總承包合同管理.docx

精選資料總承包合同管理篇一：總承包合同管理辦法總承包合同管理辦法1 總則 為增進顧客滿意度,減少工程承包風險,維護企業(yè)的合法權益,提高企業(yè)的經濟效益和社會信譽,特制定本辦法. 本辦法是依據我國合同法、公司法、招投標法、公路工程國內招標文件范本、公司經濟合同管理辦法而制定的。 本辦法所稱“合同”均指總承包合同。2 管理職責 項目經理受企業(yè)法人代表委托具體履行總承包合同。項目經理要按照工程承包合同條款，按照合同規(guī)定的工期和質量標準，建立各項適合本項目具體操作的項目管理實施辦法，科學合理組織工程施工，全面有效地履行合同的約定，確保顧客滿意并爭取超越顧客的期望，穩(wěn)定當?shù)厥袌霾㈤_發(fā)新的市場。 項目合約部1)負責總承包合同在項目部的交底；2)及時向業(yè)主報送工程計量報表并追蹤；3)負責與業(yè)主辦理工程的最終結算；4)負責組織項目工程變更索賠的策劃工作，根據要求及時上報相關資料并負責追蹤及談判工作；5)按要求向公司主管部門報送工程統(tǒng)計報表、工程總承包合同履約情況月報表，變更索賠計劃及臺帳。 項目技術部1)主持施工圖交底，貫徹施工方案，校核招標圖與施工圖工程數(shù)量、投標方案與實施性施工方案，將不同之處提交合約部；2)認真做好施工記錄，摘錄重要的對索賠有利的記錄提交合約部；3)根據設計變更，辦理變更簽證；4)根據工程施工需要，及時上報各類施工組織設計并追蹤。 項目物資部1)落實材料需求計劃，保質保量按期供應由承包方供應的材料。2)對業(yè)主供應材料做好進場記錄、登記工作。保證材料質量及施工需要，對業(yè)主造成的材料供應不足或質量性能不符合標準，應及時向合同部提供相關信息。 項目財務部1)根據合同約定及時收取工程款；2)發(fā)生業(yè)主拖欠工程款時，或發(fā)生有關工程保險、稅金方面的索賠事件時，及時向合約部提供相關信息。3 總承包合管理工作程序 經營開發(fā)部組織工程投標和中標項目的合同簽訂 經營開發(fā)部組織對總部各部門進行合同交底項目經理部全面有效履行合同合同資料管理4 合同交底 公司經營開發(fā)部編制對項目部的合同交底資料，應特別強調投標中的特殊承諾、合同專用條款及其他特殊條款，并在公司總部交底后10天內，對項目進行書面交底，同時將相關合同資料移交項目部。 項目部在開工前期，由合約負責人按公司的合同交底資料，組織項目班子、各部門、作業(yè)隊/班組進行合同交底，建立合同交底記錄并將有關部門需要的合同資料復印發(fā)放。5 合同履約與監(jiān)控 為順利履行總承包合同，公司將與施工項目簽訂“項目經營目標責任書”或“項目經營承包合同” 項目部要制定切實可行的具體的實施辦法，保證總承包合同的有效履行。 項目部合約部門必須在每月底前向公司成本核算中心、計劃財務部上報“工程總承包合同執(zhí)行情況月報表”。 對在合同履行中出現(xiàn)的問題，項目部應急時采取措施予以解決；若施工要素出現(xiàn)了預警信號，必須按項目施工風險管理施工預警與應急管理辦法執(zhí)行。6 工程計量支付及工程結算 要熟悉技術規(guī)范，按合同規(guī)定的工程范圍和工程量清單，及時辦理工程施工中的質量檢驗和驗收簽證工作。對于監(jiān)理工程師簽證的工程量，及時進行工程價款結算。 對于工程變更和監(jiān)理工程師指令增加的工程，如若超出合同工程范圍，要按合同規(guī)定，及時辦理驗收簽證和工程價款結算。如需調整單價或另行報價的工程，做好單價調整和計算工作。 對于監(jiān)理工程師指令用計日工支付的工作，應準確地記錄所使用的機械（型號、功率等）臺數(shù)、人員（分工種、等級）數(shù)量、材料數(shù)量等，并辦理簽證，按月進行計量結算工作。 每次工程價款結算單，經業(yè)主審批后要與所報送的結算單對照檢查，是否有未批準的結算項目，搞清原因，進行補救，再次進行報批，避免批多少就是多少，避免漏項。 每季度，要將工程計量結算單按分項匯總，與總工程量清單相應項目的工程量比較，如若單項工程或整個工程計量超出工程量清單數(shù)量，已經達到或超出合同規(guī)定的比例，要及時進行價格調整或重新進行報價工作。 工程竣工后，按合同要求辦理竣工結算。 每年度，項目要認真總結合同管理工作的經驗，撰寫工作總結報公司工程管理部。工程竣工后的合同管理工作總結可寫入“項目管理工作總結”。7 變更及索賠 變更及索賠領導小組 小組機構組長：項目經理副組長：主管合同的副經理成員：項目其他班子成員、技術部、物資部、財務部、合約部的部分人員 小組職責1)負責尋找變更及索賠契機，提供相關信息，當變更及索賠事件發(fā)生時，協(xié)助合約部向業(yè)主提交相關報告；2)根據監(jiān)理、業(yè)主的反饋信息及時提交相關補充資料，并組織談判，確保變更及索賠事項的圓滿解決；3)項目變更及索賠會議應定期召開，至少每季度一次。變更及索賠策劃 新中標項目開工前，項目應認真分析總承包合同相關資料，實事求是地進行分析、探討，編制項目變更及索賠總計劃及主要的變更及索賠項目。 在建項目每年年末總結本年度變更及索賠執(zhí)行的具體情況，分篇二：EPC工程總承包項目合同管理 目錄 摘要.2第一章 緒論 .3 EPC工程總承包項目合同研究意義 .3 EPC工程總承包項目合同國內外發(fā)展歷程.3 EPC工程總承包項目合同國外的發(fā)展歷程 .3 EPC工程總承包項目合同國內的研究現(xiàn)狀 .5 EPC工程總承包項目合同的發(fā)展趨勢目標合同.5 EPC工程總承包項目目標合同的概念 .5 EPC工程總承包項目目標合同的產生 .6 EPC工程總承包項目目標合同特點.6第二章 EPC工程總承包項目合同管理概述 .9 EPC工程總承包項目合同的概念和類型 .9 EPC工程總承包項目合同概念 .9 EPC工程總承包項目合同的基本框架 .9 EPC工程總承包項目合同的類型 . 10 EPC工程總承包項目合同特點 . 11第三章 EPC工程總承包項目合同的管理過程 . 13 EPC工程總承包項目合同的成立與策劃 . 13 EPC工程總承包項目合同的履行. 13 EPC工程總承包項目合同的擔保. 14工程保險的基本概念 . 14工程保證擔保相關法律 . 15履約保證擔保中存在的問題 . 16 EPC工程總承包項目合同的變更. 17 工程變更的定義。 . 17 工程變更原因、目的及內容 . 17 變更的條件. 18 工程變更的處理程序. 18工程變更的價款確定 . 19 EPC工程總承包項目合同的索賠. 19 EPC合同條件下業(yè)主索賠的因素 . 19 承包商向業(yè)主提出索賠 . 20 合同下承包商風險防范 . 23 EPC工程總承包項目合同的爭端解決. 23合同爭議的類型 . 23 爭議解決程序 . 26 EPC工程總承包項目合同收尾管理 . 27第四章 EPC工程總承包項目合同風險. 28 EPC工程總承包項目合同風險的產生. 28 EPC工程總承包項目合同風險的防范. 30 業(yè)主風險防范 . 30 承包商風險防范. 32第五章 總結 . 34摘要本文先討論了EPC工程總承包項目合同管理的意義，之前的發(fā)展狀況以及今后的發(fā)展趨勢。接著，系統(tǒng)地介紹了EPC工程總承包項目的合同管理，包括其概念、特點和類型。接著本文著重從承包商的角度，對工程總承包項目項目管理的內容進行了詳細介紹，幫助EPC總承包商在合同的各個實施階段對合同的簽訂、履行、擔保、變更索賠、爭端解決以及收尾工作進行控制，從而保證項目各方面能搞按照合同約定完成項目。最后分析了EPC工程合同風險，從承包商和業(yè)主的角度探討如何減少合同風險，并對本文進行了一系列的總結。 第一章 緒論 EPC工程總承包項目合同研究意義主要突出研究EPC總承包項目合同的迫切性，列舉因EPC合同簽訂的不合理而招致重大損失的國內外項目。 EPC合同模式在國際工程承包領域已得到普遍使用。而在中國國內，傳統(tǒng)的“業(yè)主設計及完工測量價格”工程承包模式仍是主流，但基于以下因素，EPC合同模式（即“承包商設計加施工及固定總價”）近年來日益流行。1、外資不斷進入傳統(tǒng)房地產開發(fā)建設和基礎設施建設項目領域，承包商被迫響應外資聘請的律師草擬的EPC合同或類EPC合同；2、BOT/PPP項目中，只有工程建設期和工程建設價格固定，項目發(fā)起人和借款人才能有效測算項目成本和收益，因此決定了BOT/PPP項目中必須采用合同總價固定并工期相對確定的EPC合同；3、EPC固定總價合同得到飽受低價競爭之苦的有競爭優(yōu)勢的承包商的歡迎，以排斥競爭，獲取更高利潤；4、“業(yè)主設計及完工測量價格”模式下的風險分配及價格確定機制，使得承包商普遍采用“低報價、高索賠”策略盈利，導致工程在結算時極易產生爭議，而使得建筑工程領域糾紛訴訟或仲裁比率非常高，無論是業(yè)主還是承包商都承擔了很重的訴累。非常遺憾的是，盡管EPC合同如此重要，但無論是已走出國門多年的中國承包商，還是國內的承包商，普遍對EPC合同研究不足，招致重大損失的案例時有耳聞：中方無法遵守合同而被業(yè)主解除合同，沒收保函，并追償巨額賠償。其根本原因在于不熟悉EPC合同模式下的風險分配機制和游戲規(guī)則，貿然簽訂EPC合同。 EPC工程總承包項目合同國內外發(fā)展歷程 EPC工程總承包項目合同國外的發(fā)展歷程1957年，F(xiàn)IDIC與國際房屋建筑和公共工程聯(lián)合會現(xiàn)在的歐洲國際建筑聯(lián)合會（FIEC）在英國咨詢工程師聯(lián)合會（ACE）頒布的土木工程合同文件格式的基礎上出版了土木工程施工合同條件（國際）（第1版）（俗稱“紅皮書”），常稱為FIDIC條件。該條件分為兩部分，第一部分是通用合同條件，第二部分為專用合同條件。1963年，首次出版了適用于業(yè)主和承包商的機械與設備供應和安裝的電氣與機械工程標準合同條件格式即黃皮書。1969年，紅皮書出版了第二版。這版增加了第三部分，疏浚和填筑工程專用條件。1977年，F(xiàn)IDIC和歐洲國際建筑聯(lián)合會（FIEC）聯(lián)合編寫FederationInternationale Europeenne de la Construction(巴黎)，這是紅皮書和第三版。1980年，黃皮書出了第二版。同時出版的還有黃皮書第三版電氣與機械工程合同條件，分為三個獨立的部分：序言，通用條件和專用條件。1995年，出版了橘皮書設計-建造和交鑰匙合同條件。以上的紅皮書（1987）、黃皮書（1987）、橘皮書（1995）和土木工程施工合同-分合同條件、藍皮書（招標程序）、白皮書（顧客/咨詢工程師模式服務協(xié)議）、聯(lián)合承包協(xié)議、咨詢服務分包協(xié)議共同構成FIDIC彩虹族系列合同文件。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）出版了4本新的合同標準格式第一版，它們分別是：適用于由業(yè)主或其代表工程師設計的建筑或工程項目的施工合同條件；用于電氣和（或）機械生產設備供貨和建筑或工程的設計與施工的生產設備和設計-施工合同條件；適用于以交鑰匙方式提供加工或動力設備、工廠或類似設施、基礎設施項目或其他類型開發(fā)項目的設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件；用于投資較小的建筑或工程項目的簡明合同格式。在國際工程承包市場上,由政府機構出資尤其是國際金融機構的貸款項目,諸如世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的貸款項目，以業(yè)主或其代表工程師設計的建筑或工程項目的施工合同條件為基本合同模式的情況一直占主導地位,這主要是因為此種合同模式被公認為在處理業(yè)主與承包商之間的責任和風險的分擔問題時比較平衡。近年來,隨著國際承包市場的進一步發(fā)展,逐漸出現(xiàn)了EPC合同模式(有時也稱為“EPC交鑰匙合同”)，為此，1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會重新編寫并首次推出設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件，它繼承了FIDIC原有合同條件的優(yōu)點，并根據多年來在實踐中取得的經驗以及專家、學者和相關各方的意見和建議，作了重大調整。 EPC工程總承包項目合同國內的研究現(xiàn)狀 自20世紀80年代初，在國家政策的推動下，化工、石化等行業(yè)的設計、施工企業(yè)積極開展EPC工程總承包，成效顯著。例如：1984XX年，中國石化工程建設公司先后開展了燕山石化公司苯乙烯、長嶺煉化總廠聚丙烯、天津石化公司芳烴聯(lián)合裝置等22個項目的EPC工程總承包，總承包合同額達72億元。XX年3月，建設部印發(fā)了關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見，明確了工程總承包的基本概念和主要方式，規(guī)定凡是具有勘察、設計資質或施工總承包資質的企業(yè)都可以在企業(yè)資質等級許可的范圍內開展工程總承包業(yè)務。此文件的出臺，為企業(yè)開展工程總承包指明了方向。此后，XX年建設部印發(fā)工程項目管理試行辦法(建市XX200號文)，XX年頒布關于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見提出要進一步加快建筑業(yè)產業(yè)結構調整，大力推行工程總承包建設方式。從此，我國212程總承包已經進入了一個新的發(fā)展時期。近幾年來工程總承包市場開始形成，行業(yè)推廣面不斷擴大，隨著我國加入WTO和經濟建設的快速發(fā)展，EPC總承包從化工、石化行業(yè)逐步推廣到冶金、電力、紡織、鐵道、機械、電子、石油天然氣、建材、市政、兵器、輕212、地鐵等行業(yè)。EPC總承包在部分大型建筑業(yè)企業(yè)所占的比例也越來越大。同時我國境外工程總承包營業(yè)額也大幅增長。通過一系列國內外EPC總承包工程的鍛煉，促進了企業(yè)生產組織方式的變革和產業(yè)結構的調整，適應了國際承包工程的形勢需要，促進了我國工程承包企業(yè)不斷創(chuàng)新承包模式，積極向高端市場邁進，大力拓展建筑業(yè)上下游產業(yè)鏈業(yè)務，打破單一的經營模式，企業(yè)得到了快速發(fā)展。為提高企業(yè)工程總承包能力，促進企業(yè)做強做大，近年來，在政府的引導下，一部分企業(yè)在優(yōu)勢互補的原則下展開了兼并重組活動，如中國鐵道建筑總公司兼并中國土木工程集團公司等加快了建筑業(yè)產業(yè)結構的調整。提升了企業(yè)的核心競爭力，取得了顯著的經濟效益和社會效益。 EPC工程總承包項目合同的發(fā)展趨勢目標合同 EPC工程總承包項目目標合同的概念目標合同是固定總價合同和成本加酬金合同的結合和改進形式,即業(yè)主與承包商雙方在簽訂合同時確定一個目標價格(以總價的形式確定),最終如果承包商通過設計以及實施方案的優(yōu)化節(jié)約成本,則雙方根據一定的比例分成,也就是說,工程最終合同價格下降,總承包商也能獲得工程成本之外的回報;如果成本超支,則雙方分擔。因此,目標合同能最大限度地促進雙方共同努力以節(jié)約成本,并降低風險。篇三：總承包合同管理第三節(jié) 建設工程施工合同及總承包合同管理考綱要求1了解建設工程施工合同文件的組成，熟悉建設工程施工合同造價相關條款。2熟悉建設工程總承包合同及分包合同的訂立、履行與變更的基本原則?？键c匯總一、建設工程合同計價模式及其選擇(一)建設工程合同計價模式1總價合同。又可分為：1)固定總價合同；2)可調總價合同。2單價合同。單價合同按照合同工期的長短，也可以分為固定單價合同和可調價單價合同兩類，調價方法與總價合同的調價方法相同。3成本加酬金合同。按照酬金的計算方式不同，成本加酬金合同的形式有：成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金合同、成本加浮動酬金合同、目標成本加獎罰合同等。(二)建設工程施工合同類型的選擇業(yè)主應綜合考慮以下因素選擇不同計價模式的合同：1)工程項目的復雜程度；2)工程項目的設計深度；3)工程施工技術的先進程度；4)工程施工工期的緊迫程度。二、建設工程施工合同示范文本(一)建設工程施工合同文件的組成1協(xié)議書。2通用條款。3專用條款。4附件。提供了“承包方承攬工程項目一覽表”、“發(fā)包方供應材料設備一覽表”和“房屋建筑工程質量保修書”三個標準化表格形式的附件。(二)建設工程施工合同中有關造價的條款1合同價款及調整。(I)合同價款。(2)合同的計價方式。通用條款中規(guī)定了三種可選擇的計價方式：固定價格合同、可調價格合同和成本加酬金合同，發(fā)包人、承包人可在專用條款內約定采用其中的一種。(3)合同價款的調整因素。在可調價格合同中，合同價款的調整因素包括：1)法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款；2)工程造價管理部門公布的價格調整；3)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；4)雙方約定的其他因素。(4)合同價款的調整。2工程預付款。3工程量的確認。4工程款(進度款)支付。5竣工結算。6質量保修金。(三)建設工程施工合同爭議的解決辦法三、建設工程總承包合同管理(一)EPC承包合同的訂立1合同的訂立過程。1)招標；2)投標；3)簽訂合同。2合同文件的組成。EPC總承包合同文件包括的內容及執(zhí)行的優(yōu)先次序如下：1)合同協(xié)議書；2)合同專用條件；3)合同通用條件；4)業(yè)主要求；5)投標書。(二)EPC合同的履行管理1業(yè)主的主要權利和義務。l)選擇和任命業(yè)主代表；2)負責工程勘察；3)工程變更；4)施工文件的審查。2承包商的主要責任。l)設計責任；2)承包商文件；3)施工文件；4)工程協(xié)調；5)除非合同專用條件中另有規(guī)定，承包商應負責工程需要的所有貨物和其他物品的包裝、裝貨、運輸、接收、卸貨、存儲和保護，并及時將任何工程設備或其他主要貨物即將運到現(xiàn)場的日期通知業(yè)主。3合同價款及其支付。(1)合同價款。(2)合同價格的期中支付。四、建設工程分包合同管理(一)建設工程施工專業(yè)分包合同管理1專業(yè)分包合同的訂立。1)專業(yè)分包合同的內容；2)專業(yè)分包合同文件的組成；3)承包人的義務；4)合同價款；5)合同工期。2專業(yè)分包合同的履行管理。1)開工；2)支付管理；3)變更管理；4)竣工驗收。(二)建設工程施工勞務分包合同管理1勞務分包合同的訂立。(1)勞務分包合同的內容。一個施工勞務合同和三個附件。(2)勞務分包合同的訂立。勞務分包合同的發(fā)包方可以是施工合同的承包人或承擔專業(yè)工程施工的分包人。2勞務分包合同的履行管理。(1)施工管理。(2)勞務報酬。習題精選一、單項選擇題1對于工期長、技術復雜、實施過程中發(fā)生各種不可預見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設周期初步設計完成后就進行施工招標的工程，應選擇最適用的合同類型為( )。A總價合同B成本加酬金合同C單價合同D任意合同2承包商按投標時業(yè)主接受的合同價格一筆包死，在合同履行過程中，如果業(yè)主沒有要求變更原定的承包內容，承包商在完成承包任務后，不論其實際成本如何，均應按合同價獲得工程款的支付。這種合同計價模式屬于( )。A固定總價合同B可調總價合同C單價合同D成本加酬金合同3采用固定總價合同時，( )要考慮承擔合同履行過程中的主要風險A承包商B發(fā)包商C轉包商D業(yè)主4單價合同的工程量清單內所開列的工程量為( )。A估計工程量B.準確工程量C實際完成工程量D圖紙工程量5從承包方角度出發(fā)，為了盡量減少其合同風險，首先考慮采用的合同形式應該是( )。A成本加酬金合同B固定總價合同C可調總價合同D單價合同6適用于邊設計、邊施工的緊急工程或災后修復工程的合同模式是( )。A固定總價合同B可調總價合同C單價合同D成本加酬金合同7采用成本加酬金合同時，( )要考慮承擔合同履行過程中的主要風險。A承包商B發(fā)包商C轉包商D投資方8以下成本加酬金合同方式中，對業(yè)主的造價管理最不利的合同形式是( )。A成本加固定酬金合同B成本加固定百分比酬金合同C成本加浮動酬金合同D目標成本加獎罰合同9以下合同方式中，對業(yè)主的造價管理最有利的合同形式是( )。A總價合同B成本加酬金合同C單價合同D任意合同10在下列合同類型中，承包商承擔的風險較大，因而其投標報價也較高的合同類型是( )。A固定總價合同B可調總價合同C單價合同D成本加酬金合同11如果工程施工中有較大部分采用新技術和新工藝，當業(yè)主和承包商在這方面過去都沒有經驗，且在國家頒布的標準、規(guī)范、定額中又沒有可作為依據的標準時，為了避免投標人盲目地提高承包價款，或由于對施工難度估計不足而導致承包虧損應首先選用( )。A固定總價合同B可調總價合同C單價合同D成本加酬金合同12工程項目的設計深度，經常是選擇合同類型的重要因素。對業(yè)主來而言，在完成了施工圖設計后進行招標，應該選擇的合同類型首先是( )。A總價合同B單價合同C定額基價合同D成本加酬金合同13工程項目施工合同以付款方式劃分為：總價合同單價合同成本加酬金合同三種，以業(yè)主所承擔的風險從小到大的順序來排列，應該是( )。A-B-C-D-14建設工程施工合同(示范文本)由三部分組成，下列選項中不屬于其組成內容的是( )。A協(xié)議書B通用條款C專用條款D補充條款15在合同履行過程中，發(fā)包方和承包方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件也構成對雙方有約束力的合同文件，將其視為( )的組成部分。A協(xié)議書B通用條款C專用條款D附件16建設工程施工合同(示范文本)附有三個附件，不屬于其附件的是( )。A承包人分包一覽表B承包人承攬工程項目一覽表C發(fā)包人供應材料設備一覽表D工程質量保修書17建設工程施工合同(示范文本)的組成部分中，發(fā)包方和承包方不能進行修改和細化的組成部分是(