消防安全促進項目糾正辦法.docVIP

行業(yè)資料：_消防安全促進項目糾正辦法單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 13 頁消防安全促進項目糾正辦法結(jié)合xx鎮(zhèn)創(chuàng)建“xx市安全社區(qū)”總體，按照xx鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案,進一步強化監(jiān)督管理，積極落實消防安全責(zé)任，全面推進我鎮(zhèn)創(chuàng)建消防安全工作活動，特制定本實施計劃。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的“十八大”會議精神,以落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見為指導(dǎo)，積極開展各類消防安全整治活動,不斷完善消防工作機制，建立健全消防工作組織網(wǎng)絡(luò)，以扎實推進我鎮(zhèn)“防火墻”工程建設(shè)為抓手，深入開展消防安全宣傳教育，向群眾普及消防安全常識，努力提高我鎮(zhèn)消防安全工作水平。二、基本情況xx鎮(zhèn)區(qū)域面積86.86平方公里,下轄25個村委會,3個居民委員會,截止xx年底全鎮(zhèn)戶籍人口10.3萬人。三、實施范圍xx鎮(zhèn)域內(nèi)各村(居)、企事業(yè)單位。四、工作目標(一)安全促進目標提高社區(qū)居民對消防安全知識及自救互救、應(yīng)急逃生常識的知曉率；提高社區(qū)重點人群的消防安全促進活動參與率；居民對消防安全的滿意度大于90；前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，降低轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生率,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,確保本鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)受控，嚴防重特大尤其是群死群亡火災(zāi)事故，為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保障。(二)項目實施在先期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,擬開展3個子項目:項目1:建立社區(qū)消防安全宣傳專欄項目2:構(gòu)筑消防安全防火墻工程項目3:制定全鎮(zhèn)防火減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案項目1:定期開展各項消防安全宣傳教育培訓(xùn)活動，經(jīng)常性地向居民免費發(fā)放消防安全資料,建設(shè)一個宣傳教育室，在各村（居）委所在地、主要道口、村（居）民集居地設(shè)立一塊宣傳板報，進一步完善各村(居)委消防自治管理體系,讓社區(qū)居民對于用火、用電、用氣安全知識知曉率達到100%,并普遍懂得防火、滅火和逃生自救的知識,能針對各種火災(zāi)情況熟練使用多種滅火器材,會針對家庭所潛在的消防安全隱患,能夠進行自查,以逐步減少火災(zāi)事故的發(fā)生。項目2:根據(jù)社區(qū)實際結(jié)合社區(qū)消防安全“八個一”工程的要求成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊伍及員建立小型站點應(yīng)急處,配備相應(yīng)的消防器材,并有厚壩鎮(zhèn)消防中隊定期對其進行專業(yè)培訓(xùn),根據(jù)不同季節(jié)的火災(zāi)隱患特點有針對性的開展滅火演練,組織經(jīng)常性的聯(lián)防活動,取長補短,不斷完善聯(lián)防組織,共同提高單位抗御火災(zāi)能力。項目3:建立健全轄區(qū)內(nèi)重點火災(zāi)隱患單位專項檔案并定期開展安全排查,對存在火災(zāi)隱患的單位下達限期整改通知,并要求其制定完備的消防設(shè)施維護保養(yǎng)記錄及火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,通過階段性的實施效果,逐步在全鎮(zhèn)企業(yè)范圍內(nèi)推行。五、工作計劃(一)調(diào)查摸底,對歷年來的火災(zāi)事故原因進行分析總結(jié),制定開展消防安全促進項目的內(nèi)容。(二)開展安全促進活動,對促進項目進行分工,按照實施計劃表逐步推進,爭取在xx年7月份之前全部完成。(三)監(jiān)督、糾正與持續(xù)改進:對照計劃和目標要求,在3個項目全部完成后,邀請相關(guān)部門對實施的工作進行檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題逐步改進，持續(xù)改進計劃，做到安全社區(qū)創(chuàng)建要求，定期做好消防安全實施內(nèi)容的檢查，會同各相關(guān)部門制定持續(xù)改進的計劃和措施，切實減少火災(zāi)事故的發(fā)生。第一階段(xx年11月-xx年2月)1、消防安全促進項目工作組對實施方案和具體工作落實責(zé)任、明確任務(wù)、目標。2、制定消防安全促進項目工作組工作內(nèi)容和標準,建立消防安全組織、明確工作制度和各級工作人員職責(zé),逐級簽訂責(zé)任書。3、開展宣傳教育活動,在已設(shè)置的消防安全欄內(nèi)定期更換內(nèi)容,要充分利用社區(qū)活動，對居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育，普及防火、滅火和逃生自救知識。4、各村、居委會、企事業(yè)單位要成立消防安全工作小組，落實專業(yè)人員加強檢查、指導(dǎo)，并與下屬企業(yè)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書”，落實企業(yè)法人的安全責(zé)任，定期開展隱患自查自糾及危險源辨識活動，有效促進從業(yè)人員的主動防范意識，。5、細化村（居）委消防安全管理職責(zé),把消防安全工作建設(shè)實施方案和具體的工作計劃落實到責(zé)任人、明確任務(wù)。根據(jù)工作實施計劃,明確專兼職消防管理人員；并按要求配備消防器材。6、各村(居)委會組建消防志愿者隊伍,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防知識宣傳和火災(zāi)搶險工作。7、定期組織人員開展消防知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)及消防演練活動。8、各單位要根據(jù)有關(guān)消防安全法律法規(guī)的要求，建立消防安全臺帳制度,定期開展安全自查活動,消除安全事故隱患。9、實施消防安全“網(wǎng)格化”管理，結(jié)合農(nóng)村特點重點對“農(nóng)夾居”、“出租屋”、“三合一”加大檢查力度。10、開展消防安全檢查工作:公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對人員密集場所，勞動密集型企業(yè)，有使用易燃易爆物品的企業(yè)定期進行抽查，進一步依法嚴格整治。對于在消防安全疏散通道、安全出口專項整治中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法規(guī)行為的，且對經(jīng)濟和社會生活影響較大的超市商場，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時報請上級政府依法責(zé)令其停業(yè)整頓。11、在執(zhí)法檢查中，特別是在專項整治工作中尚未整改完畢的火災(zāi)隱患逾期不改的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。第二階段(xx年3月-6月)1、針對前階段消防安全項目促進組的工作情況和干預(yù)效果,邀請各相關(guān)部門進行指點和檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,以便制定下階段持續(xù)改進計劃。2、整理材料,準備迎接評審。六、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織通過召開每月一次創(chuàng)建安全社區(qū)工作例會，研究解決消防安全工作組方面存在的問題。各部門、單位要加強對消防安全工作組工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，周密部署，落實人員，明確責(zé)任。（二）明確分工，落實責(zé)任1、區(qū)安監(jiān)管局、區(qū)消防支隊防火處和創(chuàng)建安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)消防安全工作組工作的指導(dǎo)、實施、整體工作的檢查和督促。2、工作組協(xié)助消防部門,定期開展滅火演練，不斷提高應(yīng)急處置火災(zāi)事故能力。3、工作組協(xié)助區(qū)消防支隊防火處、學(xué)校共同制定中小學(xué)生消防安全教育計劃，開展防火、滅火和逃生自救的知識。4、工作組協(xié)助新聞媒體做好宣傳工作，定期做好宣傳欄內(nèi)容更換工作。5、工作組協(xié)助消防部門進行安全巡查，督促居民，企業(yè)員工加強用火、用電、用氣安全管理，及時糾正不安全行為和消防可能導(dǎo)致火災(zāi)事業(yè)的危險源。6、各部門要密切配合，落實并抓好消防安全建設(shè)的各項工作。（三）信息互動及時反饋各部門、單位要堅持消防安全建設(shè)工作匯報制度，定期向鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室匯報工作進展情況。七、評估及持續(xù)改進1、消防安全促進項目工作組在安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，對全鎮(zhèn)存在火災(zāi)安全隱患等再進行排摸，評估建設(shè)效果和群眾滿意度，提出下一步改進目標，持續(xù)改進。2、大力宣傳消防安全知識。3、針對xx消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，認真制訂下階段干預(yù)措施，根據(jù)抽樣結(jié)果，改進工作方式方法，逐步推進設(shè)施改造，真正讓群眾滿意。第 7 頁 共 13 頁消防安全出口與疏散出口安全出口和疏散出口的位置、數(shù)量、寬度對于滿足人員安全疏散，至關(guān)重要。建筑的使用性質(zhì)、高度、區(qū)域的面積及內(nèi)部布置、室內(nèi)空間高度均對疏散出口的設(shè)計有密切影響。設(shè)計時應(yīng)區(qū)別對待，充分考慮區(qū)域內(nèi)使用人員的特性，合理確定相應(yīng)的疏散設(shè)施，為人員疏散提供安全的條件。一、安全出口安全出口是供人員安全疏散用的樓梯間、室外樓梯的出入口或直通室內(nèi)外安全區(qū)域的出口。（一）疏散樓梯1平面布置為了提高疏散樓梯的安全可靠程度，在進行疏散樓梯的平面布置時，應(yīng)滿足下列防火要求：（1）疏散樓梯宜設(shè)置在標準層(或防火分區(qū))的兩端，以便于為人們提供兩個不同方向的疏散路線。（2）疏散樓梯宜靠近電梯設(shè)置。發(fā)生火災(zāi)時，人們習(xí)慣于利用經(jīng)常走的疏散路線進行疏散，而電梯則是人們經(jīng)常使用的垂直交通運輸工具，靠近電梯設(shè)置疏散樓梯，可將常用疏散路線與緊急疏散路線相結(jié)合，有利于人們快速進行疏散。如果電梯廳為開敞式時，為避免因高溫?zé)煔膺M入電梯井而切斷通往疏散樓梯的通道，兩者之間應(yīng)進行防火分隔。（3）疏散樓梯宜靠外墻設(shè)置。這種布置方式有利于采用帶開敞前室的疏散樓梯間，同時，也便于自然采光、通風(fēng)和進行火災(zāi)的撲救。2豎向布置（1）疏散樓梯應(yīng)保持上、下暢通。高層建筑的疏散樓梯宜通至平屋頂，以便當(dāng)向下疏散的路徑發(fā)生堵塞或被煙氣切斷時，人員能上到屋頂暫時避難，等待消防部門利用登高車或直升機進行救援。（2）應(yīng)避免不同的人流路線相互交叉。高層部分的疏散樓梯不應(yīng)和低層公共部分（指裙房）的交通大廳、樓梯間、自動扶梯混雜交叉，以免緊急疏散時兩部分人流發(fā)生沖突，引起堵塞和意外傷亡。（二）疏散門疏散門是人員安全疏散的主要出口。其設(shè)置應(yīng)滿足下列要求：1疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，但人數(shù)不超過60人的房間且每樘門的平均疏散人數(shù)不超過30人時，其門的開啟方向不限（除甲、乙類生產(chǎn)車間外）。2民用建筑及廠房的疏散門應(yīng)采用平開門，不應(yīng)采用推拉門、卷簾門、吊門、轉(zhuǎn)門和折疊門；但丙、丁、戊類倉庫首層靠墻的外側(cè)可采用推拉門或卷簾門。3當(dāng)門開啟時，門扇不應(yīng)影響人員的緊急疏散。4公共建筑內(nèi)安全出口的門應(yīng)設(shè)置在火災(zāi)時能從內(nèi)部易于開啟門的裝置；人員密集的公共場所、觀眾廳的入場門、疏散出口不應(yīng)設(shè)置門檻，從門扇開啟90的門邊處向外1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步，疏散門應(yīng)為推閂式外開門。5高層建筑直通室外的安全出口上方，應(yīng)設(shè)置挑出寬度不小于1.0m的防護挑檐。（三）安全出口設(shè)置基本要求為了在發(fā)生火災(zāi)時能夠迅速安全的疏散人員，在建筑防火設(shè)計時必須設(shè)置足夠數(shù)量的安全出口。每座建筑或每個防火分區(qū)的安全出口數(shù)目不應(yīng)少于兩個，每個防火分區(qū)相鄰2個安全出口或每個房間疏散出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5.0m。安全出口應(yīng)分散布置，并應(yīng)有明顯標志。一、二級耐火等級的建筑，當(dāng)一個防火分區(qū)的安全出口全部直通室外確有困難時，符合下列規(guī)定的防火分區(qū)可利用設(shè)置在相鄰防火分區(qū)之間向疏散方向開啟的甲級防火門作為安全出口：1.該防火分區(qū)的建筑面積大于1000時，直通室外的安全出口數(shù)量不應(yīng)少于2個；該防火分區(qū)的建筑面積小于等于1000時，直通室外的安全出口數(shù)量不應(yīng)少于1個；2.該防火分區(qū)直通室外或避難走道的安全出口總凈寬度，不應(yīng)小于計算所需總凈寬度的70%。（四）公共建筑安全出口設(shè)置要求公共建筑可設(shè)置一個安全出口的特殊情況：1除歌舞娛樂放映游藝場所外的公共建筑，當(dāng)符合下列條件之一時，可設(shè)置一個安全出口：（1）除托兒所、幼兒園外，建筑面積不大于200且人數(shù)不超過50人的單層建筑或多層建筑的首層。（2）除醫(yī)療建筑、老年人建筑及托兒所、幼兒園的兒童用房和兒童游樂廳等兒童活動場所等外，符合表2-6-14規(guī)定的2、3層建筑。表2-6-14公共建筑可設(shè)置一個安全出口的條件耐火等級最多層數(shù)每層最大建筑面積（）人數(shù)一、二級3層200第二層和第三層的人數(shù)之和不超過50人三級3層200第二層和第三層的人數(shù)之和不超過25人四級2層200第二層人數(shù)不超過15人（3）一、二級耐火等級公共建筑，當(dāng)設(shè)置不少于2部疏散樓梯且頂層局部升高層數(shù)不超過2層、人數(shù)之和不超過50人、每層建筑面積不大于200時，該局部高出部位可設(shè)置一部與下部主體建筑樓梯間直接連通的疏散樓梯，但至少應(yīng)另設(shè)置一個直通主體建筑上人平屋面的安全出口，該上人屋面應(yīng)符合人員安全疏散要求。如圖2-6-1所示。（4）相鄰兩個防火分區(qū)（除地下室外），當(dāng)防火墻上有防火門連通，且兩個防火分區(qū)的建筑面積之和不超過規(guī)范規(guī)定的一個防火分區(qū)面積的1.40倍的公共建筑。（5）公共建筑中位于兩個安全出口之間的房間，當(dāng)其建筑面積不超過60時，可設(shè)置一個門，門的凈寬不應(yīng)小于0.9m；公共建筑中位于走道盡端的房間，當(dāng)其建筑面積不超過75時，可設(shè)置一個門，門的凈寬不應(yīng)小于1.40m。圖2-6-1局部升高部分樓梯的設(shè)置（五）住宅建筑安全出口設(shè)置要求住宅建筑每個單元每層的安全出口不應(yīng)少于2個，且兩個安全出口之間的水平距離不應(yīng)小于5m。符合下列條件時，每個單元每層可設(shè)置1個安全出口：1建筑高度不大于27m，每個單元任一層的建筑面積小于650且任一套房的戶門至安全出口的距離小于15m；2建筑高度大于27m且不大于54m，每個單元任一層的建筑面積小于650且任一套房的戶門至安全出口的距離不大于10m，戶門采用乙級防火門，每個單元設(shè)置一座通向屋頂?shù)氖枭翘?，單元之間的樓梯通過屋頂連通；3建筑高度大于54m的多單元建筑，每個單元任一層的建筑面積小于650且任一套房的戶門至安全出口的距離不大于10m，戶門采用乙級防火門，每個單元設(shè)置一座通向屋頂?shù)氖枭翘荩?4m以上部分每層相鄰單元的疏散樓梯通過陽臺或凹廊連通。（六）廠房、倉庫安全出口設(shè)置要求廠房、倉庫的安全出口應(yīng)分散布置。每個防火分區(qū)、一個防火分區(qū)的每個樓層，相鄰2個安全出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5m。廠房、倉庫符合下列條件時，可設(shè)置一個安全出口：1.甲類廠房，每層建筑面積不超過100，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過5人；2.乙類廠房，每層建筑面積不超過150，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過10人；3.丙類廠房，每層建筑面積不超過250，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過20人；4.丁、戊類廠房，每層建筑面積不超過400，且同一時間內(nèi)的生產(chǎn)人數(shù)不超過30人；5.地下、半地下廠房或廠房的地下室、半地下室，其建筑面積不大于50且經(jīng)常停留人數(shù)不超過15人；6.一座倉庫的占地面積不大于300或防火分區(qū)的建筑面積不大于100；7.地下、半地下倉庫或倉庫的地下室、半地下室，建筑面積不大于100。需要特別提出的是，地下、半地下建筑每個防火分區(qū)的安全出口數(shù)目不應(yīng)少于兩個。但由于地下建筑設(shè)置較多的地上出口有困難，因此當(dāng)有兩個或兩個以上防火分區(qū)相鄰布置時，每個防火分區(qū)可利用防火墻上一個通向相鄰分區(qū)的甲級防火門作為第二安全出口，但每個防火分區(qū)必須有一個直通室外的安全出口。二、疏散出口（一）基本概念疏散出口包括安全出口和疏散門。疏散門是直接通向疏散走道的房間門、直接開向疏散樓梯間的門（如住宅的戶門）或室外的門，不包括套間內(nèi)的隔間門或住宅套內(nèi)的房間門。安全出口是疏散出口的一個特例。（二）疏散出口設(shè)置基本要求民用建筑應(yīng)根據(jù)建筑的高度、規(guī)模、使用功能和耐火等級等因素合理設(shè)置安全疏散設(shè)施。安全出口、疏散門的位置、數(shù)量和寬度應(yīng)滿足人員安全疏散的要求。1建筑內(nèi)的安全出口和疏散門應(yīng)分散布置，并應(yīng)符合雙向疏散的要求。2公共建筑內(nèi)各房間疏散門的數(shù)量應(yīng)經(jīng)計算確定且不應(yīng)少于2個，每個房間相鄰2個疏散門最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)