安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案

.石家莊市南繞城高速公路NRC-10項(xiàng)目部安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案根據(jù)石家莊市政府關(guān)于安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)的決策部署和河北省省廳關(guān)于防范和遏制重特大事故的工作要求，我項(xiàng)目部集中開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)石家莊市南繞城高速公路籌建處（石南高速201626號(hào)）關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知精神，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防，杜絕安全責(zé)任事故，確保所有職工擁有一個(gè)安全的工作環(huán)境，全力維護(hù)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定此方案。一、 總體要求（一）指導(dǎo)思想和行動(dòng)目標(biāo)1.指導(dǎo)思想：以習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)帶同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和講話精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府及南繞城高速公路籌建處對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署，圍繞2016年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。2.行動(dòng)目標(biāo)：全面開(kāi)展項(xiàng)目部安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，努力減少事故總量，確保不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建立“平安工地”提供有力的安全生產(chǎn)保障。二、 工作目標(biāo)1.全面辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)，并將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、建檔，保證建檔率、標(biāo)識(shí)率和管控措施、措施落實(shí)到位率達(dá)到100%。2.徹底排查治理事故隱患。對(duì)事故隱患的排查覆蓋率和整治到位率達(dá)到100%。3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、檢查覆蓋率和問(wèn)題隱患處置到位率100%。4.深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域安全整治目標(biāo)任務(wù)完成率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。5.不發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。三、 組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目專門(mén)成立了以程志剛為組長(zhǎng)，總工、副經(jīng)理、副總工為副組長(zhǎng)，各部門(mén)主管及為成員的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)的指導(dǎo)與落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全部。安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：程志剛副組長(zhǎng)：包震海 郝 明 楊慶樹(shù)組員： 王建明 李志干 趙海清 楊思汪 張 格 謝建國(guó)梁智民 馬成福 楊偉華 閆世明 李高飛 王 剛 陳興杰 呂 興 范 軍 師利國(guó) 副組長(zhǎng)：楊慶樹(shù)副組長(zhǎng)：郝明副組長(zhǎng)：包震海組長(zhǎng)：程志剛成員：王建明 李志干 趙海清 楊思汪 張 格 謝建國(guó) 呂 興梁智民 馬成福 楊偉華 閆世明 李高飛 王 剛 陳興杰 范 軍 師利國(guó) 安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組圖四、 實(shí)施步驟和重點(diǎn)內(nèi)容項(xiàng)目部安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)自即日起至10月底結(jié)束共劃分為三個(gè)階段。1.動(dòng)員部署階段（即日起至6月中旬）。我項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際情況，制定了攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，并做好督促指導(dǎo)。項(xiàng)目召開(kāi)會(huì)議，對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，做好相關(guān)工作。2.集中攻堅(jiān)階段（6月上旬至10月底）。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)工作：（1）大力開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。認(rèn)真對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查、辨識(shí)、分析、評(píng)估和管控工作，建立相關(guān)制度，加快風(fēng)險(xiǎn)管控建設(shè)，對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效辨識(shí)、科學(xué)分析和全面評(píng)估，確保無(wú)盲區(qū)、不漏項(xiàng)；做好各類安全風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的分類和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并建立臺(tái)帳；制定風(fēng)險(xiǎn)管控辦法，落實(shí)管控責(zé)任和措施，強(qiáng)化一線日常管理和動(dòng)態(tài)管控。（2）大力開(kāi)展事故隱患排查管理。繼續(xù)深化隱患排查治理體系建設(shè)，落實(shí)工作責(zé)任；組織動(dòng)員各部門(mén)、各工區(qū)開(kāi)展隱患排查治理，建立管理臺(tái)帳，做到排查和治理“全覆蓋”“五落實(shí)”確保各類隱患得到全面排查、徹底治理；開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行整改銷號(hào)制度，確保隱患100%管控到位、整改到位。（3）大力開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。項(xiàng)目部組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理。制定落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃，建立相關(guān)臺(tái)帳。實(shí)行“雙隨機(jī)”和重點(diǎn)檢查、雙線檢查，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的檢查力度，做到“六不放過(guò)”：風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不到位不放過(guò)，排查整治責(zé)任不明確、落實(shí)不到位不放過(guò)，隱患排查治理不到位不放過(guò)，應(yīng)急救援保障能力不到位不放過(guò)，安全管理教育培訓(xùn)不到位不放過(guò)，責(zé)任追究不到不放過(guò)。（4）大力開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”。認(rèn)真落實(shí)“打非治違”責(zé)任，做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，嚴(yán)厲打擊“三違作業(yè)”，加大處罰力度，責(zé)任追究到底，嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（5）大力開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，把安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理作為專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，樹(shù)立管控安全風(fēng)險(xiǎn)，排查治理事故隱患，實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)，按期完成整治任務(wù)。3.攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)階段（10月底）。對(duì)我項(xiàng)目部的攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展自查，進(jìn)行總結(jié)，查漏補(bǔ)缺。五、 主要舉措1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)攻堅(jiān)方案，親自進(jìn)行研究部署，根據(jù)實(shí)施方案，明確攻堅(jiān)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、部門(mén)主管及目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容重點(diǎn)、方法步驟和組織形式、保證措施的等，增強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)的計(jì)劃性。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，在人力、財(cái)力、物力等方面予以充分保障，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。2.突出重點(diǎn)難點(diǎn)。正確處理攻堅(jiān)行動(dòng)與其他各項(xiàng)工作的相互關(guān)系，將開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)與日常管理、其它專項(xiàng)行動(dòng)和落實(shí)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，做到既兼顧全面，又突出重點(diǎn)。在組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理的基礎(chǔ)上，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，突出排查、辨識(shí)、評(píng)估、標(biāo)識(shí)、建檔、管控、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)等環(huán)節(jié)，通過(guò)排查整治重大風(fēng)險(xiǎn)源和重大隱患，防范事故發(fā)生。3.嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效。在抓落實(shí)上狠下功夫，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)做到有部署、有檢查、有考核，強(qiáng)化日常督辦、重點(diǎn)抽查、及時(shí)調(diào)度，對(duì)階段工作和總體工作進(jìn)行綜合評(píng)估驗(yàn)收。利用相關(guān)手段，督促各作業(yè)層落實(shí)工作責(zé)任，開(kāi)展全面檢查、采取防控措施、實(shí)施治理改造，確保任務(wù)完成，不使任何重大安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和突出問(wèn)題出現(xiàn)遺漏。4.營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向鞭策相結(jié)合的方法，主動(dòng)，以項(xiàng)目部微信群、QQ群等載體，加大對(duì)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)的集中宣傳和跟蹤報(bào)道力度，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)中出現(xiàn)的先進(jìn)典型和積累形成的好經(jīng)驗(yàn)好方法，曝光反面典型，公示公告重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患，發(fā)揮媒體作用，為攻堅(jiān)行動(dòng)全面實(shí)施、順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。5.構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。把建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理“雙控”體系，完善相關(guān)機(jī)制制度，作為攻堅(jiān)行動(dòng)的首要任務(wù)和防范事故發(fā)生的治本之策，著力建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患的排查、辨識(shí)、評(píng)估、管控、整改、驗(yàn)收和記錄、通報(bào)、獎(jiǎng)懲等運(yùn)行機(jī)構(gòu)和管理制度，切實(shí)抓緊抓好抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和打非治違等工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。6.做好信息報(bào)送。按照分級(jí)別、分領(lǐng)域的原則，積極配合上級(jí)部門(mén)，做好安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工