案例三一成功之道

精選文庫(kù)三一的成功之道鐵血“DNA”“原來(lái)也有一些企業(yè)挖走三一的員工，但并沒(méi)有做成大事，根源就在于三一的企業(yè)文化。我經(jīng)常說(shuō)，就是有人把我易小剛挖走，沒(méi)有三一這樣的土壤，我也不一定能夠成就一番事業(yè)?！比恢毓?zhí)行總裁易小剛說(shuō)。企業(yè)文化無(wú)疑是企業(yè)成功的重要內(nèi)核。但不同于大多企業(yè)發(fā)展先行，文化跟上，“先有企業(yè)文化，后有企業(yè)實(shí)體”，正是三一的特殊所在。當(dāng)員工們還在集團(tuán)大門(mén)口熙熙攘攘，三一的董事們已經(jīng)端坐于餐桌前?！耙蝗罩?jì)在于晨”，一天中最好的工作時(shí)間是早上。梁穩(wěn)根于是將高管會(huì)議搬到了早餐桌上。坐到這里，是榮耀，更是壓力。如果你負(fù)責(zé)的工作有問(wèn)題，會(huì)遭到梁穩(wěn)根的仔細(xì)“盤(pán)問(wèn)”，讓你在半小時(shí)的早餐會(huì)上，根本“連筷子都不敢伸”。因此，據(jù)說(shuō)很多人都是吃完早餐再過(guò)去的。三一要求“事不隔夜”，早餐會(huì)上提出今天要解決的問(wèn)題，必須回去開(kāi)會(huì)組織討論，安排相關(guān)人員落實(shí)。因此不僅是早餐吃不好，如果事情完成不了，睡覺(jué)都不踏實(shí)。如此壓力并不是每個(gè)人都能扛得住的。一位三一高管對(duì)中外管理表示，他到三一工作兩年多，比在原來(lái)工作節(jié)奏很快的外資公司7年的工作量總和還多。針對(duì)早餐會(huì)，三一還有專(zhuān)門(mén)的“董字方針”。董事們會(huì)拋出各種針對(duì)企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)問(wèn)題或者行業(yè)前端亟需解決的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)會(huì)記錄下來(lái)，并加以具體落實(shí)，落實(shí)情況有專(zhuān)人跟進(jìn)?！岸址结槨?，保證了董事會(huì)的智慧結(jié)晶能真正落地，轉(zhuǎn)化為成果。嫉慢如仇，已經(jīng)成為三一的“DNA”。在梁穩(wěn)根等人看來(lái)，不講速度和效率的“錯(cuò)失良機(jī)”，簡(jiǎn)直就是犯罪。卓越的管理團(tuán)隊(duì)與管理體系早餐會(huì)上的“折磨”，是以一句吶喊結(jié)束的。所有人起立，立正，跟隨梁穩(wěn)根喊一聲：品質(zhì)改變世界!實(shí)際上，這種幾近偏執(zhí)的做法，正是三一的第一文化?！捌焚|(zhì)”二字，內(nèi)涵眾多。人品、產(chǎn)品、企品均包括在內(nèi)。在人品上，三一要求“先做事，后做人”，“嫉慢如仇、心存感激”，講求誠(chéng)信，有高度的敬業(yè)精神。而在追求產(chǎn)品的品質(zhì)上就更不含糊，甚至銷(xiāo)毀過(guò)剛剛下線的整批不合格泵車(chē)。2009年，三一還投入200萬(wàn)元組建了一支全國(guó)巡檢小組，對(duì)售出的產(chǎn)品進(jìn)行逐一檢查。至于企業(yè)的品質(zhì)，自然是要求有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，以及符合現(xiàn)代化生產(chǎn)要求的管理體系。有專(zhuān)家研究稱(chēng)，三一的企業(yè)文化基礎(chǔ)是“湖湘文化”。“湖湘文化”用一位湖南名人李谷一的話講，叫“吃得苦，霸得蠻、耐得煩”。唐修國(guó)對(duì)此也深表認(rèn)同。當(dāng)年，梁穩(wěn)根、袁金華、毛中吾、唐修國(guó)四人，懷揣著夢(mèng)想在一窮二白中起步，后來(lái)還販過(guò)羊，好不容易湊夠了6萬(wàn)元錢(qián)，租下了村委會(huì)的幾所小房子在后來(lái)面臨多次重要抉擇時(shí)，比如進(jìn)軍長(zhǎng)沙和工程機(jī)械業(yè)、上市、股權(quán)分置改革等，也表現(xiàn)出了霸氣、豪邁的一面。而“耐煩”，也體現(xiàn)在企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)中，孜孜不倦、勤懇守業(yè)。這其中，卓越的管理團(tuán)隊(duì)實(shí)乃三一之寶。直到今天，最早的梁、袁、毛、唐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，一直不離不棄?，F(xiàn)在袁金華負(fù)責(zé)巴西等市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，毛中吾負(fù)責(zé)三一電氣等的管理運(yùn)營(yíng)。后加入的三一“戰(zhàn)略第一人”向文波、三一“技術(shù)第一人”易小剛等等業(yè)界“牛人”，也在三一的團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮不可替代的作用，他們始終榮辱與共、肝膽相照，緊緊地團(tuán)結(jié)在創(chuàng)始人梁穩(wěn)根身邊。在管理體系的研究和引進(jìn)上，有三一“管理第一人”之稱(chēng)的唐修國(guó)，當(dāng)仁不讓。豐田生產(chǎn)方式、六西格瑪管理等等都是唐修國(guó)根據(jù)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)情況引進(jìn)的，三一目前的管理系統(tǒng)也是在多種引進(jìn)模式下內(nèi)化而成的三一模式。只要值得大家看的管理類(lèi)書(shū)籍，唐修國(guó)就發(fā)給各位相關(guān)管理者人手一本，并會(huì)組織相應(yīng)的討論和考試。三一集團(tuán)精益質(zhì)量總部質(zhì)量管理部副部長(zhǎng)胡鐵軍的桌上，書(shū)摞成了堆，幾乎全是管理類(lèi)的：彼得杜拉克管理的實(shí)踐、圖解豐田生產(chǎn)方式(TPS)、詹姆斯庫(kù)澤斯的領(lǐng)導(dǎo)力、杰克韋爾奇自傳、精益思想等。這些都是在兩年多的時(shí)間里，唐修國(guó)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)的?！肮芾碚咛貏e注重新的管理知識(shí)在企業(yè)的引進(jìn)，我們自己也受益匪淺。”胡鐵軍對(duì)中外管理說(shuō)。他所在的精益質(zhì)量總部就是2008年由唐修國(guó)在引進(jìn)“精益管理”的時(shí)候建立的。當(dāng)時(shí)還在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的前夜，唐修國(guó)等人已經(jīng)意識(shí)到，制造企業(yè)“浪費(fèi)大、流程混亂、資源配置不合理”并非長(zhǎng)久之計(jì)。當(dāng)年，在三一實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售過(guò)百億元的基礎(chǔ)上，唐修國(guó)在梁穩(wěn)根的支持下開(kāi)始進(jìn)行制造系統(tǒng)的精益變革。生產(chǎn)組織方式的改變，使得三一的現(xiàn)場(chǎng)管理能力加強(qiáng)，庫(kù)存減少，提高了三一在設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量、服務(wù)等方面的精細(xì)化管理水平。幫助員工成2011年，英國(guó)金融時(shí)報(bào)全球500強(qiáng)排行榜排名中，三一重工的市值首次入圍全球500強(qiáng)，位列第431位。當(dāng)晚三一給每名員工發(fā)了518元錢(qián)，一共發(fā)了幾千萬(wàn)元。對(duì)于員工，三一一向不吝激勵(lì)。不過(guò)，他們更看重的是，“幫助員工成功”。1989年，在創(chuàng)業(yè)4年后全部人馬也不過(guò)20人左右的三一，聚在一起開(kāi)了自己的第一個(gè)元旦晚會(huì)。對(duì)于這20個(gè)人來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)晚會(huì)留下的最大印記，是梁穩(wěn)根在他們的工作筆記本上，寫(xiě)下的“創(chuàng)建一流企業(yè)，造就一流人才”?？梢哉f(shuō)，在梁穩(wěn)根看來(lái)，“幫助員工成功”正是實(shí)現(xiàn)“一流”的不二選擇。因?yàn)?，“三一不是某個(gè)人的三一，是由三一人匯聚而成的，去實(shí)現(xiàn)個(gè)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)的偉大目標(biāo)的團(tuán)隊(duì)，作為團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，要努力為員工構(gòu)筑一方事業(yè)平臺(tái)”。三一集團(tuán)副總經(jīng)理兼人力資源總監(jiān)張解主抓三一人力資源工作多年，“幫助員工成功，三一做法有一個(gè)特色，就是不拘一格用人才?！彼麑?duì)中外管理說(shuō)。三一內(nèi)部建立了強(qiáng)大的人才流動(dòng)體系。通過(guò)開(kāi)展員工愿景管理，為員工設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展和能力提升計(jì)劃，并有針對(duì)性地予以培養(yǎng)，讓人才流動(dòng)更具目標(biāo)性。通過(guò)完善的內(nèi)部輪崗、轉(zhuǎn)崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，將更重要、更具挑戰(zhàn)崗位首先讓內(nèi)部員工競(jìng)聘上崗，每年都有數(shù)千名員工在人力資源部門(mén)的推薦下得到了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。與用人機(jī)制相配套的就是三一的晉升體系。無(wú)論是管理人員、技術(shù)人員、營(yíng)銷(xiāo)人員，都有清晰可見(jiàn)的職業(yè)通道。晉升細(xì)分更是三一的特色，通過(guò)細(xì)分使得員工發(fā)展空間增大，職稱(chēng)等每年評(píng)選一次，每年都有晉升機(jī)會(huì)，與員工待遇緊密掛鉤，被稱(chēng)作“小步慢跑”。“這一切都在陽(yáng)光下進(jìn)行，避免形成裙帶關(guān)系?！睆埥庹f(shuō)。三一不反對(duì)親屬任職，但在任用親屬方面有著嚴(yán)格的考察規(guī)定。對(duì)于在職員工直系親屬三代以?xún)?nèi)的，引進(jìn)時(shí)需報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，這一舉措，目的是從根本上杜絕各級(jí)主管在招聘過(guò)程中任人唯親的可能。實(shí)際上，“幫助員工成功”，已經(jīng)成為三一干部晉升的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。在三一的領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，人才培養(yǎng)歷來(lái)都和創(chuàng)造業(yè)績(jī)擺在同等重要的位置。三一的管理者們常被灌輸這樣一種思想：獨(dú)具慧眼的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不是等到員工具備各種能力時(shí)才去用他，而是只要他具備基本素質(zhì)，就給他職位、責(zé)任、壓力，讓他在實(shí)踐中磨練，在磨練中發(fā)掘潛能，提高技能。梁穩(wěn)根親自上。每個(gè)月，他都會(huì)拿出一兩天時(shí)間，召開(kāi)各類(lèi)核心人才的見(jiàn)面會(huì)，與擬任命的干部、以及骨干員工進(jìn)行面談，從中選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，許多80后的年輕骨干就是通過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)成為所在部門(mén)的管理人員。集團(tuán)所有的高層領(lǐng)導(dǎo)，如唐修國(guó)、向文波也都長(zhǎng)期擔(dān)任員工培訓(xùn)班的講師，向骨干員工傳授三一文化價(jià)值觀、戰(zhàn)略導(dǎo)向等核心內(nèi)容。80后副總裁、80后總監(jiān)、80后部長(zhǎng)年輕的干部，在三一像“雨后春筍”般成長(zhǎng)起來(lái)。在近7萬(wàn)人的三一集團(tuán)，80后占比近75%，在集團(tuán)干部總數(shù)中，比例也達(dá)60%以上。思考題1.結(jié)合本案例內(nèi)容，分析一下三一能夠成功的原因。2.三一的成功之道對(duì)其他企業(yè)有什么啟示？近日有消息稱(chēng)，寶潔廣州總部多個(gè)部門(mén)正在裁員，寶潔公司的相關(guān)人士回復(fù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者稱(chēng)，依照公司規(guī)定，對(duì)所謂“裁員”的市場(chǎng)傳聞不予置評(píng)，但也 表示，“持續(xù)不斷地提高組織生產(chǎn)效率一直是寶潔很重要的成功要素之一”。外企女高管在地鐵口暈倒死亡廣州白領(lǐng)跳槽活躍度全國(guó)第二2月已是廣州的人力資源市場(chǎng)旺季，昨日國(guó)內(nèi)招聘網(wǎng)站智聯(lián)招聘推出白領(lǐng)跳槽指數(shù)調(diào)研報(bào)告。結(jié)果顯示，廣州有跳槽意向的受訪人群比例達(dá)到71.32%，活躍度在全國(guó)28個(gè)城市中位列第二，僅次于北京。中國(guó)養(yǎng)老不及格 3個(gè)指數(shù)中兩個(gè)低于60分“人活著，錢(qián)沒(méi)了”，并不是一句玩笑話。老有所養(yǎng)，中國(guó)人千百年來(lái)的美好愿望，如今格外現(xiàn)實(shí)地?cái)[在中國(guó)人面前。截至2012年底，中國(guó)60周歲以上的老年人口已達(dá)1.94億，2020年將達(dá)到2.43億，2025年將突破3億。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)去年表示，我國(guó)人口老齡化發(fā)展十分迅速，態(tài)勢(shì)十分嚴(yán)峻。更為嚴(yán)峻的是中國(guó)“未富先老”的態(tài)勢(shì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）大多數(shù)國(guó)家在進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)，人均GDP約為1萬(wàn)美元，而中國(guó)僅為0.1萬(wàn)美元。在中國(guó)老齡人口的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，財(cái)產(chǎn)性收入僅占0.3%，更多的是靠子女供養(yǎng)。2億人口要養(yǎng)老，中國(guó)準(zhǔn)備好了嗎？清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障中心主任楊燕綏對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊表示，老齡社會(huì)是科技推動(dòng)和消費(fèi)拉動(dòng)型社會(huì)，國(guó)家在進(jìn)入深度和超級(jí)老齡社會(huì)之前，應(yīng)當(dāng)做好三個(gè)準(zhǔn)備：青年人口擁有人力資本、老齡人口擁有養(yǎng)老資產(chǎn)、老齡產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系完善。然而，由楊燕綏領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)老齡社會(huì)與養(yǎng)老保障發(fā)展報(bào)告課題組提出的一項(xiàng)旨在評(píng)價(jià)老齡社會(huì)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略的“老齡社會(huì)發(fā)展指數(shù)”研究結(jié)果顯示，中國(guó)得分52.6，準(zhǔn)備不足，尚不及格?！霸诠仓卫硗晟频膰?guó)家，提前二三十年就要拿出應(yīng)對(duì)老齡化的方案?！睏钛嘟棻硎?，中國(guó)存在“未富先老”、“未備先老”的雙重難題，且留給我們的準(zhǔn)備時(shí)間非常有限。關(guān)于養(yǎng)老金，目前，社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)混亂，企業(yè)年金步履維艱，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)品種繁多，如同“霧里看花”，消費(fèi)者信任度不高。從養(yǎng)老方式來(lái)看，超過(guò)90%的老人選擇居家養(yǎng)老。以北京市“9064”養(yǎng)老規(guī)劃為例：居家養(yǎng)老的占90%，需要社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的占6%，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的占4%.但養(yǎng)老服務(wù)體系和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，虛空著幾千萬(wàn)就業(yè)崗位，中檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)明顯供不應(yīng)求。“老齡化”的腳步越來(lái)越快，中國(guó)離“老而富足”卻似乎還很遙遠(yuǎn)。十八屆三中全會(huì)決定明確了養(yǎng)老金改革的原則，頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)開(kāi)始，問(wèn)題逐漸暴露，方案日漸明確。完成頂層設(shè)計(jì)，將政策變?yōu)樾袆?dòng)，中國(guó)嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢(shì)將迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。目前，中國(guó)老齡社會(huì)發(fā)展和養(yǎng)老保障現(xiàn)狀究竟如何？中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊聯(lián)合清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障中心中國(guó)老齡社會(huì)與養(yǎng)老保障發(fā)展報(bào)告課題組共同發(fā)布中國(guó)“老齡社會(huì)發(fā)展指數(shù)（2012）”、“養(yǎng)老金發(fā)展指數(shù)（2013）”、“醫(yī)療保障發(fā)展指數(shù)（2013）”。課題組組長(zhǎng)、清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障中心主任楊燕綏兼任國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、民政部等政府部門(mén)專(zhuān)家委員會(huì)委員和國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)委員，是清華大學(xué)養(yǎng)老改革體制方案的主要參與者之一。她表示，與上一年相比，今年公布的三項(xiàng)指數(shù)均有所進(jìn)步。三大指數(shù)以“人均GDP的福利相關(guān)性”為原則，建立指標(biāo)體系和計(jì)算方法。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，前兩項(xiàng)指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果均為50多分，處于差等區(qū)間，只有“醫(yī)療保障發(fā)展指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果為62.7分，剛過(guò)及格線。中國(guó)2020年或?qū)⑦M(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)老齡社會(huì)發(fā)展指數(shù)：“老年贍養(yǎng)能力”得分最低老齡社會(huì)發(fā)展指數(shù)，意在評(píng)價(jià)在公共政策影響（如生育政策、收入分配政策、社會(huì)保障政策、公共服務(wù)政策等）下的老齡社會(huì)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略。指數(shù)由人口老齡化、老年贍養(yǎng)比、養(yǎng)老保障、老齡產(chǎn)業(yè)和老齡人口紅利5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和20個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。國(guó)際上通常認(rèn)為，當(dāng)65歲及以上人口占總?cè)丝?%時(shí)，這個(gè)國(guó)家便已進(jìn)入老齡社會(huì)，占14%時(shí)即進(jìn)入深度老齡社會(huì)，占20%時(shí)則進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)。據(jù) 此測(cè)算，中國(guó)在19952000年間已進(jìn)入老齡社會(huì)，約在20252030年間進(jìn)入深度老齡社會(huì)，之后，將以世界最快的速度，與西方國(guó)家同期在 20352040年間進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)?！袄夏耆丝谀昃鏊佟保?cè)丝谥?0歲及以上或65歲及以上人口的年度平均增長(zhǎng)速度）數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)老齡人口一 直持續(xù)高速增加，近兩年超過(guò)美國(guó)、德國(guó)和世界平均水平，有追趕日本成為老齡化速度最快的趨勢(shì)。而按實(shí)際贍養(yǎng)比（實(shí)際具有贍養(yǎng)能力的人數(shù)和老齡人口的比例）測(cè)算，中國(guó)“老得更快”。老齡化社會(huì)發(fā)展指數(shù)中，中國(guó)“老年贍養(yǎng)能力”分項(xiàng)得分只有 39.1分，處于差等區(qū)間，說(shuō)明受收入分配政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)狀況、社會(huì)保障及退休年齡等政策的影響，老年贍養(yǎng)能力很差。尤其是，由于我國(guó)實(shí)際失業(yè)人口 （特別是大學(xué)生）多、低收入人群大、退休年齡早，實(shí)際具有老年贍養(yǎng)能力的人數(shù)和老齡人口的比例情況更為嚴(yán)峻。2011年統(tǒng)計(jì)老年贍養(yǎng)比約為 1：9（11%），而實(shí)際老年贍養(yǎng)比約為1：5（20%），即5個(gè)年輕人就要供養(yǎng)1個(gè)老年人。楊燕綏向中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊表示，如果從1464歲的勞動(dòng)人口中減去在校生、失業(yè)、低收入和提前退休的人數(shù)，中國(guó)在2010年即進(jìn)入了深度老齡社會(huì)（贍養(yǎng)比約為5：1），可能在2020年進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)（贍養(yǎng)比約為23：1）。中國(guó)老人靠什么養(yǎng)老？與美國(guó)、智利、新加坡等國(guó)家不同，中國(guó)老人養(yǎng)老基金、財(cái)產(chǎn)性收入較少，老年就業(yè)參與率較低（無(wú)法計(jì)算灰色勞動(dòng)市場(chǎng)）。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)老齡人口的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)如下：依賴(lài)國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的養(yǎng)老金和最低生活保障金生活的占29.3%；依賴(lài)勞動(dòng)收入的占 20%（主要是農(nóng)村居民）；依賴(lài)家庭成員供養(yǎng)的占48.8%；有財(cái)產(chǎn)性收入僅占0.3%，農(nóng)村老年居民的土地使用權(quán)和城鎮(zhèn)老職工的福利房產(chǎn)尚未形成養(yǎng)老資 產(chǎn)。西方國(guó)家的情況則非常不同。在芬蘭，老齡人口的收入中財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的福利約占15%、勞動(dòng)收入約占12%、財(cái)產(chǎn)性收入和資本利得約占73%；在美 國(guó)，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的福利約占38%、勞動(dòng)收入約占34%、財(cái)產(chǎn)性收入和資本利得約占28%；在日本，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的福利約占48%、勞動(dòng)收入約占10%、 財(cái)產(chǎn)性收入和資本利得約占42%.這些國(guó)家的老齡已經(jīng)擁有養(yǎng)老資產(chǎn)和一定的人力資本，依賴(lài)家庭供養(yǎng)的情況很少。其實(shí)，中國(guó)農(nóng)村老人擁有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，城市老人擁有福利房產(chǎn)（包括分房和購(gòu)房），如何將其轉(zhuǎn)化為中國(guó)老齡人口購(gòu)買(mǎi)老年服務(wù)和老年消費(fèi)的能力，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的挑戰(zhàn)。楊燕綏介紹說(shuō)，老齡社會(huì)是科技推動(dòng)和消費(fèi)拉動(dòng)型的社會(huì)，是第一人口紅利向第二人口紅利的過(guò)渡社會(huì)。第二人口紅利來(lái)自老齡人口的就業(yè)能力、消費(fèi)能力、投資能力、納稅能力及其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)?！暗聡?guó)、日本和瑞典等國(guó)家在進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)以后，老齡人口占總?cè)丝诘?0%以上，其消費(fèi)總額占總消費(fèi)額的比重為25%30%，甚至更高，老齡人 口高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有拉動(dòng)作用，在一定程度上糾正了人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響。然而，中國(guó)、韓國(guó)和巴西幾個(gè)國(guó)家的相關(guān)比重則相對(duì)較 低，目前低于10%.中國(guó)65歲以上老齡人口已經(jīng)超過(guò)總?cè)丝诘?0%，但他們的消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消費(fèi)水平?！睏钛嘟椪f(shuō)。發(fā)展指數(shù)2013年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)（下稱(chēng)“國(guó)務(wù)院35號(hào)文”），旨在把服務(wù)幾億老齡人口的“夕陽(yáng)紅”事業(yè)打造成“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。但是，在楊燕綏看來(lái)，老齡人口目前的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)能力對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展具有明顯的制約作用；人口結(jié)構(gòu)直接影響公共服務(wù)、社會(huì)保障和 社會(huì)建設(shè)。“老齡化社會(huì)發(fā)展指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，中國(guó)老年人口供養(yǎng)負(fù)擔(dān)較重（費(fèi)率高、贍養(yǎng)比趨低），亟待促進(jìn)就業(yè)，提高勞動(dòng)人口實(shí)際收入，減少低收入人 口，增加工作和養(yǎng)老稅費(fèi)繳費(fèi)年限，保障農(nóng)民土地權(quán)益，探索以房養(yǎng)老，培育養(yǎng)老服務(wù)體系和老齡產(chǎn)業(yè)，改善老齡人口改善老齡人口的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，這既是戰(zhàn)略問(wèn)題， 也是系統(tǒng)工程。養(yǎng)老金難以養(yǎng)老養(yǎng)老金發(fā)展指數(shù)：“待遇差”指標(biāo)為0分養(yǎng)老金是老年人日常開(kāi)支的現(xiàn)金流。老齡社會(huì)的養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)，由消除老年貧困的國(guó)民基本養(yǎng)老金和改善老年生活的個(gè)人養(yǎng)老金構(gòu)成。多數(shù) 西方國(guó)家已經(jīng)按照老齡化時(shí)間表完成養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)調(diào)整，累計(jì)養(yǎng)老基金規(guī)模超過(guò)GDP總量。中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展指數(shù)各分項(xiàng)得分有滿(mǎn)分，也有零分。總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)養(yǎng)老 金制度安排呈現(xiàn)出“碎片化、欠公平和不可持續(xù)”的缺陷。但2013年該指數(shù)評(píng)價(jià)得分57.3分，已經(jīng)比2012年的52分有所進(jìn)步。去年10月底，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)上表示，我國(guó)大概有3億多人參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，2013年有累計(jì)3800萬(wàn)人中斷繳納保費(fèi)。超八成受訪者直言不知繳了多少稅2014-02-27打印本頁(yè)分享到： 字體中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文說(shuō)：“稅收是國(guó)家最基本的治理手段之一，應(yīng)該以國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化為最終目的，所以不但要從經(jīng)濟(jì)性更要從公共性、社會(huì)性的視角來(lái)看待財(cái)稅改革?，F(xiàn)代化的國(guó)家治理強(qiáng)調(diào)公民參與并發(fā)揮作用。由傳統(tǒng)的間接稅向有利于培養(yǎng)公民意識(shí)的直接稅轉(zhuǎn)型，是國(guó)家治理向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要一部分。當(dāng)然，現(xiàn)在的稅負(fù)水平已經(jīng)不低，這一轉(zhuǎn)型一定不能成為增加稅負(fù)的借口。”近日，我國(guó)稅負(fù)輕重問(wèn)題再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。在日前舉行的中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院中國(guó)財(cái)政政策報(bào)告2013/2014發(fā)布會(huì)上，有專(zhuān)家指出我國(guó)已邁入人均萬(wàn)元稅負(fù)階段，這個(gè)水平已經(jīng)不低了。但隨后人民日?qǐng)?bào)報(bào)道稱(chēng)，我國(guó)目前的人均萬(wàn)元稅負(fù)遠(yuǎn)低于世界主要國(guó)家。不論我國(guó)人均萬(wàn)元稅負(fù)是高是低，我國(guó)大多數(shù)公眾對(duì)自己到底繳了多少稅并沒(méi)有清晰概念。上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和手機(jī)騰訊網(wǎng)，對(duì)26578人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，雖然有78.2%的受訪者覺(jué)得國(guó)家稅收和自己生活的關(guān)系大，但85.3%的受訪者直言并不了解自己一年交了多少稅。在以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)下，中低收入者的實(shí)際稅負(fù)要比高收入者重“只有每次看到工資條上那一點(diǎn)點(diǎn)被扣繳的個(gè)人所得稅，我才會(huì)想起自己與稅收的關(guān)系。” 在北京市海淀區(qū)工作的80后王一民(化名)告訴記者，因?yàn)樽约含F(xiàn)在沒(méi)有房也沒(méi)有車(chē)，繳稅的地方并不多，所以感覺(jué)稅收和自己離得還比較遠(yuǎn)。他表示，雖然也知道許多稅實(shí)際上是隱藏在商品價(jià)格里的，但不是從自己兜里直接拿錢(qián)去繳稅，所以還是很難找到那種納稅人的感覺(jué)。在長(zhǎng)沙市某國(guó)有企業(yè)工作的陳女士以前有一個(gè)習(xí)慣，就是在外面的飯店餐館吃飯時(shí)，一定會(huì)向店家索要發(fā)票，因?yàn)樗X(jué)得這是作為消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)，也能防止一些店家偷逃稅款。然而近來(lái)，陳女士這樣做的動(dòng)力越來(lái)越小了。她說(shuō)，據(jù)了解，在國(guó)外的許多消費(fèi)憑證上都會(huì)標(biāo)明一項(xiàng)消費(fèi)到底貢獻(xiàn)了多少稅款，一目了然?？墒窃趪?guó)內(nèi)，大多數(shù)發(fā)票上并沒(méi)有這樣標(biāo)注，大家不清楚自己的消費(fèi)到底給國(guó)家繳了多少稅，餐飲發(fā)票拿回家，又不能報(bào)銷(xiāo)，所以久而久之也就不愿意多此一舉去要發(fā)票了。調(diào)查顯示，對(duì)于自己每年繳稅的基本情況，85.3%的受訪者表示不了解。對(duì)于不同稅種的了解程度方面，“個(gè)人所得稅”排名首位(31.2%)，其次是“車(chē)輛購(gòu)置稅”(13.7%)，排名第三的是“房產(chǎn)稅”(10.7%)。其他依次是消費(fèi)稅(7.9%)、營(yíng)業(yè)稅(7.3%)、增值稅(6.5%)、企業(yè)所得稅(5.3%)、契稅(5.2%)、印花稅(4.7%)、關(guān)稅(4.4%)等。全國(guó)律師協(xié)會(huì)財(cái)稅專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任、華稅律師事務(wù)所主任劉天永表示，對(duì)于每個(gè)人生活中的消費(fèi)而言，大到買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)，小到抽煙喝酒，都與稅收有密切關(guān)系。但由于我國(guó)目前的稅收制度是以間接稅(即納稅義務(wù)人不是稅收的實(shí)際負(fù)擔(dān)人，納稅義務(wù)人能夠用提高價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方法把稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給別人的稅種，例如增值稅、消費(fèi)稅編者注)為主，而間接稅的最大特點(diǎn)是稅收的征繳一般老百姓不清楚，所以導(dǎo)致許多公眾誤以為自己所繳的稅就是個(gè)人所得稅等少數(shù)稅種。其實(shí)，去年我國(guó)超過(guò)10萬(wàn)億的稅收收入，最終的來(lái)源都是公民個(gè)人?！伴g接稅的最大特點(diǎn)是納稅人與負(fù)稅人的分離?！敝袊?guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文指出，正是由于這一特點(diǎn)導(dǎo)致以間接稅為主的稅收結(jié)構(gòu)存在以下問(wèn)題：第一，由于政府大多數(shù)情況下并不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)間接稅是怎么轉(zhuǎn)嫁的、到底轉(zhuǎn)嫁給了哪些人，所以以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)不利于政府通過(guò)稅收政策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。第二，雖然中低收入者和高收入者都要承擔(dān)間接稅，表面看似公平。但實(shí)際上，從所承擔(dān)的間接稅自身收入的比重情況看，中低收入者的稅收比重自然要高于高收入者。所以，在以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)下，中低收入者的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)要比高收入者重，稅收不但沒(méi)有起到調(diào)節(jié)收入分配的作用，一定程度上還反其道而行之?！案匾氖?，納稅人只有知道自己繳了多少稅，進(jìn)而才會(huì)關(guān)心這些稅收是怎么花的，一步一步就會(huì)參與到政府治理和公共決策中?？墒菍?duì)于間接稅，老百姓并不清楚自己繳了多少稅，所以也就不太關(guān)心與稅收使用有關(guān)的公共事務(wù)，這明顯不利于一個(gè)社會(huì)公共精神的塑造。”施正文說(shuō)。調(diào)查中，95.3%的受訪者明確表示，想知道自己具體的繳稅情況。94.4%受訪者建議，我國(guó)也應(yīng)該學(xué)習(xí)一些國(guó)家，在商品價(jià)格或者消費(fèi)憑證上標(biāo)明稅款金額。92.9%受訪者認(rèn)為公眾參與稅收政策討論遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠與間接稅相對(duì)應(yīng)的就是直接稅(即直接向個(gè)人或企業(yè)開(kāi)征的稅，包括對(duì)所得、勞動(dòng)報(bào)酬和利潤(rùn)的征稅，如所得稅、房產(chǎn)稅編者注)。黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定中也明確寫(xiě)道，要深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重。調(diào)查中，87.9%的受訪者也贊成，我國(guó)下一步的財(cái)稅改革中，應(yīng)減免間接稅，增加直接稅的比重?！爸苯佣惞_(kāi)透