山東省煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估辦法.doc

魯煤監(jiān)安監(jiān)2012137 號(hào)山東省煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估辦法第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律、行業(yè)規(guī)范、規(guī)定，促進(jìn)煤礦安全裝備和管理水平的提高，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，制定本辦法。第二條 煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估是依據(jù)本辦法對(duì)煤礦開展重大危險(xiǎn)源分析控制、安全生產(chǎn)隱患排查治理、主要生產(chǎn)系統(tǒng)、安全技術(shù)裝備（設(shè)施）、職業(yè)衛(wèi)生、人的安全因素（安全管理）等方面，采用定性和定量方法進(jìn)行的綜合評(píng)定。第三條 煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估堅(jiān)持客觀、真實(shí)、公正的原則。第四條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)煤礦，生產(chǎn)煤礦每年應(yīng)評(píng)估一次。有建設(shè)項(xiàng)目（技術(shù)改造、擴(kuò)建等）的生產(chǎn)煤礦，只對(duì)非建設(shè)區(qū)域進(jìn)行評(píng)估。第二章 評(píng)估方式第五條 煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估工作由山東煤礦安全監(jiān)察局組織實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作委托相關(guān)機(jī)構(gòu)（單位）實(shí)施。第六條 受托開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的機(jī)構(gòu)（單位）要合理安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作方案和月度工作計(jì)劃。評(píng)估方案要報(bào)山東煤礦安全監(jiān)察局批準(zhǔn)，月度工作計(jì)劃要征求各煤礦安全監(jiān)察分局意見。第七條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和問題應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知煤礦企業(yè)。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，應(yīng)隨時(shí)向轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局報(bào)告，分局在核實(shí)后按照煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法程序進(jìn)行處理。第八條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估按照下列要求進(jìn)行計(jì)分：（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分為安全生產(chǎn)保障、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)系統(tǒng)、防治瓦斯、綜合煤塵、防滅火、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、防治水、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、職業(yè)衛(wèi)生、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、安全標(biāo)志（勞動(dòng)防護(hù)用品）、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援、人員定位系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)20個(gè)專項(xiàng)，各專項(xiàng)滿分100分。專項(xiàng)中小項(xiàng)扣分，如無特殊說明均為扣完本小項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估滿分為1000分，各專項(xiàng)按權(quán)重系數(shù)折算得分（取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)），合計(jì)得分為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估得分。(1)安全生產(chǎn)保障：權(quán)重系數(shù)為0.5；(2)采煤：權(quán)重系數(shù)為0.7；(3)掘進(jìn)：權(quán)重系數(shù)為0.7；(4)機(jī)電：權(quán)重系數(shù)為0.7；(5)運(yùn)輸：權(quán)重系數(shù)為0.7；(6)通風(fēng)系統(tǒng)：權(quán)重系數(shù)為0.5；(7)防治瓦斯：權(quán)重系數(shù)為0.5；(8)綜合防塵：權(quán)重系數(shù)為0.5；(9)防滅火：權(quán)重系數(shù)為0.5；(10)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)：權(quán)重系數(shù)為0.5；(11)防治水：權(quán)重系數(shù)為1.0；(12)壓風(fēng)自救系統(tǒng)：權(quán)重系數(shù)為0.2；(13)供水施救系統(tǒng)：權(quán)重系數(shù)為0.2；(14)職業(yè)衛(wèi)生：權(quán)重系數(shù)為0.7；(15)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)：權(quán)重系數(shù)為0.5；(16)安全標(biāo)志、勞動(dòng)防護(hù)用品：權(quán)重系數(shù)為0.5；(17)安全培訓(xùn)：權(quán)重系數(shù)為0.2；(18)應(yīng)急救援：權(quán)重系數(shù)為0.2；(19)人員定位系統(tǒng)：權(quán)重系數(shù)為0.2；(20)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)：權(quán)重系數(shù)為0.5。（三）缺項(xiàng)時(shí)，折算計(jì)算得分：1.按規(guī)定可以不設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)時(shí)，按下列公式折算計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估得分：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估得分=1000950其他專項(xiàng)合計(jì)得分；2.專項(xiàng)中有缺小項(xiàng)的，按下列公式折算得分：專項(xiàng)評(píng)估得分=100（100-缺項(xiàng)分?jǐn)?shù)）其他小項(xiàng)合計(jì)得分。第九條 山東煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)日常安全監(jiān)察情況，針對(duì)下列情況，在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分的基礎(chǔ)上扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)（同一事由按分值高的條款扣分）后，即為煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估年度得分。（一）發(fā)生死亡事故的，每死亡一人扣100分，重傷事故，每人扣20分；（二）病亡事故及時(shí)報(bào)告，經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)為生產(chǎn)系統(tǒng)病亡的，每人扣30分；（三）舉報(bào)后查實(shí)為生產(chǎn)事故的，一次扣200分；查實(shí)為病亡的扣100分；（四）提供虛假情況、資料的或重要資料與實(shí)際不符的（包括礦界、作業(yè)地點(diǎn)數(shù)量、重要數(shù)據(jù)等），偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，一次扣30分；（五）查實(shí)群眾舉報(bào)安全事件的，一次扣50分。第三章 評(píng)估等級(jí)劃分第十條 煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別：A級(jí)為具備安全生產(chǎn)條件礦井：年度評(píng)估得分為920分以上，各專項(xiàng)不低于90分（含）。B級(jí)為基本具備安全生產(chǎn)條件礦井：年度評(píng)估得分為800分以上（含），各專項(xiàng)不低于80分（含）。C級(jí)為安全生產(chǎn)條件較差礦井:年度評(píng)估得分為700分以上（含），各專項(xiàng)不低于70分（含）。D級(jí)為不具備安全生產(chǎn)條件礦井：年度評(píng)估得分為700分以下，或有下列條件之一的：1年度內(nèi)發(fā)生較大及以上事故或1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2采礦許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)安全資格證不合法有效。3超層越界開采，相鄰礦井之間、礦井與老窯之間未留有足夠的安全隔離煤柱或未采取有效的隔離措施。第十一條 根據(jù)煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估結(jié)論，實(shí)行分類處理：(一)對(duì)A級(jí)礦井頒發(fā)“*年度煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估A級(jí)礦井”標(biāo)牌，授予礦長(zhǎng)當(dāng)年“安全生產(chǎn)優(yōu)秀礦長(zhǎng)”榮譽(yù)證書，由單位對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(二)對(duì)C、D級(jí)礦井，建議相關(guān)部門取消單位及其主要負(fù)責(zé)人申報(bào)與安全生產(chǎn)有關(guān)的各類獎(jiǎng)項(xiàng)資格。第十二條 對(duì)煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估結(jié)論，按煤礦企業(yè)隸屬關(guān)系，分別通報(bào)有關(guān)地方人民政府煤礦安全監(jiān)管部門和省屬企業(yè)集團(tuán)，并在山東煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站上公布。第五章 附則第十三條 本辦法解釋權(quán)屬山東煤礦安全監(jiān)察局。第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前頒發(fā)的關(guān)于開展煤礦安全程度評(píng)估工作的通知（魯煤安監(jiān)字201092號(hào)）同時(shí)廢止。附：煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)保障評(píng)估表 表一單位： 評(píng)估時(shí)間：20 年 月 日 評(píng)估人員：序號(hào)評(píng) 估 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法一安全生產(chǎn)責(zé)任制：1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或礦長(zhǎng)）安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確下列內(nèi)容。a)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任。b)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。c)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；d)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； e)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； f)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； g)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； h)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 i)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。2.分管負(fù)責(zé)人（分管安全生產(chǎn)管理工作的副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理或副礦長(zhǎng)，總工程師、副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確下列內(nèi)容。a)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。b)其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。c)總工程師對(duì)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，對(duì)“一通三防”工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。d)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。3.安全生產(chǎn)管理人員（煤礦企業(yè)各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員；煤礦企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T的負(fù)責(zé)人。）職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確下列內(nèi)容。a)各級(jí)管理人員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。b)按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解，逐級(jí)落實(shí)到各崗位和人員。 15企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制中，每缺一項(xiàng)崗位責(zé)任制的，扣5分。內(nèi)容不全扣2分。二安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：a)符合相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；b)內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請(qǐng)?zhí)行和檢查，嚴(yán)格管理措施，有針對(duì)性、可操作；c)對(duì)違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法；d)所引用的依據(jù)及適用范圍和時(shí)間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；e)以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人。2.安全辦公會(huì)議制度。明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。3.安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級(jí)分解，明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。4.安全獎(jiǎng)懲制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)。明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。5.安全投入保障制度。明確安全投入資金渠道。資金使用于新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)及推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。6.安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。7.領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。領(lǐng)導(dǎo)成員帶班，立足現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，并據(jù)實(shí)做好交接。8.安全檢查制度。明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對(duì)檢查結(jié)果的處理辦法。9.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門和人員。10.應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患；明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)；按照分級(jí)管理的原則，明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。11.事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。12.入井人員管理。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。13.制定各工種操作規(guī)程。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)；操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場(chǎng)全過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。15每缺一項(xiàng)制度扣5分。內(nèi)容不全、執(zhí)行不嚴(yán)一處扣2分；無操作規(guī)程扣5分，每缺一工種扣2分，缺操作環(huán)節(jié)的扣1分。三制定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，依法按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。1.在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中應(yīng)確定必要的安全投入，制定年度使用計(jì)劃，年終應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)有關(guān)部門備案；2.安全費(fèi)用提取不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：a）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元； b）其他井工礦噸煤15元；3.企業(yè)在上在規(guī)定的浮動(dòng)范圍內(nèi)自行確定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。4.安全費(fèi)用必須專戶儲(chǔ)存，按照規(guī)定的范圍?？顚Ｓ?。5.安全費(fèi)用使用符合下列范圍a)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出。b)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出。c)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出。d)完善和改造礦井防滅火支出。e)完善和改造礦井防治水支出。f)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。g)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。h)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。i)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出。j)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。15未制定年度使用計(jì)劃、按規(guī)定提取、專儲(chǔ)專用或報(bào)有關(guān)部門備案的，每項(xiàng)扣10分；使用超范圍違反規(guī)定的扣5分。四安全管理機(jī)構(gòu)1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、研究、部署本單位安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，制訂、實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)本單位安全生產(chǎn)工作的措施。3.建立以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為首的技術(shù)管理體系（技術(shù)管理機(jī)構(gòu)），按規(guī)定配備安全技術(shù)人員。4.配置的職數(shù)，滿足帶班下井需求。15安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全的扣5分；專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備不能滿足需要的扣5分；未建立以總工程師(主要技術(shù)負(fù)責(zé)人)為首的技術(shù)管理體系的扣5分。五證照1.必須取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.必須取得采礦許可證。3.必須取得安全生產(chǎn)許可證。4.必須取得生產(chǎn)許可證。10缺一證，礦井直接評(píng)為D級(jí)。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證變更后，未及時(shí)安全生產(chǎn)許可證的，扣30分；更換礦長(zhǎng)后未及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證的扣20分。六制定重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施；必須按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行定期排查、上報(bào)和治理。1應(yīng)當(dāng)按安全生產(chǎn)法、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的申報(bào)范圍要求，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行進(jìn)行排查、登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。2至少每?jī)赡陮?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估工作由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行，或委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)重大危險(xiǎn)源的基本情況。b)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析。c)可能發(fā)生事故類型、嚴(yán)重程度。d)重大危險(xiǎn)源等級(jí)。e)安全對(duì)策措施。f)應(yīng)急救援措施。g)評(píng)估結(jié)論。4企業(yè)對(duì)所屬礦井的重大危險(xiǎn)源要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。10未制定重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施的扣分；未按規(guī)定進(jìn)行排查、上報(bào)和治理的，扣10分，內(nèi)容不全的扣5分。 七必須制定勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。115未制定勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)或不符合規(guī)定的，扣15分；超能力、超強(qiáng)度或超定員生產(chǎn)的扣15分；按月度核算，月度產(chǎn)量超計(jì)劃的，每超1%扣5分。八為從業(yè)人員交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。應(yīng)當(dāng)出具工傷保險(xiǎn)參保證明并加蓋工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章，并載明參保人數(shù)、是否足額繳費(fèi)。55未為從業(yè)人員交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)或參保人數(shù)或未足額繳費(fèi)的扣5分。 采煤評(píng)估表 表二單位： 評(píng)估時(shí)間：20 年 月 日 評(píng)估人員：序號(hào)評(píng) 估 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法一采煤設(shè)計(jì)及沖擊地壓管理機(jī)構(gòu)1.采區(qū)設(shè)計(jì)、特殊開采設(shè)計(jì)、提高開采上限和開采沖擊地壓煤層設(shè)計(jì)的內(nèi)容、審批手續(xù)必須符合有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)組織施工。2.工作面作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹必須符合有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容齊全，科學(xué)合理。3.沖擊地壓礦井必須按規(guī)定配備防沖機(jī)構(gòu)，配齊人員、裝備，按規(guī)定編制年度、五年防沖工作規(guī)劃。4.礦井應(yīng)合理均衡組織生產(chǎn)。5.采掘過程中嚴(yán)禁任意擴(kuò)大和縮小設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。嚴(yán)禁破壞工業(yè)場(chǎng)地、礦界、防水和井巷等安全煤柱。201.缺少采區(qū)、特殊開采、提高開采上限、開采沖擊地壓煤層設(shè)計(jì)的，一項(xiàng)（處）扣10分；設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際不符的，一處扣5分；審批手續(xù)不符合規(guī)定一項(xiàng)（處）扣5分。2.作業(yè)規(guī)程及安全措施內(nèi)容一處缺少或不符合規(guī)定扣2分（規(guī)程扣完10分為止）。3. 未配備防沖機(jī)構(gòu)、人員的，扣20分，缺人員的每缺一人扣5分；缺防沖裝備的，每項(xiàng)扣15分；未編制防沖規(guī)劃的，扣20分，防沖規(guī)劃內(nèi)容不完善的，一處扣3分。4.不能均衡生產(chǎn)、生產(chǎn)計(jì)劃不合理的扣10分。5. 破壞工廣、礦界等主要安全煤柱或在采空區(qū)內(nèi)遺留未經(jīng)設(shè)計(jì)的煤柱，一處扣20分。煤柱尺寸與設(shè)計(jì)不一的，一處扣10分。二采煤管理制度和基礎(chǔ)資料1.實(shí)行工作面支護(hù)質(zhì)量和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)進(jìn)行分析和處理。2.開展工作面班評(píng)估工作，對(duì)工程質(zhì)量、頂板管理、規(guī)程落實(shí)、隱患整改等進(jìn)行評(píng)估。3.建立支護(hù)材料基礎(chǔ)臺(tái)賬，所有支護(hù)材料的規(guī)格型號(hào)、供貨渠道、數(shù)量、合格證、MA標(biāo)志、檢修日期記錄要齊全。3.單體支柱入井前、采煤工作面結(jié)束或使用時(shí)間超8個(gè)月的支柱，必須逐根進(jìn)行壓力試驗(yàn)。4.工作面初次放頂、收尾及過地質(zhì)構(gòu)造帶、過舊巷、綜采工作面安裝和撤面有專項(xiàng)措施。5.按規(guī)定（魯煤安監(jiān)字2011213號(hào)）建立建立健全沖擊地壓綜合管理保障體系，實(shí)現(xiàn)沖擊地壓日常管理和作業(yè)的程序化運(yùn)作。6.及時(shí)填繪采掘工程平面圖。201.未實(shí)行工作面支護(hù)質(zhì)量和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的，一處扣5分；無支護(hù)質(zhì)量檢測(cè)記錄或記錄不真實(shí)的扣10分；分析處理、監(jiān)測(cè)記錄不規(guī)范一處扣2分。2.未開展工作面班評(píng)估工作，扣5分，評(píng)估不規(guī)范，一處扣2分。3.未建立支護(hù)材料臺(tái)賬的，扣5分。支護(hù)材料臺(tái)賬不規(guī)范，一處扣2分。4.缺專項(xiàng)措施的，一項(xiàng)扣5分；不規(guī)范的，一處扣1分。5.沖擊地壓綜合管理保障體系不健全或未實(shí)行程序化運(yùn)作，一處扣3分。6.圖紙?zhí)罾L不及時(shí)的扣5分；不規(guī)范的，每處扣1分。三采煤工作面現(xiàn)場(chǎng)管理1.同一采煤工作面不得使用不同類型、不同性能的支柱，綜采工作面一般采用單面布置。2.工作面支護(hù)材料符合規(guī)定要求，支護(hù)材料（包括備用材料）、支護(hù)方式、支護(hù)質(zhì)量、特殊條件下的加強(qiáng)支護(hù)方式以及控頂距必須與作業(yè)規(guī)程相符，并符合安全規(guī)程規(guī)定。3.保持工作面安全出口的暢通。順槽高度和人行道寬度、工作面端頭支護(hù)、超前支護(hù)必須符合規(guī)定要求。4.采用充填法管理頂板時(shí)，充填質(zhì)量和工藝符合規(guī)定。5.工作面底板松軟時(shí)，單體液壓支柱要穿柱鞋，保證其達(dá)到規(guī)定的初撐力。6.工作面傾角大于15時(shí)，液壓支架必須采取防倒、防滑措施。7.工作面頂幫維護(hù)良好，人行通暢。8.采煤工作面采空區(qū)懸頂面積不得超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定。9采煤.工作面不得使用木支柱、金屬摩擦支柱、巷道式采煤等淘汰的設(shè)備、工藝。10.按規(guī)定進(jìn)行沖擊地壓監(jiān)測(cè)、預(yù)警，落實(shí)各項(xiàng)防沖措施。301.采煤工作面使用不同類型、不同性能的支柱的，一處扣5分；2.工作面控頂區(qū)內(nèi)頂?shù)装逡平砍瑯?biāo)、頂板出現(xiàn)臺(tái)階下沉、支架接頂不實(shí)、片幫超過規(guī)定的，一處扣2分。支柱初撐力不足、不平直（或前傾后仰）等現(xiàn)場(chǎng)支護(hù)與規(guī)程不一的，一處扣3分。3.安全出口不暢通的，一處扣10分。高度、寬度不足，1處扣5分。綜采工作面未采用端頭支架或增設(shè)其他形式的支護(hù)的，一處扣5分。4.采用充填法管理頂板時(shí)，充填質(zhì)量和工藝不符合規(guī)定要求的，一處扣5分。5.工作面及兩巷支柱鉆底超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，一棵扣2分。初撐力不足的，一處扣3分。6液壓支架未采取防倒、防滑措施的扣10分。7.工作面頂、幫維護(hù)一處與規(guī)程不一的，扣2分；工作面人行道不暢通的一處扣5分。8.懸頂面積超過規(guī)定未及時(shí)處理的，一處扣5分。9.使用淘汰設(shè)備、工藝的，扣20分；綜（機(jī)）采工作面采用對(duì)、順拉工藝的，扣5分。10.不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警或防沖措施落實(shí)不到位的，一處（次）扣2分。四爆破作業(yè)管理1.使用符合規(guī)定的爆破器材并按規(guī)定進(jìn)行管理、發(fā)放、存放。2.嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度；炮眼封堵應(yīng)使用水炮泥和封泥，封泥長(zhǎng)度符合規(guī)定，一次裝藥必須一次起爆。15使用不符合規(guī)定的爆破器材，每項(xiàng)（次）扣15分；爆破設(shè)計(jì)、規(guī)定及其他有1處（次）不符合規(guī)定扣3分。五采煤機(jī)械及乳化液泵站1.乳化液泵站、液壓系統(tǒng)及管路系統(tǒng)完好，壓力18Mpa(綜采30Mpa)。乳化液的配制、水質(zhì)、配比等必須符合要求；泵箱應(yīng)設(shè)自動(dòng)給液裝置。2.滾筒采煤機(jī)、刮板運(yùn)輸機(jī)（含順槽）及信號(hào)裝置等配套機(jī)械的安裝固定和使用必須符合有關(guān)規(guī)定；采煤面刮板運(yùn)輸機(jī)的啟動(dòng)停止信號(hào)裝置不超15米。151.泵站壓力達(dá)不到要求的扣10分；乳化液非正常泄露的一處扣2分。2.機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備的安裝、固定和使用，1處不符合規(guī)定扣5分。刮板運(yùn)輸機(jī)的信號(hào)裝置超15米，一個(gè)扣5分。掘進(jìn)評(píng)估表 表三單位： 評(píng)估時(shí)間：20 年 月 日 評(píng)估人員：序號(hào)評(píng) 估 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法一設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施：編制依據(jù)充分、科學(xué)合理、內(nèi)容齊全并符合有關(guān)規(guī)定；及時(shí)進(jìn)行審核和修訂；審批、傳達(dá)貫徹、手續(xù)完備。20無設(shè)計(jì)施工的扣20分；內(nèi)容不全或者不符合相關(guān)規(guī)定一處扣2分（規(guī)程扣完10分為止）；審核和修訂不及時(shí)的一份扣5分；審批、傳達(dá)貫徹手續(xù)不完備的一份扣2分；未按規(guī)程、措施執(zhí)行的，一處扣5分。二巷道斷面：巷道凈斷面必須滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要并符合有關(guān)規(guī)定。5一處不符合規(guī)定扣2分。三巷道掘進(jìn)：掘進(jìn)工藝和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定；主要工序要詳細(xì)說明，并具有可操作性；必須實(shí)施正規(guī)循環(huán)作業(yè)，并制定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的循環(huán)作業(yè)圖表。5一處未明確規(guī)定的扣2分；現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)規(guī)程規(guī)定不符的一處扣2分。四巷道支護(hù)：支護(hù)形式（一般支護(hù)和特殊支護(hù)、永久支護(hù)和臨時(shí)支護(hù)）、支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、支護(hù)材料（含備用支護(hù)材料）的材質(zhì)、規(guī)格（型號(hào)）、數(shù)量、主要技術(shù)性能和指標(biāo)、存放方式等必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定；建立支護(hù)材料基礎(chǔ)臺(tái)賬，所有支護(hù)材料的規(guī)格型號(hào)、供貨渠道、數(shù)量、合格證、MA標(biāo)志、檢修日期記錄要齊全。15一處未在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定的扣2分；現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)規(guī)程及有關(guān)規(guī)定不符的一處扣2分。五井下爆炸材料庫(kù)：應(yīng)采用硐室式或壁槽式；庫(kù)房、輔助硐室、通道齊全；布置、支護(hù)、防潮、防火、照明等符合規(guī)定；爆炸材料的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、領(lǐng)退、管理制度符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定；設(shè)爆炸材料發(fā)放硐室的，必須符合煤礦安全規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。10爆炸材料庫(kù)（發(fā)放硐室）設(shè)置一處不符合規(guī)定的，扣10分；未建立健全管理制度的扣5分；現(xiàn)場(chǎng)未按管理制度執(zhí)行的，一處扣2分；其它一項(xiàng)不符合規(guī)定的扣2分。六掘進(jìn)爆破：使用符合規(guī)定的爆破器材并按規(guī)定進(jìn)行管理和使用。嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度；炮眼封堵應(yīng)使用水炮泥和封泥，封泥長(zhǎng)度符合規(guī)定。10使用不符合規(guī)定的爆破器材扣10分；爆破設(shè)計(jì)、規(guī)定等其他有一處（次）不符合規(guī)定扣2分。七斜巷掘進(jìn)安全防護(hù)措施：必須在斜井、下山的上口設(shè)置防跑車裝置，在掘進(jìn)工作面的上方設(shè)置堅(jiān)固的跑車防護(hù)裝置。跑車防護(hù)裝置與掘進(jìn)工作面的距離必須在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。施工期間兼作行人的斜井（巷）按規(guī)定設(shè)置躲避硐室和紅燈，并執(zhí)行“行車不行人”規(guī)定。由下向上掘進(jìn) 25以上的斜巷道時(shí)，必須將溜煤（矸 ）道與人行道分開，防止煤（矸 ）滑落傷人。人行道應(yīng)設(shè)扶手、梯子和信號(hào)裝置。斜巷與上部巷道貫通時(shí)，必須有安全措施。 10不設(shè)置防跑車裝置、躲避硐室、跑車防護(hù)裝置或裝置不起作用扣10分。不執(zhí)行“行車不行人”規(guī)定的一次扣2分；溜煤（矸 ）道與人行道未分開扣2分；其它一處不符合規(guī)定的扣1分。八掘進(jìn)機(jī)械：掘進(jìn)機(jī)、裝巖機(jī)、耙裝機(jī)的安裝、固定、使用、安全防護(hù)措施必須符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。10高瓦斯區(qū)域、煤與瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)域掘進(jìn)工作面使用鋼絲繩牽引的耙裝機(jī)的，一處扣10分；其它一處不符合規(guī)定的扣2分。九巷道維修、維護(hù)：必須制定安全措施并按措施組織現(xiàn)場(chǎng)施工。5無安全技術(shù)措施的扣5分；現(xiàn)場(chǎng)未按措施施工的一處扣2分，發(fā)現(xiàn)一處失修的扣1分。十防治沖擊地壓：專項(xiàng)防沖設(shè)計(jì)和相關(guān)安全技術(shù)措施必須寫入掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程，并按規(guī)定進(jìn)行沖擊地壓監(jiān)測(cè)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)防沖工程及管理措施。10防沖設(shè)計(jì)和相關(guān)安全技術(shù)措施未寫入作業(yè)規(guī)程扣10分；防沖措施不完善的一處扣2分；現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)、實(shí)施防沖工程和管理措施的一處扣2分。機(jī)電評(píng)估表 表四單位： 評(píng)估時(shí)間：20 年 月 日 評(píng)估人員：序號(hào)評(píng) 估 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法一礦井應(yīng)設(shè)置專職的機(jī)電礦長(zhǎng)和副總工程師，并有正式任命文件，其學(xué)歷和職稱與從事專業(yè)相符。機(jī)電生產(chǎn)管理部門必須配備技術(shù)負(fù)責(zé)人，專職技術(shù)管理工作。5缺少一職扣分（以任命文件（為準(zhǔn)），學(xué)歷和職稱一項(xiàng)達(dá)不到，扣分；兼職扣1分。二規(guī)章制度、操作規(guī)程健全，符合礦井實(shí)際，并嚴(yán)格執(zhí)行。5缺一項(xiàng)扣2分；一處不合格扣1分。三機(jī)電技術(shù)檔案、各類機(jī)電圖紙準(zhǔn)確、完整、齊全。5一項(xiàng)不合格扣5分；一處不合格扣1分。四機(jī)電裝備的選用、使用、維修、報(bào)廢應(yīng)符合符合國(guó)家規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)電各系統(tǒng)的改造和更換必須有完整的設(shè)計(jì)計(jì)算、驗(yàn)收資料。6一處不合格扣2分；五機(jī)電設(shè)備、儀器儀表及材料必須有“產(chǎn)品合格證”、防爆電氣設(shè)備還必須有防爆合格證。按規(guī)定淘汰禁止煤礦使用的設(shè)備。5一處不合格扣4分。六礦井應(yīng)設(shè)立設(shè)備管理、電氣管理、電纜管理、防爆檢查、小型電器組等專業(yè)組，并實(shí)行專業(yè)化管理。5缺少一種專業(yè)組扣分；一處不合格扣1分。七機(jī)電設(shè)備、儀器儀表及材料應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，主要性能指標(biāo)符合規(guī)定。5一處不檢驗(yàn)扣5分；一處不合格扣1分。八提升信號(hào)齊全、閉鎖安全可靠，符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。提升裝置的安全保護(hù)齊全，且動(dòng)作可靠。10缺一項(xiàng)扣5分。一處不合格扣2分。九提升絞車必須設(shè)常用閘和保險(xiǎn)閘；應(yīng)設(shè)有電氣制動(dòng)，且能自動(dòng)投入或人工投入；安全制動(dòng)減速度、工作制動(dòng)或安全制動(dòng)的制動(dòng)力矩必須符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。5一處達(dá)不到要求扣5分。十井筒裝備、金屬井架、提升連接裝置、鋼絲繩的使用、檢查、試驗(yàn)等安全管理符合規(guī)定。5一處達(dá)不到要求扣2分。十一礦井供配電系統(tǒng)、井上下雙回路供電設(shè)計(jì)符合規(guī)定。供電能力滿足安全生產(chǎn)要求。變電所（硐室）安全設(shè)施、保護(hù)用具齊全可靠。供配電系統(tǒng)的運(yùn)行符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度。5一項(xiàng)達(dá)不到要求扣分；一處達(dá)不到要求扣2分。十二供配電系統(tǒng)保護(hù)齊全，動(dòng)作可靠。保護(hù)整定校驗(yàn)、檢查、調(diào)整合格。地面變電所、井下中央變電所、供移動(dòng)變電站的高壓饋電線上，必須裝設(shè)有單相接地保護(hù)裝置。井下低壓饋電線上，必須裝設(shè)檢漏保護(hù)裝置或有選擇性的漏電保護(hù)裝置。井下由采區(qū)變電所、移動(dòng)變電站或配電點(diǎn)引出的饋電線上，應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷和漏電保護(hù)裝置。 井下配電網(wǎng)絡(luò)均應(yīng)裝設(shè)過流、短路保護(hù)裝置。井下接地保護(hù)、井下低壓電網(wǎng)過流保護(hù)、檢漏保護(hù)裝置的整定計(jì)算、檢查、試驗(yàn)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)與檢修應(yīng)符合規(guī)定。井上、下必須裝設(shè)防雷電裝置，并遵守規(guī)程規(guī)定。5一處達(dá)不到要求扣1分。十三井下高、低壓電纜的選型、敷設(shè)、連接、吊掛符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。5一處不合格扣分。十四井下按規(guī)定使用電氣設(shè)備。井下使用的電氣設(shè)備不得有失爆現(xiàn)象。防爆電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查其安全性能，檢查合格并簽發(fā)合格證后方準(zhǔn)入井。防爆電氣設(shè)備的檢查、調(diào)整符合規(guī)定。5一處失爆扣5分，一處達(dá)不到要求扣分。十五井下電氣設(shè)備保護(hù)齊全，保護(hù)裝置符合規(guī)定、動(dòng)作可靠。井下高壓電動(dòng)機(jī)、動(dòng)力變壓器的高壓控制設(shè)備，應(yīng)具有短路、過負(fù)荷、接地和欠壓釋放保護(hù)。低壓電動(dòng)機(jī)的控制設(shè)備，應(yīng)具有短路、過負(fù)荷、單相斷線、漏電閉鎖保護(hù)裝置及遠(yuǎn)程控制裝置。機(jī)電設(shè)備裸露或轉(zhuǎn)動(dòng)部分的防護(hù)設(shè)施齊全。5一處不合格扣2分。十六照明信號(hào)按規(guī)定設(shè)置且保護(hù)齊全。井下規(guī)定的地點(diǎn)必須有足夠的照明，井下照明和信號(hào)裝置，應(yīng)采用具有短路、過載和漏電保護(hù)的照明信號(hào)綜合保護(hù)裝置配電。地面的通風(fēng)機(jī)房、絞車房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、礦調(diào)度室等必須設(shè)有應(yīng)急照明設(shè)施。5一處達(dá)不到要求扣2分。十七主提升膠帶輸送機(jī)：1鋼絲繩牽引膠帶輸送機(jī)應(yīng)設(shè)置過速、過電流和欠電壓保護(hù)、鋼絲繩和輸送帶脫槽保護(hù)、過載保護(hù)、鋼絲繩張緊車到達(dá)終點(diǎn)和張緊重錘落地保護(hù)，動(dòng)作可靠。2鋼絲繩芯膠帶輸送機(jī)必須使用阻燃輸送帶，應(yīng)裝設(shè)過電流和欠電壓保護(hù)、防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)、防跑偏裝置、溫度保護(hù)、煙霧保護(hù)、自動(dòng)灑水裝置、輸送帶張緊力下降保護(hù)裝置和防撕裂保護(hù)裝置；上運(yùn)時(shí)防逆轉(zhuǎn)裝置和制動(dòng)裝置、下運(yùn)時(shí)制動(dòng)裝置、斷帶保護(hù)裝置、機(jī)頭和機(jī)尾處固定牢靠、設(shè)防護(hù)欄罩，行人設(shè)過橋，等。3兼乘人的膠帶輸送機(jī)還應(yīng)設(shè)置：下人地點(diǎn)應(yīng)有標(biāo)志或聲光信號(hào)和能自動(dòng)停車的安全裝置、有在輸送機(jī)全長(zhǎng)任何地點(diǎn)可由搭乘人員或其他人員操作的緊急停車裝置、在卸煤口，必須設(shè)有防止人員墜入煤倉(cāng)的設(shè)施。10一處達(dá)不到要求扣1分。十八采掘機(jī)械裝備的安裝、使用符合煤礦安全規(guī)程。4一處達(dá)不到要求扣1分。運(yùn)輸評(píng)估表 表五單位： 評(píng)估時(shí)間：20 年 月 日 評(píng)估人員：序號(hào)評(píng) 估 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法一礦井應(yīng)設(shè)置運(yùn)輸生產(chǎn)管理部門、專職的運(yùn)輸副礦長(zhǎng)和副總工程師，中小型礦井可由機(jī)電礦長(zhǎng)和機(jī)電副總工程師兼任，并有正式批準(zhǔn)、任命文件，其學(xué)歷和職稱與從事專業(yè)相符，配備技術(shù)負(fù)責(zé)人，專職技術(shù)管理工作。5缺少管理部門扣分，未配備礦長(zhǎng)、副總工程師、專職技術(shù)人員的，缺一項(xiàng)扣2分。二建立健全崗位責(zé)任、規(guī)章制度及操作規(guī)程，與礦井實(shí)際相符并正式頒布；設(shè)備技術(shù)檔案、圖紙及記錄完善規(guī)范。5一處不合格扣2分。三運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、設(shè)備選型符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；應(yīng)制定設(shè)備、軌道、安全設(shè)施檢修及更新計(jì)劃。無設(shè)計(jì)、無計(jì)劃扣分，一處不規(guī)范的，扣分。四長(zhǎng)度超過1.5Km的主要運(yùn)輸平巷、垂深超過50m時(shí)的主要傾斜井巷應(yīng)采用機(jī)械運(yùn)送人員。5一項(xiàng)未裝的扣5分，一處不合格扣2分。五運(yùn)輸巷道軌道與道岔的選型、鋪設(shè)質(zhì)量符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。55一處不合格扣2分。六井巷提升、運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置齊全、動(dòng)作可靠并按規(guī)定進(jìn)行定期測(cè)試； 5缺一種保護(hù)扣分，其他一處不符合要求扣2分。七傾斜井巷內(nèi)使用串車提升時(shí)必須裝設(shè)可靠的防跑車和跑車防護(hù)裝置；使用絞車提升時(shí)，井巷上端應(yīng)有足夠的過卷距離；串車提升的各車場(chǎng)、運(yùn)人斜井的各車場(chǎng)的信號(hào)硐室、躲避硐室及聲光報(bào)警信號(hào)裝置符合安全規(guī)定5一處不合格扣2分。八傾斜井巷運(yùn)送人員的人車裝備符合規(guī)定，定期試驗(yàn)，信號(hào)、保護(hù)裝置有效可靠。5一處不合格扣5分。九立井、斜巷運(yùn)送超長(zhǎng)、超寬、超高、超重車輛材料時(shí)，必須制定專門安全措施。5無措施或措施無效的扣5分；執(zhí)行不規(guī)范的扣2分。十調(diào)度絞車的安裝、使用和保護(hù)必須符合相關(guān)規(guī)定。5一處不合格扣2分。十一同一水平同時(shí)行使3臺(tái)以上機(jī)車時(shí)，使用帶有電氣閉鎖的信號(hào)裝置；大于5臺(tái)以上機(jī)車時(shí)，應(yīng)使用“信、集、閉”系統(tǒng)。5未裝設(shè)的，扣5分；一處不合格扣2分。十二電機(jī)車架空線的懸掛高度和間距、與巷道或棚梁的距離、絕緣子的懸吊及軌道電阻、絕緣應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。5一處不合格扣2分。十三井下礦用防爆型蓄電池電機(jī)車充電、運(yùn)行維護(hù)、檢修及充電室的管理符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。5一處不合格扣2分。十四機(jī)車運(yùn)輸時(shí)，列車應(yīng)按規(guī)定設(shè)置照明與信號(hào)；巷道在彎道或司機(jī)視線受阻的區(qū)段，應(yīng)設(shè)置列車占線閉塞信號(hào)；巷道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)路標(biāo)和警標(biāo)，機(jī)車行近巷道口、硐室口、彎道、道岔、坡度較大或噪聲大等地段，以用前面有車輛或視線有障礙時(shí)，都必須減低速度，并發(fā)出警號(hào)，上述地點(diǎn)最高速度應(yīng)有明確規(guī)定且掛牌標(biāo)識(shí)；列車的制動(dòng)距離每年至少測(cè)定一次且符合要求。5一處不合格扣2分。十五用人車運(yùn)送人員時(shí)，人車、人員上下車地點(diǎn)應(yīng)有照明；架空線必須安設(shè)分段開關(guān)或自動(dòng)停送電開關(guān)，人員上下時(shí)必須切斷該區(qū)段架空電源；雙軌巷道乘車場(chǎng)必須設(shè)信號(hào)區(qū)間閉鎖；列車行駛速度不得超過4m/s規(guī)定。5缺一項(xiàng)扣5分，一處不合格扣2分。十六用架空乘人裝置運(yùn)送人員時(shí)，運(yùn)行速度、蹬座中心至巷道一側(cè)的距離必須符合要求；驅(qū)動(dòng)裝置（含主驅(qū)動(dòng)輪）必須有工作制動(dòng)器和安全制動(dòng)器。制動(dòng)裝置應(yīng)為失效安全型。正常工作制動(dòng)時(shí)，工作制動(dòng)器與安全制動(dòng)器不得同時(shí)投入工作。當(dāng)工作制動(dòng)器或安全制動(dòng)器引起緊急停車時(shí)，電機(jī)電源應(yīng)立即自動(dòng)切斷，其他停車情況下，電機(jī)電源最遲在停車時(shí)切斷。應(yīng)設(shè)置減速器潤(rùn)滑油油溫檢測(cè)裝置，當(dāng)油溫異常時(shí)應(yīng)發(fā)出報(bào)警信號(hào)；在下人點(diǎn)的前方，必須設(shè)有能自動(dòng)停車的安全裝置。5一處不合格扣2分。十七單軌吊車、卡軌車、齒軌車、膠套輪車、無極繩絞車的使用符合規(guī)定：1.設(shè)計(jì)資料完整；2.制動(dòng)系統(tǒng)可靠；3.車燈、喇叭、信號(hào)及通信裝置齊全、有效。5一處不合格扣分。十八防爆型柴油動(dòng)力裝置的使用符合規(guī)定：1.排氣口的排氣溫度不得超過70，其表面溫度不得超過150；2.排出的各種有害氣體被巷道風(fēng)流稀釋后，其濃度必須符合本規(guī)程第一百條的規(guī)定；3.燃油的閃點(diǎn)應(yīng)高于70；4.必須配置適宜的滅火器。5燃油的閃點(diǎn)不合格扣5分，其它一處不合格扣2分。十九帶式輸送機(jī)的各種保護(hù)裝置必須齊全、可靠并定期檢查；在主要運(yùn)輸巷道內(nèi)的必須在機(jī)頭和機(jī)尾裝設(shè)防護(hù)欄；行人跨越處設(shè)過橋。用鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)或鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)運(yùn)送人員時(shí)，運(yùn)行速度、輸送帶的寬度、繩槽至帶邊寬度、至巷道頂部的垂距；上、下人員的地點(diǎn)的平臺(tái)、欄桿和照明必須符合要求。在距下人區(qū)段末端前方2m處，必須設(shè)有能自動(dòng)停車的安全裝置；在卸煤口必須設(shè)有防止人員墜入煤倉(cāng)的設(shè)施；裝有在全長(zhǎng)任何地點(diǎn)可以實(shí)施緊急停車的裝置；鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)應(yīng)設(shè)斷帶保護(hù)。5少一種保護(hù)或裝置扣5分，一處不合格扣2分。二十無軌膠輪車的使用、維護(hù)、檢修應(yīng)符合AQ 1064-2008 煤礦用防爆柴油機(jī)無軌膠輪車安全使用規(guī)范規(guī)定。5一處不合格扣2分。通風(fēng)系統(tǒng)評(píng)估表 表六單位： 評(píng)估時(shí)間：20 年 月 日 評(píng)估人員：序號(hào)評(píng) 估 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法一1礦井必須安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)及附屬裝置，裝備反風(fēng)設(shè)施;2.主要通風(fēng)機(jī)、備用主要通風(fēng)機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)房、反風(fēng)裝置符合規(guī)定要求。10主要通風(fēng)機(jī)能力不同等，扣10分；其他一處不符合要求扣2分。二1生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng),采掘工作面應(yīng)獨(dú)立通風(fēng)；2.無不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)；3.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自然煤層以及低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)必須設(shè)置至少一條專用回風(fēng)巷；4.采區(qū)變電所、爆炸材料庫(kù)必須有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，井下充電室通風(fēng)系統(tǒng)符合規(guī)定；5.采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)。20一處不符合要求扣10分。三1.制定風(fēng)量計(jì)算辦法，合理計(jì)算礦井需要風(fēng)量；2.礦井每年安排采掘作業(yè)計(jì)劃時(shí)必須核定礦井通風(fēng)能力;10一處不符合要求扣5分。四1.按規(guī)定進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力、主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定和反風(fēng)演習(xí);2.礦井通風(fēng)阻力符合煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件（AQ1028-2006）要求。10一處不符合要求扣5分。五按規(guī)定進(jìn)行測(cè)風(fēng)，礦井外部漏風(fēng)率、巷道及各作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境氣候條件符合煤礦安全規(guī)程和煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件（AQ1028-2006）要求。10風(fēng)量、風(fēng)速不符合規(guī)定，扣10分；其他一項(xiàng)不符合規(guī)定扣5分。六通風(fēng)巷道斷面、失修率符合要求，按規(guī)定設(shè)置和管理密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施。10一項(xiàng)不符合規(guī)定扣2分。七安裝、使用局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒必須符合煤礦安全規(guī)程第128條規(guī)定。掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)必須采用“三?！惫╇娀蚺鋫浒惭b同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)，并能自動(dòng)切換。正常與備用局部通風(fēng)機(jī)的電源必須取自同時(shí)帶電的不同母線段的相互獨(dú)立電源。10一處不符合要求扣5分。八礦井應(yīng)設(shè)置通風(fēng)副總工程師和“一通三防”專門管理機(jī)構(gòu)，并配齊相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和工作人員。5一項(xiàng)不符合規(guī)定扣5分。九1.礦井建立健全 “一通三防”管理工作責(zé)任制和“一通三防”技術(shù)管理體系;2.每年編制“一通三防”安全費(fèi)用計(jì)劃，并按期完成;3.按規(guī)定配齊通風(fēng)儀器儀表，并定期維修、校正、檢定，使用符合規(guī)定。10一項(xiàng)不符合規(guī)定扣5分。十1.按規(guī)定繪制礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)立體示意圖和礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖;2.各種圖紙、報(bào)表等資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。5一處不符合要求扣2分。防治瓦斯評(píng)估表 表七單位： 評(píng)估時(shí)間：20 年 月 日 評(píng)估人員：序號(hào)評(píng) 估 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法一瓦斯礦井每?jī)赡臧疵旱V瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井每年測(cè)定和計(jì)算礦井、采區(qū)、工作面瓦斯涌出量。10一處不符合要求扣5分。二突出礦井的鑒定必須委托國(guó)家安監(jiān)總局認(rèn)定的鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)，瓦斯礦井和高瓦斯礦井的鑒定工作由具備礦井瓦斯等級(jí)鑒定能力的煤炭企業(yè)或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。10一處不符合要求扣5分。三高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),符合抽放條件的礦井必須實(shí)施瓦斯抽采，瓦斯抽放泵站、抽放設(shè)施必須符合煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定要求，并按規(guī)定抽放瓦斯，做到抽采達(dá)標(biāo)。10按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),扣10分，其他一處不符合要求扣2分。四煤與瓦斯突出礦井建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員，進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)，采取防治突出措施，進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)，采取安全防護(hù)措施，按規(guī)定配備防止突出裝備和儀器。10一處不符合要求扣5分。五按照煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定，建立企業(yè)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系和責(zé)任制，做好瓦斯防治能力評(píng)估工作。10未建立企業(yè)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系和責(zé)任制，扣10份，其他一處不符合要求扣2分。六高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的局部通風(fēng)機(jī)必須配備安裝同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)，并能自動(dòng)切換。正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須采用“三專”供電，專用變壓器最多可向4 套不同掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)供電。10一項(xiàng)不符合規(guī)定扣5分。七按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管，爆破工作由專職爆破工擔(dān)任。10一項(xiàng)不符合規(guī)定扣5分。八煤礦必須建立瓦斯檢查制度，實(shí)行瓦斯檢查、礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日?qǐng)?bào)審查簽字、瓦斯超限停產(chǎn)撤人制度，按規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查地點(diǎn)設(shè)置和檢查，各地點(diǎn)有害氣體濃度符合規(guī)定。10未建立瓦斯檢查制度，有害氣體濃度超過規(guī)定，扣10分，其他一處不符合要求扣2分。九配備足夠的瓦斯檢查員和瓦斯檢測(cè)儀器，瓦斯檢測(cè)儀器必須由具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期鑒定。10一項(xiàng)不符合規(guī)定扣5分。十啟封密閉、排放瓦斯要編制專門的措施，且有礦山救護(hù)隊(duì)參加排放。10一項(xiàng)不符合規(guī)定扣5分。綜合防塵評(píng)估表 表八單位： 評(píng)估時(shí)間：20 年 月 日 評(píng)估人員：序號(hào)評(píng) 估 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法一有各煤層煤塵爆炸性鑒定結(jié)果。生產(chǎn)礦井每延深一個(gè)新水平，應(yīng)進(jìn)行1次煤塵爆炸性鑒定工作。10未按規(guī)定鑒定，扣5分。二礦井有防塵供水系統(tǒng)，防塵水源、水壓符合規(guī)定要求；永久水池容量應(yīng)大于200m3或滿足2h的防塵用水量，并有備用水池，其容量不小于永久水池水量的一半。10一項(xiàng)不符合規(guī)定扣5分。三主要運(yùn)輸巷、帶式輸送機(jī)斜井與平巷、上山與下山、采區(qū)運(yùn)輸巷與回風(fēng)巷、采煤工作面運(yùn)輸巷與回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道、煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口、卸轉(zhuǎn)載點(diǎn)等地點(diǎn)都必須敷設(shè)防塵供水管路，并安設(shè)支管和閥門，有完善的噴霧裝置及凈化水幕。10未求規(guī)定敷設(shè)防塵供水管路，一處扣5分，缺少支管和閥門，以及噴霧裝置、凈化水幕，一處扣2分，防塵設(shè)施不可靠一處扣1分。四按照煤礦安全規(guī)程要求設(shè)置防隔爆設(shè)施。礦井的兩翼、相鄰的采區(qū)、相鄰的煤層、相鄰的采煤工作面間，煤層掘進(jìn)巷道同與其相連的巷道間，煤倉(cāng)同與其相連通的巷道間，采用獨(dú)立通風(fēng)并有煤塵爆炸危險(xiǎn)的其他地點(diǎn)同與其相連通的巷道間，必須用水棚或巖粉棚隔開，其安設(shè)地點(diǎn)、數(shù)量、水量符合煤礦安全規(guī)程和要求。10未安設(shè)水棚或巖粉棚，一處扣5分，其他一項(xiàng)不符合規(guī)定扣2分。五采煤工作面必須按規(guī)定進(jìn)行煤層注水；按規(guī)定設(shè)置噴霧裝置及凈化水幕。放頂煤采煤工作面必須采取可靠的防塵措施。綜采綜掘工作面必須采取噴霧、灑水等綜合防塵措施。10未進(jìn)行煤層注水，扣5分，其他一項(xiàng)不符合規(guī)定扣2分。六炮采、炮掘工作面必須實(shí)行濕式鉆眼、沖洗巷幫、水炮泥、凈化風(fēng)流、爆破前、后灑水、放炮噴霧等綜合防塵措施。10一項(xiàng)不符合規(guī)定扣2分。七采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)作業(yè)的防塵設(shè)施和措施必須符合煤礦安全規(guī)程和煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。10一項(xiàng)不符合規(guī)定扣2分。八開采有煤塵爆炸性的礦井必須及時(shí)清除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵；定期對(duì)主要大巷刷漿。巷道內(nèi)無積塵。10巷道內(nèi)煤塵堆積，扣10分，其他一項(xiàng)不符合規(guī)定扣2分。九按照煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范規(guī)定建立測(cè)塵制度并進(jìn)行測(cè)塵，作業(yè)地點(diǎn)粉塵濃度符合規(guī)定。10一處不符合要求扣5分。十礦井每年應(yīng)制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實(shí)施。10一處不符合要求扣5分。防滅火評(píng)估表 表九單位： 評(píng)估時(shí)間：20 年 月 日 評(píng)估人員：序號(hào)評(píng) 估 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法一1礦井必須制定井上、下防火措施。2. 井下動(dòng)火作業(yè)每次必須制定安全措施，并嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程的規(guī)定做好相關(guān)保護(hù)工作。3.按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定，并有各煤層的自燃傾向性鑒定結(jié)果。4礦井必須建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，進(jìn)行定期分析、預(yù)報(bào)10一項(xiàng)不符合規(guī)定扣2分。二1.進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)裝設(shè)符合規(guī)定要求的防火鐵門，并應(yīng)定期維修；如果不設(shè)防火鐵門，必須有防止煙火進(jìn)入礦