(劉坤)新農(nóng)村建設調研報告.doc

樹林鄉(xiāng)管壩村新農(nóng)村建設調研報告（新農(nóng)村建設指導員 劉 坤）2011年,我被派到彝良縣樹林鄉(xiāng)管壩村擔任新農(nóng)村建設指導員。從3月份駐村開始,我認真按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求，認真履行好指導員的“六大員”工作職責。駐村以后，我認真落實市、縣兩級黨委、政府關于下派指導員工作的具體安排，嚴格執(zhí)行新農(nóng)村建設工作隊及隊員的管理規(guī)定，結合鄉(xiāng)情村情，通過走訪、實地調查等形式，對本村的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會、文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調查，堅持與村干部一起工作，深入村民中間，詳細了解村情民意，大力宣傳黨中央關于新農(nóng)村建設的各項政策措施，深切地感受到了中國農(nóng)村最基層人民的現(xiàn)實狀況。同時，我始終堅持“指導不指揮”的原則，與村“兩委”班子成員一道，盡心盡力協(xié)調解決群眾最關心、最實際、最迫切解決的問題，對管壩村2011年上半年以來的社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了調查，現(xiàn)將調查情況報告如下： 一、駐村基本情況 管壩村地處樹林鄉(xiāng)東邊，距樹林鄉(xiāng)政府所在地8公里，距縣110公里。海拔2100米，年平均氣溫 13 ，年降水量 1000 毫米，適合種植竹、木漆等經(jīng)濟作物。全村有耕地總面積10676.7畝(其中：地 10676.7 畝)，人均耕地 2.12 畝，主要種植 馬玲署、玉米等作物；擁有林地 2100 畝；水面面積 1900 畝，其中養(yǎng)殖面積 0 畝；草地 9800 畝；荒山荒地 5800 畝，其他面積 26423.2 畝。有煤等資源。東鄰鎮(zhèn)雄縣花山鄉(xiāng)，南鄰本鄉(xiāng)林口村，西鄰本鄉(xiāng)樹林村，北鄰海子鄉(xiāng)。該村建有黨支部6個，轄上寨、中寨、下寨、紙廠、白子、大灣、上壩、中壩、巖口、下壩、大丫、大煤、板廠、筲箕、打瓦、鄧廠、蘆塘、小廠、窩子19個村民小組。該村黨支部2004年被評為先進集體；2006年被評為先進基層黨組織；2007年被市委評為先進黨總支,2009年被評為先進基層組織。該村屬于貧困村，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主。二、開展工作情況 駐村后，在鄉(xiāng)黨委的領導下，作為新農(nóng)村建設指導員，我以調查了解情況為主，深入到全村每一個角落，詳細了解村情民意，虛心向群眾學習各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能，與村民交心談心，盡心盡力為群眾辦實事，辦好事，在生活上嚴于律己，努力維護駐村指導員的形象。通過幾個月的時間，我對管壩村的社會、經(jīng)濟、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展現(xiàn)狀等作了認真調查走訪，為階段工作的開展提供了良好的基礎。幾個月來我參與和完成以下工作： 1、向當?shù)剞r(nóng)民宣傳政策法規(guī)。下派新農(nóng)村以后以來，我認真學習工作手冊，對當?shù)鼗A教育和農(nóng)村政策法規(guī)的宣傳現(xiàn)狀做了相關了解，認識到以上兩項急需給以重視和解決。在征求村委會班子意見后，我利用墻報、宣傳欄、標語等形式，做了政策法規(guī)和新農(nóng)村建設宣傳，為人民群眾學習黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設的有關部署要求，學習農(nóng)村科技文化知識打下很好的陣地基礎。2、協(xié)助村兩委加強基層黨組織建設。基層黨組織建設是增進班子團結、增強班子戰(zhàn)斗力的根本。農(nóng)村黨組織建設作為新農(nóng)村建設的一項核心工作，主要落實在指導村黨組織加強思想、組織、作風和制度建設，促進村級黨建工作規(guī)范化、民主化、科學化。所以，在加強自身理論學習的同時，我也經(jīng)常和村委會班子成員共同探討和交流黨建經(jīng)驗，以此來提升自己的理論指導水平，以期更好地服務于基層黨組織建設。 3、協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)結構調整和品種改良工作。今年上半年，松林村緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府提出的“抓農(nóng)業(yè)、強科技、育產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，狠抓各項指標任務的落實。我主要協(xié)助村兩委加強宣傳引導人民群眾科學調整產(chǎn)業(yè)結構，做好品種改良。我與村兩委班子多次到田間地頭調研考察，給農(nóng)民群眾作思想動員，鼓勵他們種植竹、木漆等收益較高的經(jīng)濟作物；鼓勵廣大農(nóng)民擴大黃牛和黑山羊的養(yǎng)殖規(guī)模，引導農(nóng)戶重視品種的改良。 4、開展其他常規(guī)工作。半年來，我積極協(xié)助村兩委穩(wěn)步推進教育、水利、安全生產(chǎn)、計生、林業(yè)、扶貧和民政等各方面的工作。三、存在問題及建議（一）、存在問題。管壩村委會在推進新農(nóng)村建設過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在四個方面：一是全村貧困面大，近半數(shù)群眾還未脫貧。二是全村經(jīng)濟滯后，增收困難，缺乏競爭力和自我發(fā)展能力，農(nóng)民增收渠道較狹窄。三是基礎設施相對比較薄弱，抵御自然災害能力較低。四是群眾自力更生艱苦奮斗勤勞致富的本領不高，“等、靠、要”思想嚴重，有待引導轉變。 （二）、建議。結合對村情的了解和半年來開展工作的情況，我對農(nóng)村工作有了更新更多的認識，我認為應著重加強幾個方面的建設：1、大力宣傳新農(nóng)村建設新形勢。通過廣泛的宣傳和教育，使廣大群眾和基層干部深刻認識到，新農(nóng)村是靠自己干出來的，幸福生活是靠自己建出來的，使他們樹立信心，將群眾的意識和觀念引導到發(fā)展因地制宜的特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上來，通過致富帶頭人的帶動作用，不斷提高群眾的素質，把建設自己家園的積極性、主動性調動起來，使廣大農(nóng)民自覺投身到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村貌整治、基礎設施建設中去，才能確保新農(nóng)村建設得到廣泛、深入開展。2、要切實加強新農(nóng)村建設領導。要加大對各辦事處的工作指導和政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權，因此，新農(nóng)村建設必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村干部群眾主動參與”的領導機制，精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，真正把新農(nóng)村建設抓出成效。 3、強化黨員干部的教育管理。堅持“從嚴治黨”的方針，因地制宜，建立和健全能夠使廣大黨員干部提高素質、發(fā)揮作用的制度和機構。嚴格要求黨員按照黨章和黨內規(guī)范辦事，用黨員標準衡量自己，用黨的紀律約束自己。同時，在發(fā)展農(nóng)村黨員上要嚴把入口關，按照黨章規(guī)定的黨員標準慎重發(fā)展黨員。要堅持用制度管人，用制度約束人，嚴防以權謀私以及個人說了算的家長式作風。4、要開辟農(nóng)民增收新渠道。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。要以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心，以促進農(nóng)民增收為核心，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！狈旁趦?yōu)先位置，我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動力轉移的根本手段，按照科學發(fā)展觀的要求特別是因地制宜的發(fā)展特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式，促進農(nóng)村勞動力有序快速轉移。不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力，才能為新農(nóng)村建設提供堅實的物質基礎，進而實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，不斷提高農(nóng)民生活水平，給農(nóng)民群眾帶來實惠。5、要打造農(nóng)村新經(jīng)濟。建設新農(nóng)村，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。要著眼于壯大村級經(jīng)濟勢力、增加農(nóng)民收入，要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和種植結構調整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè). 6、深入基層調查研究。新農(nóng)村建設是一項全新的工作，一無經(jīng)驗，二無模式可借鑒，只有通過廣泛深入的調查研究，正確評價農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，傾聽民聲，把握民情，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、最迫切需要解決的實際問題入手，按照不同地區(qū)、不同