養(yǎng)大批高質(zhì)量的德、智、體、美全面發(fā)展的建設者和接班人，大學生不僅應該是高級“知識人”、高級“技能人”，更應該是比普通人水準更高的“道德人”，應該成為“國民表率、社會棟梁”。 要實現(xiàn)這個目標，既要求他們扎扎實實學好專業(yè)知識，掌握本領，同時也要把他們培養(yǎng)成為有遠大理想、堅定信念、政治合格、作風正派的合格人才，使他們能夠與時代同步伐、與祖國共命運、與人民同呼吸共奮斗。大學生作為未來高素質(zhì)人才的后備力量，其成長過程關乎我們民族的興衰成敗，能否培養(yǎng)造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設所需要的豐富知識和扎實本領的人才，對于確保實現(xiàn)全面建設小康社會，進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，確保實現(xiàn)中華民族的偉大復興，具有重大的戰(zhàn)略意義。 在大學校園里，廣大教師、教育管理者與大學生朝夕相處，其言行、態(tài)度和思維方式不可避免地會對大學生的價值取向產(chǎn)生較為直接或間接的影響。為此，開展廉潔教育就要充分發(fā)揮教師、黨政干部、政工干部的各自角色作用，通過廣泛的、經(jīng)常的廉潔教育和靈活多樣的教育方式，逐步形成各具特色、優(yōu)勢互補、點面結合的廉潔教育工作新局面，從而有利于大學生的成長、成才。 2000年11月22日，中國信息報發(fā)表了北京市海淀區(qū)檢察院李繼華同志的“26歲現(xiàn)象”暴露年輕人的腐敗的調(diào)查報告，令人觸目驚心地揭露了腐敗正日益向青年逼近的可怕現(xiàn)實。近些年來關于年輕人腐敗被查處的案例也多見諸報端。面對腐敗主體年齡門檻不斷降低的現(xiàn)實，我們不能不檢查學校教育中存在的紕漏，因為這些被腐敗無情吞噬的青年大多是剛剛走出校門的大學生。他們走上違法犯罪的道路，固然有其自身的原因，但作為教育他們的高等學校顯然難以推卸責任。因此，在高等教育體系中，全面啟動針對大學生的廉潔教育，為大學生提前接種“反腐疫苗”，使他們具有抵御腐敗的免疫力，增強反腐倡廉的自覺性，是遏制腐敗現(xiàn)象在青年群體中蔓延的基礎性工程，是新時期新情況下加強和改進大學生思想政治教育的迫切需要，是對當代大學生的深情關懷的必然要求，是高校的重要使命。 6是高校德育的重要內(nèi)容，是大學生健康成長的需要 高校是直接與社會接軌的人才培養(yǎng)平臺，大學生將從這里走上社會，接受社會的選拔和檢驗，成為黨政機關、企事業(yè)單位等各條戰(zhàn)線上的領導者、管理者和主力軍。對他們進行廉潔教育，是高校德育不可或缺的內(nèi)容，是貫徹落實中共中央關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見的重要舉措。 從目前高校德育內(nèi)容體系的現(xiàn)狀看，針對大學生的廉潔教育還是個薄弱環(huán)節(jié)。在過去較長的時間，對大學生的廉潔教育沒有引起足夠的重視，學校廉潔教育沒有形成機制，廉潔教育的內(nèi)容沒有形成體系，已有的教育內(nèi)容與大學生的思想實際結合不緊密，相當多的高等教育工作者對在大學生中進行廉潔教育的認識沒有到位。這些情況表明，全面啟動和積極推進大學生廉潔教育，使大學生廉潔教育成為高校思想政治教育的重要組成部分，并通過開展大學生廉潔教育的理論研究和豐富的教育實踐活動，逐步形成大學生廉潔教育的目標體系、內(nèi)容體系、方法體系，是豐富和完善高校德育內(nèi)容體系的迫切需要。 大學生正處在世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，這個時期的教育，對大學生能否健康成長具有至關重要的影響。廉潔、正直和誠實是做人的基本準則之一，廉潔教育是大學生思想道德教育的重要組成部分，是加強和改進大學生思想政治教育不可缺少的重要內(nèi)容。高校對大學生進行廉潔教育，不斷強化大學生的廉潔意識，增強大學生在市場經(jīng)濟的復雜環(huán)境中辨別是非曲直和自覺抵御不良風氣侵蝕的能力，養(yǎng)成良好的行為習慣和完善自身的人格，對于實現(xiàn)大學生思想政治教育的目標、幫助廣大大學生不斷提高思想道德素質(zhì)，具有非常重要的作用。 當代大學生世界觀、人生觀和價值觀的主流是好的、是積極向上的。多數(shù)大學生把對人類和社會的奉獻作為衡量人生價值大小的標準，他們在學習上、工作上、生活上嚴格要求自己，渴望學到更多的本領，為社會主義現(xiàn)代化建設作出較大的貢獻。他們大多對腐敗現(xiàn)象痛心疾首，要通過廉潔教育保護他們這份彌足珍貴的品質(zhì)。同時更要通過廉潔教育，使他們充分信賴中國有能力懲治和預防腐敗。但是由于我國正處于市場經(jīng)濟發(fā)展的初始階段和新舊體制轉軌時期，市場運作法律和制度尚不健全，特別是近年來黨的一些領導干部腐敗墮落的案件被查處，一些行業(yè)的不正之風被曝光，加上社會上一些庸俗哲學的影響和貪腐文化的引誘，