發(fā)展經濟學課件VIP

Chapter4人力資源與經濟發(fā)展,1979年諾貝爾經濟學獎獲得者舒爾茨（Schultz,T.W.）,改善窮人福利的決定性生產要素不是空間、能源和耕地，決定性要素是人口質量的改善和知識的增進,1,PPT學習交流,主要內容,4.1人口增長及其變動規(guī)律4.2教育與人力資本4.3就業(yè)與勞動力充分利用4.4中國的人口、人力資本投資與就業(yè),2,PPT學習交流,4.2教育與人力資本,薩繆爾森和舒爾茨都認為“在走向平等的道路上，沒有比免費提供公共教育更為偉大的步驟了”,3,PPT學習交流,人力資本是體現(xiàn)在人身上的技能和生產知識的存量，它是人類自身在經濟活動中獲得收益的能力，這種能力主要指勞動力質量。20世紀60年代，美國經濟學家舒爾茨和貝克爾創(chuàng)立的人力資本理論，開辟了人類關于人的生產能力分析的新思路。人力資本理論主要包括以下四個方面:,4.2.1人力資本的含義及形成,4,PPT學習交流,（1）人力資源是一切資源中最主要的資源，人力資本理論是經濟學的核心問題。（2）在經濟增長中，人力資本的作用大于物質資本的作用。人力資本投資與國民收入成正比，比物質資源增長速度快。（3）人力資本的核心是提高人口質量。不應當把人力資本的再生產僅僅視為一種消費，而應視同為一種投資，且其經濟效益遠大于物質投資的經濟效益。生產力三要素之一的人力資源顯然還可以進一步分解為具有不同技術知識程度的人力資源。高技術知識程度的人力帶來的產出明顯高于技術程度低的人力。（4）教育是提高人力資本最基本的主要手段，教育投資是人力投資的主要部分，所以也可以把人力投資視為教育投資問題。教育投資應以市場供求關系為依據(jù)，以人力價格的浮動為衡量符號。,5,PPT學習交流,以經濟增長中勞動投入要素為基準的人力資本測度模式以斯密和李嘉圖的理論內核得出的勞動投入與產出的靜態(tài)模型：G=Q*L（其中G為產出，Q為勞動生產率，L為勞動力數(shù)量）；馬克思的勞動價值論中進一步抽象出的勞動與產出的測度模式：Q*V（其中為社會總財富，Q為勞動生產率，V為總勞動時間）；凱恩斯提出的勞動與產出的測度模式：=D/R（其中L為就業(yè)總量，D為總需求，R為容納一個勞動力所需要的社會平均需求額）。將D視作社會產出G，R視作勞動生產率Q，則此模型可以改寫為：G=Q*L。其他學者在C-D生產函數(shù)的基礎上，分別提出了勞動與經濟增長的關系模型，如：索羅的新古典模型為G=F（K，L，T）(其中G為產出，K為資本投入，L為勞動投入，T為時間因子）；丹尼森在前人的基礎上對勞動要素按照就業(yè)、勞動時間、教育程度、性別、年齡等進一步細分，并將小時收益作為權重進行加權，確定了人力資本與經濟增長的理論框架。喬根在對勞動投入要素進行細分的基礎上，注意到勞動和資本的投入增長分為數(shù)量的增長和質量的增長，在理論上首次將經濟增長中勞動貢獻區(qū)分為內涵增長率和外延增長率。,4.2.2人力資本的綜合評估,6,PPT學習交流,以人力資本的形成、投入和產出為線索的人力資本測度體系自20世紀60年代起，芝加哥學派的兩名代表人物舒爾茨和貝克爾相繼對人力資本投資進行了深入研究，取得了一系列進展。舒爾茨對人力資本的收益率進行了測試，在他的教育與投資中用三種方法測試了1929-1957年教育投資的收益率，分別為9%、11%、18%，這些經驗估計參數(shù)，至今仍為人們研究人力資本投資收益的主要參考依據(jù)。以用“經濟分析”研究“非經濟問題”著稱的貝克爾博士，系統(tǒng)研究了為何要對人力資本進行投資、如何投資及人力資本的形成、教育投資與經濟增長和人們的消費內在聯(lián)系等，并給出了人力資本成本測度模式、人力資本綜合投入產出模式、人力資本投資收益率、在職培訓投資收益比較模式、人力資本與消費關系的測度模式等五種測度模式。,4.2.2人力資本的綜合評估,7,PPT學習交流,從微觀角度研究人力資本與經濟增長的測度模式盧卡斯：既有從正規(guī)和非正規(guī)教育的角度形成的人力資本（內在效應），也有從在職教育形成的人力資本（外在效應），并強化專業(yè)化人力資本在經濟增長中的作用。洛莫和盧卡斯有異曲同工之妙，只不過將內外在效應統(tǒng)一于一個模型中，即Gi=F(Ki,K,Xi),其中Gi為i企業(yè)的產出,Ki為i企業(yè)生產某中產品的專業(yè)化知識,K為i企業(yè)生產某中產品的一般化知識，Xi為i企業(yè)投入的物質資本和勞動等追加要素的總和。其他測度模式周起業(yè)等用以下公式來測度人力資源。即：人力資源規(guī)模=人口數(shù)*平均壽命*（接受過初等教育人口比重+1.39*接受中等教育人口比重+1.94*接受高等教育人口比重）。還有學者通過文化素質指數(shù)來測度。即：文化素質指數(shù)=某地區(qū)大學專科以上人口數(shù)/該地區(qū)文盲和半文盲的人口數(shù)。,4.2.2人力資本的綜合評估,8,PPT學習交流,4.2.3人力資源與人力資本,人力資源（humanresource）是指包含在人體內的一種生產能力。如果這種能力沒有發(fā)揮出來，它就是潛在的生產力；如果發(fā)揮出來了，它就變成了現(xiàn)實的生產力。人的生產能力有一部分是先天生就的(innate)，如歌唱家有一個天生的好嗓子，因此，人與人的才干和生產能力是有差別的。但是，根據(jù)大數(shù)法則，這些能力和才能的分布在群體之間、國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間大致上是相等的，人與人之間能力上的差別相互抵消了，我們幾乎不能說一個國家或一個民族比另一個國家或民族更聰明。古典經濟學家和第一階段的發(fā)展經濟學家正是從這種意義上來理解人力資源的。他們把發(fā)展中國家的勞動假定成同質的、無差別的、而且是無限豐富的。然后，把注意力放在資本的積累上，得出了物質資本決定經濟發(fā)展的結論。,9,PPT學習交流,既然人的先天生產能力平均起來大致相等，那么，國家和地區(qū)之間的人口質量和勞動生產技能的差別就是后天造成的。后天的生產能力可以通過各種渠道獲得,這些渠道包括：healthservices，它影響一個人的壽命，力量強度，耐久力和精力；formaleducationandon-the-jobtraining,它提高一個人的生產技能。通過這些渠道獲得生產能力必須支付一定的成本，包括直接的支出和因接受教育和訓練而放棄的收入。因為這些成本與提高人的生產能力有關,所以被叫做人力投資。后天獲得生產能力通常也被叫做人力資本(humancapital)。人力投資越多,人力資本存量就越大，就像物質投資越多,物質資本存量越大一樣。,10,PPT學習交流,把人力資源和人力資本區(qū)分開來是有益的。人力資源包括其質量和數(shù)量兩個方面，而人力資本只強調人力資源的質量方面，因此，人力資源包含了人力資本，而人力資本是人力資源的一個組成部分。我們使用人力資源這個概念，并不意味著人力資源的數(shù)量和質量是一回事即人力資源存量大就必定是人力資本存量大。實際上，一個擁有1000萬人口的國家的人力資本存量有可能比一個擁有1億人口的國家要大得多，雖然前者的人力資源數(shù)量比后者要小10倍，因為前者對人的累積投資（包括健康和教育投資）要遠遠大于后者。,11,PPT學習交流,4.2.4人力資源對經濟發(fā)展的貢獻,1960s以來，發(fā)展經濟學從以下四個方面考察了人力資源對經濟發(fā)展的貢獻：19401960s期間日本和西歐與發(fā)展中國家在吸收利用外資方面經濟績效的不同舒爾茨認為主要原因在人力資源的差異，日本和西歐的高素質人力資源在戰(zhàn)爭中保存，而發(fā)展中國家人力資源素質低，所以外資利用效果不同。,12,PPT學習交流,余值增長率的分析丹尼森（1983）估計美國1948-1981年的經濟增長中，TFP占66%，而其中人力資源因素（教育、醫(yī)療衛(wèi)生、知識、技術與經驗積累等）對全要素生產率增長的貢獻率為60%。教育水平與收入水平的關系一個人的收入與他所受的教育程度呈正比（人群間的比較）。如果收入水平基本上可以反映勞動生產率水平，于是可以建立教育與經濟增長的關系；同時，教育除了私人收益以外還有社會效益，也會有利于經濟增長和發(fā)展。,4.2.4人力資源對經濟發(fā)展的貢獻,13,PPT學習交流,內生經濟增長模型盧卡斯生產函數(shù)其中為人力資本，為人們用于工作的時間，（1）為人們用于學習的時間，為學習效率參數(shù)早期的經濟發(fā)展理論強調物質資本在經濟發(fā)展中的作用，但1960s以后，越來越多的經濟學家認識到人力資源對經濟發(fā)展也有重要作用，有的甚至將其視為經濟發(fā)展的決定性因素,4.2.4人力資源對經濟發(fā)展的貢獻,14,PPT學習交流,4.2.4人力資源對經濟發(fā)展的貢獻,之所以要研究人力資源因為人力資源的發(fā)展對任何國家來說都是十分重要的。歷史上，人們常常對所能擁有的食物、能源、生存的空間，以及地球上其他各種物質資源感到憂慮。這種憂慮是由來已久的，早在19世紀初，大衛(wèi)李嘉圖(DavidRicardo)和馬爾薩斯(T.R.Malthus)便曾肯定地表示，地球上的物質資源將很快被消耗殆盡。該預言的主要根據(jù)是，他們認為地球上的物質資源數(shù)量會呈不斷減少的趨勢。,15,PPT學習交流,他們的觀點現(xiàn)在看來并不正確。因為正確的評估方法必須將人類應付地球上物質資源變化的能力計算在內，而李嘉圖和馬爾薩斯那種只考慮地球本身的評估方法忽略了人類的這種能力。全世界的人類后天所獲得的能力的增長以及在運用科學知識方面的進步，是決定其未來經濟生產能力及提高其生活水平的關鍵。事實上，在人口質量及知識方面的投資，在很大程度上決定了人類未來的前景。如果我們將這些投資計算在內，就一定不會聽信有關地球之物質資源將被耗盡的可怕的悲觀的預言。近幾十年來許多低收入國家所取得的明顯可喜成就，便是其在人口質量方面的投資。（西奧多舒爾茨著，對人進行投資人口質量經濟學，首都經濟貿易大學出版社，2002年6月第1版，作者前言。）,16,PPT學習交流,歷史已經證明，人力資源豐富的國家即使在自然資源貧乏的情況下也能取得發(fā)展。如果對源自物質資本積累帶來的發(fā)展的信心逐漸減弱，那么它就會逐漸被人力資本投資所代替。強調人力資本是因為體現(xiàn)在人體上的知識是實現(xiàn)全要素生產率增長的基礎。土地、勞動力和物質資本都遵循報酬遞減規(guī)律，而知識不遵循報酬遞減規(guī)律。馬歇爾(AlfredMarshall)認為：“盡管自然服從報酬遞減規(guī)律，人卻遵循報酬遞增規(guī)律知識是我們生產最強有力的發(fā)動機，它使我們能征服自然并滿足我們的需要?！笔鏍柎?TheodoreSchultz)也認為，“改善窮人福利的生產的決定性要素不是未占用的空地、能源和種莊稼的土地；決定性要素是人口質量的改善。”舒爾茨在強調人力資本的經濟價值的同時，把美好的經濟前景與對健康和教育的投資結合起來.(Meier,LeadingIssuesinEconomicDevelopment，6thedition,OxfordUniversityPress(1995),p265.）,17,PPT學習交流,教育與人力資本教育有廣義和狹義之分。狹義教育指全日制在校正規(guī)教育（formaleducation）。廣義教育不僅包括全日制在校“正規(guī)教育”，還包括非全日制在校教育，即在職教育和繼續(xù)教育、短期培訓等“非正規(guī)教育”（non-formaleducation），以及非在校形式的“不正規(guī)教育”（informaleducation）。教育作為對人力資本的一種投資，一方面通過“內部化”（internality）作用（即直接提高人力資源質量，激發(fā)技術進步和創(chuàng)新）來推動經濟的增長。這就是盧卡（Lucas，R.E，1988）所定義的教育的內部作用“個人的人力資本對其生產力的作用。”另一方面，教育對經濟增長的影響更突出地表現(xiàn)在教育的“外溢作用”（externality）。它通過提高諸生產要素的品質，改善經濟社會環(huán)境，從而使經濟活動具有更高的效率，加快經濟增長的速度。,4.2.5教育與經濟發(fā)展,18,PPT學習交流,在知識經濟下，教育是人力資本形成的最重要的途徑。教育在人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、知識傳播及推動知識應用等方面起到了十分重要的基礎作用，并由此形成各種人力資本對經濟增長產生推動作用。當今世界，幾乎所有國家都把教育發(fā)展和人力資本開發(fā)作為國家社會經濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵支持系統(tǒng)和重要組成部分，作為增強綜合國力、國際競爭力的核心問題和重大戰(zhàn)略決策。據(jù)研究，在1960-1978年近20年中，注重人力資本密集戰(zhàn)略的國家和地區(qū)，實際人均國民生產總值平均增長率為4.68，而實施物質資本戰(zhàn)略的國家和地區(qū)則為3.86。進入20世紀80年代，差距越來越大。人力資本存量水平高、積累快的企業(yè)、國家和地區(qū)產出和經濟增長就越快；反之則反。,19,PPT學習交流,教育對經濟發(fā)展的貢獻定量分析：舒爾茨和丹尼森等利用余值增長率分析法，算出教育對人均收入增長的貢獻率分別是20.6%（1929-1969）和33%（1929-1957）；世界銀行的研究表明教育投資的收益率在大多數(shù)情況下超過其他投資的收益率。定性分析：教育從三個方面有利于提高勞動者的生產率（正相關、能否勝任、人力資本積累）；教育還有廣泛的社會效益，也能推動經濟發(fā)展（預期壽命、傳播文明、思想改變、社會和諧等）。教育還可以促進產業(yè)結構從低級到高級的不斷優(yōu)化。根據(jù)羅斯托的經濟發(fā)展理論，經濟發(fā)展過程從起飛前的傳統(tǒng)社會，依次經歷各階段才實現(xiàn)經濟發(fā)展。在傳統(tǒng)社會中，農業(yè)所占比重最大，人力資本對經濟的貢獻最小，經濟增長主要依賴勞動力數(shù)量的投入；在起飛階段和工業(yè)化階段，工業(yè)在國民經濟中所占比重逐步增大，對人力資本的要求逐漸提高，人力資本對經濟增長貢獻也逐步增大；在后工業(yè)化階段，服務業(yè)在國民經濟中所占比重最大，對人力資本的要求最高，人力資本對經濟增長的貢獻也最大。,4.2.5教育與經濟發(fā)展,20,PPT學習交流,以戰(zhàn)后日本的發(fā)展為例，日本戰(zhàn)后經歷了起飛階段（1950-1970年）和工業(yè)化階段（1970-1979年）。這兩個階段經濟增長率分別為10.2%、5.4%，人力資本的提高分別為0.5%和0.6%，其經濟增長中人力資本的貢獻從起飛階段的4.9%提高到工業(yè)化階段的11.11%。2003年2月公布的中國教育與人力資源問題報告中指出：在發(fā)達國家和新型工業(yè)化國家中，接受過高等教育和中等教育的人口所占比例較高。如美國和韓國，25-64歲人口中具有高中及以上教育水平者的比例分別占87%和66%。其中接受過高等教育的人口比例分別占35%和23%。相比之下，中國2000年25-64歲人口中，受過高中及以上教育者只占18%，受初中以下教育者占8.2%，受小學及小學以下教育者比例高達42%。每百人中受大專及以上教育的人則不足5人。）,21,PPT學習交流,4.2.6教育的成本收益分析,教育的收益可分為教育的私人收益（privatebenefits）和社會收益（socialbenefits）Privatebenefits:一個受過更多教育的學生通過未來在新興部門就業(yè)獲得更高收入的可能性；Socialbenefits:對整個社會的回報。,22,PPT學習交流,2、教育投資的成本收益分析教育投資的私人收益教育的私人成本（顯性成本和隱性成本）教育成本C與教育收益V的比較教育投資的社會成本和收益分析與私人的分析方法相似，教育投資的社會受益和成本往往與私人收益和成本不一樣。在發(fā)展中國家，私人收益大于社會受益，而社會成本大于私人成本,23,PPT學習交流,(1)higherlevelsofeducation,highertheage-earningscurve.,(2)theincomevariesoverthelifecycleforthesamepeople.,(3)higherlevelsofeducationstartfull-timeworkatalaterage,buttheirincomesquicklyoutpacethosewhostartedworkingearlier.,24,PPT學習交流,教育成本分為私人成本（privatecosts）和社會成本（socialcosts）.Privatecosts:那些由學生自己承擔的費用.Socialcosts:高層次教育擴張所需資金投入的機會成本,4.2.6教育的成本收益分析,25,PPT學習交流,4.4.5.3Netpresentvalue(NPV)Becausemoneyreceivedinthefutureisworthlessthanmoneythatcanbespenttoday,futurebenefitsneedtobediscountedtocomparethemtocurrentcosts.Onewayofdoingsoistocomputethepresentvalue(PV)ofallcostsandbenefits.WhereBtandCtarethebenefitsandcostsineachyeartandiisthediscountrate.NPV0,projectdesirable；NPV0,projectundesirable；Thehigheristhenetpresentvalue,thebettertheproject.,凈現(xiàn)值（Netpresentvalue，NPV)Becausemoneyreceivedinthefutureisworthlessthanmoneythatcanbespenttoday,futurebenefitsneedtobediscountedtocomparethemtocurrentcosts.Onewayofdoingsoistocomputethepresentvalue(PV)ofallcostsandbenefits.WhereBtandCtarethebenefitsandcostsineachyeartandiisthediscountrate.NPV0,projectdesirable；NPV0,projectundesirable；Thehigheristhenetpresentvalue,thebettertheproject.,26,PPT學習交流,教育投資的私人收益教育的私人成本（顯性成本和隱性成本）教育成本C與教育收益V的比較:教育投資的社會成本和收益分析與私人的分析方法相似，教育投資的社會受益和成本往往與私人收益和成本不一樣。在發(fā)展中國家，私人收益大于社會受益，而社會成本大于私人成本,27,PPT學習交流,某人正在考慮本科畢業(yè)以后是否應該讀研究生。讀研究生的收益就是研究生畢業(yè)后可獲得的收入，假設畢業(yè)后的年收入為Wg，研究生畢業(yè)后還能工作35年。成本是什么呢？是讀研三年期間每年必須交納的學費Fg，還有機會成本，即本科畢業(yè)直接可獲得的收入，每年為Wc。折現(xiàn)率為i,教育投資的的案例:是否讀研究生,28,PPT學習交流,教育投資的預期收益的現(xiàn)值為：教育投資的預期成本的現(xiàn)值為：如果，則讀研究生；如果，則不讀研究生。,29,PPT學習交流,隨著國家日益發(fā)展（用人均收入測度），教育的收益趨向于遞減；,所有國家的教育投資既對私人有益，又對社會有益;,最高社會收益率通常是從初等教育中獲得的;,社會收益率無可爭辯地低于私人收益率,尤其是高等教育,30,PPT學習交流,給定一個既定的教育水平，如中等學?；虼髮W教育，課程越普通教育收益越高；,女性教育投資比男性教育投資經常獲得較高的報酬率,私人或競爭部門的教育報酬明顯高于公共部門的教育報酬；,31,PPT學習交流,教育投資增長迅速。發(fā)展中國家作為一個整體，教育支出占GDP的比重，1960年2.2%，1980年3.9%，1995年4.5%；其中低收入國家增幅最大，從1980年的3.4%上升到1995年的5.5%；但人均水平仍很低，1990年為人均30美元左右，與發(fā)達國家相差幾十倍。入學人數(shù)和入學率都大幅增加。1950年到1990年，在校人數(shù)增加了6.5倍，其中，中等和高等教育在校人數(shù)分別上升26.8倍和31倍，初等教育在校人數(shù)增加4.5倍；到1990s，發(fā)展中國家基本普及初等教育，中等教育普及率近50%，高等教育不到10%。成效顯著，文盲率降低。1970年到1995年，發(fā)展中國家成人文盲率從57%下降到30%，降幅近一半。,4.2.8發(fā)展中國家教育狀況,32,PPT學習交流,輟學率很高。在拉丁美洲，100個學生在完成小學教育之前會有60個輟學；在非洲，小學輟學率達54%；在亞洲，小學輟學率達20%；主要原因是童工的普遍使用。教育脫離實際。發(fā)展中國家的實際情況是70%的兒童生活在農村并在那里接受教育，同時有80%以上的入學者將在農村度過一生，但發(fā)展中國家的教育很少向學生傳授發(fā)展所需的知識、技能和思想。教育結構不合理。完整的教育體系應包括基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等，而發(fā)展中國家的教育往往過于重視基礎教育和高等教育；在高等教育中，往往又忽視對工程、技術和實用技能的教育，產生結構性供求失衡。教育的性別差異。1980s對全世界51個發(fā)展中國家的調查表明，有14個國家的成年婦女識字率低于20%，但沒有一個國家的男性成年識字率低于20%；婦女的入學率明顯低于男性，而且是越貧窮的國家差別越大；1995年，全世界9.6億成年文盲中婦女超過2/3；在沒有機會接受初等教育的人中，60%是女童。,4.2.8發(fā)展中國家教育方面存在的問題,33,PPT學習交流,教育反映并加劇了社會不平等。農村教育的滯后造成人才匱乏，文化程度不高，抑制了農村的發(fā)展，使城鄉(xiāng)二元結構擴大；收入差距加劇教育不平等。貧困學生難以承受教育的直接成本和間接成本，因而就讀比例隨教育程度的升高而下降；發(fā)展中國家對教育的補貼隨等級升高而上升，不利于教育的普及；貧困人口受教育少，人力資本低，收入少，不利于自身及其子女打破惡性循環(huán)。數(shù)字鴻溝。全球收入最高的20%人口93%是因特網(wǎng)用戶，而收入最低的20%人口只有0.2%是因特網(wǎng)用戶；發(fā)達國家每千人擁有電腦300臺，發(fā)展中國家僅有16臺。智力外流。每年，發(fā)展中國家都有大量高級專門人才或在國內接受過高等教育的人到發(fā)達國家定居或工作；19621980年，全世界有50萬科技人員移居美國；印度每年有約10萬科技人員流入美國，相當于印度每年為美國支付20億美元的教育經費；在美國的中國留學生一般都是素質比較高的。中國移居美國的本科以上的各類專業(yè)人才已達45萬多人。,34,PPT學習交流,教育深化與知識失業(yè)隨教育程度的提高，教育的私人收益越來越高于私人成本（加上政府補貼），因此公眾對教育的需求無限。在公眾的需求壓力之下，在政府財力許可的范圍內，政府被迫不斷擴大教育供給（新建、擴招），于是創(chuàng)造出越來越多的畢業(yè)生。,受教育程度,私人收益,私人成本,35,PPT學習交流,發(fā)展中國家城市存在正規(guī)部門與非正規(guī)部門。一般而言，受過良好教育的人不會主動在非正規(guī)部門就業(yè)，而發(fā)展中國家正規(guī)部門創(chuàng)造就業(yè)機會有限，于是出現(xiàn)正規(guī)部門勞動力供大于求的局面。由于正規(guī)部門就業(yè)機會有限，雖然感覺懷才不遇，大多數(shù)人還是會接受低一級的工作；雇主也樂意以高教育程度的人替代原先教育程度較低的人，于是產生知識失業(yè)（EducatedUnemployment），即原先高中生可以勝任的工作大學生爭著做。由于知識失業(yè)，導致對教育的需求更大（父母的期望、本人的要求等），導致教育繼續(xù)深化。知識失業(yè)與教育深化（EducationalDeeping）的循環(huán)作用造成發(fā)展中國家資源配置不當。受過良好教育的人力資源閑置或利用不當；不斷深化的教育還在不斷耗費資源?！般Ｕ摗钡膯栴}（發(fā)展中國家需不需要發(fā)展教育？）,36,PPT學習交流,4.2.9營養(yǎng)與健康投資的收益,通過減少對醫(yī)療服務的需求而節(jié)約醫(yī)療成本減少勞動力中很大一部分體質虛弱者導致的產出損失延長工作年限減少某些傳染病患者，并降低其他人被傳染的可能性健康職工收入的提高可以改善其贍養(yǎng)對象的生活水平，因此能提高他們當前的消費水平和未來的生產能力家庭婦女的勞動未被統(tǒng)計到國民生產總值中，但她們健康狀況的改善對經濟具有一系列重要影響，至少可以提高照顧幼弱者的質量提高與人類福利有關（特別是教育）投資的回報。,37,PPT學習交流,6.8人力資本形成的戰(zhàn)略選擇,實施營養(yǎng)方案和增進人體健康制定營養(yǎng)方案是應注意的原則營養(yǎng)目標要與衛(wèi)生和健康目標協(xié)調并舉營養(yǎng)目標應與其他政策相匹配提高教育投資的效率普及初等教育，擴張中等教育，高等教育不宜過度發(fā)展將發(fā)展普通教育與技術培訓或在職教育相結合改變教育的內容和教學模式對教育融資進行調整減少知識失業(yè)和智力外流為了減少知識失業(yè)，應使教育需求與實際生產力相聯(lián)系限制智力外流，或設法使受教育者愿意留在國內，為國民經濟的發(fā)展作貢獻,38,PPT學習交流,專題：中國的健康老齡化（HealthAginginChina）,一、中國人口老齡化趨勢和特點（1）人口平均預期壽命延長。1950年，中國人口平均預期壽命為40歲左右。在之后的60年中，這一指標迅速延長到70歲左右，且延長的趨勢仍在持續(xù)；（2）生育率下降。1950年，每個中國婦女平均生育6個孩子，由于計劃生育政策的實施和經濟水平的提高，預計到2050年，每個中國婦女平均生育孩子數(shù)量將低于1.9個。即使放寬了生育政策，中國的生育率也不會有多大的提振；（3）人口老齡化程度加速提高。1950-2000年，60歲以上人口比例從7.5%增長到10%，80歲以上人口比例從0.3%上升到1%。然而，預期2000-2050年，60歲以上人口比重將迅速增至33%，而80歲以上人口比重將達到6.5%。,39,PPT學習交流,（4）現(xiàn)行法定退休年齡不可持續(xù)。按現(xiàn)行的退休年齡政策，到2050年，老人贍養(yǎng)比例將從2015年的平均每4.1個工作人口跌至每1.4個工作人口贍養(yǎng)1個老人。雖然延遲法定退休年齡可以顯著改善老人贍養(yǎng)比例，但這要一老人健康狀況良好為前提。二、中國老年人口的健康模式首先是認知健康。一般而言，認知能力越強，壽命越長，健康習慣更好，疾病也更少。教育能在很大程度上決定個人認知水平和能力。隨著中國受教育人數(shù)的增加和受教育程度的性別差距降低，老年人口認知健康水平的性別差距預計會縮小。其次是生理健康。隨著年齡的增長，中國老人的生理健康水平急速下降。許多老人，特別是女性，經受著身體疼痛、日常生活活動和工具性日常生活活動的障礙、抑郁癥、高血壓、糖尿病等的折磨。更糟糕的是，有很大比例的高血壓、糖尿病患者沒有得到診斷和治療，有些甚至不清楚自己的病情。,40,PPT學習交流,最后是個人健康習慣和健康保險。吸煙率和肥胖率的上升，正使得中國的健康老齡化之路愈發(fā)困難。另外，雖然中國的醫(yī)療保險到2011年已覆蓋了45歲以上人口的93%，而且保費和償還率逐年穩(wěn)步上升，但由于醫(yī)保與戶口掛鉤，給農村患者轉診和享受省市級的醫(yī)療服務帶來了障礙。三、中國老人的生活安排在中國，家庭是經濟贍養(yǎng)和老人護理的主要提供者。由于生育率下降和子女“離巢”現(xiàn)象的加劇，這種養(yǎng)老模式已受到嚴重挑戰(zhàn)。隨著城鄉(xiāng)之間以及內陸城市與沿海城市之間的工資和教育資源差距的擴大，年輕人傾向于遷往沿海大城市，這使得老年人與子女在地理上分離，失去子女的照料。同時，受教育程度的提高能夠降低信息搜尋成本，這會進一步加強子女的“離巢”現(xiàn)象。目前，90%的中國老人尚與子女同住一個縣市，但中國健康與養(yǎng)老追蹤調查（CHARLS）數(shù)據(jù)表明，未來這一比例會大大降低。面對這種挑戰(zhàn)，一種解決方案是老年父母隨子女遷居，但目前的醫(yī)保政策受地域限制很大；另一種方案是政府為老年人提供社區(qū)養(yǎng)老服務，使老人能得到子女以外的護理。,41,PPT學習交流,四、研究結論“健康老齡化”可以極大地緩解人口老齡化帶來的養(yǎng)老費用和老年護理需求激增的壓力。中國進行“健康老齡化”的有利因素包括：教育程度的提高，特別是女性受教育程度的大幅增加；疾病診斷和治療水平的提升；醫(yī)療保險覆蓋率的擴大等。而不利因素包括：個人健康習慣問題（肥胖率、男性吸煙率的提高）；城市環(huán)境污染加劇等。因此，政府亟需開展公共健康運動，以改善公民的健康習慣和環(huán)境質量，減少老年?。怀雠_鼓勵老年人隨子女遷居的政策，并打破醫(yī)療保險的地域剛性。資料來源：視頻：,42,PPT學習交流,