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文檔簡介
.,道路工程可行性研究,.,可行性研究及報告編制要求,可行性研究的基本概念可行性研究是我國規(guī)定的基本建設(shè)前期工作的一項非常重要的內(nèi)容,是建設(shè)項目立項、決策的依據(jù)可行性研究包含兩層意思:技術(shù)的可行性和經(jīng)濟的可行性,.,可行性研究及報告編制要求,可行性研究的發(fā)展20世紀30年代,美國運用可行性研究的方法論證田納西河流域項目規(guī)劃1981年3月3日,國務(wù)院明文規(guī)定:所有在建、擴建大中型項目以及利用外資進行基本建設(shè)的項目都必須有可行性研究報告1982年,交通部,公路建設(shè)工程可行性研究試行辦法1988年,公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法,.,可行性研究及報告編制要求,公路建設(shè)可行性研究的階段與要求公路建設(shè)項目可行件研究分為兩個階段,即預(yù)可行性研究階段工程可行性研究階段,.,可行性研究及報告編制要求,預(yù)可行性研究階段:研究項目建設(shè)的必要行,對建設(shè)規(guī)模、投資可能性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟效益等做粗略的分析,最后編制公路項目預(yù)可行性研究報告。審批的預(yù)可行性研究報告,作為編制項目建議書的依據(jù)。,.,可行性研究及報告編制要求,工程可行性研究階段:項目建議書批準(zhǔn)后,進入工程可行性研究階段。主要通過必要的測量和地址勘探,充分調(diào)查研究,對可行的項目方案進行經(jīng)濟技術(shù)綜合論證,提出最佳方案,作為編制設(shè)計任務(wù)數(shù)的依據(jù)。,.,可行性研究及報告編制要求,可行性研究工作步驟可行性研究組的籌組和委托一般承辦公路建設(shè)項目可行性研究工作的單位,必須由獲得相應(yīng)等級公路勘察設(shè)計證書的單位承擔(dān)。對一些特殊復(fù)雜項目,也可由專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟管理、交通規(guī)劃等方面的專家及有關(guān)人員組成臨時研究機構(gòu)來進行。,.,可行性研究及報告編制要求,研究準(zhǔn)備階段按項目建議書的要求,進一步明確研究目的和范圍編制研究大綱,確定工作的具體步驟和內(nèi)容編制研究計劃,確定實施時間進度熟悉研究環(huán)境,提出配合要求,做好有關(guān)資料準(zhǔn)備,.,可行性研究及報告編制要求,勘測與調(diào)查外業(yè)勘測主要是通過現(xiàn)場測量、勘探和試驗等手段來獲取水位地址等研究數(shù)據(jù)工程項目所在地區(qū)和影響地區(qū)的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及遠景規(guī)劃資料,對公路運輸及其他運輸方式需求狀況工程項目所在地區(qū)和影響地區(qū)的綜合運輸資料和交通運輸歷史及現(xiàn)狀統(tǒng)計調(diào)查資料與項目建設(shè)有關(guān)的資源條件、技術(shù)力量和機具設(shè)備等資料,.,可行性研究及報告編制要求,分析研究現(xiàn)狀項目提出的背景、建設(shè)的必要性及將來對社會經(jīng)濟發(fā)展的促進作用分析研究公路交通運輸歷史和現(xiàn)狀資料,建立交通量預(yù)測數(shù)學(xué)模型,并進行遠景交通量預(yù)測和評價建設(shè)資料籌措及投資效益研究分析,做出明確的經(jīng)濟評價結(jié)論項目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,路線和橋隧方案分析比選,并提出推薦方案環(huán)境保護分析評價,建設(shè)資源及設(shè)施條件分析,提出初步項目建設(shè)計劃安排,.,可行性研究及報告編制要求,編制報告文本可行性研究報告是可行性研究的最終成果。編制可行性研究報告,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的各項政策、法規(guī)和交通部頒市的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等有關(guān)交通量預(yù)測和經(jīng)濟評價,應(yīng)分別按公路建設(shè)項目交通量預(yù)測試行辦法和公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法進行可行性研究報告要按編制辦法文本格式和內(nèi)容要求編寫,.,可行性研究及報告編制要求,可行性研究報告編制要求資料數(shù)據(jù)要翔實可靠研究分析要內(nèi)容全面微觀與宏觀、國家與地方、交通狀況、資金、效益研究深度要符合要求重大技術(shù)的多方案論證針對技術(shù)難點的科研課題大型構(gòu)筑物的工程量計算,.,可行性研究及報告編制要求,可行性研究要具有科學(xué)性研究人員必須認真全面調(diào)查研究,實地勘察獲得第一手資料,按科學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律辦事,采用現(xiàn)代理論和手段進行方案比選,對一些技術(shù)細節(jié)也要認真對待。編制單位要以客觀公正的態(tài)度進行分析論證,不受外界因素干擾,不能排除不利因素或增加有利因素的比重,把可行性研究作為爭項目、爭投資的手段。在進行各方案經(jīng)濟評價時,必須用數(shù)字來說明問題,凡是對效益有影響的因素都要進行定量的分析。,.,可行性研究及報告編制要求,可行性研究在項目建設(shè)中的作用作為項目建設(shè)投資決策和編制設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)作為向銀行申請貸款的依據(jù)作為建設(shè)項目初步設(shè)計的基礎(chǔ)作為采用新技術(shù)和新設(shè)備研制計劃的依據(jù),.,社會經(jīng)濟調(diào)查與分析,調(diào)查研究的范圍直接影響區(qū)與間接影響區(qū)劃分的標(biāo)準(zhǔn)是否揭示影響區(qū)內(nèi)各地區(qū)間的社會經(jīng)濟往來關(guān)系能否有效反映這一區(qū)域的物流和車輛直接影響區(qū)的特點社會經(jīng)濟收益顯著交通發(fā)生源和集中點在該區(qū)域交通條件改善,形成理想的路網(wǎng)與運輸布局距離項目較近,車輛可選其他路線不多,.,社會經(jīng)濟調(diào)查與分析,根據(jù)以上特點,通常將公路建設(shè)項目直接經(jīng)過的市、縣等以行政單位劃分作為直接影響區(qū),必要時可劃分到區(qū)或鄉(xiāng);而把直接影響區(qū)范圍之外,凡是公路建設(shè)項目上行駛車輛所波及的范圍,作為間接影響區(qū)。,.,社會經(jīng)濟調(diào)查與分析,調(diào)查內(nèi)容人口及勞動者總量指標(biāo):總?cè)丝?、社會勞動者、農(nóng)業(yè)非農(nóng)業(yè)人口、暫住與流動人口死亡能否相對指標(biāo):人口密度、自然增長率、平均增長率資源礦物資源:儲量、質(zhì)量、地域分布、開采條件、開發(fā)規(guī)模及前景、服務(wù)區(qū)域旅游資源:與項目位置關(guān)系、景點等級性質(zhì)與開發(fā)狀況其他資源:地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等,.,社會經(jīng)濟調(diào)查與分析,經(jīng)濟經(jīng)濟水平:國民生產(chǎn)總值、社會生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值經(jīng)濟結(jié)構(gòu):三大產(chǎn)業(yè)或五大部門的比重經(jīng)濟布局:生產(chǎn)部門的地區(qū)分布及重點區(qū)域的專業(yè)化程度建設(shè)投資:全社會固有資產(chǎn)投資、基本建設(shè)投資、更新改造投資、國外貸款與投資、投資構(gòu)成與重點,.,社會經(jīng)濟調(diào)查與分析,外貿(mào):進出口總量、進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、主要貿(mào)易伙伴、貿(mào)易進出口水平經(jīng)濟政策:國家經(jīng)濟制度和立法,地方優(yōu)惠政策經(jīng)濟計劃及規(guī)劃:有關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展趨勢與展望、經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)與水平、經(jīng)濟增長速度、建設(shè)投資額、投資重點和重點項目,.,社會經(jīng)濟調(diào)查與分析,社會經(jīng)濟分析社會經(jīng)濟分析是以已調(diào)查掌握的社會經(jīng)濟過去和現(xiàn)在的信息數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ),以科學(xué)的理論、方法和先進的計算技術(shù)為工具,通過對社會經(jīng)濟活動過程的研究,分析影響社會經(jīng)濟增長或制約的因素,掌握社會經(jīng)濟某一預(yù)測對象未來的演變規(guī)律和發(fā)展趨勢,最后作出定性或定量的預(yù)見和測算。,.,社會經(jīng)濟調(diào)查與分析,社會經(jīng)濟分析的內(nèi)容人口分析人口增長率人口自然增長率+人口凈遷移率(出生率-死亡率)+(遷入率-遷出率)資源分析資源開發(fā)資源以及燃料、原材料供需分析,.,社會經(jīng)濟調(diào)查與分析,經(jīng)濟分析此處經(jīng)濟有三個意思:一是社會生產(chǎn)關(guān)系的總體;二是社會物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)(包括交換、分配、消費等環(huán)節(jié));三是國家國民經(jīng)濟或一個部門的經(jīng)濟活動的總稱。經(jīng)濟分析就是對上述三個方面所做的分析。經(jīng)濟分析的主要內(nèi)容有:工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟構(gòu)成、經(jīng)濟增長和人均主要經(jīng)濟指標(biāo)等。,.,社會經(jīng)濟調(diào)查與分析,社會經(jīng)濟分析預(yù)測應(yīng)注意的問題基本原理連貫性原理類推原理相關(guān)原理基本方法分析經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部條件與外部條件的相互影響關(guān)系當(dāng)前效益和長遠效益、局部效益和整體效益的關(guān)系定量分析和定性分析相結(jié)合,.,社會經(jīng)濟調(diào)查與分析,按社會經(jīng)濟分析程序工作明確分析具體目的對資料進行評價資料整理、分析作出分析結(jié)論注意分析資料的可比性不同經(jīng)濟指標(biāo)的對比經(jīng)濟指標(biāo)口徑的調(diào)整價格問題政區(qū)變動問題,.,交通量預(yù)測,交通量預(yù)測是以歷年觀測的交通資料(主要是歷年觀測的交通量和汽車起訖點調(diào)查)和近年(不少于7年)調(diào)查收集的經(jīng)濟特征資料為基礎(chǔ),根據(jù)其與交通量相關(guān)的數(shù)學(xué)模型,推算出改建公路或新建公路在建成使用期內(nèi)指定年份(一般按項目建成通車后20年)所具有的交通量。,.,交通量預(yù)測,基礎(chǔ)資料的收集與調(diào)查公路交通調(diào)查交通量觀測間隙觀測法:定期間斷地在高峰小時內(nèi)觀測各類車輛通過數(shù)量并按小時間隔記錄。連續(xù)觀測法:是逐時逐日晝夜觀測各類車輛通行數(shù)量,分小時記錄。臨時觀測法:為解決某一特殊問題而臨時做的交通量調(diào)查觀測。,.,交通量預(yù)測,車速調(diào)查車速調(diào)查要事先選好車型和觀測路段,并在高于平均交通量的時間內(nèi)進行。起訖點調(diào)查又簡稱OD調(diào)查。主要是通過對汽車起點、終點和流量、流向的調(diào)查,了解交通量生成原因、客貨結(jié)構(gòu)、裝載情況等,用以分析和預(yù)測擬建路線的交通發(fā)展規(guī)律。交通事故調(diào)查歷年交通事故數(shù)量、原因、死亡人數(shù)及經(jīng)濟損失,在各路段的分布情況等。,.,交通量預(yù)測,經(jīng)濟調(diào)查主要收集公路吸引區(qū)范圍內(nèi)歷年國民生產(chǎn)總值、國民收入、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人口增長及人民生活水平提高狀況(人均收入)等經(jīng)濟指標(biāo)資料;公路客貨運量資料。,.,交通量預(yù)測,綜合運輸調(diào)查調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有鐵路、水運、航空、管道運輸能力及客、貨運輸量,周轉(zhuǎn)量,主要貨類、流向等;各種運輸方式所占比重、存在問題、遠景發(fā)展規(guī)劃等;公路運輸發(fā)展新特點,公路運輸量新生源等,為確定轉(zhuǎn)移交通量做好資料準(zhǔn)備。,.,交通量預(yù)測,費用調(diào)查費用調(diào)查的目的是為了更確切地進行經(jīng)濟評價。其調(diào)查內(nèi)容有各種不同運輸方式的各類貨、客運價,裝卸保管費,公路現(xiàn)狀條件正常情況下各類車輛的平均車速、運輸成本及養(yǎng)護管理費用等。,.,交通量預(yù)測,交通量預(yù)測預(yù)測的遠景交通量主要由三個部分組成:正常增長的交通量、轉(zhuǎn)移交通量和誘增交通量。正常增長的交通量:按交通量故有的發(fā)展規(guī)律自然增長的交通量,也就是指正常規(guī)劃的社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長、汽車數(shù)量增加等因素所引起教堂內(nèi)估量的整張為正常增長的交通量,.,交通量預(yù)測,轉(zhuǎn)移交通量:由于新建道路距離縮短,車速提高,行車條件改善,而將鄰近道路或其他運輸方式上的部分交通量吸引到新線上為轉(zhuǎn)移交通量誘增交通量:由于修建了新路后,促進了工農(nóng)業(yè)及其他各行業(yè)的發(fā)展速度,而在正常發(fā)展以外誘發(fā)、新生的交通量為誘增交通量,.,交通量預(yù)測,交通量的預(yù)測按下列步驟進行:對已收集和調(diào)查的各種交通和經(jīng)濟資料進行分析整理;根據(jù)所占有的交通和經(jīng)濟等資料研究其相關(guān)關(guān)系,選擇較合適的預(yù)測方法;選定預(yù)測數(shù)學(xué)模型并慎重確定其計算參數(shù),建立起預(yù)測數(shù)學(xué)模型公式;按選定的預(yù)測方法和數(shù)學(xué)模型,進行指定年限交通量預(yù)測計算;對各種預(yù)測結(jié)果進行總匯、對比、分析和判斷,綜合考慮確定遠景交通量;,.,交通量預(yù)測,正常增長交通量預(yù)測(表2-2)定基預(yù)測法:根據(jù)已調(diào)查掌握的交通量資料,按其自身的變化規(guī)律,采用適宜的預(yù)測數(shù)學(xué)模型直接推算出遠景交通量的方法。常用:平均增長曲線、指數(shù)曲線、S曲線。定標(biāo)預(yù)測法:根據(jù)已調(diào)查掌握的各種經(jīng)濟指標(biāo)資料,根據(jù)其與交通量之間的相關(guān)關(guān)系,來間接地進行遠景交通量預(yù)測分方法。常用:一元回歸曲線、多元回歸曲線、S曲線。,.,交通量預(yù)測,轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測交通量轉(zhuǎn)移的影響因素收費價格占用戶效益的比例;并行道路的使用量;收費后行駛距離;使用者的心理因素。,.,交通量預(yù)測,交通量轉(zhuǎn)移模型,.,交通量預(yù)測,誘增交通量時間和距離的縮短,引起市場范圍的變化新路特別是高速公路的建設(shè),使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生變化,產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)布局和新項目開發(fā)新路改善了交通條件,誘發(fā)了原來潛在的交通量,.,交通量預(yù)測,交通量預(yù)測模型簡單應(yīng)用示例(平均增長率曲線模型),.,交通量預(yù)測,例:已有交通量統(tǒng)計資料如表所示,以1998年為基年,至1998年各年的增長率亦列于表中。,.,交通量預(yù)測,.,討論,熱身運動談?wù)勀阍谑婚L假的計劃;黃金周出行的新氣象!高速收費站免費通行有哪些影響?,.,討論,未來應(yīng)對黃金周焦作市的客流高峰(包含出城與入城),試制定較為詳細的相應(yīng)對策,注意策劃的全面性與系統(tǒng)性,論證問題的嚴謹性。以8人左右為一討論小組,最終由組長總結(jié)匯報。要求:該項策劃的名稱、目的、作用所得方案的步驟及分布內(nèi)容方案各項內(nèi)容的簡單可行性論證方案可能涉及到的專業(yè)課程列舉,.,討論注意事項,每組陳述時間為7分鐘,專家問詢時間為8分鐘,總時間15分鐘,請組長及專家均不要超時,若超時則答辯結(jié)束;每組負責(zé)問詢的專家
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