農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方案.doc

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方案根據(jù)上報(bào)的確權(quán)登記數(shù)據(jù)資料，經(jīng)過(guò)檢查后，進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫(kù)，農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容、要素分類代碼、數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則、圖形和屬性數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)交換格式和元數(shù)據(jù)等符合農(nóng)業(yè)部第2062號(hào)公告、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程（ 2537-2014）等3項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求，建立覆蓋各中標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。所有資料達(dá)到符合錄入數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件要求，進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入和地塊對(duì)接處理、全縣數(shù)據(jù)對(duì)接及現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)式并可以打證頒證。1.數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容主要包括用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記、管理和分析應(yīng)用的基礎(chǔ)地理要素、承包土地權(quán)屬要素、柵格數(shù)據(jù)以及相關(guān)附屬信息。2.要素分類與編碼方法農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)要素分類大類采用平行分類法，小類以下采用層次分類法。根據(jù)分類編碼通用原則，將農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)要素依次按大類、小類、一級(jí)類、二級(jí)類三級(jí)類和四級(jí)類劃分，分類代碼采用十位數(shù)字層次碼組成，其結(jié)構(gòu)如下：大類碼小類碼一級(jí)類要素碼二級(jí)類要素碼三級(jí)類要素碼四級(jí)類要素碼其中：a）大類碼為專業(yè)代碼，設(shè)定為二位數(shù)字碼，其中：基礎(chǔ)地理信息專業(yè)碼為10，承包土地信息專業(yè)碼為20；小類碼為業(yè)務(wù)代碼，設(shè)定為二位數(shù)字碼，空位以0補(bǔ)齊；b）基礎(chǔ)地理信息要素代碼中。定位基礎(chǔ)業(yè)務(wù)代碼為01，境界與政區(qū)業(yè)務(wù)代碼為02，地貌業(yè)務(wù)代碼為03。一至四級(jí)類要素代碼直接引用基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼（ 139232006）中的基礎(chǔ)地理要素代碼結(jié)構(gòu)與代碼；c）承包土地信息代碼中，承包土地權(quán)屬信息業(yè)務(wù)代碼為01，承包土地調(diào)查遙感背景的業(yè)務(wù)代碼為08，其他要素為99。一至四級(jí)類碼為要素分類代碼，其中：一級(jí)類碼為二位數(shù)字碼、二級(jí)類碼為二位數(shù)字碼、三級(jí)類碼為一位數(shù)字碼、四級(jí)類碼為一位數(shù)字碼，空位以0補(bǔ)齊；c） 各要素類中如含有“其他”類，則該類代碼直接設(shè)為“9”或“99”。3.空間要素屬性結(jié)構(gòu)表3.1 控制點(diǎn)屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標(biāo)識(shí)碼100M2要素代碼10M3控制點(diǎn)名稱50非空O4控制點(diǎn)點(diǎn)號(hào)10非空O5控制點(diǎn)類型6M6控制點(diǎn)等級(jí)20M7標(biāo)石類型1M8標(biāo)志類型1M9控制點(diǎn)狀態(tài)100非空O注110點(diǎn)之記非空M注211X(E)80X801030O注312Y(E)80Y801030O注31380Z80103(-160,8850)O注314X(E)54X541030O注315Y(E)54Y541030O注31654Z54103(-160,8850)O注3172000X20001030O注3182000Y20001030O注3192000Z2000103(-160,8850)O注3注1：控制點(diǎn)狀態(tài)是指現(xiàn)有控制點(diǎn)的保存現(xiàn)狀，可以用保有完好、部分損壞、完全損壞等語(yǔ)言概要描述。注2：本字段存儲(chǔ)點(diǎn)之記影像文件所在的物理路徑及文件名。在數(shù)據(jù)交換時(shí)需要將本字段指向的文件復(fù)制到存儲(chǔ)交換數(shù)據(jù)文件的物理路徑，同時(shí)將本字段的物理路徑值轉(zhuǎn)換為存儲(chǔ)交換數(shù)據(jù)文件的物理路徑值。本標(biāo)準(zhǔn)中所有類型字段均同此含義。注3：按照測(cè)量控制網(wǎng)的現(xiàn)狀，如只有西安80坐標(biāo)系的控制網(wǎng)，則填寫(xiě)西安80坐標(biāo)系的坐標(biāo)；如只有北京54坐標(biāo)系的控制網(wǎng)，則填寫(xiě)北京54坐標(biāo)系的坐標(biāo)；如有2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的控制網(wǎng)，則填寫(xiě)2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的坐標(biāo)；如三者都有，則三者都填。表3.2 行政區(qū)屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標(biāo)識(shí)碼100M2要素代碼10見(jiàn)表1M3行政區(qū)代碼14見(jiàn)2260M注14行政區(qū)名稱100見(jiàn)2260M5行政區(qū)面積1520O注2注1：行政區(qū)代碼參照農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)（承包合同）和承包地塊編碼規(guī)則的相關(guān)說(shuō)明?？h及縣以上行政區(qū)劃代碼+鄉(xiāng)級(jí)代碼+村級(jí)代碼組代碼，縣及縣以上行政區(qū)劃代碼采用 2260中的6位數(shù)字碼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼為3位數(shù)字碼，村代碼為3位數(shù)字碼，組代碼為2位數(shù)字碼，以下行政區(qū)代碼相同。除縣及縣級(jí)以上代碼外，其他代碼均從1開(kāi)始，空位以0補(bǔ)齊，若村內(nèi)沒(méi)有組，則對(duì)應(yīng)的組代碼以00表示。注2：行政區(qū)面積采用國(guó)家正式公布的行政區(qū)面積或由第二次全國(guó)土地調(diào)查公布的面積，單位為平方米。表3.3 行政區(qū)界線屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標(biāo)識(shí)碼100M2要素代碼10M3界線類型6M4界線性質(zhì)6M5界線說(shuō)明100非空O表3.4 等高線屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域是否必選備注1標(biāo)識(shí)碼100M2要素代碼10M3等高線類型6M4標(biāo)示高程4(-160,8850)M單位：米表3.5 高程點(diǎn)注記屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域是否必選備注1標(biāo)識(shí)碼100M2要素代碼10M3標(biāo)示高程72(-160,8850)M單位：米表3.6 地塊屬性結(jié)構(gòu)（空間庫(kù)）序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標(biāo)識(shí)碼100M2要素代碼10M3圖形統(tǒng)一編碼32M4地塊名稱20非空M5地塊編碼22非空M注56地塊座落100非空M注27地塊東至50非空C注28東至編碼22非空C注29地塊西至50非空C注210西至編碼22非空C注211地塊南至50非空C注212南至編碼22非空C注213地塊北至50非空C注214北至編碼22非空C注215權(quán)屬性質(zhì)2M16經(jīng)營(yíng)權(quán)證編碼18非空C注117二輪合同面積（畝）1520M單位：畝18實(shí)測(cè)面積（畝）1520M單位：畝19實(shí)測(cè)面積1520M單位：平方米20是否基本農(nóng)田1是/否M21有無(wú)合同1有/無(wú)M22合同面積（畝）1520M單位：畝23承包合同100注6O圖片24承包合同編碼18非空C注125土地類型4非空O注326土地用途1O27地力等級(jí)2O注4注1：地塊編碼采用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)（承包合同）和承包地塊編碼規(guī)則，為22位數(shù)字順序碼，組成包括：縣級(jí)以上（含縣級(jí)）行政區(qū)劃代碼6位數(shù)字碼，鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃代碼3位數(shù)字碼，村級(jí)行政區(qū)劃代碼3位數(shù)字碼，組級(jí)行政區(qū)劃代碼2位數(shù)字碼，承包農(nóng)戶代碼3位數(shù)字碼，合同類型代碼1位字母碼（兩種類型：J（家庭承包方式），Q（其他承包方式），承包地塊代碼4位數(shù)字碼。承包合同（或承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證）編碼為地塊編碼的前18位。除縣級(jí)以上（含縣級(jí)）數(shù)字碼外，其他數(shù)字碼均由1開(kāi)始編號(hào)，不足位以0補(bǔ)齊。若村內(nèi)沒(méi)有組，則對(duì)應(yīng)的組代碼為00。注2：地塊座落為本地習(xí)慣性方位描述，地塊四至信息為地塊毗鄰地塊或地物的描述性信息，四至信息中應(yīng)至少填寫(xiě)3個(gè)方向的信息，四至編碼及四至通過(guò)空間關(guān)系得到。注3：土地類型按土地利用現(xiàn)狀分類（ 21010-2007）填寫(xiě)至二級(jí)類的編碼。注4：地力等級(jí)按全國(guó)耕地類型區(qū)、耕地地力登記劃分（ 309-1996）填寫(xiě)一至十等。注5：地塊編碼采用地塊統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)。注6： 類型的字段設(shè)計(jì)表結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換為，長(zhǎng)度為設(shè)計(jì)的長(zhǎng)度。以下同。表3.7 地塊調(diào)查表信息序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1圖形統(tǒng)一編碼32主鍵M3地塊名稱20非空M5地塊編碼22非空M注56地塊座落100非空M注27地塊東至50非空C注28東至編碼22非空C注29地塊西至50非空C注210西至編碼22非空C注211地塊南至50非空C注212南至編碼22非空C注213地塊北至50非空C注214北至編碼22非空C注215權(quán)屬性質(zhì)2M16經(jīng)營(yíng)權(quán)證編碼18非空C注1二輪合同面積（畝）1520M單位：畝17實(shí)測(cè)面積（畝）1520M單位：畝18實(shí)測(cè)面積1520M單位：平方米19是否基本農(nóng)田1是/否M20有無(wú)合同1有/無(wú)M21合同面積（畝）1520M單位：畝22承包合同100非空O圖片23承包合同編碼18非空C注124土地類型4非空O注325土地用途1O26地力等級(jí)2O注427歷史標(biāo)識(shí)碼10/1，0=現(xiàn)實(shí)；1=歷史M注1：地塊編碼采用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)（承包合同）和承包地塊編碼規(guī)則，為22位數(shù)字順序碼，組成包括：縣級(jí)以上（含縣級(jí)）行政區(qū)劃代碼6位數(shù)字碼，鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃代碼3位數(shù)字碼，村級(jí)行政區(qū)劃代碼3位數(shù)字碼，組級(jí)行政區(qū)劃代碼2位數(shù)字碼，承包農(nóng)戶代碼3位數(shù)字碼，合同類型代碼1位字母碼（兩種類型：J（家庭承包方式），Q（其他承包方式），承包地塊代碼4位數(shù)字碼。承包合同（或承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證）編碼為地塊編碼的前18位。除縣級(jí)以上（含縣級(jí)）數(shù)字碼外，其他數(shù)字碼均由1開(kāi)始編號(hào)，不足位以0補(bǔ)齊。若村內(nèi)沒(méi)有組，則對(duì)應(yīng)的組代碼為00。注2：地塊座落為本地習(xí)慣性方位描述，地塊四至信息為地塊毗鄰地塊或地物的描述性信息，四至信息中應(yīng)至少填寫(xiě)3個(gè)方向的信息。四至編碼及四至通過(guò)空間關(guān)系得到注3：土地類型按土地利用現(xiàn)狀分類（ 21010-2007）填寫(xiě)至二級(jí)類的編碼。注4：地力等級(jí)按全國(guó)耕地類型區(qū)、耕地地力登記劃分（ 309-1996）填寫(xiě)一至十等。注5：地塊編碼采用地塊統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)。表3.8 發(fā)包方屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1320M2發(fā)包方編碼14非空M注13地塊編碼22非空M注34土地證號(hào)50非空O注25發(fā)包方全稱60非空M6發(fā)包方代表姓名50非空M7發(fā)包方代表證件類型1M8發(fā)包方代表證件號(hào)30非空M9發(fā)包方代表身份證明書(shū)非空O掃描件10發(fā)包方代表電話號(hào)碼15非空O發(fā)包方代表移動(dòng)電話15非空O11有無(wú)臺(tái)賬1有/無(wú)M12土地臺(tái)賬100非空O圖片13有無(wú)登記簿1有/無(wú)M14登記簿100非空O圖片歷史標(biāo)識(shí)碼10/1，0=現(xiàn)實(shí)；1=歷史注1：發(fā)包方為村民小組、村或其他村民集體組織，相應(yīng)代碼為地塊編碼中的相應(yīng)部分，組級(jí)為14位，村級(jí)為12位。若村內(nèi)沒(méi)有組，則對(duì)應(yīng)的組代碼為00。注2：土地證號(hào)為土地所有權(quán)權(quán)證的編號(hào)。注3：藍(lán)色部分設(shè)計(jì)字段，程序不維護(hù)。以下同。表3.9 承包方屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1320M2承包方編碼17非空M注13地塊編碼22非空M4承包方代表姓名50非空M5承包方代表證件類型1M6承包方代表證件號(hào)碼20非空M7承包方住址60非空M8郵政編碼6非空M9聯(lián)系電話15非空O移動(dòng)電話15非空O10承包家庭人口數(shù)20M承包人類型24本村承包人/外來(lái)承包人11共有人姓名50非空C12共有人性別1C注213共有人證件類型1見(jiàn)表28C14共有人證件號(hào)碼20非空C15與承包方代表關(guān)系1C16共有人備注1O歷史標(biāo)識(shí)碼10/1，0=現(xiàn)實(shí)；1=歷史M注1：承包方編碼即農(nóng)戶編碼，為對(duì)應(yīng)地塊編碼的前17位。當(dāng)承包方不是本村農(nóng)民時(shí)，承包方編碼為單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或個(gè)人的身份證。注2：當(dāng)承包家庭人口數(shù)大于1時(shí)，填續(xù)表。表3.10 承包方續(xù)表序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1320M承包方322承包方編碼17非空M注13成員姓名50M4性別2男/女M5出生年月M6證件類型1M7證件號(hào)碼20M8與承包方代表關(guān)系1M9婚姻狀況2是/否O10備注1O歷史標(biāo)識(shí)碼10/1，0=現(xiàn)實(shí)；1=歷史M注1：承包方編碼即農(nóng)戶編碼，為對(duì)應(yīng)地塊編碼的前17位。表3.11 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1受理編號(hào)32M發(fā)包方承包方2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證編號(hào)18M注13發(fā)包方編碼14非空M4承包方編碼17非空M5承包方式2M6承包期限起8M7承包期限止8M8實(shí)測(cè)總面積（畝）1520M9實(shí)測(cè)總面積1520M10合同總面積（畝）1520M11承包地塊總數(shù)20M12地塊編碼22非空M13承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)發(fā)200非空O14補(bǔ)發(fā)部門(mén)簽章非空O圖片15補(bǔ)發(fā)日期8O16承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)200非空O17換發(fā)部門(mén)簽章非空O圖片18換發(fā)日期8O19變更合同編碼18非空M20承包地塊圖非空M圖片歷史標(biāo)識(shí)碼10/1，0=現(xiàn)實(shí)；1=歷史M注1：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證編號(hào)見(jiàn)數(shù)據(jù)字典。表3.12 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與地塊關(guān)聯(lián)表序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注132M受理編號(hào)32圖形統(tǒng)一編碼32地塊編碼22表3.13 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1受理編號(hào)320M2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證編號(hào)18非空M注13發(fā)包方編碼14非空M4承包方編碼17非空M5承包方式2M6實(shí)測(cè)總面積（畝）1520M7實(shí)測(cè)總面積1520M8合同總面積（畝）1520M9承包地塊總數(shù)20M10地塊編碼22非空M11縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)印非空M圖片12變更合同編碼18非空M13承包地塊圖非空M圖片歷史標(biāo)識(shí)碼10/1，0=現(xiàn)實(shí)；1=歷史M注1：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證編號(hào)為對(duì)應(yīng)地塊編碼的前18位。表3.14 權(quán)證申請(qǐng)登記屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1受理編號(hào)320M2申請(qǐng)書(shū)編碼50非空M3申請(qǐng)人50非空M4申請(qǐng)書(shū)非空M圖片5收件人50非空M6收件日期8M7收件單非空M圖片歷史標(biāo)識(shí)碼10/1，0=現(xiàn)實(shí)；1=歷史M表3.15 權(quán)屬變更屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1受理編號(hào)320M原受理編號(hào)320M2變更合同編號(hào)24非空M3承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證編號(hào)18非空M4地塊編碼22非空M5變更方式1M6變更期限開(kāi)始日期8M7變更期限結(jié)束日期8M8轉(zhuǎn)出方代表50非空M9轉(zhuǎn)出方電話15非空O10受讓方代表50非空M11受讓方電話15非空O12變更費(fèi)用說(shuō)明100非空M注113約定糾紛解決方式100非空M注214變更面積（畝）1520M15變更前土地用途1O16變更后土地用途1O17變更合同條款備注500非空O注318轉(zhuǎn)出方代表簽字非空O圖片19受讓方代表簽字非空O圖片20變更合同掃描件非空O圖片21變更合同是否鑒證1是/否M注422變更合同鑒證編號(hào)20非空C23變更合同鑒證人50非空C24變更合同鑒證機(jī)構(gòu)非空C圖片25變更合同鑒證日期8C歷史標(biāo)識(shí)碼10/1，0=現(xiàn)實(shí)；1=歷史M注1：變更費(fèi)用說(shuō)明填寫(xiě)變更的價(jià)格和支付方式的信息。注2：雙方約定的糾紛解決方式。注3：變更合同條款中除公共條款外，其他需要說(shuō)明和約定的事項(xiàng)。注4：變更方式得到鑒證時(shí)，鑒證信息必須填寫(xiě)。表3.16 界址線屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標(biāo)識(shí)碼100M2要素代碼10M起點(diǎn)界址點(diǎn)終點(diǎn)界址點(diǎn)左地塊編碼22右地塊編碼223界址線長(zhǎng)度1520M單位：米4界址線類別6M5界線性質(zhì)6M6所在地塊編碼22非空M表3.17 界址點(diǎn)屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標(biāo)識(shí)碼100M2要素代碼10M界址點(diǎn)3界址點(diǎn)號(hào)10非空M4界標(biāo)類型1M5界址點(diǎn)類型1M7所在地塊編碼22非空MX坐標(biāo)值15Y坐標(biāo)值15表3.18 注記屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標(biāo)識(shí)碼100M2要素代碼10M3注記內(nèi)容60非空M4字體4非空M5顏色12非空M6磅數(shù)40O單位：磅7形狀1非空O8下劃線1非空O9寬度1510O10高度1510O11間隔620O12注記點(diǎn)左下角X坐標(biāo)1530M13注記點(diǎn)左下角Y坐標(biāo)1530M14注記方向1060,2）M單位：弧度表3.19 柵格數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標(biāo)識(shí)碼100M2要素代碼10M3數(shù)據(jù)文件名非空M4頭文件名非空O5元數(shù)據(jù)文件名非空M4.數(shù)據(jù)庫(kù)屬性值代碼1) 控制點(diǎn)類型代碼2) 標(biāo)石類型代碼3) 標(biāo)志類型代碼4) 界標(biāo)類型代碼5) 界址點(diǎn)類型代碼6) 界線類型代碼7) 界線性質(zhì)代碼8) 權(quán)屬界線類別代碼9) 權(quán)屬界線位置代碼10) 所有權(quán)性質(zhì)代碼11) 地塊類別12) 土地用途13) 地塊狀態(tài)14) 質(zhì)量等級(jí)代碼15) 證件類型代碼16) 承包方類型代碼17) 承包方式代碼18) 性別代碼19) 家庭成員關(guān)系代碼20) 成員備注代碼21) 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式代碼22) 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)狀態(tài)23) 是否代碼24) 有無(wú)代碼25) 指界方式代碼26) 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得方式代碼5.數(shù)據(jù)交換文件命名規(guī)則 確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)提供以縣級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ)的的農(nóng)村土地承包確權(quán)登記數(shù)據(jù)文件，基本命名規(guī)則如下：命名規(guī)則說(shuō)明： (1)主文件名采用十四位字母數(shù)字型代碼，空位以 0 補(bǔ)齊，擴(kuò)展文件名代表數(shù)據(jù)格式，文件格式參見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)8 數(shù)據(jù)內(nèi)容與格式； (2)專業(yè)代碼采用二位數(shù)字碼，基礎(chǔ)地理信息專業(yè)碼為 10，農(nóng)村土地專業(yè)碼為 20； (3)業(yè)務(wù)代碼采用二位數(shù)字碼。地塊業(yè)務(wù)代碼為 01，基本農(nóng)田業(yè)務(wù)代碼為 05，調(diào)查過(guò)程所需柵格數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)代碼為 08。 (4)縣（市）行政區(qū)劃代碼采用 2260 的 6 位數(shù)字碼。 (5)年代代碼采用四位數(shù)字碼。 (6)命名實(shí)例：四川省瀘州市敘永縣 2014年農(nóng)村土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，其區(qū)劃代碼為510524，數(shù)據(jù)文件名為：2146.數(shù)據(jù)交換內(nèi)容與格式 1) 數(shù)據(jù)內(nèi)容 確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)需要交換的數(shù)據(jù)內(nèi)容包括 3 種：（1）包括基礎(chǔ)地理要素、地塊要素、柵格要素、基本農(nóng)田要素等在內(nèi)的空間數(shù)據(jù)；（2）包括發(fā)包方、承包方、承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等在內(nèi)的的非空間數(shù)據(jù)；（3）元數(shù)據(jù)。交換數(shù)據(jù)文件以目錄方式存儲(chǔ)，一個(gè)交換單元（縣級(jí)行政區(qū)）一個(gè)目錄。2) 空間數(shù)據(jù) 確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)空間數(shù)據(jù)包括矢量數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)和格網(wǎng)數(shù)據(jù)，所采用的文件名后綴參見(jiàn)下表：（1） 矢量數(shù)據(jù) 矢量數(shù)據(jù)采用標(biāo)準(zhǔn)的 ()格式，全部矢量數(shù)據(jù)存放在矢量數(shù)據(jù)目錄中。 （2） 影像數(shù)據(jù) 數(shù)字正射影像圖和數(shù)字柵格地圖采用國(guó)際工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)壓縮的 格式，但需將大地坐標(biāo)在影像上的定位信息以及象素的地面分辨率等信息添加到 文件上。內(nèi)容和格式符合 17798-1999 的技術(shù)要求。 全部影像數(shù)據(jù)存放在柵格數(shù)據(jù)目錄中，分別建立數(shù)字正射影像圖、數(shù)字柵格地圖和其他柵格數(shù)據(jù)目錄管理。 （3） 格網(wǎng)數(shù)據(jù) 數(shù)字高程模型采用 格式，內(nèi)容和格式符合 17798-1999 的技術(shù)要求。全部格網(wǎng)數(shù)據(jù)存放在柵格數(shù)據(jù)目錄中，建立數(shù)字高程模型目錄管理。(4)非空間數(shù)據(jù) 非空間數(shù)據(jù)存放到檔案數(shù)據(jù)目錄中。其中屬性數(shù)據(jù)采用 格式保存，文檔材料按照文件夾分類管理。 (5)元數(shù)據(jù) 元數(shù)據(jù)采用 方式存放到元數(shù)據(jù)目錄中。7.元數(shù)據(jù) 元數(shù)據(jù)采用 格式描述。 柵格數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)的內(nèi)容和格式符合 1007-2001 技術(shù)要求；矢量數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)主要包括數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)、空間參照系統(tǒng)、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)質(zhì)量 4 個(gè)部分。8.主要步驟8.1 屬性數(shù)據(jù)錄入8.1.1錄入方式根據(jù)資料情況錄入方式分為兩種：（1）地塊信息及農(nóng)戶家庭情況信息的文字輸入 （2）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查資料、登記發(fā)證資料的實(shí)物影像掃描（拍照）錄入。1.2錄入內(nèi)容（1）文字錄入：地塊的全部信息都要錄入：包括土地承包人的資料、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記發(fā)證的有關(guān)信息。（2）影像采集：主要是在土地登記過(guò)程中申請(qǐng)人所提供有關(guān)權(quán)源證明材料，本次土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案、以及本次調(diào)查所形成的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查資料，以“”文件格式，以戶為單位分文件夾存儲(chǔ)。（3）錄入的方法以鎮(zhèn)為單位，將地塊的屬性資料，逐項(xiàng)錄入到標(biāo)準(zhǔn)屬性模板文件中，文件名為 *。影像文件采集宜根據(jù)資料的幅面大小，采取掃描或拍照相結(jié)合的方法進(jìn)行。存儲(chǔ)文件格式為 “”（4）影像文件的命名為便于與圖形數(shù)據(jù)的聯(lián)接，使用統(tǒng)一的命名方法。采用合同編碼+檔案名+順序號(hào)的方式。如: *（18位）+土地調(diào)查表_001 是該戶的土地調(diào)查表的第一頁(yè)，其他檔案名的資料以此類推。8.2 宗地圖形數(shù)據(jù)的處理8.2.1地塊拓?fù)潢P(guān)系檢查將地塊的矢量數(shù)據(jù)，以鎮(zhèn)為單元進(jìn)行拓?fù)錂z查。確保宗地閉合，無(wú)懸掛界址線，無(wú)自相交、無(wú)坐標(biāo)重疊點(diǎn)。8.2.2 所有權(quán)數(shù)據(jù)層的拼接以地塊為單元處理完地塊的圖形數(shù)據(jù)后，應(yīng)將所有數(shù)據(jù)拼接為一個(gè)文件，并重新做拓?fù)錂z查。滿足數(shù)據(jù)庫(kù)集成的要求。8.3 數(shù)據(jù)庫(kù)集成8.3.1數(shù)據(jù)庫(kù)的圖層設(shè)計(jì)根據(jù)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，所有權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包括一下圖層層名層要素柵格數(shù)據(jù)數(shù)字正射影像圖屬性結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范（試行）行政區(qū)劃行政區(qū)行政區(qū)界線行政要素注記基礎(chǔ)地理要素測(cè)量控制點(diǎn)測(cè)量控制點(diǎn)注記土地權(quán)屬數(shù)據(jù)宗地宗地注記界址線界址線注記界址點(diǎn)界址點(diǎn)注記集體土地所有權(quán)體土地所有權(quán)注記8.3. 2 數(shù)據(jù)庫(kù)集成1將各調(diào)查區(qū)的數(shù)據(jù)合并2.將錄入的地塊屬性數(shù)據(jù)整合為一個(gè)文件，影像按調(diào)查區(qū)分別存放。3建立覆蓋整個(gè)調(diào)查區(qū)的圖幅結(jié)合表。4建立數(shù)據(jù)字典。5、利用建庫(kù)系統(tǒng)完成圖形與屬性的關(guān)聯(lián)。6、將關(guān)聯(lián)好的數(shù)據(jù)上傳到數(shù)據(jù)庫(kù)中，完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)的集成。8.3.3、數(shù)據(jù)庫(kù)試運(yùn)行要對(duì)集成都的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行試運(yùn)行測(cè)試，通過(guò)數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總、數(shù)據(jù)分析、等項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用，測(cè)試系統(tǒng)的穩(wěn)定情況，數(shù)據(jù)庫(kù)有無(wú)死機(jī)現(xiàn)象；查詢及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)匯總表格及各類圖件的輸出是否符合要求。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程附表及說(shuō)明附 錄 A 發(fā)包方調(diào)查表發(fā)包方名稱發(fā)包方編碼發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名聯(lián)系電話發(fā)包方負(fù)責(zé)人地址郵政編碼發(fā)包方負(fù)責(zé)人證件類型身份證 軍官證 護(hù)照戶口簿 其他證件號(hào)碼調(diào)查記事調(diào)查員 日期 年 月 日審核意見(jiàn)審核人 日期 年 月 日1 填寫(xiě)要求a) 發(fā)包方調(diào)查表為發(fā)包方調(diào)查過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)的表格,每個(gè)發(fā)包方填寫(xiě)一份。b) 表中各欄目應(yīng)填寫(xiě)齊全,不應(yīng)空項(xiàng)。確屬不填或空白的欄目,使用“/”符號(hào)填充。c) 文字內(nèi)容一律使用藍(lán)、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫(xiě),不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫(xiě)。填寫(xiě)文字應(yīng)清晰易辨,一律采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文字,不得使用諧音字、國(guó)家未批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化字或縮寫(xiě)名稱。d) 發(fā)包方調(diào)查表分發(fā)包方信息、調(diào)查記事、審核意見(jiàn)三部分,各部分以粗實(shí)線進(jìn)行區(qū)隔。2 填寫(xiě)方法a) 發(fā)包方名稱:填寫(xiě)農(nóng)村土地發(fā)包方的全稱,以發(fā)包方所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱開(kāi)始,填至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的具體名稱。b) 發(fā)包方編碼:填寫(xiě)按2538編定的發(fā)包方編碼。c) 發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名/聯(lián)系電話:填寫(xiě)發(fā)包方當(dāng)前負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系電話和(或)手機(jī)號(hào)碼。d) 發(fā)包方負(fù)責(zé)人地址/郵政編碼:填寫(xiě)發(fā)包方負(fù)責(zé)人的通訊地址及對(duì)應(yīng)的郵政編碼。e) 發(fā)包方負(fù)責(zé)人證件類型/證件號(hào)碼:選擇負(fù)責(zé)人證件類型,在對(duì)應(yīng)證件類型前畫(huà)“”標(biāo)識(shí),填寫(xiě)相應(yīng)證件類型的證件號(hào)碼。選擇“其他”證件類型的,需注明證件類型的具體名稱,填寫(xiě)相應(yīng)證件類型的證件號(hào)碼。f) 調(diào)查記事/調(diào)查員:記錄發(fā)包方調(diào)查中需要說(shuō)明的事項(xiàng),包括:1)發(fā)包方及其負(fù)責(zé)人的變更情況;2)農(nóng)村土地所有權(quán)情況國(guó)家所有、集體所有(村集體經(jīng)濟(jì)組織所有、村民小組所有);3)農(nóng)村土地發(fā)包情況;4)其他需要說(shuō)明的情況。由全體調(diào)查員簽名或蓋章確認(rèn)。g) 審核意見(jiàn)/審核人:審核人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核,如無(wú)問(wèn)題,填寫(xiě)“合格”。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)填寫(xiě)“不合格”,指明錯(cuò)誤所在并提出處理意見(jiàn)。審核人簽字或蓋章確認(rèn)。h) 日期:以阿拉伯?dāng)?shù)字填寫(xiě)調(diào)查日期,年份應(yīng)填寫(xiě)完整年份。附 錄 B (規(guī)范性附錄)承包方調(diào)查表發(fā)包方編碼承包方編碼（縮略碼）承包方（代表）聯(lián)系電話承包方地址郵政編碼承包方（代表）證件類型身份證 軍官證 護(hù)照 行政、企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證或法人代碼證 戶口簿 其他證件號(hào)碼有無(wú)承包合同有 無(wú)承包合同編號(hào)取得（承包）方式家庭承包 招標(biāo)公開(kāi)協(xié)商 拍賣轉(zhuǎn)讓 互換其他有無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)證有 無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)證編號(hào)承包起止日期年月日 至年月日 止承包期限年注意：本部分信息僅供家庭承包方式填寫(xiě)家庭成員總數(shù)共人成員姓名與戶主關(guān)系身份證號(hào)碼成員備注調(diào)查記事調(diào)查員 日期 年 月 日審核意見(jiàn)審核人 日期 年 月 日1 填寫(xiě)要求a) 承包方調(diào)查表為承包方調(diào)查過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)的表格,每個(gè)承包方填寫(xiě)一份。b) 表中各欄目應(yīng)填寫(xiě)齊全,不應(yīng)空項(xiàng)。確屬不填或空白的欄目,使用“/”符號(hào)填充。c) 文字內(nèi)容一律使用藍(lán)、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫(xiě),不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫(xiě)。填寫(xiě)文字應(yīng)清晰易辨,一律采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文字,不得使用諧音字、國(guó)家未批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化字或縮寫(xiě)名稱。d) 承包方調(diào)查表分承包方基本信息、承包合同/權(quán)證信息、農(nóng)戶家庭成員信息、調(diào)查記事和審核意見(jiàn)五部分,各部分以粗實(shí)線進(jìn)行區(qū)隔。2 填寫(xiě)說(shuō)明a) 發(fā)包方編碼:填寫(xiě)發(fā)包方完整編碼。b) 承包方編碼(縮略碼):填寫(xiě)承包方編碼的縮略碼(承包方編碼中的順序碼部分)。c) 承包方(代表):填寫(xiě)承包方代表的姓名(家庭承包)或承包方姓名、名稱(其他方式承包)。d) 聯(lián)系電話:填寫(xiě)承包方(代表)的聯(lián)系電話和(或)手機(jī)號(hào)碼。單位為承包方的,填寫(xiě)單位法人代表的聯(lián)系電話和(或)手機(jī)號(hào)碼。e) 承包方地址/郵政編碼:填寫(xiě)承包方的宅基地或其他長(zhǎng)期住所的地址,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名開(kāi)始,填至村、組和門(mén)牌號(hào)的具體名稱。其他方式承包的承包方為單位時(shí),填寫(xiě)單位常用辦公場(chǎng)所地址或登記地址。填寫(xiě)承包方地址對(duì)應(yīng)的郵政編碼。f) 承包方(代表)證件類型/證件號(hào)碼:根據(jù)實(shí)際情況選擇承包方(代表)的證件類型,在對(duì)應(yīng)證件類型前畫(huà)“”標(biāo)識(shí),填寫(xiě)相應(yīng)證件類型的證件號(hào)碼。選擇“其它”證件類型的,應(yīng)注明證件類型的具體名稱,填寫(xiě)相應(yīng)證件類型的證件號(hào)碼。g) 有無(wú)承包合同/承包合同編號(hào):根據(jù)實(shí)際情況說(shuō)明農(nóng)村土地承包合同情況,在對(duì)應(yīng)選項(xiàng)前畫(huà)“”。選擇“有”時(shí),填寫(xiě)相應(yīng)承包合同編號(hào),選擇“無(wú)”時(shí),編號(hào)欄以“/”符號(hào)填充。h) 有無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)證/經(jīng)營(yíng)權(quán)證編號(hào):根據(jù)實(shí)際情況說(shuō)明土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證情況,在對(duì)應(yīng)選項(xiàng)前畫(huà)“”。選擇“有”時(shí),填寫(xiě)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證編號(hào),選擇“無(wú)”時(shí),編號(hào)欄以“/”符號(hào)填充。i) 承包起止日期/承包期限:填寫(xiě)當(dāng)前有效土地承包合同或農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證記載的起止日期和“承包起止日期”對(duì)應(yīng)的承包年限。j) 取得(承包)方式:選擇承包方取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式,在對(duì)應(yīng)選項(xiàng)前劃“”。選擇“其他”方式時(shí),注明取得(承包)的具體方式。k) 家庭成員總數(shù):填寫(xiě)農(nóng)戶家庭成員的總數(shù)。l) 成員姓名:填寫(xiě)家庭成員姓名,戶主填在第一順序位。m) 與戶主關(guān)系:填寫(xiě)該家庭成員與本戶戶主的關(guān)系,包括戶主、配偶、子、女、孫子、孫女、外孫子、外孫女、父母、祖父母、外祖父母、兄、弟、姐、妹、其他關(guān)系。n) 身份證號(hào)碼:填寫(xiě)家庭成員身份證號(hào)碼,無(wú)身份證的可填寫(xiě)其它有效證件號(hào)碼并予以注明。o) 成員備注:視需要填寫(xiě)相應(yīng)信息,如“年外嫁”、“年入贅”、“年入學(xué)的在校學(xué)生”、“國(guó)家公職人員”、“軍人(軍官、士兵)”、“年新生兒”、“年去世”等。p) 調(diào)查記事/調(diào)查員:由調(diào)查員填寫(xiě)承包方調(diào)查的相關(guān)情況。主要包括:1)承包方代表變更情況;2)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬特殊情況;3)農(nóng)戶內(nèi)成員分家析產(chǎn)、合戶或家庭成員其他情況;4)其他需要說(shuō)明或注明的情況。由全體調(diào)查員簽字或蓋章確認(rèn)。q) 審核意見(jiàn)/審核人:審核人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核。如無(wú)問(wèn)題,填寫(xiě)“合格”;如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)填寫(xiě)“不合格”,指明錯(cuò)誤所在并提出處理意見(jiàn)。審核人簽字或蓋章確認(rèn)。r) 日期:以阿拉伯?dāng)?shù)字填寫(xiě)調(diào)查日期,年份應(yīng)填寫(xiě)完整年份。附 錄 C(規(guī)范性附錄)承包地塊調(diào)查表發(fā)包方編碼承包方（代表）圖幅編號(hào)地塊編碼地塊名稱合同面積（畝）實(shí)測(cè)面積（畝）東至南至西至北至土地用途種植業(yè) 林業(yè) 漁業(yè) 畜牧業(yè) 其他地力等級(jí)土地利用類型水田 旱地 果園水澆地 茶園其他是否基本農(nóng)田是否界址點(diǎn)號(hào)界標(biāo)類型界標(biāo)說(shuō)明界址線位置界址線說(shuō)明指界簽章木樁埋石田埂田壟溝渠道路行樹(shù)圍墻墻壁柵欄兩點(diǎn)連線內(nèi)中外毗鄰地塊/地物本地塊指界人權(quán)利人指界人調(diào)查記事調(diào)查員 日期 年 月 日審核意見(jiàn)審核人 日期 年 月 日1 填寫(xiě)要求a) 承包地塊調(diào)查表為承包地塊調(diào)查過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)的表格,每個(gè)承包地塊填寫(xiě)一份。b) 表中各欄目應(yīng)填寫(xiě)齊全,不應(yīng)空項(xiàng)。確屬不填或空白的欄目,使用“/”符號(hào)填充。c) 文字內(nèi)容一律使用藍(lán)、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫(xiě),不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫(xiě)。填寫(xiě)文字應(yīng)清晰易辨,一律采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文字,不得使用諧音字、國(guó)家未批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化字或縮寫(xiě)名稱。d) 同時(shí)完成非承包地塊調(diào)查的地區(qū),在非承包地塊調(diào)查時(shí)也使用本調(diào)查表。e) 承包地塊調(diào)查表分承包地塊基本信息、界址標(biāo)示信息、指界簽章信息、調(diào)查記事和審核意見(jiàn)五部分,各部分以粗實(shí)線進(jìn)行區(qū)隔。2 填寫(xiě)說(shuō)明a) 發(fā)包方編碼:填寫(xiě)編定的發(fā)包方完整編碼。b) 承包方(代表):填寫(xiě)承包方代表的姓名(家庭承包)或承包方姓名、名稱(其他方式承包)。非承包地塊填寫(xiě)實(shí)際耕作人(或單位)的姓名(或名稱),存在重名的,需注明承包方編碼。c)