地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1 目 錄 第一章 總 論 . 1 一、概論 . 1 二、業(yè)主簡介 . 1 三、編制依據(jù) . 2 四、編制內(nèi)容 . 2 五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) . 2 第二章 項(xiàng) 目提出的背景 . 4 一、西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義 . 4 二、黨中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo) . 6 三、 X 區(qū)發(fā)展概況 . 6 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 . 9 一、是 X 市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要 . 9 二、是解決 “三農(nóng) ”問題的需要 . 9 三、是執(zhí)行國家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城政策的需要 . 10 四、是城市建設(shè)發(fā)展的需要 . 11 第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 . 12 一、項(xiàng)目建設(shè)地址 . 12 二、自然條件 . 12 三、交通條件 . 15 2 四、公用工程現(xiàn)狀及建設(shè)條件 . 15 第五章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 . 17 一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) . 17 二、建設(shè)內(nèi)容 . 17 三、建設(shè)規(guī)模 . 17 第六章 工程方案 . 19 一、設(shè)計(jì)依據(jù) . 19 二、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 . 19 三、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 . 19 四、總圖設(shè)計(jì) . 20 五、建筑 設(shè)計(jì) . 21 六、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) . 23 第七章 公用工程方案 . 26 一、電氣設(shè)計(jì) . 26 二、給水排水 . 28 三、燃?xì)?. 30 四、弱電設(shè)計(jì) . 31 第八章 環(huán)境保護(hù)與綠化 . 34 一、設(shè)計(jì)原則 . 34 二、設(shè)計(jì)依據(jù) . 34 三、環(huán)境保護(hù) . 35 3 四、綠化 . 35 第九章 建筑節(jié)能 . 36 一、總圖布置 . 36 二、建筑節(jié)能 . 36 三、給排水節(jié)能 . 38 四、電氣節(jié)能 . 39 第十章 建筑消防設(shè)計(jì) . 40 一、設(shè)計(jì)依據(jù) . 40 二、總圖消防 . 40 三、消防給水 . 40 四、防排煙設(shè)計(jì) . 41 五、消防電氣 . 42 第十一章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 . 43 一、總圖 . 43 二、建筑 . 43 三、電氣安全 . 43 四、其他 . 43 第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及招投標(biāo) . 45 一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 . 45 二、項(xiàng)目招投標(biāo) . 45 4 第十三章 投資估算及資金籌措 . 47 一、投資估算范圍 . 47 二、投資估算依據(jù) . 47 三、項(xiàng)目投 資 . 48 四、資金籌措 . 49 第十四章 社會(huì)效益評(píng)價(jià) . 52 第十五章 結(jié)論與建議 . 53 一、結(jié)論 . 53 二、建議 . 53 1 第一章 總 論 一、概論 （一）項(xiàng)目名稱： 塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非” 安置房 項(xiàng)目 （ 二 ）項(xiàng)目業(yè)主： 產(chǎn)經(jīng)營（集團(tuán)） 有限公司 （ 三 ）項(xiàng)目地址： 新華村（規(guī)劃 塊） （四）項(xiàng)目性 質(zhì)：新建 （五）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容包括： 安置房、 農(nóng)貿(mào) 市場、社區(qū)醫(yī)院、托兒所、 管理辦公室 、 室外管網(wǎng) 及綠化等。 建設(shè)規(guī)模： 本項(xiàng)目擬占地 75 畝，總建筑面積為 85630中住宅 79130公用及商業(yè)建筑 6500可安置農(nóng)轉(zhuǎn)非及城市拆遷1258 戶。 （六）項(xiàng)目總投資及資金籌措 1、項(xiàng)目總投資 ： 元 。 2、資金籌措： （ 1）區(qū)政府資金 6000 萬元； （ 2）融資 9000 萬元。 二、業(yè)主簡介 產(chǎn)經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司 ， 位于 X 區(qū)月光村 2 棟 60 號(hào)，是 X 區(qū)政府出資組建的國有獨(dú)資公司 ， 總資產(chǎn) 元，凈資產(chǎn) 2 元。 公司內(nèi)設(shè)辦公室、總工程師辦公室、財(cái)務(wù)部、融資部、社會(huì)事務(wù)部、經(jīng)營策劃部、工程部等 。 三、編制依據(jù) （一） 國家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）、投資項(xiàng)目可行性研究指南； （二） 國家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)； （三） 業(yè)主提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料； （四） 業(yè)主對項(xiàng)目建設(shè)的主要意見及預(yù)期目標(biāo)； （五） 國家和 X 市其它相關(guān)規(guī)定和要求。 四、編制內(nèi)容 可行性研究范圍涉及項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)進(jìn)度及 建設(shè)投資。可行性研究報(bào)告對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行綜合分析、論證，得出合理、正確的結(jié)論，為項(xiàng)目業(yè)主及審批部門提供決策依據(jù)，并作為開展下階段工作的基礎(chǔ)。 五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 1 3 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單 位 指 標(biāo) 備 注 1 總占地面積 畝 75 2 總建筑面積 5630 3 建構(gòu)筑物占地面積 7938 4 容積率 1： 5 建筑系數(shù) % 6 項(xiàng)目總投資 萬元 15000 4 第二章 項(xiàng)目提出的背景 一、西部農(nóng)村城 鎮(zhèn)化建設(shè)的意義 城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化水平的綜合標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和工業(yè)化的必經(jīng)之路。推進(jìn)西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，對于西部加快國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。 城鎮(zhèn)化建設(shè)可以有效實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，解決勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。以勞動(dòng)密集型為主要特征的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要聚集在城鎮(zhèn)，這些行業(yè)需要大量具有一定勞動(dòng)技能的人員，這將使農(nóng)村富余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中分離出來，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的重新分配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。低成本、小而全的生活居住條件，也必然帶來農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的聚集與轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)地域轉(zhuǎn)移。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)與地域轉(zhuǎn)移會(huì)造成這些勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)身份的改變和轉(zhuǎn)移。從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。 城鎮(zhèn)化建設(shè)可以加速實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。發(fā)揮城鎮(zhèn)巨大的聚集功能和輻射作用，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的組織優(yōu)勢、機(jī)制優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，組建各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；最大可能地利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有的科技水平和手段，生產(chǎn)加工出高質(zhì)量、有特色、低成本的精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品來，實(shí)現(xiàn)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，真正把農(nóng)戶與企業(yè)、生產(chǎn)與流通、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起 來，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營依托城鎮(zhèn)化建設(shè)得以 5 實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。 城鎮(zhèn)化建設(shè)可以促進(jìn)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展和壯大。城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)，將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出新的良機(jī)。趨同企業(yè)可以通過多種方式相互組合，融集資金，組建有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大、中型集團(tuán)和公司，打造出一批民族特色產(chǎn)品，增強(qiáng)競爭力，占領(lǐng)市場；新興企業(yè)可以充分利用城鎮(zhèn)的優(yōu)勢，做好市場調(diào)查與定位，贏得市場份額，以獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益；困難企業(yè)也可以通過城鎮(zhèn)找到解決問題的有效辦法，以機(jī)制和體制的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為契機(jī)，得到進(jìn)一步的發(fā)展。這樣，既形成了一大批有競爭實(shí)力的龍頭企 業(yè)和新興企業(yè)，使舉步維艱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有了長足的發(fā)展和有效加強(qiáng)，又解決了節(jié)省土地、保護(hù)耕地、減少污染，降低浪費(fèi)等問題。 城鎮(zhèn)化建設(shè)可以逐步解決增加農(nóng)民收入、幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康的問題。 “ 三農(nóng) ” 問題一直是困擾我國社會(huì)發(fā)展的根本性問題，而農(nóng)民收入過低已成為問題的關(guān)鍵所在。解決問題最有效的辦法就是加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城尋找就業(yè)門路，達(dá)到以減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民的目的。進(jìn)入到城鎮(zhèn)，廣大農(nóng)民有很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，擁有選擇就業(yè)的自由，有廣闊的發(fā)展空間，既可以進(jìn)入企業(yè)或工廠，搞生產(chǎn)、加工、制造性工作；也可以從事第三產(chǎn)業(yè) 搞服務(wù)、旅游、流通、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，而且可以利用城?zhèn)提供的各種培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)和自身擇業(yè)自由的特點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)換工作崗位，尋找適宜位置，最大限度地發(fā)揮個(gè)人才能，獲取較理想的經(jīng)濟(jì)效益。 6 二 、黨中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。這適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。應(yīng)該在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，扎扎實(shí)實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工 作。 中國的問題是農(nóng)民問題。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的 諸多問題中，農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)、 “三農(nóng) ”問題 是 則是 重中之重， 而這也是最大的發(fā)展難題。 隨著中國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。如果城市不能為他們提供住房及其他相應(yīng)的生活、就業(yè)保障，則將會(huì)造成很大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、治安問題。只有在工業(yè)化和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)城市化，才能為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多的就業(yè)崗位，也才能最終實(shí)現(xiàn)我們所期望的城市化目標(biāo)。否則不僅會(huì)使那些改變了農(nóng)民身份的市民因?yàn)闊o房可住、無業(yè)可就而陷入貧困，也會(huì)給 政府帶來巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，造成社會(huì)不穩(wěn)定因素，并且有悖于黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的精神。 三 、 X 區(qū)發(fā)展概況 X 區(qū)地處 X 市主城區(qū)西南部，濱臨長江，氣候溫和，地勢平坦，資源豐富，與九龍坡區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、沙坪壩區(qū)相鄰，與南岸區(qū)、 7 巴南區(qū)隔長江相望。是 X 都市圈的重要組成部分，是 X 市中心城區(qū)十二個(gè)組團(tuán)之一，是全部納入 X 市規(guī)劃的 600 平方公里主城區(qū)內(nèi)的兩個(gè)區(qū)之一，也是以冶金、建材、機(jī)械為重要支撐的工業(yè)城區(qū)。 X 區(qū)于 1965 年建區(qū)。 1995 年 X 市行政區(qū)劃調(diào)整，全區(qū)面積由 方公里擴(kuò)大到 103 平方公里，轄九宮廟 、躍進(jìn)村、新山村、春暉路、茄子溪 5 個(gè)街道和 X 鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn)、跳蹬鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)，常住人口 20 萬。據(jù)史料記載，在清朝道光、光緒年間，在一士紳在長江以北設(shè)義渡，該渡口為沿江數(shù)十里渡口之首， X 由此而得名。 區(qū)內(nèi)有重鋼集團(tuán)公司、中國十八冶金建設(shè)公司、重型鑄鍛廠等國有大中型企業(yè)近 20 家；成渝、川黔鐵路在該區(qū)交匯，轄區(qū)有 6 個(gè)火車站，公路 210 國道縱貫轄區(qū)，并有長江水岸線 30 多公里；區(qū)內(nèi)有X 市重要的倉儲(chǔ)基地和國家級(jí)的西南建材中心批發(fā)市場。 X 陶瓷市場已經(jīng)形成規(guī)模。 X 區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)是：國民經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量、效益的總體水平位全市前 列，都市特色經(jīng)濟(jì)初步形成，競爭能力明顯增強(qiáng)；參與西部大開發(fā)取得明顯成效；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；人民生活水平、環(huán)境質(zhì)量和城市文明程度明顯提高。為實(shí)現(xiàn) 2010 年翻一番，為把 X 區(qū)建設(shè)成為以冶金、建材為區(qū)域特色的現(xiàn)代工業(yè)基地，以信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為重要支撐的物資配送中心，以先進(jìn)的職業(yè)教育為標(biāo)志的文化名城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 五大功能片區(qū)的建設(shè)是加快 X 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作重點(diǎn)：一是依托現(xiàn)有城區(qū)和規(guī)劃的西南新城，建成綜合功能片區(qū)，重點(diǎn)突出和完 8 善行政管理、金融、商貿(mào)、交通換乘、文體娛樂、信息服務(wù)、居住休閑等功能，形成區(qū)域性商貿(mào)中心、金 融中心、科教文化信息中心、交通樞紐和通訊樞紐，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，加快城市化進(jìn)程；二是依托現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、倉儲(chǔ)設(shè)施、專業(yè)批發(fā)市場、公路水路鐵路交通、農(nóng)業(yè)和森林資源等，建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、物資集散和生態(tài)農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)片區(qū)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成三大經(jīng)濟(jì)增長極，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是依托 30 余公里長江堤岸，結(jié)合長江堤防整治工程和濱江路、兩座長江大橋等沿江開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，開發(fā)沿江經(jīng)濟(jì)片區(qū)，創(chuàng)造 “沿江十里面廊 ”的獨(dú)特城市景觀，逐步形成 X 區(qū)發(fā)展的新亮點(diǎn)。 9 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、是 X 市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要是近五年我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是經(jīng)過全國人大批準(zhǔn)的權(quán)威性文件。 “十一五 ”計(jì)劃明確提出：隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化的條件已漸成熟，要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。 “實(shí)施西部大開發(fā)和加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，都是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，應(yīng)該提上議事日程，進(jìn)行全面的調(diào)查研究，拿出方案，加緊實(shí)施 ”。 X 市 “十一五 ”計(jì)劃明確指出： “實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，與推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口與創(chuàng)造 就業(yè)機(jī)體上結(jié)合，積極穩(wěn)妥地加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。把發(fā)展小城鎮(zhèn)的重點(diǎn)放到縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄔO(shè)鎮(zhèn)，并將有條件的小城鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為小城市，使之盡快完善功能，集聚人口，發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟(jì)、文化中心的作用 ”。 二、是解決 “ 三農(nóng) ” 問題的需要 三農(nóng)問題是指農(nóng)民問題、農(nóng)村問題和農(nóng)業(yè)問題。 我國加入世貿(mào)后，參與國際競爭，使得三農(nóng)的矛盾更為突出。解決三農(nóng)問題的方法有很多，如加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，加大中央和省級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付力度等。但都無法回避由于農(nóng)業(yè)人口過多而導(dǎo)致的生產(chǎn)能力過剩、商品化需求不足、人均 占有資源過 10 少限制收入增長，以及轉(zhuǎn)移支付由于人口基數(shù)太大形成的財(cái)政壓力等。因此，關(guān)鍵在于減少農(nóng)民，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。以此帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的商品需求，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從增加非農(nóng)就業(yè)和農(nóng)村人均資源占有量兩個(gè)方面，提高農(nóng)民收入，降低中國加入世貿(mào)后為農(nóng)業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 國家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為，要解決 “三農(nóng) ”問題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵的就是要提高制造業(yè)的效益。從國外的發(fā)展歷程來看，都是通過實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化來帶動(dòng)城市化，最后 解決農(nóng)村問題。 農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、 “農(nóng)轉(zhuǎn)非 ”的施行，都是解決農(nóng)村問題的有效措施。而 “農(nóng)轉(zhuǎn)非 ”安置房的建設(shè)則是其有力保障，可為農(nóng)轉(zhuǎn)非人員提供安定的住所，從而確保其擁有相對穩(wěn)定的工作、就業(yè)環(huán)境。這對于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是非常必要的。 三、是執(zhí)行國家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城政策的需要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家開始改變原來的政策，轉(zhuǎn)而制定了一系列鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的政策。十六大報(bào)告已經(jīng)非常明確地指出： “農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。 ” 這就告訴了我們這樣一個(gè)道理：沒有農(nóng)民進(jìn)城，就沒有農(nóng)村小康；沒有農(nóng)村小 康，就根本談不上全社會(huì)的小康。 不論從眼前、還是從長遠(yuǎn)來看，這一政策在各方面都有利于國家 11 的發(fā)展與進(jìn)步：農(nóng)民進(jìn)城，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化經(jīng)營，可以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可以促進(jìn)小城鎮(zhèn)的繁榮，還有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民務(wù)工收入?？梢院敛豢鋸埖卣f，這是一件外有政策促動(dòng)、內(nèi)有利益驅(qū)動(dòng)的大好事。 國家之所以鼓勵(lì)支持農(nóng)民進(jìn)城，一是因?yàn)檗r(nóng)民太多了，農(nóng)村有大量的富裕勞動(dòng)力；二是因?yàn)檗r(nóng)村太窮，農(nóng)民進(jìn)城可以增加務(wù)工收入；三是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平太差，農(nóng)民進(jìn)城可以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營。 只要用心體會(huì)十 六大精神，我們還會(huì)很容易地發(fā)現(xiàn)更重要，也是最根本的一點(diǎn)是：農(nóng)民進(jìn)城就是要從根本上減少農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)村小康繼而全面建設(shè)小康社會(huì)。農(nóng)民進(jìn)城不是權(quán)宜之計(jì)，而是長遠(yuǎn)的治國方略！ 四、是城市建設(shè)發(fā)展的需要 X 經(jīng)過多年的發(fā)展，特別是 1997 年直轄以來，城市建設(shè)飛速發(fā)展，城市容貌日新月異。昔日的農(nóng)田變成了繁華的都市，昔日冷清的小街成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。城市規(guī)劃、發(fā)展需要改造城市結(jié)構(gòu)、組成。 農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房的修建，不但有利于有效地解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的住房問題，且對于 X 市城市建設(shè)的規(guī)范化、管理的集中化和科學(xué)化都具有很好的促進(jìn)作用。 12 第 四 章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 一、項(xiàng)目建設(shè)地址 本項(xiàng)目位于 新華村（規(guī)劃 地塊） 。 二、自然條件 （一）地形地貌 場地地勢較為平緩，整體地形北高南低，南部地勢低洼平坦地帶分布有部分水田，東北部為耕地和零星村舍，地面高程在 250高點(diǎn)控制標(biāo)高為 低點(diǎn)標(biāo)高為 （二）地質(zhì)構(gòu)造 項(xiàng)目用地內(nèi)無斷層，深大斷裂，活動(dòng)斷裂，地質(zhì)構(gòu)造簡單，巖層產(chǎn)狀平緩，傾角 1 （三）地層巖性 據(jù)地面調(diào)查妨搜集有關(guān)區(qū)域地質(zhì)資料，項(xiàng)目用地內(nèi)主要巖土體工程地質(zhì)類型有： 1、雜填土 （ 雜色，由建筑垃圾及生活垃圾組成，結(jié)構(gòu)松散，具保向異性，極不均勻，堆積年限一般不超過 8 年，一般厚度2要分布在生活建筑密集地段，零星斷續(xù)分布。 2、素填土（ 紫紅色，主要物質(zhì)成分為砂泥巖碎塊石妨粉質(zhì)粘土，碎塊石直徑 1030等，含量 4070%，粉質(zhì)粘土含量3060%；結(jié)構(gòu)松散，具各向異性，厚度 210m，回填時(shí)間不超過 13 10 年。 3、殘坡積粉質(zhì)粘土（ :黃褐色，可塑狀，土質(zhì)均一，一般厚度小于 4m，主要分布于場區(qū)西側(cè)斜坡地帶。 4、侏羅系上沙溪廟組泥巖（ 紫紅色、紅褐色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，中厚層狀構(gòu)造，含砂質(zhì)、鈣質(zhì)條帶及團(tuán)塊，主要分布于場區(qū)東部相對平坦處，據(jù)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)風(fēng)化泥巖承載力設(shè)計(jì)值為 250300風(fēng)化泥巖天然單軸抗壓強(qiáng)度為 剪強(qiáng)度 c=性模量 18002000松比 5、上沙溪廟組砂巖（ 褐黃、灰色，以長石為主，多為鈣質(zhì)膠結(jié)，中粒結(jié)構(gòu)，中厚層狀構(gòu)造，主要分布于場區(qū)西側(cè)緩坡是段。據(jù)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)風(fēng) 化砂巖承載力設(shè)計(jì)值為 350 400風(fēng)化砂巖天然單軸抗壓強(qiáng)度為 松比 （四）地質(zhì)條件 根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料及調(diào)查初步查明，場地的含水層為侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組砂巖層，而泥巖則為隔水層，砂巖與泥巖多以夾層形式存在，且?guī)r層產(chǎn)狀平緩，基巖裂隙水主要接受大氣降雨補(bǔ)給，并沿砂巖中的裂隙通道運(yùn)移，向該區(qū)的最低侵蝕基準(zhǔn)面長江排泄。據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，該區(qū)地下水貧乏。 （五）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查 據(jù)調(diào)查及搜集有關(guān)區(qū)域地質(zhì)資料，該區(qū)域 發(fā)現(xiàn)有滑坡、崩蹋、地 14 裂縫、危巖及變形等不良地質(zhì)現(xiàn)象，場地內(nèi)自然邊坡穩(wěn)定性好。 （六）氣候 X 區(qū)屬亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候。氣候溫和、四季分明、降水豐沛，具冬暖、夏熱、秋長的氣候特點(diǎn)。據(jù)氣象資料，多年平均氣溫 ，極端最高氣溫達(dá) ，極端最低氣溫達(dá) ；多年無霜期 日平均 30；多年平均降雨量為 1939 年），降水最多集中于 4，且多呈大雨或暴雨，占全年總降雨量的 85%左右，常誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。常見災(zāi)害性天氣有暴雨、伏旱。 （七）水文 X 區(qū)內(nèi)河流均屬長江 水系，流域面積大于 10 平方公里（除長江外）僅三條，分別為跳蹬河、桃花溪和伏牛溪，大都流程短，支流少。 項(xiàng)目場區(qū)內(nèi)無河流。 場區(qū)內(nèi)地下水分為碳酸鹽巖溶水、碎屑巖類空隙 裂隙水、基巖裂隙水和松散眼類空隙水四類。地下水受污染程度低，水質(zhì)以重碳酸硫酸鈣鎂型為主，主要接受降雨補(bǔ)給，以溢水點(diǎn)、泉等形式排泄于地表。 （八）地震 據(jù)中國地震動(dòng)能數(shù)區(qū)劃圖（ 地地震動(dòng)峰值加速度 震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，抗震設(shè)防烈度為 6 度。 15 三、交通條件 X 區(qū)是成渝鐵路、襄 渝鐵路、川黔鐵路交匯處，鐵路站場分布有X 站（年到發(fā)總運(yùn)量 590 萬噸 /年）茄子溪站，小南海站等 7 個(gè)。東臨長江，水陸交通發(fā)達(dá)， X 區(qū)現(xiàn)狀公交線路 14 條，線路長度 有車輛 215 輛，運(yùn)力比率為 公交路線網(wǎng)密度 萬人擁有公交車為 10 輛。本項(xiàng)目場區(qū)東臨正在修建的城市次干道翠柏路，直通 X 主公路松青路；西接正在修建的陳庹路快速干道延伸段；西南面上界高速路穿越該場區(qū)；南面毗鄰 X 火車站（規(guī)劃新站），北臨城市主干道新九中路（錦霞路）。東南距馬桑溪立交橋 路四通八達(dá)，交通十分 便利。 四、公用工程現(xiàn)狀及建設(shè)條件 （一）電力線路 項(xiàng)目場區(qū)內(nèi)目前用電已初具規(guī)模，主要電力線路為 110以下架空配電線路，場區(qū)內(nèi)供配電需要能得到保證的。 （二）電信 場區(qū)內(nèi)已建有新山村電信支局，裝機(jī)容量 5 萬門，用戶 門，寬帶電信已開通，光纜已到小區(qū)和用戶。移動(dòng)通信已覆蓋全區(qū)。 （三）天然氣 場區(qū)內(nèi)天然氣設(shè)備及管網(wǎng)已初步形成，南面鄰近地區(qū)已建有一座高壓燃?xì)忾T站北面和東面有二座中壓燃?xì)忾T站。 （四）給水 16 X 區(qū)現(xiàn)狀供水由重鋼供水區(qū)域，其他自備水廠供水區(qū)城、市政供水區(qū)域三大部分組成。總供水能力為 12 萬 ，其中市政供水約 1萬 ，因此場區(qū)內(nèi)供水是有保證的。 （五）排水 X 區(qū)除部分新建小區(qū)內(nèi)部排水管網(wǎng)是雨污分流制外，主干管大多是合流制管道。目前新城片區(qū)正在建設(shè)一條污水主干管，場內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)按雨污分流制建排水管網(wǎng)，污水將排入市政排污管網(wǎng)及污水處理系統(tǒng)。 17 第五章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) X 區(qū)安置房建設(shè)用地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目的單戶面積不大于100 平方米。 二 、建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)內(nèi)容主要包括安置房 、 農(nóng)貿(mào) 市場、 社區(qū)醫(yī)院 、 托兒所 、 管理辦公室 以及相配套的道路廣場和綠化 以及相配套的道路廣場和綠化。 三 、建設(shè) 規(guī)模 根據(jù)需求量預(yù)測，本項(xiàng)目占地面積，規(guī)劃約定的容積率范圍，綜合確定本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為： （一）總占地面積： 75 畝 （二）總建筑面積： 85630中： 1、住宅部分 建筑面積 共 79130計(jì) 1258 戶。 其中： （ 1）二室戶 （一室一廳） ，建筑面積 45共 384 戶； （ 2） 三 室戶（ 二 室一廳），建筑面積 65 622 戶； （ 3） 四 室戶（ 三 室一廳），建筑面積 85 252 戶 。 2、公用及商業(yè) 建筑 （ 6500 （ 1） 農(nóng)貿(mào) 市場 建筑面積 3000 18 （ 2） 醫(yī)院建筑面積 1000 （ 3） 托兒所建筑面積 2000 （ 4） 管理辦公室 500 19 第 六 章 工程方案 一 、 設(shè)計(jì)依據(jù) （一） 民用建筑設(shè)計(jì)通則（ 87） （二） 建筑結(jié)構(gòu)載荷規(guī)范（ 2001） （三） 砼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（ 2002） （四） 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（ 2002） （五） 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（ 2001） （六） 中國地震震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（ 1990）（ 2001） 二、 規(guī)劃 設(shè)計(jì)原則 （一） 土地利用集約化原則：合理配置空間資源、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，綜合布置各項(xiàng)建設(shè)用地和辦公設(shè)施。 （二） 因地制宜的原則：根據(jù)地形現(xiàn)狀，充分考慮周邊環(huán)境因素，因地制宜地進(jìn)行平面布局。 （三） 應(yīng)本著 “三同時(shí) ”的原則，與主體工程同步實(shí)施。 三、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 本項(xiàng)目 為 安置房項(xiàng)目 ，在 設(shè)計(jì)中將 強(qiáng)調(diào) “以人為本 ”的思路，處理好人與建筑、人與交通，以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、市民活動(dòng)廣場、綠化空間之間的和諧。 堅(jiān)持社會(huì)效益、環(huán)境效益統(tǒng)一的原則，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)配套 20 設(shè)施應(yīng)當(dāng)健全。設(shè)計(jì)必須滿足環(huán)保、綠化、消防、人防、 節(jié)能各方面的要求。 提倡 “性能化與個(gè)性化相結(jié)合 ”設(shè)計(jì)風(fēng)格，創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善、新穎別致的住宅建筑。堅(jiān)持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，積極采用新材料，推廣新技術(shù)。 四、總圖設(shè)計(jì) （一）總體布局 根據(jù)項(xiàng)規(guī)劃，擬 建小區(qū)內(nèi) 除安置房以外，將分別設(shè)置小區(qū) 農(nóng)貿(mào) 市場、 醫(yī)院、 托兒所、管理辦公室 。根據(jù) 建設(shè)地塊特點(diǎn)， 各建筑呈帶狀排列 ，中間間以綠化及道路 。 （二）交通道路組織 小區(qū)的 道路設(shè)計(jì)將按照市政規(guī)劃的路徑，由于本項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)型的安置房，每個(gè)組團(tuán)內(nèi)原則上不設(shè)地下停車場，停車場采用露天廣場的形式。 （三）配套設(shè)施 根據(jù)本項(xiàng)目為 住宅區(qū)的功能特點(diǎn)，其主要配套設(shè)施為 小區(qū) 農(nóng)貿(mào) 市場、醫(yī)院、托兒所、管理辦公室 ，以及相配套的道路廣場、圍墻和綠化。 （四）項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單 位 指 標(biāo) 備 注 1 總占地面積 畝 75 2 建構(gòu)筑物占地面積 7938 21 3 總建筑面積 5630 其 中 住宅（安置房） 9130 農(nóng)貿(mào) 市場 000 醫(yī)院 000 托兒所 000 管理辦公室 00 停車場 不計(jì)建筑面積 4 建 筑系數(shù) % 5 容積率 1： 五 、建筑設(shè)計(jì) （一）平面設(shè)計(jì) 1、住宅部分 本項(xiàng)目建筑平面設(shè)計(jì)考慮了適合于 X 區(qū)住宅的平面布局特點(diǎn)和單元面積，同時(shí)考慮了充分利用地塊周圍環(huán)境及景觀，包括小區(qū)內(nèi)自己的開敞式綠化空間，在要求功能合理、舒適實(shí)用的前提下，結(jié)合了景觀與朝向，保證各個(gè)居住單元的開敞、明快，同時(shí)滿足私密性要求。 為節(jié)約造價(jià)，住宅樓不考慮地下停車場，樓高均設(shè)計(jì)為 6 層。每棟樓的單元數(shù)量根據(jù)地形確定， 以一梯四戶為主要單元 ，南北向布設(shè)為主 。 2、 農(nóng)貿(mào) 市場 設(shè)計(jì)層高考慮一層，采用大跨度的鋼 架結(jié)構(gòu)，便于攤位的布置，同時(shí)便于業(yè)主購物時(shí)視線開闊，一目了然。 3、醫(yī)院 22 設(shè)置在小區(qū)中間，便于各住戶就醫(yī) 。 4、托兒所 整體布局上分為活動(dòng)區(qū)和教學(xué)區(qū)，設(shè)計(jì)層高考慮二層，采用大跨度的框架結(jié)構(gòu)，一層為活動(dòng)中心，二層為教室。 5、 管理辦公室 保安值班室設(shè)在 小區(qū)中間 ，采用玻璃鋁合金崗?fù)ば问剑还芾砑熬S修人員的辦公室設(shè)置在鄰街建筑的一層。 （二）立面設(shè)計(jì) 住宅建筑外墻 以面磚為主 ；陽臺(tái)采用挑陽臺(tái)，便于業(yè)主涼曬衣物和種植花草盆景。 住宅建筑頂部采用歐式造型，打破常規(guī)住宅樓頂部單調(diào)的火柴盒的生硬形式。 托兒所 可選擇仿古建筑造 型，給人一種莊嚴(yán)古典又不失活潑新穎的印象。 （三）剖面設(shè)計(jì) 安置房：建筑總高度 ，層高均為 3 米，屋頂高 。 農(nóng)貿(mào) 市場 ：建筑總高度 ，層高 ，屋頂高 。 醫(yī)院： 建筑總高度 ，層高 ，屋頂高 。 托兒所 ：建筑總高度 ，一層層高 ，二層層高 ，屋頂高 。 管理辦公室 ：建筑總高度 ，層高 均為 ，屋頂高 23 （四）建筑構(gòu)造 1、外墻：以面磚為主。 2、屋面：以大板瓦或折板瓦為主。 3、外窗：塑鋼窗。 4、外門（進(jìn)戶）：鋼制防盜 門。 5、內(nèi)門：機(jī)制夾板木門。 6、樓地面：瓜米廠地面（樓梯間同）。 7、內(nèi)墻、頂棚：普通涂料（樓梯間同）。 六、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) （一）設(shè)計(jì)依據(jù) 1、本工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)遵照下列現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定及規(guī)程： 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 建筑制圖標(biāo)準(zhǔn) 筑專業(yè)及其它專業(yè)提供的相關(guān)資料。 與本專業(yè)有關(guān)的國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及 X 市有關(guān)地方法規(guī)。 2、抗震設(shè)防烈度 24 根據(jù)中國地震基本烈度區(qū)劃圖該工程建筑場地地震基本烈度為 6 度，抗震設(shè)計(jì)按 6 度考慮，抗震等級(jí)框架及剪力墻均為四級(jí)。 3、基本風(fēng)壓： 、荷載取值 住宅： 1.5 kN/兒所 ： 1.5 kN/及樓梯間： 2.0 kN/臺(tái)： 2.5 kN/頂花園： 5.0 kN/人屋面： 2.0 kN/上人屋面： 0.5 kN/二）建筑場地自然條件與設(shè)計(jì)要求 該工程位于 X 區(qū) X 鎮(zhèn)新華村 ，場地內(nèi)地勢平坦，場地內(nèi)無不良地質(zhì)現(xiàn)象，穩(wěn)定性好，無地下水，適宜修建擬建建筑。 本工程主要功能為居住建筑，屬乙類建筑，場地土類別為 類，抗震設(shè)防烈度為六度。 主要荷載： X 地區(qū)基本風(fēng)壓值為 ，考慮建筑物重要性系數(shù) 取 。 （三）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 結(jié)構(gòu)選型及結(jié)構(gòu)方案：住宅樓 、管理辦公室 采用磚混結(jié)構(gòu)； 農(nóng)貿(mào) 市場采用鋼架結(jié)構(gòu)； 幼兒園、 醫(yī)院 采用大開口剪力墻結(jié)構(gòu)。 基礎(chǔ) 采用中等風(fēng)化 巖層作為持力層，當(dāng)持力層深度不超過 4m 時(shí)， 25 柱下采用獨(dú)立基礎(chǔ)，墻下采用條型基礎(chǔ)；當(dāng)持力層深度超過 4m 時(shí)，柱下采用人工挖孔樁，墻下設(shè)置基礎(chǔ)梁。 26 第七章 公用工程方案 一、電氣設(shè)計(jì) （一）設(shè)計(jì)依據(jù) 1、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范（ 16 2、 X 地區(qū)住宅電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（ 5003 3、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ 4、建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（ 5、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（ （二）設(shè)計(jì)范圍 1、規(guī)劃紅線范 圍內(nèi)建筑物的配電、照明設(shè)計(jì)。 2、防雷接地系統(tǒng)。 （三）供配電設(shè)計(jì) 1、負(fù)荷計(jì)算 建筑負(fù)荷計(jì)算采用需要系數(shù)法。電力安裝容量指標(biāo)為：按 15W/ 2、電源電壓 由市政電網(wǎng)變壓器低壓側(cè)引入一路 380/220V 電源供電。 3、計(jì)量與控制 小區(qū) 設(shè)置一個(gè)總表計(jì)量，總開關(guān)箱；配電采用放射與樹干式相結(jié)合方式，配電房至各棟樓采用放射式，每棟住宅內(nèi)采用樹干式放射式。 27 住戶配電干線采用預(yù)制組裝分支電纜沿管道井電纜托盤敷設(shè)，支線采用 1300 電線穿 暗敷。 （四）照明設(shè)計(jì) 1、公共通道： 以 節(jié)能燈為主。 2、應(yīng)急照明：在主要出入口及疏散樓梯均設(shè)置應(yīng)急、疏散指示照明，應(yīng)急、疏散指示燈采用自帶蓄電池型，連續(xù)供電時(shí)間不少于30 分鐘。 （五）防雷接地與電氣安全 1、防雷接地 防雷等級(jí)：項(xiàng)目為多層，設(shè)計(jì)考慮為二級(jí)。 防直擊雷措施：屋面設(shè) 20M*20M 避雷帶，利用結(jié)構(gòu)柱內(nèi)鋼筋作引下線。進(jìn)出建筑物電纜外皮，金屬管道可靠接地。 接地：采用綜合接地系統(tǒng)，即工作接地、防雷接地、保護(hù)接地共用接地極，接地極利用建筑物基礎(chǔ)鋼筋，接地電阻一年四季 4 歐。 2、電氣安全 低壓配電系統(tǒng)采用 系統(tǒng)。所有插座回路均設(shè)漏電保護(hù)。所有進(jìn)出建筑 物金屬管道及金屬構(gòu)架，均應(yīng)與接地裝置可靠連接。高出建筑物屋面的金屬管道及金屬構(gòu)架均應(yīng)與防雷裝置可靠連接。 （六）節(jié)能措施 所有變配電設(shè)備、開關(guān)、光源及燈具，均采用新型低能耗產(chǎn)品。公共照明開關(guān)盡量采