發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)題答案延伸

保護(hù)性的出口促進(jìn)戰(zhàn)略并不是進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的簡(jiǎn)單折中，它強(qiáng)調(diào)保護(hù)本國(guó)工業(yè)，但更強(qiáng)調(diào)促進(jìn)出口，它是管理貿(mào)易理論在中國(guó)的運(yùn)用，管理貿(mào)易強(qiáng)調(diào)貿(mào)易雙方達(dá)成雙方都能接受的貿(mào)易折衷方案，彼此諒解，彼此相容，既注重爭(zhēng)取本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，又兼顧對(duì)方利益，從而避免極端形式的貿(mào)易沖突，限制貿(mào)易大戰(zhàn)，減輕破壞程度，是自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易博弈的結(jié)果。實(shí)際上的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略：既不鼓勵(lì)進(jìn)口替代又不主張出口，實(shí)際上推動(dòng)進(jìn)口且限制出口的情形，尋求出口極小化和進(jìn)口極大化，以提供國(guó)內(nèi)所需的資源?，F(xiàn)階段我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)國(guó)情：我國(guó)當(dāng)前基本國(guó)情的表現(xiàn)：（1）、生產(chǎn)力水平比較低，地區(qū)發(fā)展不平衡；（2）、科技水平、民族文化素質(zhì)不夠高；（3）、社會(huì)主義具體制度還不完善。、社會(huì)主義初級(jí)階段的時(shí)間從二十世紀(jì)五十年代中期到二十一世紀(jì)中葉，至少需要上百年的時(shí)間。、社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情是黨和國(guó)家制定路線、方針、政策的依據(jù)?，F(xiàn)階段我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)國(guó)情的具體表現(xiàn)：我國(guó)已形成龐大的工業(yè)生產(chǎn)能力，鋼材、水泥、化肥、發(fā)電量以及主要家用電器等200余種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一；2000年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重接近或超過(guò)50；工業(yè)制成品在我國(guó)出口產(chǎn)品中所占比重已超過(guò)90；我國(guó)國(guó)家財(cái)政收入主要來(lái)源于工業(yè)和為工業(yè)服務(wù)的流通業(yè)；我國(guó)工商業(yè)已經(jīng)開(kāi)始“反哺”農(nóng)業(yè)，等等。盡管我國(guó)已經(jīng)是工業(yè)大國(guó)，但還不是工業(yè)強(qiáng)國(guó)，表現(xiàn)為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)占有率偏低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱等。他著重闡述了我國(guó)從工業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略選擇。一要重視自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，大力發(fā)展核心技術(shù)和知名品牌。二要切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，在節(jié)能減排上下大力氣，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要積極探索工業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，重新定位三次產(chǎn)業(yè)的使命，以第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)；在工業(yè)現(xiàn)代化方面，要特別重視支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化；決不能忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。四要鼓勵(lì)各地積極探索適合本地特點(diǎn)的工業(yè)化模式和道路。五要繼續(xù)深化改革，加快經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程，逐步消除制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種體制障礙。六要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，調(diào)整和完善我國(guó)利用外資的戰(zhàn)略和政策。一方面要繼續(xù)鼓勵(lì)擁有高精尖技術(shù)或先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理方式的外資企業(yè)投資我國(guó)，另一方面要逐步限制高污染、高能耗和單純靠榨取廉價(jià)勞動(dòng)力獲利的。第一章導(dǎo)論1、發(fā)展中國(guó)家具有哪些經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)？試從中華人民共和國(guó)成立初期和現(xiàn)階段的狀況說(shuō)明我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。答：物價(jià)飛漲、銀元風(fēng)潮 、米棉之戰(zhàn)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)、1949年的中國(guó)，新誕生的人民共和國(guó)是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱的情況下進(jìn)行“戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作”，廣大人民群眾的生活條件惡劣，整個(gè)社會(huì)仍然處在十分貧窮與落后的狀態(tài)中；人民政府提出“勤儉建國(guó)”，黨政機(jī)關(guān)和黨政干部都實(shí)行“供給制”，以身作則地組織人民群眾艱苦奮斗，奮發(fā)圖強(qiáng)，不計(jì)報(bào)酬地忘我勞動(dòng)。于是，隨著國(guó)內(nèi)局勢(shì)的逐漸穩(wěn)定，中國(guó)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在1950年進(jìn)入快速地恢復(fù)與發(fā)展時(shí)期。1952年，中國(guó)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值就比49年前的最高年份1936年還高出20%，提前完成“戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)”任務(wù)，年平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度約為19%！從人均GDP來(lái)看，2008年中國(guó)為3263美元，在世界排名第98位，只及世界平均水平9054美元的三分之一，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且也落在不少發(fā)展中國(guó)家之后，例如僅為巴西（8400美元）的約2.6分之一。當(dāng)今中國(guó)的工業(yè)發(fā)展有以下特點(diǎn)：首先，工業(yè)發(fā)展在“量”的方面突飛猛進(jìn)，而在“質(zhì)”的方面卻進(jìn)步不大，許多原材料及低端工業(yè)品的產(chǎn)量位居世界前列，而高性能材料、核心部件和大型設(shè)備卻依賴進(jìn)口，“中國(guó)制造”的總體水平處在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端。其次，中國(guó)的工業(yè)化在很大程度上呈現(xiàn)出“國(guó)際行為”的態(tài)勢(shì)，外商投資企業(yè)在中國(guó)形成強(qiáng)大制造能力，大量出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低端技術(shù)產(chǎn)品，使中國(guó)出口規(guī)模持續(xù)膨脹。最后，中國(guó)的工業(yè)化在很大程度上是以過(guò)度消耗資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)的。根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì)，2007年中國(guó)單位GDP能耗為每千美元0.82噸標(biāo)準(zhǔn)油（按2000年不變價(jià)計(jì)算），而世界平均水平是每千美元0.30噸標(biāo)準(zhǔn)油，美國(guó)和日本分別為每千美元0.20噸標(biāo)準(zhǔn)油和每千美元0.10噸標(biāo)準(zhǔn)油。長(zhǎng)期延續(xù)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化進(jìn)程，已使我國(guó)面臨資源制約嚴(yán)重、環(huán)境難以承受的局面。總之，中國(guó)正處在工業(yè)化中期，工業(yè)化道路可謂是任重道遠(yuǎn)。中國(guó)確實(shí)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以如此龐大，主要因?yàn)樗鼡碛?3億人口，若以人均收入計(jì)算，中國(guó)去年的人均收入才3600美元，屬于發(fā)展中國(guó)家水平。談到龐大的軍隊(duì)，面對(duì)各種因素，其中包括美國(guó)、朝鮮因素等，龐大的軍隊(duì)從國(guó)家安全角度來(lái)看是必要的，而從另一角度來(lái)看，中國(guó)也是騎虎難下，每年有眾多的年輕人進(jìn)入職場(chǎng)，軍隊(duì)若不吸收，年輕人失業(yè)率飆升，影響社會(huì)穩(wěn)定；外匯儲(chǔ)備數(shù)額雖然巨大，但大部分是“不動(dòng)產(chǎn)”美國(guó)債券，中國(guó)只要開(kāi)始脫售美國(guó)債券，其價(jià)值必定狂跌，直接影響中國(guó)外匯儲(chǔ)備價(jià)值；在富翁方面，中國(guó)有13億人口，自然有較多的富翁，而這顯示的其實(shí)是中國(guó)財(cái)富的分配不均，而不是中國(guó)整體的富裕。中國(guó)依然是個(gè)發(fā)展中國(guó)家是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，到過(guò)中國(guó)并走出其大城市的人都會(huì)感覺(jué)到。中國(guó)在很多領(lǐng)域仍需要先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的援助，無(wú)論是在落后地區(qū)發(fā)展、環(huán)?？萍嫉霓D(zhuǎn)移等。此外，近年來(lái)屢次遇到自然災(zāi)害的中國(guó)各地，在重新建立家園時(shí)，也需要外國(guó)的援助，其中就包括建設(shè)愛(ài)心學(xué)校。2、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)概念區(qū)分有什么體會(huì)？試從我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、存在問(wèn)題和今后努力的方向，論證這種區(qū)分的必要性和重要性。答：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更廣泛、深刻，它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由小到大、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的變化，是一個(gè)量變和質(zhì)變相統(tǒng)一的概念，不僅包含生產(chǎn)要素投入變化，而且包括發(fā)展的動(dòng)力、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效率、就業(yè)、分配、消費(fèi)、生態(tài)和環(huán)境等因素，涵蓋生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑各個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和效率提高，更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和發(fā)展成果的共享性。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指按著科學(xué)發(fā)展觀的要求調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸因素的配置方式和利用方法，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展的軌道上。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)命題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最終目的，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這就要求在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量，增加發(fā)展的“綠色”成分，好字當(dāng)頭，好中求快，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)的必經(jīng)路徑。十七大以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)行了理論與實(shí)踐上的深入探索，本版特刊發(fā)幾位學(xué)者的論文，以促進(jìn)學(xué)習(xí)與交流。3、了解發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和演變過(guò)程后，你對(duì)這門學(xué)科有何基本認(rèn)識(shí)？答：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是20世紀(jì)40年代后期在西方國(guó)家逐步形成的一門綜合性經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科，是適應(yīng)時(shí)代的需要興起，在經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系中逐漸形成的一門新興學(xué)科，是主要研究貧困落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、擺脫貧困、走向富裕的經(jīng)濟(jì)學(xué)。第二次世界大戰(zhàn)后，亞、非、拉美三洲廣大地區(qū)的殖民地和附屬國(guó)紛紛走向獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)上各自選擇不同的道路和方式謀求發(fā)展，世界上出現(xiàn)了眾多的發(fā)展中國(guó)家。在一些發(fā)展中國(guó)家也出現(xiàn)過(guò)對(duì)發(fā)展問(wèn)題較有研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，發(fā)達(dá)國(guó)家也有一些激進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖以他們所認(rèn)識(shí)的馬克思主義去解釋發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但主流派是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們?cè)趥鹘y(tǒng)的和當(dāng)代的資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)理論的體系和框架中研究分析發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還以發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)去對(duì)照比較發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)狀和前景。上世紀(jì)90年代以來(lái)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)： 1研究?jī)?nèi)容趨于具體化 2研究范圍趨于國(guó)別化 3與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法密切融合4、如何對(duì)待西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)？答：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是當(dāng)代資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，它具有當(dāng)代資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)固有的庸俗性質(zhì)。但也有一些有益的成份。它所分析研究的發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，其本身是有參考價(jià)值的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論中對(duì)一些局部的、具體的問(wèn)題的分析，并非都是謬誤。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的各個(gè)側(cè)面如人口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、財(cái)政、金融以及教育等等，作了相當(dāng)細(xì)致的研究，得到了一些值得注意的論點(diǎn)，如兩缺口模式指出了一個(gè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)利用外資的必要性和可能性；發(fā)展極的概念說(shuō)明了中心城市對(duì)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用；投資項(xiàng)目估價(jià)分析使人們認(rèn)識(shí)到，利用資源時(shí)應(yīng)當(dāng)把眼光從項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大到社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一些學(xué)說(shuō)和理論，與新古典學(xué)派并不一致，對(duì)它們應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。盡管新古典學(xué)派是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的正統(tǒng)，但西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界還是有人能以動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)從互相聯(lián)系的因果關(guān)系中去研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，提出了比較切合實(shí)際的主張。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)中，還可以看到激進(jìn)學(xué)派的理論。激進(jìn)學(xué)派是作為主流派的對(duì)立面而出現(xiàn)的，在有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多重要問(wèn)題上，持有與新古典學(xué)派完全不同的觀點(diǎn)。例如，關(guān)于發(fā)展中國(guó)家不發(fā)達(dá)的性質(zhì)和根源，激進(jìn)學(xué)派就提出了比較中肯的意見(jiàn)。5、如何認(rèn)識(shí)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的規(guī)律？答：“發(fā)展中國(guó)家”，通常是指那些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平相對(duì)較低，尚處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的國(guó)家，即指經(jīng)濟(jì)上較落后的第三世界國(guó)家。與發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)。通常指包括亞洲、非洲、拉丁美洲及其他地區(qū)的 130多個(gè)國(guó)家，占世界陸地面積和總?cè)丝诘?0以上。發(fā)展中國(guó)家地域遼闊，人口眾多，有廣大的市場(chǎng)和豐富的自然資源。還有許多戰(zhàn)略要地，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易上，還是從軍事上，都占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。發(fā)達(dá)國(guó)家，又稱已發(fā)展國(guó)家，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，技術(shù)較為先進(jìn)，生活水平較高的國(guó)家，又稱作工業(yè)化國(guó)家、高經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)國(guó)家（MEDC）。以前人們界定一個(gè)國(guó)家是否屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，都是用人均GDP來(lái)界定，但單獨(dú)用人均GDP顯然存在很多缺點(diǎn)。對(duì)此，聯(lián)合國(guó)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃署編制了“人類發(fā)展指數(shù)”，用以取代單一的人均GDP衡量體系，以此來(lái)界定一個(gè)國(guó)家是否屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，就相對(duì)全面客觀了。 目前的具體標(biāo)準(zhǔn)是：人類發(fā)展指數(shù)不低于0.9即為發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的最本質(zhì)差別，在于兩者具有不同的資源配置能力。這種能力的形式是資源配置機(jī)制，表現(xiàn)是資源配置效率。衡量發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的主要標(biāo)準(zhǔn)就是這個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GOP)與人均收入水平以及社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，人民生活是否安定等。人均住房標(biāo)準(zhǔn)也在收入水平中。6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟有沒(méi)有規(guī)律？答：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的涵義是指，在一定時(shí)間內(nèi)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系生產(chǎn)內(nèi)部成員生活所需要商品與勞務(wù)潛在生產(chǎn)力之?dāng)U大（亦即生產(chǎn)可能曲線向外擴(kuò)張）。生產(chǎn)力之成長(zhǎng)主要決定於一個(gè)國(guó)家自然資源稟賦、實(shí)質(zhì)資本累數(shù)量累積與質(zhì)量提升、人力資本累積、技術(shù)水準(zhǔn)提升以及制度環(huán)境改善。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也意涵決定生產(chǎn)力之諸多因素的擴(kuò)展與改善。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)模式，它可分為兩種形式：粗放型和集約型。根據(jù)總量生產(chǎn)函數(shù)分析和資本產(chǎn)出彈性與勞動(dòng)產(chǎn)出彈性的計(jì)算，可將一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)行分解，即由生產(chǎn)要素投入量增加導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和由要素生產(chǎn)率提高導(dǎo)致的部分。如果要素投入量增加引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比重大，則為粗放型增長(zhǎng)方式；如果要素生產(chǎn)率提高引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比重大，則為集約型增長(zhǎng)方式。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的區(qū)分只是相對(duì)的，不是絕對(duì)的，二者有時(shí)還是互相交叉的。第二章經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和論證經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的基本思路1、簡(jiǎn)評(píng)四種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。2、對(duì)羅斯托的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論有何看法？答：羅斯托將一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程分為6個(gè)階段，依次是傳統(tǒng)社會(huì)階段、準(zhǔn)備起飛階段、起飛階段、走向成熟階段、大眾消費(fèi)階段和超越大眾消費(fèi)階段。走向成熟階段這是指一個(gè)社會(huì)已把現(xiàn)代化的技術(shù)有效地應(yīng)用到了它的大部分產(chǎn)業(yè)的時(shí)期。在這一階段，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)以及出口的產(chǎn)品開(kāi)始多樣化，高附加值的出口產(chǎn)業(yè)不斷增多，廠家和消費(fèi)者熱衷新的技術(shù)和產(chǎn)品，投資的重點(diǎn)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向了資本密集型產(chǎn)業(yè)，國(guó)民福利、交通和通訊設(shè)施顯著改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)惠及整個(gè)社會(huì)，企業(yè)開(kāi)始向國(guó)外投資，一些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)新極。中國(guó)目前也已經(jīng)進(jìn)入了這一發(fā)展階段。羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論的優(yōu)點(diǎn)：羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論是在考察了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史后提出的，它正確地強(qiáng)調(diào)了國(guó)際貿(mào)易對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，對(duì)落后國(guó)家追趕先進(jìn)國(guó)家具有重要的指導(dǎo)意義，所以是一種重要的現(xiàn)代化理論。一些國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中曾經(jīng)自覺(jué)地實(shí)踐了羅斯托的理論并取得了巨大的成功。 羅斯托的理論的局限性：一方面，羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論是一種線性的發(fā)展理論，不具備周期理論的預(yù)見(jiàn)性，我們注意到，羅斯托的理論中最初只包含了5個(gè)階段，后來(lái)被他擴(kuò)展成6個(gè)階段，那么只要人類社會(huì)不滅亡，肯定就還會(huì)存在第7個(gè)階段，這第7個(gè)階段是什么？有什么特征？根據(jù)羅斯托的理論我們都無(wú)從知曉。所以，羅斯托的理論雖然對(duì)落后國(guó)家的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，但對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展卻沒(méi)有多大參考價(jià)值。另一方面，羅斯托的理論忽略了多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在的可能性，實(shí)際上，小的經(jīng)濟(jì)體 如新加坡這樣的城市國(guó)家 完全可能以其他的路徑實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，或者實(shí)現(xiàn)跳躍性的發(fā)展。羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論是最有代表性的階段理論之一，其他的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和現(xiàn)代化理論也涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，雖然劃分的方法不同，但這些理論同羅斯托的理論具有同樣的局限性，即缺乏預(yù)見(jiàn)性，不適合作為分析產(chǎn)業(yè)革命的理論。 3、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極限理論的要害（關(guān)鍵）是什么？其中有無(wú)可以借鑒之處？答：增長(zhǎng)極限論由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥多斯1972年在增長(zhǎng)的極限一書中提出的。該書認(rèn)為，在以往發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，“只要人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正反饋回路繼續(xù)產(chǎn)生更多的人和更高的人均資源需求，這個(gè)系統(tǒng)就會(huì)被推向它的極限耗盡地球上不可再生的資源”。 基本觀點(diǎn)：如果實(shí)際上自然的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的關(guān)系不發(fā)生重大變化，由于糧食短缺，資源耗竭，污染嚴(yán)重，世界人口和工業(yè)生產(chǎn)能力等因素的變化，人類社會(huì)將要發(fā)生非常突然的和無(wú)法控制的崩潰。意義：我們應(yīng)發(fā)現(xiàn)人類生存的地球極限性的存在，承認(rèn)人口、資源、環(huán)境、生態(tài)等問(wèn)題都關(guān)系到全球命運(yùn)和人類前途，增強(qiáng)人類全球性的意識(shí)，使全球性問(wèn)題成為人們探索和研究的中心熱點(diǎn)。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，不能僅僅追求產(chǎn)量和速度，不能忽視了人口、資源、環(huán)境和生態(tài)等問(wèn)題，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。增長(zhǎng)的極限所提出的“全球問(wèn)題”的嚴(yán)峻性，已為世人所認(rèn)同。不時(shí)向人類社會(huì)襲來(lái)的能源危機(jī)和資源短缺現(xiàn)象，在事實(shí)上已說(shuō)明了這樣一個(gè)真理，即在一定的時(shí)期內(nèi)，由于各種條件的制約，人類所能發(fā)現(xiàn)的資源和可供人類利用的資源總是有限的，合理利用資源是人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。4、比較四種論證經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的基本思路并略加評(píng)論5、如何從本章的論述看到樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的重要意義？答：發(fā)展觀問(wèn)題極為重要，發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。或者說(shuō)發(fā)展觀就是關(guān)于發(fā)展問(wèn)題的世界觀和方法論。發(fā)展觀要回答的問(wèn)題概括起來(lái)說(shuō)有四個(gè)方面，也就是什么是發(fā)展，為什么要發(fā)展，怎樣才能發(fā)展和怎樣衡量評(píng)價(jià)發(fā)展的問(wèn)題。那么有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路，發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性的、全局的重大影響。所以胡錦濤同志在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)指出確立科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平，和駕馭全局的能力，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要?？茖W(xué)發(fā)展觀既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是解決我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問(wèn)題的必須遵循的基本原則，所以我們一定要深刻認(rèn)識(shí)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。落實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的重大意義這里我想強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的正確選擇。科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)我國(guó)20多年改革開(kāi)放實(shí)踐的總結(jié)，是我國(guó)關(guān)于發(fā)展的指導(dǎo)思想的新的認(rèn)識(shí)成果。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀目的就是要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我國(guó)發(fā)展的實(shí)踐。思想是行動(dòng)的指南，只有全體社會(huì)主義建設(shè)者都深入理解和認(rèn)識(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用才能充分發(fā)揮?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心之一就是努力把握人與自然之間關(guān)系的平衡，尋求人與自然的和諧發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，維持生態(tài)平衡，減少污染，就是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是人人能夠貢獻(xiàn)一份力量的，因此，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀不僅僅是政府的責(zé)任。今天的學(xué)生，就是明天社會(huì)的建設(shè)者，所以，在學(xué)校、在整個(gè)社會(huì)上通過(guò)輿論引導(dǎo)、理論宣傳、道德感召等手段促使人類意識(shí)的覺(jué)醒，促使全體社會(huì)成員樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。只有調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用才能最大限度的發(fā)揮出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)更好、更快的發(fā)展。6、最近30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因。答：（1）、根本原因（歷史必然性） 人類最近五百年來(lái)處于歷史進(jìn)步的加速度運(yùn)動(dòng)之中， 從歐洲取得突破的人類進(jìn)步推動(dòng)了全人類的巨大進(jìn)步， 至今世界上的每個(gè)民族與國(guó)家都處于人類進(jìn)入文 明史以來(lái)的最快發(fā)展時(shí)期。這段時(shí)間人類創(chuàng)造的物質(zhì)與精神財(cái)富，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文 化方面的取得的進(jìn)步超過(guò)了過(guò)去一萬(wàn)年的成就總和。 中國(guó)作為全世界諸國(guó)中的一 國(guó)，也一起上了這趟高速列車。（2）、具體原因（歷史偶然性）a、歐洲最近 500 年的發(fā)明創(chuàng)造大部分都免費(fèi)傳入了中國(guó)。 得益于自由的社會(huì)環(huán)境， 歐洲在最近 500 年中在科技與政治文明領(lǐng)域取得了突破性的進(jìn)展，而在科技與政治文明巨大進(jìn)步的直接推動(dòng)之下，歐洲的經(jīng)濟(jì)取得了讓人類過(guò)去歷史略顯暗淡的驚人成就。歐洲的這些無(wú)法計(jì)量的發(fā)明創(chuàng)造大部分都免費(fèi)傳入了中國(guó)， 并被中國(guó)人所采 用，這使得中國(guó)人創(chuàng)造出巨大的工業(yè)財(cái)富成為可能。 b、中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)與海外華人的影響。由于中華民族在過(guò)去幾千年中教育與社會(huì)管理方面的己有的根基， 以及中國(guó)人勤勞吃苦聰明的本性， 使得中華文化圈在接受歐洲先進(jìn)文明的時(shí)候反應(yīng)較為迅速。而且由于中國(guó)人特別能吃苦的精神以及普通百姓在物質(zhì)享受方面的極低要求，使得中國(guó)能夠以很低的勞動(dòng)力成本參與世界競(jìng)爭(zhēng)。c、某集團(tuán)在制度性方面的錯(cuò)誤有所收斂。某集團(tuán)自從靠槍桿子控制了大陸地區(qū)以來(lái)， 接連幾十年都在走錯(cuò)誤的制度道路。自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)從這種一大二公的制度性錯(cuò)誤方面收斂了一點(diǎn)，放開(kāi)了私有制在部分領(lǐng)域的發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力與創(chuàng)造力隨之部分復(fù)蘇。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成功得益于中國(guó)有高效且有所追求的官僚體系。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成功是由于中國(guó)政府追求基于表現(xiàn)的合法性的結(jié)果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因歸結(jié)為中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)的制度化。7、是否存在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式？答：中國(guó)之所以選擇目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是因?yàn)椋?、在經(jīng)濟(jì)體制上，中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌階段，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)中仍然扮演著重要的角色。2、在開(kāi)放上，中國(guó)采取漸進(jìn)式的開(kāi)放路線，資本市場(chǎng)和服務(wù)業(yè)的開(kāi)放滯后于制造業(yè)。3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性，國(guó)內(nèi)區(qū)域和居民的收入差距在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擴(kuò)大，勞動(dòng)者工資收入增長(zhǎng)率小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增長(zhǎng)率。4、中國(guó)政府部門在經(jīng)歷多年改革開(kāi)放后仍然存在著大量的資源控制和干預(yù)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)，政府投資在社會(huì)總投資的占比高于其他任何一個(gè)出口導(dǎo)向型的東亞國(guó)家。5、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的選擇充分考慮了“四主型”制度。當(dāng)然中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不是固定不變的，而需要在實(shí)踐中根據(jù)新情況而發(fā)展變化。當(dāng)前，中國(guó)模式正發(fā)生下述重要變革：從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，從傳統(tǒng)成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)和新成本優(yōu)勢(shì)，在資源與環(huán)境問(wèn)題的巨大壓力下形成環(huán)境友好型與節(jié)約型社會(huì)，在資本化進(jìn)程中有效控制資產(chǎn)泡沫化問(wèn)題，在激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力中有效解決貪婪和信息不對(duì)稱的問(wèn)題。中國(guó)模式不同于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，也與西方模式、拉美模式、東亞模式等有著明顯的區(qū)別，貫穿于其中的主題和核心是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。同時(shí)，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)模式還是一種發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展模式；中國(guó)作為從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)模式還是一種轉(zhuǎn)軌模式。因此，作為一種成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的中國(guó)模式可以為社會(huì)主義國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌國(guó)家借鑒是理所當(dāng)然的，中國(guó)模式當(dāng)然具有一定程度的普遍意義。8、世界一般發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)停滯的原因。答：（1）、 貧窮使這些國(guó)家的人民不能為未來(lái)進(jìn)行儲(chǔ)蓄，不能積累使其擺脫當(dāng)前困境的人力資本。（2）、許多世界上最貧窮的國(guó)家為高昂的交通成本所困，因?yàn)檫@些國(guó)家或處于內(nèi)陸，或位于高山地區(qū)，或者缺少可航行的河流、漫長(zhǎng)的海岸線、天然港口。許多國(guó)家陷于貧瘠的自然條件之中，或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率很低，或者易于遭受持續(xù)的旱災(zāi)。（3）、政府缺乏財(cái)政資源來(lái)提供這些公共物品。這至少出于三個(gè)原因。第一，人民本身非常貧困，因此無(wú)法征稅。第二，政府可能是不稱職的、腐敗的或者低效率的，因此不能征收足夠的稅收。第三，政府可能已經(jīng)負(fù)有巨大的債務(wù)（例如，十年前借的債務(wù)），必須使用其有限的稅收收入來(lái)償還債務(wù)而不是將其用于新的投資。在這種情況下，取消債務(wù)可能是這個(gè)國(guó)家重新走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的惟一途徑。 （4）、政治不穩(wěn)定，這些經(jīng)常爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)、革命、動(dòng)亂，經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。（5）、文化環(huán)境成為發(fā)展的障礙，許多傳統(tǒng)的因素阻礙了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。（6）、外國(guó)設(shè)定的貿(mào)易障礙會(huì)阻礙窮國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些障礙有時(shí)是政治性的，除了貿(mào)易之外，還有很多源于國(guó)外的地緣政治因素可能影響一國(guó)的發(fā)展。 （7）、在過(guò)去的兩個(gè)世紀(jì)中，創(chuàng)新活動(dòng)的巨大差距當(dāng)然是造成最富的國(guó)家與最窮國(guó)家發(fā)展差異的最根本原因，它也是造成最貧窮的國(guó)家未能踏上發(fā)展之梯的最根本原因。富國(guó)從創(chuàng)新中獲得了更大的財(cái)富，從而進(jìn)一步激勵(lì)了創(chuàng)新；而窮國(guó)則做不到這一點(diǎn)。 （8）、當(dāng)貧困家庭選擇生育更多的孩子時(shí)，人口陷阱就成為貧困陷阱出現(xiàn)的一個(gè)理由。選擇生育多個(gè)孩子是可以理解的，但其結(jié)果卻是災(zāi)難性的。當(dāng)貧窮的家庭擁有很多孩子時(shí)，他們便不能負(fù)擔(dān)每個(gè)兒童的營(yíng)養(yǎng)、健康和教育方面的投資。他們可能僅能負(fù)擔(dān)一個(gè)孩子的教育費(fèi)用，在這種情況下，可能是送一個(gè)兒子去上學(xué)。因此，一代人的高生育率導(dǎo)致兒童生活在更為貧困的境地中，并且使得下一代的生育率更高?？焖俚娜丝谠鲩L(zhǎng)也為土地和環(huán)境資源帶來(lái)了極大的壓力，由此使貧困狀況更為惡化。 第三章資本形成1、從貧困循環(huán)論、低水平均衡陷阱等理論得到什么啟發(fā)？如何認(rèn)識(shí)這些理論的不足之處？2、發(fā)展中國(guó)家如何提高國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄水平？從本章第三節(jié)介紹的一些論點(diǎn)反思我國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄狀況。答：（1）、提高儲(chǔ)蓄存款利率，刺激居民存款的積極性（2）、收消費(fèi)稅，消費(fèi)越高，付出的稅收代價(jià)越高，從而降低消費(fèi)，增加儲(chǔ)蓄。（3）、盡一切努力提高居民收入。要使居民進(jìn)行儲(chǔ)蓄，首先要使他們得到溫飽。在那些大部分人口生活消費(fèi)處于或接近溫飽水平的國(guó)家中，私人儲(chǔ)蓄的利率敏感度將幾近為零。的確，由于大多數(shù)重大變化發(fā)生在國(guó)家從低收入向下中等收入狀態(tài)轉(zhuǎn)變之時(shí)，而從中等收入到高收入之間轉(zhuǎn)變時(shí)的變化相對(duì)較小，因而維持生計(jì)的模型可能預(yù)示著儲(chǔ)蓄行為與發(fā)展水平之間的非線性關(guān)系。當(dāng)然，即使在中等收入國(guó)家，如果收入分配傾斜到致使大部分人民生活處于或接近溫飽水平，儲(chǔ)蓄的利率敏感度也會(huì)降低。流動(dòng)性有限和儲(chǔ)蓄的預(yù)防動(dòng)機(jī)可能會(huì)產(chǎn)生相反的儲(chǔ)蓄率格局。如果貧窮的消費(fèi)者不能借到錢卻面臨著收入不保的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)預(yù)防性儲(chǔ)蓄的需求就會(huì)上升。因此，流動(dòng)性限制預(yù)防性儲(chǔ)蓄假設(shè)可能預(yù)示著，正是沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入信貸市場(chǎng)的最貧窮的消費(fèi)者可能儲(chǔ)蓄最多。在許多低收入國(guó)家，增加低收入國(guó)家的儲(chǔ)蓄可能需要推出一項(xiàng)替換戰(zhàn)略。世界銀行最近對(duì)高業(yè)績(jī)的亞洲國(guó)家的一項(xiàng)研究，強(qiáng)調(diào)了降低公共部門赤字的作用，它是實(shí)現(xiàn)更高的國(guó)民儲(chǔ)蓄的重要手段；降低通貨膨脹水平并減少其反復(fù)性，推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)更全面的穩(wěn)定也被視為促進(jìn)儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)的有效途徑。在某些亞洲國(guó)家，強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄計(jì)劃對(duì)于增加儲(chǔ)蓄可能也起到了作用。在上中等收入的發(fā)展中國(guó)家中，在利率上升時(shí)，居民儲(chǔ)蓄率似乎也明顯上升，其反應(yīng)與工業(yè)國(guó)中一般可觀察到的情況似乎沒(méi)有較大差異。 近20多年中，我國(guó)儲(chǔ)蓄率一直保持在較高水平。特別是20世紀(jì)90年代至今，我國(guó)儲(chǔ)蓄率大體維持在38%至40%左右，而同期儲(chǔ)蓄率同樣較高的日本、韓國(guó)，其儲(chǔ)蓄率則處于31%至32%左右。近10年間，中國(guó)人民銀行已連續(xù)數(shù)次調(diào)整儲(chǔ)蓄利率。盡管利息一降再降，但我國(guó)的居民儲(chǔ)蓄率卻節(jié)節(jié)攀升，每年以0.5個(gè)百分點(diǎn)的速度一路高漲。高儲(chǔ)蓄率帶對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有好處也有危害，這都與中國(guó)不同時(shí)期的具體國(guó)情有關(guān)。 （1）、高儲(chǔ)蓄率對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)首先，改革開(kāi)放以來(lái)，高儲(chǔ)蓄率為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了充足資金來(lái)源，是支持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要因素。其次，源源不斷的資金流保證了金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性，增強(qiáng)了銀行的穩(wěn)定性。最后，高儲(chǔ)蓄率伴隨著高投資率，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著。最近10年間，中國(guó)以遠(yuǎn)高于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的投資率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，最根本原因在于高投資是以充分的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄為保障。儲(chǔ)蓄是投資的來(lái)源，有了充足的資金供給，加上各方面加快發(fā)展的積極性很高，存在著巨大的投資需求，在外部條件上形成了投資率上漲的壓力（2）、高儲(chǔ)蓄率對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的危害事物都是兩面性的，儲(chǔ)蓄率居高不下的負(fù)面影響也不容忽視，最近幾年，在宏觀經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)的影響下，高儲(chǔ)蓄率帶來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越突出。我國(guó)過(guò)高的儲(chǔ)蓄率值得擔(dān)憂，不希望這種現(xiàn)象再繼續(xù)下去。首先，儲(chǔ)蓄的高增長(zhǎng)加大了銀行的壓力，極易形成和加劇銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。由于目前我國(guó)金融改革還沒(méi)有到位，金融市場(chǎng)規(guī)模偏小，投資渠道狹窄，銀行除了貸款給企業(yè)，很少有其他渠道來(lái)消化存款。儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化投資的效率不高，就有可能導(dǎo)致銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)累積。 其次，儲(chǔ)蓄的高增長(zhǎng)使我國(guó)形成了以銀行貸款為主的融資格局，而債券和股票市場(chǎng)等直接融資卻發(fā)展總體滯后，導(dǎo)致間接融資比例過(guò)大。結(jié)果企業(yè)融資高度依賴于銀行體系，銀行承擔(dān)了一些本應(yīng)由金融市場(chǎng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)集中。最后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的投資率過(guò)高、較多依賴出口、消費(fèi)率偏低等問(wèn)題的根本原因，也在于我國(guó)的儲(chǔ)蓄率過(guò)高。高儲(chǔ)蓄率必然導(dǎo)致高投資率，也就造成了產(chǎn)能過(guò)剩的局面，而我國(guó)連續(xù)多年高增長(zhǎng)的投資依然無(wú)法完全吸收過(guò)高的儲(chǔ)蓄率，而高投資率所形成的產(chǎn)能又不能被國(guó)內(nèi)消費(fèi)吸納，這就形成了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差較大，而國(guó)內(nèi)需求相對(duì)不足的局面。3、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該采取什么樣的利率政策？答：（1）、低利率刺激投資。（2）、差別利率引導(dǎo)投資方向。（3）、有管理的利率政策（最好是鉤?。┯欣诜€(wěn)定經(jīng)濟(jì)，避免過(guò)大波動(dòng)鼓勵(lì)投資。農(nóng)村適當(dāng)增加利息，城市則減少利息，鼓勵(lì)投資，形成向農(nóng)村投資的勢(shì)頭，比例調(diào)控一下，應(yīng)該是流向增加20%30%，以形成穩(wěn)定的基石，然后這個(gè)比例便會(huì)固定下來(lái)形成一個(gè)基礎(chǔ)，常期的循環(huán)下，可以保證整個(gè)循環(huán)的良好運(yùn)行與穩(wěn)定。 第一，不囿于傳統(tǒng)理論和傳統(tǒng)做法，講求實(shí)際，大膽靈活地對(duì)利率進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行積極 的利率政策。提高利率有助于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。它首先增加了人們儲(chǔ)蓄存款的要求，由此減慢了 貨幣的流通速度， 虛假需求的減少， 也就限制了貨幣的擴(kuò)張， 從而減少赤字， 抑制通貨膨脹，信貸擴(kuò)張有所緩解。為了不增加企業(yè)的利息支出，首先保持貸款利率相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)提高存 款利率，待金融儲(chǔ)蓄猛增之后，再隨著通貨膨脹率的降低，逐步降低利率。其間還要靈活頻 繁地調(diào)整不同期限的利率比差。第二， 通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的影響， 因此發(fā)展中國(guó)家采取的利率政策應(yīng)隨著通貨 膨脹的不同水平而有所差異。就如我國(guó)，在高通貨膨脹的時(shí)期， 央行應(yīng)該首先致力于維護(hù)金融穩(wěn)定， 以避免通貨膨脹對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的損害。而在低通貨膨脹的時(shí)期，央行的利率政策則應(yīng)首先致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 但要將通貨膨脹率控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。 第三，發(fā)展中國(guó)家為了提高利率政策的效應(yīng)，充分發(fā)揮利率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，必須大力推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。低通貨膨脹國(guó)家可以實(shí)施逐步放開(kāi)利率的計(jì)劃，它能保持住實(shí)際利率的正值，前提條件是對(duì)銀行的監(jiān)督是強(qiáng)有力的，而且得到了有效的實(shí)施，另外，需求管理和其他政策也有利于保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。在這一組中，適于全面放開(kāi)利率的是那些主要通過(guò)執(zhí)行良好和可信的宏觀經(jīng)濟(jì)政策而實(shí)現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)期價(jià)格穩(wěn)定的國(guó)家，它們還需要強(qiáng)化關(guān)于銀行系統(tǒng)的審慎的規(guī)章制度體系。已經(jīng)放開(kāi)利率的低通貨膨脹國(guó)家將希望維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，并繼續(xù)改善銀行監(jiān)督工作。 在高通貨膨脹國(guó)家，強(qiáng)有力的和可信的穩(wěn)定化計(jì)劃，以及同樣強(qiáng)有力的成套的規(guī)章制度，通常是最佳的初始政策措施。在貨幣形勢(shì)穩(wěn)定和銀行監(jiān)督得以加強(qiáng)之后，再行取消利率限制應(yīng)該是適當(dāng)?shù)?。?jīng)驗(yàn)性證據(jù)表明，取得成功的國(guó)家既實(shí)現(xiàn)了價(jià)格的穩(wěn)定，又實(shí)行了靈活的名義利率。在利率上升時(shí)，必須預(yù)先公布上升的幅度。已經(jīng)放開(kāi)利率的高通貨膨脹國(guó)家，可以強(qiáng)化對(duì)銀行部門進(jìn)行審慎控制的系統(tǒng)，實(shí)施刺激私營(yíng)部門發(fā)展的強(qiáng)有力的和可信的穩(wěn)定化計(jì)劃。而這又會(huì)相應(yīng)地使宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的局面更加嚴(yán)重。在過(guò)渡時(shí)期，如果利息將要失控，那么就有必要重新規(guī)定名義利率，并將其保持在正值的實(shí)際水平上。一旦恢復(fù)了對(duì)銀行系統(tǒng)的信心，旨在穩(wěn)定物價(jià)的政策已見(jiàn)成效，而且企業(yè)部門的金融形勢(shì)確已改善，就可以放心地取消對(duì)貸款利率的限制。 4、如何認(rèn)識(shí)資本的作用答：福利性投資通常為功利性投資奠定了重要的基礎(chǔ)，功利性投資是建立在福利性投資基礎(chǔ)之上的，沒(méi)有福利性投資也就沒(méi)有功利性投資。先期的福利性投資演變?yōu)楹笃诘墓酝顿Y，進(jìn)而形成專用性人力資本，人力資本承載著具有了普遍性和專用性人力資本。雖然說(shuō)資本的每一個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西，但那是革命時(shí)期的說(shuō)法，在中國(guó)特色社會(huì)主義條件下，資本是有可能為人、為勞動(dòng)者服務(wù)的。投資或資本的作用，勞動(dòng)價(jià)值得到提升，收入增加。如果資本收益過(guò)高，則勞動(dòng)所得遞減，相對(duì)而言，資本的積極性越高，但勞動(dòng)者的積極性越低。所以投資是有選擇性的。在以資為本的社會(huì)，資本追求利潤(rùn)最大化，勞動(dòng)者得到的收益增加值很少。國(guó)家作為左手托人民右手托資本的裁判，應(yīng)該有一個(gè)說(shuō)法。區(qū)別在于是以資為本還是以人為本。如果資本收益過(guò)高，則是以資為本，如果勞動(dòng)有合適的收益，則是以人為本。多少合適，隨著社會(huì)的前進(jìn)，這個(gè)比例是變化的。在改革開(kāi)放初期，資本處于原始積累階段，人民的期望值也不是很高，可能資本收益的比例要高一點(diǎn)是可以接受的。但資本積累的速度是幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)，而勞動(dòng)的收益是線性增長(zhǎng)的，這就會(huì)造成差距越來(lái)越大，引起社會(huì)矛盾越來(lái)越多。所以勞動(dòng)收益的比例應(yīng)該是增長(zhǎng)的，而資本收益的比例應(yīng)該是遞減的。這樣的資本不是中國(guó)特色社會(huì)主義的資本，這樣的發(fā)展是脫離人民的發(fā)展，這樣的GDP不是科學(xué)的GDP。另一個(gè)方面，如果勞動(dòng)者要致富，就必須要投資，增加勞動(dòng)的價(jià)值。投資的選擇性與人民的致富。投資的目的是賺錢，資本對(duì)人民致富是必要條件但不是充要條件。目前片面追求GDP的情況下，只要是投資就一股腦地上，那是得不到人民支持的。所以地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)第一要拉投資，第二要選擇投資，要選擇以人為本的投資。因?yàn)橘Y本的選擇性，又要發(fā)展和使人民致富。那就是提高勞動(dòng)者的技能，使其適合現(xiàn)代投資的選擇性。知識(shí)改變命運(yùn)不是空話，當(dāng)然這只是一個(gè)必要條件不是充要條件。第五個(gè)問(wèn)題，稅收與政府積極性。理想中的資本，是以人為本的資本，是幫助人民，提高勞動(dòng)價(jià)值的資本，他不是以賺取最大利潤(rùn)為根本目的，而是以資本和勞動(dòng)雙贏為根本目的。理想中的發(fā)展，是資本與勞動(dòng)和諧共贏得發(fā)展，是以人為本的發(fā)展，資本是為人服務(wù)的，而不是為發(fā)展服務(wù)的，更不是為賺錢服務(wù)的。發(fā)展是為勞動(dòng)者服務(wù)的，而不是為政績(jī)服務(wù)的。5、如何認(rèn)識(shí)資本逐利性與落后地區(qū)資本形成的矛盾答：揭示資本的逐利性和貪婪性時(shí)，馬克思指出，資本是帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值，“生產(chǎn)剩余價(jià)值或賺錢，是這個(gè)生產(chǎn)方式的絕對(duì)規(guī)律”，資本決不會(huì)放棄對(duì)剩余價(jià)值的追求，基本性是逐利的。馬克思對(duì)于資本有過(guò)這樣一段精辟的論述，“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，資本就膽大起來(lái)。如果有百分之十的利潤(rùn)，它就保證被到處使用；有百分之二十的利潤(rùn)，它就活躍起來(lái)；有百分之五十的利潤(rùn)，它就鋌而走險(xiǎn)；為了百分之一百的利潤(rùn)，它就敢踐踏一切人間法律；有百分之三百的利潤(rùn)它就敢犯任何罪行，甚至冒著絞首的危險(xiǎn)?！辟Y本逐利和貪婪的本性，貫穿資本主義整個(gè)發(fā)展史。在資本原始積累和資本主義發(fā)展初期，逐利和貪婪是靠榨取工人的剩余勞動(dòng)，甚至不惜借助于戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行殖民掠奪，“資本來(lái)到這個(gè)世界上，每個(gè)毛孔都流著血和骯臟的東西”。就當(dāng)今世界而言，幾乎沒(méi)有任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家是純粹靠所謂民主制度發(fā)展強(qiáng)盛起來(lái)的，而是靠早期的殖民掠奪完成了資本的原始積累，用別人的鮮血和汗水筑起少數(shù)幾個(gè)資本主義國(guó)家的“成熟”。什么叫資本主義？簡(jiǎn)而言之，把資本當(dāng)作主義，迷信資本的逐利本能，核心就是私利。最近的華爾街金融危機(jī)充分揭示，資本被極端化，必然導(dǎo)致具有巨大破壞力的危機(jī)爆發(fā)。馬克思在論述資本的貪婪性的同時(shí)，也指出了資本對(duì)社會(huì)進(jìn)步和推動(dòng)的積極的一面：資本的出現(xiàn)是相對(duì)于等級(jí)制社會(huì)的巨大歷史進(jìn)步，因?yàn)樗哂型七M(jìn)社會(huì)進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。資本對(duì)利潤(rùn)的追逐，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，刺激了人們獲取利益的積極性，刺激了人們的消費(fèi)；資本的自由流動(dòng)，改變了人身依附，社會(huì)活力增加，生產(chǎn)力得到發(fā)展，“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要充分利用資本對(duì)社會(huì)進(jìn)步和推動(dòng)的積極一面，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得的偉大成就也證明了這一點(diǎn)。第四章人力資源1、利用人口經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本理論分析我國(guó)的人口問(wèn)題，并認(rèn)識(shí)作為一項(xiàng)國(guó)策的計(jì)劃生育的重要性和必要性。答：根據(jù)中國(guó)國(guó)情研究小組近年研究成果顯示，我國(guó)已相繼面臨總?cè)丝?、勞?dòng)年齡人口和老年人口增長(zhǎng)的“三線交疊增長(zhǎng)”的非常時(shí)期：總?cè)丝诶^續(xù)直升，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)量將持續(xù)增長(zhǎng)到2020年，社會(huì)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)最輕，另一方面，未來(lái)一二十年我們?cè)诿媾R勞動(dòng)人口比重和絕對(duì)量增長(zhǎng)的同時(shí)，還將面對(duì)失業(yè)人口繼續(xù)上升的趨勢(shì)。這就是說(shuō)，如果我們不能作出勞動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略決策的合理選擇，從根本上解決失業(yè)問(wèn)題，喪失的不僅僅是難得的發(fā)展機(jī)遇，我們很有可能會(huì)因此而失去國(guó)家財(cái)力和自身養(yǎng)老金積累的“黃金時(shí)代”；更為嚴(yán)峻的是，我們還面對(duì)著人口年齡加速老化的挑戰(zhàn)。第六次人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭繼續(xù)得到有效遏制，過(guò)去十年我國(guó)處于人口低增長(zhǎng)階段，家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，人口流動(dòng)速度加快。與此同時(shí)，出生性別比失調(diào)、老齡化等人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。中國(guó)的人口增長(zhǎng)模式從過(guò)去高生育率、低死亡率、高增長(zhǎng)率的“高、低、高”模式，很快過(guò)渡到目前的低生育率、低死亡率、低增長(zhǎng)率的“低、低、低”模式。相對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)人口出生率低，緣于人口計(jì)劃生育政策。發(fā)展中國(guó)家一方面要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一方面要控制保持人口適度的增長(zhǎng)，我國(guó)的計(jì)劃生育政策就體現(xiàn)了人口陷阱理論。我國(guó)憲法明文規(guī)定：“國(guó)家推行計(jì)劃生育，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)?！睉椃ㄟ€規(guī)定：“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)?！倍橐龇▌t將計(jì)劃生育作為一個(gè)基本原則確立在總則之中。概括的講，計(jì)劃生育就是指有計(jì)劃的調(diào)節(jié)人口的增長(zhǎng)速度，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。實(shí)行計(jì)劃生育，是從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情制定的一項(xiàng)基本國(guó)策，是控制人口增長(zhǎng)的唯一正確選擇。計(jì)劃生育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，也是家庭健康發(fā)展的需要。今后十幾年，人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁2，總?cè)丝诿磕耆詫粼?001000萬(wàn)人；難以適應(yīng)激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的要求；勞動(dòng)年齡人口數(shù)量龐大，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻；出生人口性別比居高不下，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患；流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加，對(duì)公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)；貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元，促進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。總之，人口眾多、人均占有量少的國(guó)情，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所面臨的突出矛盾和問(wèn)題。2、發(fā)展中國(guó)家人力資源不得其用的原因何在？答：發(fā)展中國(guó)家的公開(kāi)失業(yè)的原因是勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系變化。勞動(dòng)力供大于求，除城市人口自然增長(zhǎng)外，主要因?yàn)檗r(nóng)村人口遷移。劉易斯在其二元經(jīng)濟(jì)論一書中對(duì)人口遷移的原因，表述為發(fā)展中國(guó)家存在占統(tǒng)治地位的農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代發(fā)達(dá)的工業(yè)部門，在工業(yè)化過(guò)程中，城鄉(xiāng)間收入、福利差距擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)邊際收益遞減，教育發(fā)展，城市的吸引力擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力必然流入發(fā)達(dá)工業(yè)部門，最終的結(jié)果是有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)發(fā)展。而勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移率依賴于工業(yè)部門利潤(rùn)的增長(zhǎng)率，如果工業(yè)部門的投資過(guò)少，對(duì)勞動(dòng)力的需求就會(huì)減少，使工業(yè)部門就業(yè)停滯。而城市工業(yè)部門出現(xiàn)就業(yè)停滯狀況的原因在于:第一，工業(yè)部門技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提出了更高的要求，使勞動(dòng)力就業(yè)比以往更為困難;第二， 工業(yè)部門資本有機(jī)構(gòu)成提高，對(duì)勞動(dòng)力需求相對(duì)下降;第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使工資成本呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，這反過(guò)來(lái)又促使了資本的集約化傾向。（1）、勞動(dòng)力供給迅速增長(zhǎng)。勞動(dòng)力供給已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)解決創(chuàng)造就業(yè)的能力，從而引起人力資源的大量閑置。（2）、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所占比重大（3）、知識(shí)失業(yè)問(wèn)題較為嚴(yán)重（4）、自營(yíng)職業(yè)所占比重較大具體說(shuō)來(lái)：（1）、體制落后導(dǎo)致開(kāi)發(fā)萎縮。經(jīng)濟(jì)體制是人們?cè)谏钸^(guò)程中各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體形式，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體組織形式和調(diào)控、管理方式。一般來(lái)說(shuō)，人力資源的實(shí)際質(zhì)量的高低，即一個(gè)人能力的大小，取決于他的實(shí)際知識(shí)和技能水平，這是需要由人力資源開(kāi)發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。推動(dòng)西發(fā)展中國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)不僅要靠思想動(dòng)員，根本上要靠改革體制、調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，要建立起激勵(lì)人力資源開(kāi)發(fā)熱情的機(jī)制。（2）、教育行為沒(méi)有形成良性循環(huán)。從經(jīng)濟(jì)利益方面來(lái)考慮，教育過(guò)程結(jié)束后，最終的直接受益者主要是受教育者個(gè)人，它可以提高受教育者個(gè)人的勞動(dòng)技能與知識(shí)水準(zhǔn)，擴(kuò)大就業(yè)的選擇空間。作為教育成果的接受者，必須支付相應(yīng)的代價(jià)，這是基本的經(jīng)濟(jì)原則。然而，發(fā)展中教育體制改革落后，割斷了支出與收益的關(guān)系，導(dǎo)致教育勞動(dòng)得不到價(jià)值實(shí)現(xiàn)，教育投資得不到正常回收，從而制約著教育的健康發(fā)展，不僅影響更多的人接受教育，也影響了西部地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（3）、專業(yè)教育與實(shí)際需求相脫離。教育培訓(xùn)部門總是希望政府重視教育，因?yàn)檫@和他們的投人直接有關(guān)。然而，這類部門一個(gè)根本性的困境在于，它雖然希望得到社會(huì)重視，但卻不重視教育事業(yè)的產(chǎn)出是否符合社會(huì)的實(shí)際需求。在我國(guó)，由于教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不是來(lái)源于經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的內(nèi)部支出，其他產(chǎn)業(yè)部門所需要的教育成果也不是直接來(lái)源于教育部門，而是由國(guó)家行政力量插手其間，其結(jié)果不僅導(dǎo)致教育發(fā)展缺乏必要的資本供給，教育與教學(xué)的發(fā)展失去了專業(yè)方向的市場(chǎng)引導(dǎo)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求相脫離，教育結(jié)構(gòu)、知識(shí)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)大綱都存在脫離實(shí)際的傾向，從辦學(xué)效果看不能不說(shuō)是一種無(wú)形的教育資源浪費(fèi)。而且還造成許多用人單位不考慮職位需求，造成不合理的“人才高消費(fèi)”，本可由中專生干的非要大專生，本來(lái)可用大學(xué)生的，卻偏要用研究生等等。（4）、人力資源配置非市場(chǎng)化. 資源只有在市場(chǎng)供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用一下才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。人力資源作為資源的重要組成部分，配置的非市場(chǎng)化，也必然導(dǎo)致利用效率低下。西部地區(qū)由于人力資源市場(chǎng)建設(shè)滯后，人力資源配置還存在計(jì)劃性和非市場(chǎng)化配置，使市場(chǎng)價(jià)格不能反映人力資源價(jià)值，不能形成以工資為信號(hào)的調(diào)節(jié)機(jī)制，沒(méi)有這一機(jī)制去反映和聯(lián)結(jié)人力資源的配置，人力資源開(kāi)發(fā)的投人就不會(huì)得到合理的回報(bào)，人力資源在工作中干多干少一個(gè)樣，必然不能激勵(lì)人力資源努力工作，相反，形成的是一種獎(jiǎng)勤罰懶的逆向調(diào)節(jié)機(jī)制。人力資源配置的非市場(chǎng)化阻礙了人力資源的流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。對(duì)用人單位來(lái)講，往往會(huì)出現(xiàn)人才積壓和人才短缺的結(jié)構(gòu)性失衡局面。（5）、缺乏吸引人才的大環(huán)境。發(fā)展中國(guó)家人力資源的嚴(yán)重流失說(shuō)到底還是西部缺乏一種能夠吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才，以及激勵(lì)和開(kāi)發(fā)人才的大環(huán)境。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以對(duì)其他地區(qū)的人才產(chǎn)生強(qiáng)有力的吸引，根本原因在于該地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益成熟，人力資源價(jià)值的市場(chǎng)化水平不斷提高，公平競(jìng)爭(zhēng)和能力至上的社會(huì)環(huán)境以及相應(yīng)的文化氛圍逐漸形成，從而形成了一個(gè)強(qiáng)大的人才磁場(chǎng)，反觀發(fā)展中國(guó)家地區(qū)的制度和文化比較保守，價(jià)值觀單一，開(kāi)放性不足。各種因素使得西部人力資源價(jià)值在社會(huì)上得不到充分的認(rèn)可，個(gè)人的發(fā)展空間有限，因而形成外流。西部宏觀及微觀人力資源環(huán)境的緊張是造成成西部人才外流的根本原因。如果西部的這種人力資源制度和文化環(huán)境沒(méi)有改變，那么無(wú)論國(guó)家投入多少資金，也不可能會(huì)導(dǎo)致東部的人才大批西進(jìn)。3、如何進(jìn)一步開(kāi)發(fā)我國(guó)的人力資源？答：在打破舊體制方面，至少有這么幾項(xiàng)工作要做。一是進(jìn)一步打破勞動(dòng)力市場(chǎng)上的壁壘，特別是城鄉(xiāng)壁壘。否則，它會(huì)嚴(yán)重阻礙中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。二是消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視。這些歧視在我們的勞動(dòng)力市場(chǎng)上是很公開(kāi)的，甚至到了習(xí)以為常的地步。國(guó)外很多研究表明，勞動(dòng)力市場(chǎng)上的歧視會(huì)大大降低市場(chǎng)配置資源的效率。這是我們必須予以重視的，必須逐步減少和消除歧視。三是打破行業(yè)性的壟斷。部分行業(yè)的行政性壟斷是目前勞動(dòng)力市場(chǎng)還不夠有效率的重要因素之一。某些行業(yè)的行政性壟斷人為地限制了這些行業(yè)的發(fā)展，致使這些壟斷性的行業(yè)不能提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。勞動(dòng)者不能公平地進(jìn)入這些行業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，限制了人力資源的有效利用。因此，行業(yè)壟斷一定要打破。第二，在建設(shè)新體制方面，需要政府發(fā)揮積極作用。政府的作用：第一是對(duì)勞工權(quán)益的保護(hù)。這是人力資源開(kāi)發(fā)的重要外部環(huán)境。勞工權(quán)益的保護(hù)包括：一是制定勞工標(biāo)準(zhǔn)，如勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)等。國(guó)際上對(duì)這一方面的討論越來(lái)越多，下一步它將成為人力資源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)然，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，但我們應(yīng)逐步同國(guó)際接軌，以提升我們的競(jìng)爭(zhēng)力。二是社會(huì)保險(xiǎn)體系的建設(shè)。我們需要盡快完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，醫(yī)療保險(xiǎn)制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、工商保險(xiǎn)制度。這些方面是制約人力資源開(kāi)發(fā)的瓶頸。除了勞工權(quán)益的保護(hù)外，政府的作用還應(yīng)體現(xiàn)在公共培訓(xùn)上，這是積極的勞動(dòng)力就業(yè)政策。現(xiàn)在各國(guó)都在把解決失業(yè)問(wèn)題的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了培訓(xùn)方面，特別是政府機(jī)構(gòu)提供的公共培訓(xùn)。這個(gè)問(wèn)題不能要求基礎(chǔ)教育來(lái)承擔(dān)，因?yàn)樗麄円呀?jīng)離開(kāi)了學(xué)校，進(jìn)入了勞動(dòng)力隊(duì)伍。政府應(yīng)利用公共傳媒提供提高技能的培訓(xùn)。人力資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（1）“以人為本”的綜合開(kāi)發(fā)原則。我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，要把提高人民生活水平作為工作的重心和最終目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展和保證有利于人口素質(zhì)提高和社會(huì)福利改善的開(kāi)發(fā)內(nèi)容；（2）“弱勢(shì)人群”優(yōu)先受益的原則。為縮小不同人群之間的差距，人力資源開(kāi)發(fā)要避免單純地為富人“錦上添花”、使健康的人更健康，而應(yīng)該向低收入的窮人“雪中送炭”，積極發(fā)展有利于低收入人群的教育和培訓(xùn)項(xiàng)目，優(yōu)先為其提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障;（3）協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則。開(kāi)發(fā)西部人力資源時(shí)要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、自然資源和生態(tài)系統(tǒng)間的關(guān)系。教育與社會(huì)將更加緊密結(jié)合，教育將更加注重質(zhì)量和人才素質(zhì)，為此，對(duì)新世紀(jì)教育的使命和作用，必須站在未來(lái)發(fā)展的新戰(zhàn)略的高度上進(jìn)行重新評(píng)估。我國(guó)西部地區(qū)教育發(fā)展滯緩，固然有其體制和機(jī)制等方面的原因，但長(zhǎng)期以來(lái)投入不足也是一個(gè)重要原因。 為加快發(fā)展中國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)步伐，必須完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、市場(chǎng)服務(wù)體系、社會(huì)保障體系和政府的宏觀調(diào)控體系，明確人力資源市場(chǎng)的供求主體，建立公平合理的勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制，建立人力資源市場(chǎng)的服務(wù)體系，建立政府對(duì)人力資源