用工環(huán)境盤(pán)點(diǎn)與人力成本預(yù)算思路

融方于圓人力成本系列十八,2013用工環(huán)境盤(pán)點(diǎn)與人力成本預(yù)算思路,2,HR-戰(zhàn)略與政策專家,美的Gucci:勞務(wù)派遣成為“逃責(zé)擋箭牌”,3,2013年2月5日方案出臺(tái)，雖未必完美，但它的出身本身便意味著巨大進(jìn)步。,需求金字塔與分配橄欖體,收入分配制度改革,調(diào)低,擴(kuò)中,限高,打非,規(guī)灰,央企審計(jì)曝隱形福利違規(guī)給職工蓋樓發(fā)購(gòu)物卡,中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)廣東、河北移動(dòng)等24家單位，2005年至2011年間，通過(guò)應(yīng)付福利費(fèi)科目為職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)3.96億元；中移動(dòng)集團(tuán)設(shè)計(jì)院等2家單位在中移動(dòng)集團(tuán)已統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況下，另行購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)0.57億元。2009年至2011年，中移動(dòng)河南有限公司將應(yīng)付工資9805.60萬(wàn)元以勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)的形式轉(zhuǎn)至工會(huì)后發(fā)放給職工，部分所屬分公司未代扣代繳個(gè)人所得稅。2009年至2011年，中移動(dòng)集團(tuán)總部、中國(guó)移動(dòng)研究院在福利費(fèi)中為職工購(gòu)買(mǎi)不記名多用途健身卡2405.74萬(wàn)元，實(shí)際可用于健身、餐飲、購(gòu)物等活動(dòng)。國(guó)電集團(tuán)，2008年至2011年，所屬13家公司發(fā)放的4617.79萬(wàn)元獎(jiǎng)金未納入工資總額；其所屬龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司的4家下屬企業(yè)超范圍發(fā)放技術(shù)獎(jiǎng)1362.20萬(wàn)元。在對(duì)國(guó)家核電的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2009年至2011年，所屬國(guó)核電站運(yùn)行服務(wù)技術(shù)公司等5家單位以會(huì)務(wù)費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等名義在成本費(fèi)用中列支3399.59萬(wàn)元，用于買(mǎi)購(gòu)物卡給職工。中國(guó)移動(dòng)共有40余名負(fù)責(zé)人被處分，針對(duì)多計(jì)收入和成本費(fèi)用方面，公司已在2012年度調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目，并對(duì)29名相關(guān)責(zé)任人給予降職、警告等處分。購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)方面，公司已責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行清理清退，資金已全部清退。在薪酬管理方面，公司已制定補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)年金方案，報(bào)國(guó)家主管部門(mén)審批后將補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)納入年金管理，并已對(duì)健身卡進(jìn)行了規(guī)范整改。,5,02:35:18,子、國(guó)家介入一次分配，提高普通勞動(dòng)者收入在GDP中的比重；丑、125期間，居民收入的年增長(zhǎng)水平要在7%以上，職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上，達(dá)社平40%。寅、引導(dǎo)工資集體協(xié)商,卯、在二次分配中，稅收改革，在通貨膨脹預(yù)期下，提起征點(diǎn)減少級(jí)次調(diào)整級(jí)距，增值稅覆蓋營(yíng)業(yè)稅。辰、企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)進(jìn)行工資比對(duì)與核定合理工資總額,巳、擴(kuò)大社會(huì)保障范圍、全民皆保。午、實(shí)行“雙基數(shù)”征繳，對(duì)于參保單位取消繳費(fèi)工資的上限，保留了下限，員工養(yǎng)老實(shí)行上下限，其他按實(shí)繳納未、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改稅,甲工資增長(zhǎng),丙社會(huì)保障,乙財(cái)稅改革,國(guó)家三次分配戰(zhàn)略（調(diào)低擴(kuò)中限高打非規(guī)灰）,02:35:18,6,創(chuàng)業(yè)期,成長(zhǎng)期,成熟期,到底是企業(yè)加薪還是政府加薪？企業(yè)是否具備持續(xù)加薪能力？,到底員工敬業(yè)還是員工敬錢(qián)？職場(chǎng)五年一代人,到底員工維權(quán)還是員工博奕勞合司四相隔一月政府意志,三期企業(yè)經(jīng)營(yíng)用工中的困惑,短期中期長(zhǎng)期,7,02:35:18,要嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工，不能把勞務(wù)派遣變成用工主渠道?，F(xiàn)在央企大量用勞務(wù)派遣工，這么下去還得了。-長(zhǎng)期大量用勞務(wù)派遣工，對(duì)企業(yè)發(fā)展也不利。企業(yè)還有工人階級(jí)主體地位問(wèn)題，勞動(dòng)者、工人階級(jí)是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以勞務(wù)派遣用工侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益，政權(quán)怎么鞏固？,這是勞動(dòng)合同法執(zhí)法檢查中反映最為突出的問(wèn)題，確保勞動(dòng)合同制成為我國(guó)基本用工制度，沒(méi)有一點(diǎn)硬性規(guī)定、實(shí)踐證明是難以做到的。我們是社會(huì)主義國(guó)家，基本用工制度關(guān)系到工人階級(jí)隊(duì)伍的建設(shè)。,員工生存壓力,員工家庭壓力,員工健康壓力,提升員工滿意度是和諧之根本,員工想的還是要的（中國(guó)夢(mèng)勞動(dòng)美）,更好的教育更優(yōu)美的環(huán)境更舒適的居住條件,期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好,更穩(wěn)定的工作更滿意的收入更可靠的社會(huì)保障更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),勞動(dòng)關(guān)系矛盾已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)的基本社會(huì)矛盾,格局變化中國(guó)制造業(yè)的三大病狀集中顯現(xiàn),累積了許多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，在轉(zhuǎn)型中集中顯現(xiàn)出來(lái),制造業(yè)經(jīng)濟(jì)有三個(gè)病狀：第一個(gè)病是普工人力供應(yīng)的惡化，已經(jīng)出現(xiàn)斷鏈、被區(qū)隔的狀況；第二個(gè)病就是產(chǎn)能過(guò)剩；第三個(gè)病就是成本急劇上升；而這個(gè)綜合病癥的治理需要大智慧！,人口紅利之相關(guān)問(wèn)題,我國(guó)50歲以上農(nóng)民工破3600萬(wàn)養(yǎng)老問(wèn)題將凸顯2012年中國(guó)勞動(dòng)力總量出現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)首次下降“用工荒”現(xiàn)局部性和結(jié)構(gòu)性全國(guó)勞動(dòng)年齡人口首次下降，絕對(duì)數(shù)減少了345萬(wàn)人，達(dá)93727萬(wàn)人。全國(guó)大陸總?cè)丝跒?35404萬(wàn)人，比上年末增加669萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口71182萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎?2.6%。從年齡段看，0-14歲（含不滿15周歲）人口22287萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.5%；15-59歲（含不滿60周歲）勞動(dòng)年齡人口93727萬(wàn)人，比上年末減少345萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.2%，這是在多年增長(zhǎng)后的首次下降；60周歲及以上人口19390萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.3%。全國(guó)人戶分離的人口為2.79億人，其中流動(dòng)人口為2.36億人。農(nóng)民工總量達(dá)2.62億人。,上帝之手：漸行漸遠(yuǎn)的“人口紅利”,工資持續(xù)上漲勞動(dòng)力緊缺工資加速上漲勞動(dòng)力增長(zhǎng)緩慢工資上漲，勞動(dòng)力開(kāi)始議價(jià)同一工資下勞動(dòng)力無(wú)限供給,2015拐點(diǎn)3,2010拐點(diǎn)2,2003拐點(diǎn)1,勞動(dòng)力,工資,劉易斯拐點(diǎn)與中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)圖,2,勞動(dòng)合同法修正案一月沖擊波,勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律之司四,收入分配改革指導(dǎo)意見(jiàn)頒布地方最低工資社平工資調(diào)整,社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)管理規(guī)定,1,3,7,企業(yè)用工環(huán)境分析與政策盤(pán)點(diǎn),營(yíng)改增擴(kuò)面與個(gè)稅表申級(jí),4,居住證管理辦法將面世,5,城鎮(zhèn)化改革之住房公積金,6,勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋四,13,1.仲裁以無(wú)管轄權(quán)為由不予受理處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理2.仲裁裁決書(shū)類型的確定勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理3.撤銷(xiāo)終局裁決案件的審理勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理4.人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理5.工齡連續(xù)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)期化6-10.競(jìng)業(yè)限制相關(guān)問(wèn)題勞動(dòng)關(guān)系流動(dòng)化11.口頭變更勞動(dòng)合同效力問(wèn)題勞動(dòng)關(guān)系書(shū)面化12.解除勞動(dòng)合同通知工會(huì)程序問(wèn)題勞動(dòng)關(guān)系民主化13.外國(guó)人簽訂勞動(dòng)合同問(wèn)題勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化14.經(jīng)營(yíng)期限屆滿合同終止問(wèn)題勞動(dòng)關(guān)系流動(dòng)化15.司法解釋四的生效,02:35:18,收入分配改革指導(dǎo)意見(jiàn),在收入分配改革總體方案公布之后，一場(chǎng)針對(duì)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)紅利上交、高管人員薪酬限高的制度改革即將進(jìn)入全面推行階段。遵照國(guó)務(wù)院的安排，春節(jié)過(guò)后，財(cái)政部、人社部、國(guó)資委等部門(mén)正在抓緊制定針對(duì)相關(guān)國(guó)企特別是央企的政策文件。目前，規(guī)范國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬管理、提高央企紅利上交比例兩個(gè)主要方案，已經(jīng)成型。接下來(lái)將進(jìn)入征求意見(jiàn)和進(jìn)一步修改階段，預(yù)計(jì)年內(nèi)有望頒布實(shí)施。對(duì)于央企紅利上交提高的幅度，國(guó)務(wù)院2月5日批轉(zhuǎn)的關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)已經(jīng)明確定調(diào)，央企紅利上調(diào)的比例是5%左右，新增部分的一定比例將用于社保等民生支出；對(duì)于國(guó)企負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核和薪酬設(shè)定，將綜合考慮當(dāng)期業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展，來(lái)對(duì)行政任命的國(guó)企高管薪酬進(jìn)行“限高”，并逐步推廣薪酬延期支付和追索扣回制度。對(duì)國(guó)企高管薪酬“限高”最重要的改革點(diǎn)在于，引進(jìn)了深化經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)的考核，通俗地說(shuō)，就是在對(duì)國(guó)企高管的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作出考核時(shí)，一方面要考慮企業(yè)獲得的利潤(rùn)，另一方面也要充分考慮國(guó)企占用了大量國(guó)有資金所產(chǎn)生的成本。,收入分配改革指導(dǎo)意見(jiàn),4.提高勞動(dòng)者職業(yè)技能。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，足額提取并合理使用企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保障職工帶薪最短培訓(xùn)時(shí)間。5.促進(jìn)中低收入職工工資合理增長(zhǎng)。適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，到2015年絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。到2015年，集體合同簽訂率達(dá)到80%，逐步解決一些行業(yè)企業(yè)職工工資過(guò)低的問(wèn)題。落實(shí)新修訂的勞動(dòng)合同法，研究出臺(tái)勞務(wù)派遣規(guī)定等配套規(guī)章，嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，依法保障被派遣勞動(dòng)者的同工同酬權(quán)利。6.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高管薪酬管理。對(duì)部分過(guò)高收入行業(yè)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策。8.健全技術(shù)要素參與分配機(jī)制。建立健全以實(shí)際貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新人才薪酬制度，鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)緊缺急需的高層次、高技能人才實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等。14.加強(qiáng)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)。加快建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。完善高收入者個(gè)人所得稅的征收、管理和處罰措施，將各項(xiàng)收入全部納入征收范圍，建立健全個(gè)人收入雙向申報(bào)制度和全國(guó)統(tǒng)一的納稅人識(shí)別號(hào)制度，依法做到應(yīng)收盡收。取消對(duì)外籍個(gè)人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得免征個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠。,行政許可,同工同酬,厘清三性,強(qiáng)化監(jiān)管職能做好事前監(jiān)管,體現(xiàn)尊重人人平等,明確勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式明確三性定義,行政處罰,增加擅自經(jīng)營(yíng)責(zé)任加大違法處罰力度顛覆明確連帶責(zé)任,勞動(dòng)合同法修正案（2012.12.28-2013.07.01-2014.06.30-2015.06.30）,關(guān)于修改中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法的決定（年月日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)）,16,本決定公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿，但是勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整；本決定施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。,最低工資調(diào)整視野圖（2013.10）,北京,1400(11%),From2013.1,天津,1500(14.5%),From2013.4,石家莊,1320(20%),From2012.12,濟(jì)南,1380(11.2%),From2013.3,南京,1480(12%),From2012.7,蘇州,1530(12%),From2013.7,上海,1620(11.7%),From2013.4,杭州,1470(12.2%),From2013.1,福州,1170(11.4%),From2013.8,廣州,1550(19.2%),From2013.5,深圳,1600(6.7%),From2013.3,東莞,1310(19.%),From2013.5,哈爾濱,1160(38%),From2012.12,長(zhǎng)春,1320(15%),From2013.7,沈陽(yáng),1300(18.2%),From2013.7,廈門(mén),1320（10%),From2013.8,鄭州,1240(14.8%),From2013.1,武漢,1300(18.2%),From2013.9,成都,重慶,1050(20.1%),From2012.5,長(zhǎng)沙,1160(14%),From2012.7,南昌,1230(41.4%),From2013.4,西安,1150(15%),From2013.1,南寧,From2013.2.7,?？?1050(26.5%),From2012.9,合肥,1260(24.8%),From2013.7,太原,1290(14.7%),From2013.4,銀川,1300(18.8%),From2013.5,1200(20%),1200(14.3%),From2013.7,烏魯木齊,1520(13.4%),From2013.6,西寧,1050(16.5%),From2012.12,昆明,1265(15%),From2013.5,貴陽(yáng),1030(21.5%),From2013.1,呼和浩特,1350(12.5%),From2013.10,大連,1300(13%),From2013.？,蘭州,1200(22.5%),From2013.4,居住證管理辦法將推出或設(shè)國(guó)家城市權(quán)益雙標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)化是中國(guó)發(fā)展的最大潛力，戶籍改革則是關(guān)鍵突破口。居住證制度被專家和民眾寄予厚望。由公安部牽頭制定的“居住證管理辦法”草案日前已經(jīng)提交至國(guó)務(wù)院法制辦，有望在年內(nèi)推出。其中較大的突破在于，居住證將不設(shè)置人才門(mén)檻，覆蓋所有外來(lái)人口?！巴ㄟ^(guò)建立實(shí)施居住證制度，以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、連續(xù)居住年限、按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限等為主要指標(biāo)，按照總量控制、公平公正、有序辦理的原則，為長(zhǎng)期在所在城市工作的公民打通落戶政策通道?！本幼∽C所附著的權(quán)益或?qū)澐譃閲?guó)家、城市雙標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家層面標(biāo)準(zhǔn)以義務(wù)教育等為代表的基本公共服務(wù)為主，保障外來(lái)人口的基本權(quán)益，實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口全覆蓋，城市標(biāo)準(zhǔn)則更為詳盡?！瓣P(guān)于附著在居住證上的公共服務(wù)項(xiàng)目，可以先按國(guó)家相關(guān)規(guī)定，將流動(dòng)人口就業(yè)、技能培訓(xùn)、子女義務(wù)教育等項(xiàng)目統(tǒng)一納入，對(duì)其余公共服務(wù)的項(xiàng)目，可以不做統(tǒng)一規(guī)定，僅列出可包含的項(xiàng)目，具體如何掌握，留給各省區(qū)市結(jié)合實(shí)際來(lái)確定?！?18,營(yíng)改增擴(kuò)圍倒計(jì)時(shí)千億減稅迫地方財(cái)政忙保收,催生重建地方主體稅種以及地方稅體系的要求,催動(dòng)直接稅體系建設(shè)的提速,催生分稅制財(cái)政體制的重構(gòu),重構(gòu),提速,重建,19,增值稅和營(yíng)業(yè)稅是我國(guó)主要的兩大稅種。增值稅是對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售貨物實(shí)現(xiàn)的增值額征稅，而營(yíng)業(yè)稅是對(duì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)額全額征稅?！盃I(yíng)改增”就是改變以往中國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域征收增值稅，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域征收營(yíng)業(yè)稅的狀況，把服務(wù)業(yè)原來(lái)交納的營(yíng)業(yè)稅改為交納增值稅。,“營(yíng)改增”催生新一輪財(cái)稅改革的特殊功效,“營(yíng)改增”將催生重建地方主體稅種以及地方稅體系的要求。作為現(xiàn)時(shí)地方政府掌握的幾乎唯一的主體稅種，營(yíng)業(yè)稅收入大致占到地方政府稅收的一半以上。“營(yíng)改增”試點(diǎn)，以及力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”改革的前景，營(yíng)業(yè)稅將被全部納入增值稅框架體系，肯定會(huì)動(dòng)搖現(xiàn)行地方財(cái)政收支平衡的基礎(chǔ)，從而催生重建地方主體稅種以及地方稅制體系的要求?！盃I(yíng)改增”將催動(dòng)直接稅體系建設(shè)的提速。鑒于“營(yíng)改增”之后的增值稅在全部稅收中的份額會(huì)趨于擴(kuò)大，甚至可能擴(kuò)大至全部稅收的一半以上，更鑒于增值稅“一稅獨(dú)大”的格局可能不利于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的控制，甚至?xí)哟蠹扔械呢?cái)政風(fēng)險(xiǎn)，增值稅應(yīng)當(dāng)也必須著眼于“擴(kuò)圍不增（份）額”“營(yíng)改增”的推進(jìn)不致帶來(lái)增值稅份額的不適當(dāng)擴(kuò)大。注意到財(cái)政支出規(guī)模不會(huì)同步減少，由此而留下的財(cái)政收入空間，根據(jù)“十二五”稅制改革規(guī)劃的要求，肯定要由以財(cái)產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅為代表的直接稅加以填充。故而，開(kāi)征居民個(gè)人房產(chǎn)稅和實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制等涉及直接稅改革的事項(xiàng)將可能進(jìn)入實(shí)際操作階段?！盃I(yíng)改增”將催生分稅制財(cái)政體制的重構(gòu)。鑒于“營(yíng)改增”的全面推進(jìn)意味著營(yíng)業(yè)稅和增值稅收入歸屬及其征管格局的打破，現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制的基礎(chǔ)會(huì)隨之動(dòng)搖，更鑒于所謂“財(cái)力與事權(quán)相匹配”的分稅制原則早已有了重新審視并布局的必要，以國(guó)稅、地稅分設(shè)為主要特點(diǎn)的現(xiàn)行稅收征管格局早已有了重新考量并調(diào)整的必要，整個(gè)中央和地方之間的財(cái)政關(guān)系以及整個(gè)中央和地方之間的行政關(guān)系的重新界定并調(diào)整，肯定要隨之納入議事日程。,20,個(gè)人所得稅加強(qiáng)征管,國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布個(gè)人所得稅申報(bào)表的公告（2013年第21號(hào)）為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)稅收征管，根據(jù)中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局修改后的個(gè)人所得稅申報(bào)表及其填表說(shuō)明（見(jiàn)附件1至附件9）予以發(fā)布，自2013年8月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向稅務(wù)總局(所得稅司)反映。國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)個(gè)人所得稅申報(bào)表式樣的通知（國(guó)稅發(fā)1993145號(hào)），財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定的通知（財(cái)稅200091號(hào)）中附件2、附件3和附件4，國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）的通知（國(guó)稅發(fā)2006162號(hào)）中附件2至附件9，國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理暫行辦法的通知（國(guó)稅發(fā)2005205號(hào)）中附件1和附件2，同時(shí)廢止。,21,中華人民共和國(guó)稅收征收管理法修正案（征求意見(jiàn)稿）,為適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管工作需要，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，稅務(wù)總局在深入調(diào)研、充分聽(tīng)取意見(jiàn)基礎(chǔ)上，起草了中華人民共和國(guó)稅收征收管理法修正案（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿）。征求意見(jiàn)稿的主要內(nèi)容如下：一、與有關(guān)法律相銜接一是與行政強(qiáng)制法相銜接，將“滯納金”更名為“稅款滯納金”，以與行政強(qiáng)制法中的滯納金相區(qū)別，并完善稅收行政強(qiáng)制執(zhí)行程序和費(fèi)用承擔(dān)規(guī)定。二是與刑法修正案（七）相銜接，將“偷稅”改為“逃避繳納稅款”，并增加“漏稅”的相關(guān)規(guī)定。三是與行政許可法相銜接，明確注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所的法律地位。二、規(guī)定相關(guān)方信息報(bào)告義務(wù)，加大稅源監(jiān)控力度征求意見(jiàn)稿規(guī)定政府部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供所掌握的涉稅信息，明確銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供的涉稅信息范圍，并規(guī)定涉稅信息管理具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。三、增加對(duì)個(gè)人納稅人的稅收征管規(guī)定，加大征管力度征求意見(jiàn)稿規(guī)定個(gè)人辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)機(jī)關(guān)建立納稅人識(shí)別號(hào)制度，將稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行的范圍由“從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人”擴(kuò)大到包括自然人在內(nèi)的所有納稅人，并規(guī)定可以對(duì)個(gè)人取得收入單位與納稅相關(guān)的賬簿和資料進(jìn)行稅務(wù)檢查。,22,23,關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問(wèn)題的公告（國(guó)稅2012.15號(hào)文）,根據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)所得稅法）及其實(shí)施條例（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施條例）以及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問(wèn)題公告如下：一、關(guān)于季節(jié)工、臨時(shí)工等費(fèi)用稅前扣除問(wèn)題企業(yè)因雇用季節(jié)工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、返聘離退休人員以及接受外部勞務(wù)派遣用工所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)區(qū)分為工資薪金支出和職工福利費(fèi)支出，并按企業(yè)所得稅法規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。其中屬于工資薪金支出的，準(zhǔn)予計(jì)入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù)，作為計(jì)算其他各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用扣除的依據(jù)。關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人工資薪金所得與企業(yè)的工資費(fèi)用支出比對(duì)問(wèn)題的通知國(guó)稅函2009259號(hào),02:35:18,關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問(wèn)題的公告,公積金吃緊多地頻出新招解“饑渴”臨時(shí)工也需繳存,據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，繼今年上半年多地收緊信貸政策后，公積金持續(xù)“饑渴”，仍在觸動(dòng)著公眾神經(jīng)。近期，杭州、廣州、青島等地又曝出公積金貸款難的消息。而之前在濟(jì)南甚至還出現(xiàn)了“擠提”現(xiàn)象。針對(duì)公積金持續(xù)吃緊的局面，10月中旬以來(lái)，多省、市開(kāi)始沖刺住房公積金的征繳目標(biāo)。按照某地方公積金部門(mén)負(fù)責(zé)人的解釋，作為一項(xiàng)互助性、封閉運(yùn)作的資金，公積金的繳存面直接與市民買(mǎi)房后的公積金使用掛鉤。因而，繳存者越多，公積金資金越寬裕，反之則更加緊張，強(qiáng)化公積金繳存工作，成為公積金工作的重中之重?！耙獙⒈締挝簧形蠢U存住房公積金的各類職工，特別是將聘用人員、勞務(wù)派遣人員、長(zhǎng)期臨時(shí)工納入住房公積金制度中來(lái)，力爭(zhēng)全新鄉(xiāng)市住房公積金覆蓋率在2014年底前達(dá)到80%?！?。今年5月，有消息稱，國(guó)家住建部正針對(duì)住房公積金制度展開(kāi)調(diào)研，初步調(diào)研結(jié)果顯示，我國(guó)住房公積金覆蓋范圍存在較大差異，有待進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，住房公積金的繳納在不同行業(yè)、企業(yè)之間差異較大，非公有制企業(yè)，尤其是中小企業(yè)繳存比例普遍偏低。但是，并未指出將勞務(wù)派遣人員及臨時(shí)工亦應(yīng)納入剛性擴(kuò)面征繳的范圍。針對(duì)覆蓋面提出沖刺要求的，不止新鄉(xiāng)市一個(gè)地區(qū)，10月下旬，蘇州市亦對(duì)住房公積金征繳工作提出要求，表示力爭(zhēng)年末實(shí)現(xiàn)“職工月均繳存水平比上年提高10%”，及“全市城鎮(zhèn)職工繳存住房公積金覆蓋率達(dá)到80%”的“雙實(shí)現(xiàn)”擴(kuò)面目標(biāo)。據(jù)了解到，除了蘇州、新鄉(xiāng)，浙江海鹽等地也加入“繳存擴(kuò)面”的隊(duì)伍，并詳細(xì)列出2015年前的公積金征繳目標(biāo)。,24,十八屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，改變養(yǎng)老不公現(xiàn)狀是廣大民眾對(duì)全會(huì)的期待之一。于是，該話題從上周末開(kāi)始再次形成一波持續(xù)的預(yù)熱式關(guān)注。本周一，有媒體稱多部委近日召開(kāi)閉門(mén)會(huì)議，就延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限(目前最低繳費(fèi)年限為15年)達(dá)成初步共識(shí)。就此，人社部副部長(zhǎng)胡曉義在昨日稱：具體政策還在研究，希望職工和居民參保者在有能力時(shí)先自愿增加繳費(fèi)年限?！耙苑筐B(yǎng)老”不會(huì)取代養(yǎng)老保險(xiǎn)：胡曉義昨日意外回應(yīng)近期引發(fā)全民吐槽的“以房養(yǎng)老”話題。雖然，首先強(qiáng)調(diào)人社部并不負(fù)責(zé)“住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”的制度設(shè)計(jì)，但胡曉義表示，愿意發(fā)表一下個(gè)人對(duì)“以房養(yǎng)老”引發(fā)社會(huì)熱議的看法?！皣?guó)務(wù)院提出探索住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，主要目的可能幫助老年人手中的不動(dòng)產(chǎn)增強(qiáng)流動(dòng)性，變成可支配的資產(chǎn)。”胡曉義指出，“以房養(yǎng)老”，僅僅是給有房產(chǎn)有條件的老年人多一種選擇，并非基本或主流的養(yǎng)老方式，更不會(huì)取代基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)。所以，以房養(yǎng)老不應(yīng)持續(xù)成為社會(huì)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題關(guān)注的焦點(diǎn)”，胡曉義說(shuō)。,25,02:35:18,國(guó)家社保之變局,26,養(yǎng)老金缺口難填補(bǔ)多地再開(kāi)展運(yùn)動(dòng)式擴(kuò)面征繳,5月伊始，遼寧省再次開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳“百日行動(dòng)”，在全省范圍內(nèi)徹查應(yīng)保未保企業(yè)和個(gè)人，督促其參保繳費(fèi)。該省要求，此次“百日行動(dòng)”將按商飲門(mén)市、交通運(yùn)輸和建筑施工行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的一定比例制定嚴(yán)格目標(biāo)，并在年終進(jìn)行考核。記者了解到，這樣的“運(yùn)動(dòng)式”擴(kuò)面征繳，在遼寧已不是第一次，2011年該省就開(kāi)展過(guò)一次擴(kuò)面征繳行動(dòng)。除了遼寧，廣西桂林日前也開(kāi)展了較大規(guī)模的養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳行動(dòng)。擴(kuò)面征繳的背后，則是地方養(yǎng)老金缺口難補(bǔ)。昨日（7月11日），接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示，這種“運(yùn)動(dòng)式”的擴(kuò)面征繳只能暫時(shí)解決一些資金支出問(wèn)題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看難以為養(yǎng)老金缺口“兜底”。她建議，養(yǎng)老金應(yīng)由中央統(tǒng)籌，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)調(diào)整費(fèi)率至合理區(qū)間。,27,媒體曝千足珍珠用上市公司錢(qián)代繳社保謊言存三疑點(diǎn),用上市公司的錢(qián)“代繳社?！?？澄清公告與上市法律意見(jiàn)書(shū)打架千足珍珠的另一重大問(wèn)題是在銷(xiāo)售端存在重大的“關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化”。記者此前查閱社保繳納信息發(fā)現(xiàn)，其招股說(shuō)明書(shū)中披露的兩大貿(mào)易客戶騰發(fā)國(guó)際和億永珠寶由公司現(xiàn)任員工駱海虹、詹彬和黃苗均(公司澄清公告顯示為“黃苗軍”)控制。對(duì)此，千足珍珠對(duì)社保繳納這一事實(shí)給出了一種解釋：由于參保交費(fèi)名額富余而替非公司員工代繳社保。澄清公告顯示，“公司存在為非本公司員工黃苗軍繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情況，公司控股子公司諸暨市千足珍珠養(yǎng)殖有限公司存在為駱海虹、詹彬繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，包括前述3人在內(nèi)，截至目前公司及控股子公司為非本公司員工繳納社保的人員總數(shù)為24人。”千足珍珠解釋稱，由于公司及控股子公司的車(chē)間工人中有部分外省籍工人要求不在浙江省參保,因此公司及控股子公司每年應(yīng)繳納社保費(fèi)用總額經(jīng)常低于政府部門(mén)按本企業(yè)實(shí)發(fā)全體員工工資總額核定的繳費(fèi)額度,但公司及控股子公司每年實(shí)際均按照政府核定的繳費(fèi)額度繳納社保費(fèi)用,因此導(dǎo)致企業(yè)社保繳費(fèi)賬戶對(duì)應(yīng)參保職工繳費(fèi)名額經(jīng)常出現(xiàn)富余情況?！霸诠炯白庸救肆Y源部門(mén)對(duì)參保員工名單把控不嚴(yán)的情況下，出現(xiàn)了非本企業(yè)員工利用企業(yè)社保繳費(fèi)賬戶富余繳費(fèi)名額進(jìn)行參保的情況?！背吻骞孢€表示已就此事進(jìn)行清理，要求公司及控股子公司務(wù)必于2013年5月31日前追回企業(yè)為前述24人繳納的社保費(fèi)用合計(jì)429596.04元及對(duì)應(yīng)利息。,28,媒體曝千足珍珠用上市公司錢(qián)代繳社保謊言存三疑點(diǎn),“這個(gè)為了掩蓋重大關(guān)聯(lián)交易的解釋實(shí)在是非常牽強(qiáng)和荒唐，千足珍珠應(yīng)該是首家披露存在社保掛靠的上市公司?！币晃毁Y深投行人士指出，“追回”意味著多年來(lái)公司一直用上市公司的錢(qián)在為24名非公司員工繳納社保，而并非真正意義上的“代繳”，如此慷慨的行為令人費(fèi)解。一家公司人力資源主管向記者表示，替非企業(yè)員工代繳社保，即所謂的社保掛靠，一般都是該公司以職工名義為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)社保，費(fèi)用由掛靠者承擔(dān)，一般來(lái)說(shuō)個(gè)人會(huì)提前打款給公司，如果與公司關(guān)系較好，則也有可能會(huì)在社保繳納后再支付。“如果由單位繳納社保，就必須與對(duì)方簽訂勞動(dòng)合同，單位將承擔(dān)較多責(zé)任，社保掛靠存在極大的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)?！鄙鲜鋈肆Y源主管還不忘提醒。但一位勞動(dòng)法資深律師則分析指出，千足珍珠在社保繳納上的解釋從常理上來(lái)看完全站不住腳。而在千足珍珠的招股說(shuō)明書(shū)和法律意見(jiàn)書(shū)中，卻未提及存在異地替非公司員工繳納社保情況。公司招股說(shuō)明書(shū)中，發(fā)行人律師關(guān)于公司社保繳納的法律核查意見(jiàn)指出：“發(fā)行人在冊(cè)職工352人,經(jīng)本所律師核查,截至2007年6月底,已與發(fā)行人簽訂勞動(dòng)合同的職工為352人。具體繳納人數(shù)和比例按照諸暨市勞動(dòng)和社會(huì)保障局核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！薄安淮嬖谏倮U現(xiàn)象?！比绱藖?lái)看，千足珍珠上市法律意見(jiàn)書(shū)與澄清公告相互矛盾。,29,“中國(guó)第一擬上市女裝公司”舒朗“社保門(mén)”調(diào)查,盡管距首次IPO被否已時(shí)隔多日，但圍繞在山東舒朗服裝服飾股份有限公司（下稱舒朗服裝）身上的故事卻遠(yuǎn)未結(jié)束。4月20日晚間，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委一紙公告否決了舒朗服裝的首發(fā)申請(qǐng)。這樣的結(jié)果對(duì)滿懷上市熱情的舒朗服裝來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一次“致命傷害”。時(shí)至今日，對(duì)4月20日晚間，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委一紙公告否決了舒朗服裝的首發(fā)申請(qǐng)。這樣的結(jié)果對(duì)滿懷上市熱情的舒朗服裝來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一次“致命傷害”。時(shí)至今日，對(duì)于此次IPO被否的真正原因，上至證監(jiān)會(huì)發(fā)審委下至舒朗服裝并未有任何明確的解讀。而在發(fā)布招股說(shuō)明書(shū)當(dāng)日，媒體曾公開(kāi)了對(duì)舒朗服裝在欠繳員工社會(huì)保險(xiǎn)的質(zhì)疑。于此次IPO被否的真正原因，上至證監(jiān)會(huì)發(fā)審委下至舒朗服裝并未有任何明確的解讀。而在發(fā)布招股說(shuō)明書(shū)當(dāng)日，媒體曾公開(kāi)了對(duì)舒朗服裝在欠繳員工社會(huì)保險(xiǎn)的質(zhì)疑。但這是否是其IPO被否的根本原因，外界仍不得而知。不過(guò)意外的是，4月21日，煙臺(tái)官方曾專門(mén)就舒朗服裝參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行了說(shuō)明。顯然，這樣的舉動(dòng)更容易為外界捕捉信息。,30,進(jìn)退維谷俏江南:上市融資成本很高不上市資金鏈緊繃,由于餐飲企業(yè)遭遇上市難的魔咒，使得風(fēng)險(xiǎn)投資最主要的退出渠道被堵死，極大地影響了投資者的投資信心，資本對(duì)餐飲業(yè)的熱情迅速降低到冰點(diǎn)。為何俏江南等餐飲企業(yè)上市如此艱辛，進(jìn)而蔓延到餐飲業(yè)整體融資困難？我們從2012年5月證監(jiān)會(huì)發(fā)布的關(guān)于餐飲等生活服務(wù)類公司首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市信息披露指引(試行)(下稱指引)中不難看出端倪。指引對(duì)發(fā)行人(即擬上市公司)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、主要經(jīng)營(yíng)模式及持續(xù)發(fā)展能力、食品安全衛(wèi)生、主要管理制度及執(zhí)行情況、公司治理、商標(biāo)及商號(hào)、員工及社會(huì)保障情況等七個(gè)方面的事項(xiàng)做出詳細(xì)地披露要求。這些要求也直接戳中餐飲企業(yè)本身財(cái)務(wù)不透明、管理不夠規(guī)范等要害。此外，諸如稅收、員工社保、企業(yè)治理、盈利穩(wěn)定性、內(nèi)部質(zhì)量控制等方面也都是制約餐飲企業(yè)奔向資本市場(chǎng)的因素，而俏江南在這些方面也很難說(shuō)就一定有高人一頭的實(shí)力。,31,新遠(yuǎn)程電纜IPO：資產(chǎn)負(fù)債率高社保繳納違規(guī),近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主板發(fā)審委審核江蘇新遠(yuǎn)程電纜股份有限公司(下稱“新遠(yuǎn)程電纜”)首發(fā)申請(qǐng)。記者從所披露的招股書(shū)中不難發(fā)現(xiàn)，資產(chǎn)負(fù)債率高、社保繳納違規(guī)等因素嚴(yán)重阻礙企業(yè)上市發(fā)行之路。招股書(shū)顯示，公司實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)有兩種形式，一是公司統(tǒng)一為員工繳納；二是公司以工資形式將公司應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)金補(bǔ)償給員工，由員工自行繳納。自行繳納保險(xiǎn)的人數(shù)自報(bào)告期以來(lái)分別為：2009年377人，占公司員工總數(shù)的45.75%；2010年279人，占公司員工總數(shù)35.31%;2011年59人，占員工總數(shù)的7.27%，雖然逐年遞減，但是人數(shù)眾多，公司有可能涉訴賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)很大。自行繳納實(shí)際上就是公司未為其辦理社保，為員工辦理和繳納社會(huì)保險(xiǎn)是對(duì)用人單位的強(qiáng)制性法定義務(wù)，新遠(yuǎn)程電纜這樣明顯是違反法律規(guī)定的。,32,被指“史上最差社?！盜PO公司棒杰股份公積金繳存率不足5%,職工社保申報(bào)比例只有30%，788名員工只有39名員工繳納了住房公積金，棒杰股份（002634.SZ）被股民稱為史上社會(huì)保障最差的IPO企業(yè)。而棒杰股份證券部相關(guān)人士接受第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者電話采訪時(shí)稱：“公司為員工申報(bào)的社會(huì)保障情況符合義烏市當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，義烏市住房公積金管理中心也為本公司出具了無(wú)違規(guī)證明。”788名員工只繳39人公積金:棒杰股份招股意向書(shū)披露，該公司按照義烏市當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低申報(bào)比例30%來(lái)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，為全部員工繳納了工傷保險(xiǎn)。在住房公積金方面，棒杰股份2010年2月建立了住房公積金賬號(hào)，開(kāi)始實(shí)施住房公積金制度。到2011年6月，棒杰股份共為39名員工繳納了住房公積金。事實(shí)上，截至2011年6月，棒杰股份員工總數(shù)為788人，也就是說(shuō)棒杰股份員工繳納住房公積金的人數(shù)只占應(yīng)繳人數(shù)的不足5%。在棒杰股份員工構(gòu)成中，管理人員83人，技術(shù)人員82人，銷(xiāo)售人員43人，生產(chǎn)人員580人。也就是說(shuō)，即使是棒杰股份管理人員，也有可能沒(méi)有住房公積金。,33,少繳社保多增利海洋王上市或謀圈錢(qián),粉飾報(bào)表早已成為國(guó)內(nèi)擬上市公司為達(dá)到上市條件所采取的“常規(guī)”手段，造假合同、少計(jì)成本、虛增利潤(rùn)等等手法屢被曝光。而深圳海洋王照明科技股份有限公司（下稱海洋王）的手法則顯得更為直接：以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為員工繳納社保，實(shí)際繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符。根據(jù)海洋王招股說(shuō)明書(shū)，截至2011年12月31日，共登記在冊(cè)員工3504人，其中，管理人員251人，生產(chǎn)人員396人，營(yíng)銷(xiāo)人員2499人，技術(shù)研發(fā)人員358人。而其2011年財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)付職工薪酬一項(xiàng)顯示：工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼共計(jì)7775.36萬(wàn)元。該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表中關(guān)于養(yǎng)老等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)與住房公積金都未出示具體數(shù)額。以此計(jì)算，海洋王人均年工資等4項(xiàng)收入總和為2.219萬(wàn)元；月均為：1849元。同時(shí)，在銷(xiāo)售費(fèi)用一欄中，2011年5.6億元銷(xiāo)售費(fèi)用中，銷(xiāo)售人員工資、獎(jiǎng)金及福利費(fèi)為3.59億元，占比64.08%。也就是說(shuō)，2011年，3500多名海洋王員工共計(jì)從公司獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼及其他福利費(fèi)用為4.36億元，人均12.5萬(wàn)元左右，以前述社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，海洋王2012年應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)超過(guò)1.37億元?！皬膯T工人數(shù)上來(lái)看，2010年比2011年還多了幾百人，工資總額（不包含銷(xiāo)售費(fèi)用里的工資等）差別應(yīng)該不大?！必?cái)務(wù)人士依照海洋王招股說(shuō)明書(shū)測(cè)算后說(shuō)，其2011年應(yīng)繳社保費(fèi)用也應(yīng)在1.17億元左右。數(shù)據(jù)顯示，海洋王2011年已繳納的社保費(fèi)用只有3295.9萬(wàn)元，這與前述估算社保費(fèi)用差額達(dá)8000萬(wàn)元。,雙基壓力,中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。第三十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。生育保險(xiǎn)辦法征求意見(jiàn)稿第六條用人單位按照本單位職工工資總額的一定比例繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。2012年度社?；饘徲?jì)報(bào)告提出需要進(jìn)一步研究完善的問(wèn)題“各地實(shí)行的保障政策尚不完全統(tǒng)一。從繳費(fèi)政策看，截至2011年底，21個(gè)省本級(jí)、201個(gè)市本級(jí)和1252個(gè)縣未按社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定以單位職工工資總額為單位繳費(fèi)基數(shù)”。目前重慶企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)按照600%封頂，黑龍江、遼寧省除大連外、海南省、甘肅省、河南、湖北、江蘇部份城市等均出現(xiàn)養(yǎng)老“雙基數(shù)”繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為什么要出臺(tái)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法？貫徹落實(shí)國(guó)家、省政府有關(guān)法律法規(guī)。2011年7月1日實(shí)施的中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法，明確提出養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)應(yīng)按工資總額征繳；浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法（省政府令第188號(hào)）和浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)五費(fèi)合征工作的意見(jiàn)（浙政辦發(fā)2006111號(hào)）文件，要求社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)五費(fèi)合征和按職工工資總額計(jì)算確定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。,34,02:35:18,社保征繳之變,人社部正將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“頂層設(shè)計(jì)”作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作在研究。尹成基介紹，制定中的方案將以增強(qiáng)公平性，適應(yīng)流動(dòng)性，保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，從總體上完善中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決制度長(zhǎng)期運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。據(jù)財(cái)新記者了解，這份“頂層設(shè)計(jì)”的方案已經(jīng)召開(kāi)過(guò)幾次專家論證會(huì)，其所需回應(yīng)的問(wèn)題，包括近年來(lái)為社會(huì)廣泛討論的社保費(fèi)改稅、雙軌制并軌、延遲退休年齡、做實(shí)個(gè)人賬戶、彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金空洞、實(shí)現(xiàn)基金保值增值等。當(dāng)前在諸多問(wèn)題上，學(xué)界和業(yè)界尚未形成共識(shí)，仍在進(jìn)一步的討論中。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例第六條規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收”。社保費(fèi)征收存在四種模式：社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全責(zé)征收；地稅部門(mén)全責(zé)征收；地稅部門(mén)非全責(zé)征收；社保部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)分別征收。財(cái)稅部門(mén)正在推廣單獨(dú)由稅務(wù)機(jī)關(guān)全面負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理，并進(jìn)行費(fèi)改稅的前期工作?！百M(fèi)”改“稅”的一個(gè)重要前提，是實(shí)現(xiàn)征收監(jiān)管主體向稅務(wù)部門(mén)的轉(zhuǎn)移。全國(guó)已陸續(xù)有20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行了地稅部門(mén)征收社保費(fèi)，大連，廣州均已調(diào)整為地稅部門(mén)全責(zé)征收。企業(yè)如何在社保征收模式調(diào)整時(shí)確保工資、個(gè)稅、社保三平衡？,35,02:35:18,社保征繳之變,人社部正將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“頂層設(shè)計(jì)”作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作在研究。尹成基介紹，制定中的方案將以增強(qiáng)公平性，適應(yīng)流動(dòng)性，保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，從總體上完善中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決制度長(zhǎng)期運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。據(jù)財(cái)新記者了解，這份“頂層設(shè)計(jì)”的方案已經(jīng)召開(kāi)過(guò)幾次專家論證會(huì)，其所需回應(yīng)的問(wèn)題，包括近年來(lái)為社會(huì)廣泛討論的社保費(fèi)改稅、雙軌制并軌、延遲退休年齡、做實(shí)個(gè)人賬戶、彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金空洞、實(shí)現(xiàn)基金保值增值等。當(dāng)前在諸多問(wèn)題上，學(xué)界和業(yè)界尚未形成共識(shí)，仍在進(jìn)一步的討論中。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例第六條規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收”。社保費(fèi)征收存在四種模式：社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全責(zé)征收；地稅部門(mén)全責(zé)征收；地稅部門(mén)非全責(zé)征收；社保部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)分別征收。財(cái)稅部門(mén)正在推廣單獨(dú)由稅務(wù)機(jī)關(guān)全面負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理，并進(jìn)行費(fèi)改稅的前期工作?！百M(fèi)”改“稅”的一個(gè)重要前提，是實(shí)現(xiàn)征收監(jiān)管主體向稅務(wù)部門(mén)的轉(zhuǎn)移。全國(guó)已陸續(xù)有20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行了地稅部門(mén)征收社保費(fèi)，大連，廣州均已調(diào)整為地稅部門(mén)全責(zé)征收。企業(yè)如何在社保征收模式調(diào)整時(shí)確保工資、個(gè)稅、社保三平衡？,36,02:35:18,工會(huì)征繳之變,“廣東”按照省總工會(huì)的部署要求，從今年7月1日起，全省啟動(dòng)地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作，8月開(kāi)始正式實(shí)施。“青島”記者從日前召開(kāi)的全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托地稅部門(mén)代收工作動(dòng)員會(huì)上獲悉，我市行政區(qū)域內(nèi)在地稅部門(mén)進(jìn)行納稅登記的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織，自2013年7月1日起實(shí)現(xiàn)的應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)（建會(huì)籌備金），由地稅部門(mén)代收。實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一劃撥的行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)（建會(huì)籌備金）收繳渠道不變。“甘肅”蘭州城關(guān)地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)收效顯著，四川由地稅征收，甘肅內(nèi)蒙由地稅征收“北京”關(guān)于開(kāi)展市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)和籌備金試點(diǎn)工作的通知(京政辦函201034號(hào)),從2010年開(kāi)始,北京開(kāi)始試點(diǎn)由稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)和籌備金；實(shí)行地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)（建會(huì)籌備金）有何法律法規(guī)依據(jù)？工會(huì)經(jīng)費(fèi)是中華人民共和國(guó)工會(huì)法賦予工會(huì)組織的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)權(quán)利，第四十二條規(guī)定：“建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)”。中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于基層工會(huì)組織籌建期間撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）事項(xiàng)的通知（總工辦發(fā)200429號(hào)）規(guī)定：“未建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織，應(yīng)當(dāng)按每月全部職工工資總額的2%向上級(jí)工會(huì)全額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）”。國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)代收費(fèi)項(xiàng)目管理的通知（國(guó)稅發(fā)2005160號(hào)）規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)只能代收法律法規(guī)規(guī)定、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)和省級(jí)政府依照有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)權(quán)限設(shè)定的收費(fèi)項(xiàng)目”,37,02:35:18,各類成本與調(diào)薪數(shù)據(jù)參考值,38,39,傳統(tǒng)人力成本預(yù)算（一）,40,傳統(tǒng)人力成本預(yù)算（二）,41,傳統(tǒng)人力成本預(yù)算（三）,1.根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表、人事報(bào)表統(tǒng)計(jì)人力成本,2.測(cè)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，非常態(tài)出勤的各種風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)（男女）,3.溝通企業(yè)人力成本增長(zhǎng)率控制要求與標(biāo)準(zhǔn),4.推演三年+兩年的人力成本變化情況與數(shù)據(jù),5.與企業(yè)明確各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確立人數(shù)編制與金額,6.建立公司員工的薪酬五行模式，共享利潤(rùn),企業(yè)中的人力成本精算（3+5模式）,42,1,工資成本,2,政策成本,4,服務(wù)成本,3,風(fēng)險(xiǎn)成本,調(diào)劑技巧,量控型人力成本觀,43,人力成本是組織運(yùn)營(yíng)時(shí)對(duì)人的選、用、育、留所需的投入及政策規(guī)定組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支出義務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用總和。,區(qū)別于傳統(tǒng)型與財(cái)稅型的人力成本觀，量控型人力成本觀是源于企業(yè)對(duì)人力成本量化與控化需要，通過(guò)多視角的審視與政策精準(zhǔn)分析，專業(yè)運(yùn)用在企業(yè)投資與人力成本優(yōu)化的實(shí)操型技術(shù)。,1966年日內(nèi)瓦第十一屆國(guó)際勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議人工成本會(huì)議決議案通過(guò)的人工成本是指雇主在雇傭勞動(dòng)力時(shí)產(chǎn)生的全部費(fèi)用。1）人力資源構(gòu)建成本：設(shè)計(jì)、規(guī)劃和改善人力資源管理體系所消耗的資源總和。2）人力資源引進(jìn)成本：從外部獲得人力資源管理體系要求的人力資源所消耗的資源總和。3）人力資源培訓(xùn)成本：對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)所消耗的資源總和。4）人力資源評(píng)價(jià)成本：根據(jù)人力資源管理體系要求對(duì)所使用的人力資源進(jìn)行考核和評(píng)估所消耗的資源總和。5）人力資源服務(wù)成本：根據(jù)人力資源管理體系要求對(duì)所使用的人力資源提供后勤服務(wù)消耗的資源總和。6）人力資源遣散成本：根據(jù)人力資源管理體系要求對(duì)不合格的人力資源進(jìn)行遣散所消耗的資源總和。,傳統(tǒng)與財(cái)稅的人力成本觀,44,1964年美國(guó)企業(yè)管理學(xué)家赫曼森發(fā)表人力資源會(huì)計(jì)，到2007年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。1）職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼,是指按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定構(gòu)成工資總額。2）職工福利費(fèi)。3）社會(huì)保費(fèi)。企業(yè)以購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)形式提供給職工的各種保險(xiǎn)待遇屬于職工薪酬,應(yīng)當(dāng)按照職工薪酬準(zhǔn)則進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露。4）住房公積金。5）工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)。6）)非貨幣性福利,是指企業(yè)以自己的產(chǎn)品或外購(gòu)商品發(fā)放給職工作為福利。7）因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償，即辭退福利。8）其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出,比如現(xiàn)金股票增值權(quán)等。,薪金所得勞務(wù)所得年終獎(jiǎng)無(wú)效區(qū)間,年終獎(jiǎng)無(wú)效區(qū)間:1、18,000.01-19,283.332、54,000.01-60,187.503、108,000.01-114,600.004、420,000.01-447,500.005、660,000.01-706,538.46,45,薪酬構(gòu)成多樣化兼顧激勵(lì)機(jī)制和降低稅負(fù)的原則職工收入延期化兼顧短期利益和長(zhǎng)期利益的原則職工收入費(fèi)用化把握合理性降低稅收負(fù)擔(dān)的原則收益風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)化控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)獲節(jié)稅利益的原則,數(shù)據(jù)采集,工資成本,政策成本,最低工資標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)平均工資工資指導(dǎo)線CPI同比增長(zhǎng)率社會(huì)保險(xiǎn)基率,用工編制人數(shù)固定工資支出浮動(dòng)工資支出低資社平預(yù)算,社保公積金成本經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金成本帶薪年休假成本年金、工會(huì)、殘保金、職工福利經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、高溫補(bǔ)貼、中夜班津貼、獨(dú)生子女費(fèi)、停工停產(chǎn)等三抵稅效應(yīng),量化公式,不同保險(xiǎn)形式下的人力成本測(cè)算企業(yè)增長(zhǎng)持平降低人力成本要求測(cè)算,預(yù)算基礎(chǔ)：量化人力成本,此人力成本不涉及企業(yè)自主下的服務(wù)成本投入。,46,人力成本預(yù)算之基礎(chǔ)：用工形式分類,02:35:18,47,人力成本預(yù)算之工資成本：工資歸類,02:35:18,48,理解政策、掌握公式、優(yōu)化制度、精確計(jì)薪,離職應(yīng)得,終止、解除勞動(dòng)關(guān)系的各種情況下的計(jì)算公式,不做也得,婚、喪、產(chǎn)、公、探親、年假、陪產(chǎn)假、節(jié)育假、工傷假（非意愿）,少做少得,遲到、早退、曠工、事假、病假、孕、哺、節(jié)育假、中止、停工（非意愿）,多做多得,不同用工形式與不同工時(shí)制度下的加班、值班（企業(yè)意愿）,浮動(dòng)工資成本：非常態(tài)工作情形工資支付統(tǒng)計(jì),02:35:18,49,50,人力成本預(yù)算之統(tǒng)計(jì)：政策成本,02:35:19,51,人力成本預(yù)算之單列：風(fēng)險(xiǎn)成本,人力成本預(yù)算之統(tǒng)計(jì)：抵稅成本分析,個(gè)人所得稅扣除額、定額、薪金與勞務(wù)所得轉(zhuǎn)換,人力支出計(jì)入企業(yè)成本減少25%企業(yè)所得稅,勞務(wù)所得發(fā)票免征營(yíng)業(yè)稅,個(gè)稅：起征點(diǎn)、免征額,企稅：合理工資總額稅前扣除,營(yíng)業(yè)稅：差額征稅管理辦法,02:35:19,52,人力成本統(tǒng)計(jì)與測(cè)算,02:35:19,53,（1）2009年以來(lái)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的薪資（應(yīng)發(fā)薪資）正逐年增加。（2）2011年12月份，中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的薪資（應(yīng)發(fā)薪資）同比（相比2010年12月）增長(zhǎng)了5.0%。（3）2011年12月份，中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的基本薪資相比年初（1月份），增長(zhǎng)了15.8%，但應(yīng)發(fā)薪資卻只增長(zhǎng)了3.2%，實(shí)發(fā)薪資增長(zhǎng)了6.8%。（4）在2011年度，長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)工人平均每月的綜合生活成本為1615元。（5）在2011年度第4季度，長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)工人最低可接受的薪資為2630元/月，但是2011年第4季度實(shí)際可得薪資（實(shí)發(fā)薪資）只有2247元，這說(shuō)明當(dāng)前的薪資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于產(chǎn)業(yè)工人的最低期待。（6）長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)工人期望年結(jié)余為15544元，要達(dá)到這一目標(biāo)并扣除掉平均每個(gè)月1615元的生活成本，那么每個(gè)月的薪資至少要達(dá)到2910元/月。當(dāng)前的薪資水平也無(wú)法實(shí)現(xiàn)年結(jié)余的目標(biāo)值。,長(zhǎng)三角制造業(yè)一線員工工資期望結(jié)余值,54,物價(jià)變化,效益變化,政策變化,能力變化,義務(wù)：物價(jià)變化導(dǎo)致企業(yè)要保障員工生活保持相應(yīng)的水準(zhǔn)。,責(zé)任：最低工資、社平工資、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件等政策需要我們不斷的進(jìn)行工資平衡。,共享：企業(yè)營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)增長(zhǎng)，應(yīng)該讓員工分享。,激勵(lì)：?jiǎn)T工能力提升，績(jī)效增長(zhǎng)，應(yīng)該給予肯定，給予激勵(lì)以確保留人。,怎么加,加薪小四角,02:35:19,55,56,政策成本的滯后理論,一月,四月,九月,預(yù)判政策方向發(fā)好年終獎(jiǎng)金計(jì)宣加薪規(guī)則,結(jié)合政策物價(jià)首加保障薪資,關(guān)注區(qū)域行業(yè)推演三季業(yè)績(jī)考核員工績(jī)效,加薪：“給員工要的，不是企業(yè)想的”,57,58,“四三三”薪酬結(jié)構(gòu),02:35:19,財(cái)年給,即時(shí)付,遞延付,做大企業(yè)成本進(jìn)行利潤(rùn)調(diào)控,平衡政策成本提升幸福指數(shù),防止跳糟因素