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社區(qū)工會工作經(jīng)驗交流 城市社區(qū)是社情民意的集中反映地,處于維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。在城市社區(qū)由于企業(yè)性質(zhì)、類型、規(guī)模差異,職工不同,大量外來務(wù)工者、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等,他們分散難以形成群體的力量,黨和政府的有關(guān)政策難以落實(shí)到位,受社會關(guān)心的程度較少,自我保護(hù)的意識比較薄弱,在一定程度上也會成為各類 _反映比較敏感的集中地。如何增強(qiáng)社區(qū)工會工作的社會認(rèn)同,提高工作規(guī)范化程度,擴(kuò)大工會工作的組織覆蓋,核心是把握好服務(wù)這個社區(qū)工會工作的核心理念。 一、必須正視社區(qū)工會工作 面臨的三個現(xiàn)實(shí)性問題 隨著社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市管理體制的變革,在社區(qū)這個新的領(lǐng)域中,社區(qū)工會組織在最大限度地實(shí)現(xiàn)各類分散、零星勞動者隊伍的組織化中,如何發(fā)揮工會組織特有的作用,不同程度地面臨著三個現(xiàn)實(shí)問題的困擾。 一是社會公眾對社區(qū)工會缺乏認(rèn)知。社區(qū)工會組織組建工作正式推開時間不長,加之工會干部身兼多職很難有機(jī)會參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對工會業(yè)務(wù)知之甚少,包括工會干部在內(nèi)的其他社區(qū)干部對社區(qū)成立工會到底干什么、怎么干完全處于被動接受和應(yīng)付的局面。 二是運(yùn)行實(shí)踐對社區(qū)工會缺乏定位。目前的社區(qū)工會以轄區(qū)為工作范圍、社區(qū)工會干部一般是社區(qū)的班子成員,直接受雇于各類非公經(jīng)濟(jì)組織的工會委員等現(xiàn)狀存在較為嚴(yán)重的“雇傭”思想等,社區(qū)工會組織定位的不確定性,既讓工會干部的構(gòu)成結(jié)構(gòu)不合理,又讓工會組織在勞資維權(quán)方面特有的協(xié)商談判、合同監(jiān)督等職能難以體現(xiàn)。 三是上級組織對社區(qū)工會缺乏扶持。一方面是社區(qū)工會組建后在工作業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)對象研究等方面一時難以走上正軌,迫切需要有關(guān)組織加強(qiáng)指導(dǎo),穩(wěn)定干部隊伍、提高工作能力;另一方面是社區(qū)工會經(jīng)費(fèi)籌措難的問題仍然突出,轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收的權(quán)限一般都在上級工會組織,其工會經(jīng)費(fèi)的留成和返還本身就有限,直接影響到日常工作的正常開展。 二、必須圍繞真情服務(wù) 做實(shí)做好社區(qū)工會工作 隨著“兩級政府,三級管理”的城市管理體制的逐步建立,城市社會管理的重心不斷向社區(qū)下移,城市工會工作也必須實(shí)現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移。 一是擴(kuò)大建會建家,筑就城市和諧之路。完善和壯大基層工會組織,及時調(diào)解各方矛盾已成為建設(shè)和諧社區(qū)的迫切需要。樹立“兩手抓,兩增長”的工作思路,即一手抓新建企業(yè),尤其是外來招商引資企業(yè)與民營企業(yè)的工會組建,實(shí)現(xiàn)組建率的穩(wěn)步增長;一手抓街道、社區(qū)工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率的穩(wěn)步增長,把工會的組織建設(shè)工作納入到透明、高效、智能化的軌道中。為讓工會組織深入人心,讓建家活動惠及職工和企業(yè)。當(dāng)少數(shù)企業(yè)主對建立工會組織比較淡漠時,要推心置腹地和他們談心,告誡他們:不重視工會的老板眼光短,不關(guān)愛職工的企業(yè)沒有活力。 二是突出維權(quán)理事,搭建工會維權(quán)平臺。怎樣給一個城市營造和諧,孕育蓬勃生機(jī)和動人魅力,工會組織要把“維權(quán)理事”作為“以人為本,共筑和諧”的具體事情來抓。社區(qū)工會可通過社區(qū)聯(lián)席會議,隨時就社區(qū)建設(shè)和發(fā)展職工的合法權(quán)益、職工的勞動就業(yè)、工資分配、社會保障、安全衛(wèi)生、勞動保護(hù)、休息休假等問題,進(jìn)行協(xié)商,提出解決措施。還可配合企業(yè)改革的進(jìn)程,積極探索建立勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),制定了調(diào)解工作細(xì)則和勞動爭議工作臺賬,積極參與企業(yè)改革中勞動爭議的協(xié)商解決。在轄區(qū)企業(yè)的改革中,社區(qū)工會應(yīng)提前介入、積極反映職工呼聲,明確提出工會主張,在源頭上嚴(yán)把政策制定關(guān),在操作上嚴(yán)把方案審查關(guān),在程

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