構建中小學校園安全體系-打造平安校園

構建中小學校園安全體系，打造平安校園校園安全問題，只有學校、家庭、社會各方采取相應有力的措施，形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全網(wǎng)絡構筑系統(tǒng)，才能有效阻止校園安全問題的重復上演，保證校園的平安和諧。（一）校園安全校外監(jiān)管體系學校的安全教育不僅要得到家長的積極配合，還需要社會各方面的支持與配合，尤其需得到消防、交通、公安、衛(wèi)生防疫等部門的專業(yè)知識和行為規(guī)范的指導，有計劃進行有關法律、法規(guī)的教育，在法制法規(guī)教育層面上掌握安全知識，指導專業(yè)演練，構成安全教育的良好社會氛圍。如交警部門在法制法規(guī)層面上有計劃地進行交通安全知識宣傳工作；公安部門負責校園周邊的綜合治理；消防部門有計劃地進行消防知識的宣傳工作，并對滅火基本知識和技能及演練進行現(xiàn)場指導；衛(wèi)生防疫部門有計劃地進行防疫衛(wèi)生知識的傳授，并對意外傷害時的自救、自護進行實踐行為指導。改變過去單一地以學校進行安全教育的落后做法，把封閉型教育轉變?yōu)殚_放型教育；把單一傳授安全知識，轉變?yōu)樵谡J知基礎上，加強行為訓練教育；把學校過去單一的教育轉變?yōu)閷W校家庭社會合作型教育，增強安全教育的有效性。（二）校園安全組織體系建好機構，抓好隊伍是前提。學校安全組織體系具體指學校安全保衛(wèi)領導機構、學校安全保衛(wèi)實施機構。學校安全保衛(wèi)領導小組組長是作為學校安全工作第一責任人的校長，領導小組負責學校安全工作的整體部署和統(tǒng)一指導。學校安全保衛(wèi)實施機構，一般是學校安保人員、辦公室、班主任等，職責是依法維護學校范圍內(nèi)正常的治安秩序，配合公安機關及時查處各種違法犯罪行為，保護國家、集體財產(chǎn)不受侵犯，保護師生員工的人身安全。（三）校園安全制度體系制度是工作開展的保障。學校安全制度是指符合現(xiàn)代教育基本理念，以學校安全教育、安全管理、安全預防和安全事故處理為主要內(nèi)容的各項制度。中小學校要依照有關法律法規(guī)，對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作有針對性地建立保障師生安全的各項規(guī)章制度，完善定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，嚴格落實校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報告制度，并做到責任到人、措施到位。要完善突發(fā)事件處理應急預案并定期組織演練。學校校長和管理人員要熟悉學校安全工作的重點、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應急防范措施等，切實做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能迅速、果斷、有序處理，把事故損失降低到最低限度。（四）校園安全教育體系以學校教育為核心，有機結合家庭和社會的教育力量和教育資源，構建學校家庭社會合作型安全教育，全方位抓好學生的安全教育，使之安全教育進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化。讓安全教育真正落到實處，有效預防中小學生安全事故發(fā)生。1.以學校安全教育為核心“冰凍三尺，非一日之寒”，學生的安全教育需要規(guī)范化、系統(tǒng)化，時刻處處警鐘長鳴。學校應根據(jù)不同季節(jié)、學生不同年齡段開展有針對性的活動。比如心理障礙、食物中毒、體育運動損傷、網(wǎng)絡交友安全、交通疏導、防詐騙、防拐騙等需要長年教育外，每月確定一個安全主題，開展專題教育活動。這樣有針對性的系統(tǒng)的知識普及和實踐演練，潤物細無聲地自然融進學生頭腦中，提高學生防范和自護能力，才能有效地預防安全事故的發(fā)生，讓每一個學生都加倍地珍愛自己寶貴的生命。 2.家庭安全教育積極配合鄧小平曾說過:“國家現(xiàn)代化的基礎在人才,人才的基礎在教育,教育的基礎在家庭?！焙⒆拥牡谝凰鶎W校就是家庭,第一位老師就是家長。家長是安全知識的傳播者，是安全行為指導者，是安全行為實施的監(jiān)督者。因此，家長要積極配合學校有意識地教給孩子一些安全自救的技能，如防騙術、游泳技能等，或者引導他們參加那些安全系數(shù)高的活動，讓他們遠離各種危險源，杜絕各種事故。在廣大農(nóng)村，對于父母外出務工的留守兒童，則要由他們的近親或者村干部進行安全教育、管理。3.安全教育方式多樣化學校是獲取知識的主要陣地，有著得天獨厚的教育條件，可以進行正規(guī)化、系統(tǒng)化、經(jīng)常化的安全教育培訓，但培訓形式要結合實際、要豐富，可定期邀請公安、司法、交通、消防、心里輔導站等部門的工作人員來學校對師生進行法制教育、安全教育、防火教育、禁毒教育、心理輔導等，組織全校師生觀看禁毒教育展、交通安全教育片，組織學生參加珍愛生命，安全出行和珍愛生命，遠離毒品簽名活動，組織學生參加不安全環(huán)境自護自救的模擬訓練及預警演習，教育學生樹立安全防范意識，防患于未然。甚至將學生送到有關單位現(xiàn)場觀摩。另一方面還可聘請校園安全員給師生現(xiàn)身說法，這種效果會更好。（五）校園安全預防體系1.提高安保隊伍專業(yè)化水平。針對部分學校門衛(wèi)、安保人員缺乏等問題，學校要努力爭取；提高現(xiàn)有安保人員待遇，使他們能夠安心工作，提高安全管理的積極性。提高安保人員門檻準入標準，沒有保安資格證的“保安”一律不能進入學校保安隊伍；還要加大資金投入，對現(xiàn)有保安人員進行系統(tǒng)化培訓，提高安保隊伍專業(yè)化水平。2.加強校園“物防”、“技防”建設。中小學校要根據(jù)有關文件精神配齊配足“物防”、“技防”設施，并定期進行維護、維修，確保安保設施正常運行。還要在原有“防暴頭盔、防爆滅火器、鋼叉、防刺服、防刺手套、約束繩子、橡皮棍、全球眼、電子報警系統(tǒng)、圍墻紅外線”等“物防”、“技防”的基礎上，逐步完善中小學校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建設學校安全管理信息平臺，提高校園安全技防水平，全面推進平安校園建設。3.實施“警燈工程”，加強校、警聯(lián)防。為加強校、警聯(lián)防，各中小學校、幼兒園組織開展以“警燈亮起來、警察上街來、學校動起來、治安好起來”為主要內(nèi)容的校園“警燈工程”建設，突出中小學、幼兒園上下學時段校門口“見警察”，學生途經(jīng)主要路段“見警車”，校周邊“見警燈”；在學生上學、放學等重要時段加大警察巡邏力度，尤其做好校園周邊安全巡邏和校門口交通疏導，著力強化校園周邊地區(qū)巡邏防控，確保突發(fā)事件得到及時處置。4.加強家校溝通，實行家校共治。實現(xiàn)家校聯(lián)動，吸納志愿者家長積極參與到校園安全建設。學校或家長可以帶頭組織建立家長志愿者“護苗隊”， 開辟“護苗綠色通道”， 開展護學志愿服務行動。在學生上、下學期間引導學生接送車按指定地點停車、護送學生安全進出校門、疏導校門口的交通、指揮社會車輛有序通行，關注校園周圍的環(huán)境，開展安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)校園安全隱患，匯報解決，努力構筑校門前“最后500米”安全帶，杜絕中小學生意外傷害事故的發(fā)生，最大限度地保障孩子的人身安全。（六）校園安全應急體系校園安全的保障不應等事故發(fā)生之后再來分析原因,而應該居安思危、未雨綢繆，提早做好校園安全風險評估預測，并采取積極的措施防患于未然。不要讓安全工作停留在單個層面的認識上，把預防與應急并重、常態(tài)管理與非常態(tài)管理結合的應急管理工作模式延伸到學校應急管理的方方明面。組建由校領導、青年教師、后勤人員和保衛(wèi)干部參加的校突發(fā)事件應急搶險救援隊，提高應對突發(fā)事件的能力。將教育、演練、管理一體化，形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效”的應急管理