交通行業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃.doc

交通行業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃交通行業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃*縣交通局二0xx年八月十八日*縣交通運(yùn)輸業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一?！笆濉逼陂g，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和省市縣一系列重要部署，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，交通運(yùn)輸行業(yè)取得了令人矚目的成就，基本適應(yīng)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要?！笆晃濉逼陂g，是縣委和全縣人民按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)以及和諧社會(huì)的重要時(shí)期。這就必然會(huì)推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，并對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸能力和服務(wù)功能提出了更高的要求。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與政策措施，指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)全面、快速、健康、有序發(fā)展，制訂本規(guī)劃。一、“十五”期間交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r（一）、主要成就1、公路建設(shè)突飛猛進(jìn)“十五”期間，是我縣公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展最快的時(shí)期，我們充分抓住國家的政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)施了“村村通公路”工程，使農(nóng)村公路通車?yán)锍田@著增長，技術(shù)等級(jí)逐年提高。近三年來，共修建農(nóng)村公路*公里，是“十五”計(jì)劃前的3.1倍。截止20xx年底，*縣共有公路1230.9公里，其中省道2條，*線，36.8公里，S*線，39.3公里，共計(jì)76.1公里，縣道8條共220.2公里，鄉(xiāng)道43條340.8公里，村道228條549.7公里，專用公路44.1公里，全縣公路密度為105公里/百平方公里。到20xx年末，我縣將基本實(shí)現(xiàn)村村通公路。我們?cè)诩涌旃方ㄔO(shè)的同時(shí)，在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制方面也進(jìn)行了積極的探索，在縣委、縣政府的支持下，進(jìn)一步理順了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，為今后農(nóng)村公路的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2、運(yùn)輸能力快速增長20xx年全縣營運(yùn)車輛達(dá)到*余輛，比20xx年增長了30。分別完成客運(yùn)量241萬人，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.3萬萬人公里，貨運(yùn)量180萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量實(shí)現(xiàn)11000萬噸公里。共有長途營運(yùn)線路*條，其中跨省線路*條，跨地市線路*條，地市內(nèi)營運(yùn)線路1條。營運(yùn)客車40部，701個(gè)座位。城鄉(xiāng)公交營運(yùn)線路14條，車輛87部，1326個(gè)座位。城區(qū)公交*輛，*個(gè)座位。城鄉(xiāng)公交車輛每半小時(shí)發(fā)車，覆蓋全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)行政村，有力促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和城鄉(xiāng)文化交流。3、站場建設(shè)得到完善“十五”期間，為解決縣*站場建設(shè)滯后的局面，我局對(duì)縣長途客運(yùn)站停車場進(jìn)行全面整修和改造，使其成為功能齊全、設(shè)施完備的旅客運(yùn)輸站場，達(dá)到了二級(jí)車站標(biāo)準(zhǔn)。為推進(jìn)城鄉(xiāng)公交事業(yè)發(fā)展，我們根據(jù)線路和客運(yùn)節(jié)點(diǎn)布局，合理設(shè)置城鄉(xiāng)公交候車亭和公交停車點(diǎn)361個(gè)，提高了城鄉(xiāng)公交的服務(wù)功能。4、運(yùn)力結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能不斷優(yōu)化通過政策引導(dǎo)和制度規(guī)范，我縣道路運(yùn)輸集約化、規(guī)模化經(jīng)營逐漸發(fā)展為主流，運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，客車舒適性、安全性日益提高，貨車重型化、廂式化從無到有，其中，大型、專用車輛占貨運(yùn)車輛總數(shù)的35.4，大型廂式車從無到有，達(dá)到20輛，旅游客運(yùn)、小件快送、汽車救援等新型服務(wù)方式快速發(fā)展，滿足了社會(huì)不同層次、不同形式的運(yùn)輸需求。（二）、主要問題“十五”期間，我縣交通行業(yè)樹立了正確的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。但是，隨著各項(xiàng)改革措施的推進(jìn)，交通行業(yè)內(nèi)各種深層次的矛盾和問題開始逐步顯現(xiàn)。主要是：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，道路運(yùn)輸?shù)挠行Ч┙o仍顯不足，市場行為不夠規(guī)范，與社會(huì)的期望和要求還有一定的差距；二是縣鄉(xiāng)公路超期服役，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、寬路窄橋現(xiàn)象嚴(yán)重，在*公里縣道中，二級(jí)公路只有*公里，其余均為四級(jí)路，鄉(xiāng)道*公里中，全部為四級(jí)路，綜合好路率一直比較低，目前全縣共有各類寬路窄橋12座，其中危橋24座；三是道路客貨場站建設(shè)滯后，不能滿足運(yùn)輸需求，目前我縣除縣長途運(yùn)輸公司和縣公交客運(yùn)中心外，還沒有一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模車站，全縣貨運(yùn)車輛無集中停放場所，出租車輛也只能沿街停放，在一定程度上造成城區(qū)交通擁擠。四是市場化組織程度低，公路建設(shè)企業(yè)和道路運(yùn)輸企業(yè)的自我發(fā)展能力不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。五是科學(xué)技術(shù)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的作用不明顯，信息化建設(shè)和科技設(shè)備應(yīng)用不夠廣泛。五是在推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程中，受多種因素影響，還存在一些不穩(wěn)定因素。二、“十一五”期間交通運(yùn)輸發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)（一）、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾需要為根本目的，以提供更完善的公共服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平為宗旨，堅(jiān)持