2017年衛(wèi)生計(jì)生行政檢查計(jì)劃

2017年衛(wèi)生計(jì)生行政檢查計(jì)劃為貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作要求，根據(jù)*省人民政府關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案的通知（*府字【2016】54號）和*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*省推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施辦法的通知（*府廳發(fā)【2016】45號）要求，結(jié)合縣衛(wèi)生計(jì)生委工作實(shí)際，制定2017年衛(wèi)生計(jì)生行政檢查計(jì)劃。2017年，我委將緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞中心，服務(wù)社會，全面做好公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防控等工作，切實(shí)維護(hù)全縣人民健康權(quán)益，推動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作邁向更高水平。一、從嚴(yán)管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)（一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度、工作規(guī)范、工作指南，工作流程，強(qiáng)化約束機(jī)制，加強(qiáng)對執(zhí)法過程和依法辦事的監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮內(nèi)部稽查和外部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督員的監(jiān)督考核和稽查，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。（二）深化監(jiān)督體系建設(shè)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，增強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督巡查力度；做好行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行平臺建設(shè)，開展衛(wèi)生監(jiān)督手持執(zhí)法終端試用工作。（三）推進(jìn)依法行政工作。推進(jìn)重大行政決策程序化、制度化。明確重大行政決策界定標(biāo)準(zhǔn)，重大行政決策必須遵循科學(xué)、民主、合法的原則，公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定為重大行政決策的必經(jīng)程序，推進(jìn)行政執(zhí)法嚴(yán)格化、規(guī)范化。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化。二、強(qiáng)化職責(zé)，提高執(zhí)法監(jiān)督管理水平（一）深入開展醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作1、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管。貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例、消毒管理辦法和各種技術(shù)規(guī)范，依法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。定期開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒效果監(jiān)測，對監(jiān)測不合格單位依法予以查處，確?；颊甙踩?。醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督頻率：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所監(jiān)督檢查不少于1次/年，私立醫(yī)院、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不少于2次/年。2、進(jìn)一步鞏固“打非”成果。嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為，重點(diǎn)打擊未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，徹底清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。（二）深入開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作依據(jù)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范、學(xué)校衛(wèi)生工作條例，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。完善全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）基本信息庫并建立檔案；集中抓好春秋兩季開學(xué)前的學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，監(jiān)督頻次達(dá)到2次/年。（三）深入開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作依據(jù)公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例，開展公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，開展賓館、美容美發(fā)、游泳場所、文化娛樂場所專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象；（四）深入開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作依據(jù)傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法等規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)供水單位水源防護(hù)、周圍區(qū)域、衛(wèi)生管理、生產(chǎn)過程控制、水質(zhì)檢驗(yàn)以及人員健康檢查等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化飲用水日常性衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)對全縣集中式供水單位水質(zhì)快速檢測；積極做好水源水、出廠水、末梢水的水質(zhì)采樣監(jiān)測；充分發(fā)揮基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員作用，加強(qiáng)對農(nóng)村集中式供水巡查力度，及時報送相關(guān)信息。（五）深入開展放射衛(wèi)生監(jiān)督工作依據(jù)放射診療管理規(guī)定、放射工作人員職業(yè)健康管理辦法的要求，加強(qiáng)對放射診療活動的監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查放射診療許可證和放射工作人員證持證情況、放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價情況、設(shè)備狀態(tài)檢測情況、工作人員及患者防護(hù)用品配備情況等，增強(qiáng)放射工作人員的法律意識和自我保護(hù)意識，提高放射防護(hù)技能和安全操作水平；開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療設(shè)備及個人劑量監(jiān)督監(jiān)測，建立放射工作人員個人健康檔案和個人計(jì)量監(jiān)測檔案。（六）深入開展傳染病防治執(zhí)法工作。開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)傳染病防控制度、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染等情況開展執(zhí)法檢查；加強(qiáng)公共場所傳染病防控檢查與指導(dǎo)，繼續(xù)做好從業(yè)人員傳染病防治知識培訓(xùn)，加強(qiáng)對學(xué)校傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案、晨檢制度執(zhí)行情況，因病缺課登記核實(shí)情況和傳染病疫情報告情況的監(jiān)督檢查。三、突出重點(diǎn)，推動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法上新水平（一）加大違法案件處罰力度。進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)格責(zé)任追究制，強(qiáng)化辦案手段和能力，依法查辦大案要案，加大正面宣傳和典型案件曝光力度，起到震撼效果，樹立執(zhí)法權(quán)威，教育和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法管理、規(guī)范管理、合法經(jīng)營、守法經(jīng)營。（二）積極開展多形