綏北社區(qū)居委會任期規(guī)劃.doc

綏北社區(qū)居委會任期目標及工作規(guī)劃 社區(qū)居委會是黨和政府工作的基礎，是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶，是新形勢下做好群眾工作和加強城鎮(zhèn)基層政權建設的重要內容，是加快城市現(xiàn)代化建設的重要途徑。2009年綏北社區(qū)居委會依據(jù)法定程序進行了換屆選舉工作，產生了新一屆社區(qū)居委會班子成員。為使社區(qū)居委會整體工作能夠立足當前、著眼未來，帶領轄區(qū)廣大居民群眾同心同德，共建綏北社區(qū)的美好家園。根據(jù)中華人民共和國城市居民委員會組織法，結合本社區(qū)居委會實際，制定三年任期規(guī)劃。 一、指導思想和基本原則（一）指導思想在綏安鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，團結班子成員，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領社區(qū)居委會各項工作，依靠社區(qū)居民群眾，銳意進取，通過不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新內容來提升社區(qū)居委會的整體管理水平、綜合素質和服務機制，提升社區(qū)居委會“自我管理、自我教育、自我服務”自治組織的管理職能，進而推進社區(qū)物質文明、精神文明、政治文明工作的協(xié)調發(fā)展，為建設文明、和諧、美麗的綏北社區(qū)作出努力。（二）基本原則1、以人為本、服務居民作為社區(qū)居委會做好各項工作的第一要務，把提高轄區(qū)居民生活質量和文明程度為宗旨，把想居民之所想，急居民之所急，真誠為轄區(qū)居民辦實事、辦好事，自覺成為居民群眾的貼心人作為社區(qū)建設的根本出發(fā)點和歸宿。2、充分利用轄區(qū)現(xiàn)有設施，組織居民群眾積極參與社區(qū)文明建設，把人的主觀能動性較好地發(fā)揮出來，形成共建社區(qū)的良好氛圍，實現(xiàn)社區(qū)新的進步。3、加強基礎管理，完善社區(qū)“自我管理、自我教育、自我服務”自治組織的管理職能，提升社區(qū)管理與服務質量，寓管理于服務之中，從而增強社區(qū)居委會的凝聚力，使各項工作落到實處。4、從社區(qū)居民群眾迫切需要解決和熱切關注的問題入手，有計劃、有步驟地推進社區(qū)建設，穩(wěn)步實現(xiàn)文明小區(qū)建設目標。二、工作目標和主要任務（一） 工作目標社區(qū)居委會將在任期內，圍繞創(chuàng)建省級文明社區(qū)為目標，堅持解放思想，實事求是，堅持改革創(chuàng)新，認真研究和探索社區(qū)居委會在新形勢下面臨的新變化、新難題，分析新情況，解決新問題，做到思路新、作風實、方法好、效果佳，保持社區(qū)工作與黨和政府中心工作“同頻共振”的良好態(tài)勢，并通過扎實、有效的工作，加強基礎管理，提升服務質量，建立、健全和完善各項管理制度和服務機制，增強社區(qū)工作的制度化、規(guī)范化，從而在轄區(qū)形成一種為民服務重要，為民服務光榮，為民服務最實，為民辦事最好的良好風尚，努力把東鶯社區(qū)建設成為社會風氣良好，環(huán)境衛(wèi)生滿意，居民生活便利，業(yè)余文化豐富，社區(qū)治安穩(wěn)定，鄰里關系和睦，文明和諧、和美的家園，爭取在本屆社區(qū)居委會任期期間完成“省級文明社區(qū)”的創(chuàng)建工作。（二） 主要任務本屆社區(qū)居委會將圍繞“社區(qū)建設”和“創(chuàng)建省級級文明社區(qū)”為目標，有計劃、有步驟地推進這兩項工作，綜合從以下幾個方面進行考慮：1、組織和制度建設（1）建立和完善社區(qū)居委會組織框架，推進社區(qū)各項工作協(xié)調發(fā)展。在社區(qū)居委會換屆選舉之后，著手建立和完善若干個與社區(qū)居委會整體相配套的工作委員會，調整社區(qū)婦聯(lián)、計劃生育、關工委、調委會、老年、殘疾人協(xié)會等群團組織，配置相應的工作人員，完善“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”自治組織的工作職能，實現(xiàn)各工作委員會運作制度化，規(guī)范化，獨立開展工作，發(fā)揮各自職能。（2）落實社區(qū)工作人員崗位責任制度，依據(jù)社區(qū)對內、對外開展工作的需要調整社區(qū)居委會成員及其下屬各工作委員會的分工和職責，使之更趨合理，并對綜治、共青團、婦女、計劃生育、戶籍、教育、社區(qū)創(chuàng)建、宣傳、社保、公共衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、民政、老年、文體、檔案等工作實行分片包干，專人負責，做到各司其職，各負其責，獨立做好本職工作。 （3）按社區(qū)居委會建制的要求，規(guī)范社區(qū)工作，發(fā)揮社區(qū)工作機制和社區(qū)工作者的主觀能動性。同時，針對社區(qū)專職工作者配置偏少的現(xiàn)狀，向上級部門積極爭取增加社區(qū)居委會人員配置，使之能夠達到社區(qū)工作正常運作所需的最基本要求。（4）完成部分尚未建立包片組長小區(qū)的工作，構建起比較完善的群眾性工作網(wǎng)絡圖。要研討包片組長在社區(qū)建設中的作用，根據(jù)現(xiàn)實和需要、作用和影響，最大限度地發(fā)揮樓群組長在社區(qū)建設中的主觀能動性，避免把他們當作一種“形式”，提高他們對社區(qū)居委會事務的知情權、監(jiān)督權，增強他們參與管理的熱情。使社區(qū)工作專兼職并舉，提升社區(qū)整體服務水平，使居民安居樂業(yè)，促進社區(qū)穩(wěn)定。（5）建立切實可行的社區(qū)居委會工作制度。完善定期向居民代表大會報告工作，聽取并征求代表意見的“報告制度”；調整專門的居務公開，事務公開，成員職責分工等的“居務公開制度”；建立為居民提供各種服務項目，明確服務標準，自覺接受轄區(qū)居民監(jiān)督的“服務承諾制度”；健全社區(qū)政治理論學習和業(yè)務研討的“例會、學習制度”；建立和完善社區(qū)各工作委員會及居民小組長“工作會議制度”；建立起依靠黨員、退休人員和轄區(qū)積極分子組成為主的骨干隊伍，形成思想政治工作的網(wǎng)絡，了解、聯(lián)系和反映居民群眾意見和要求，做好上情下達的“聯(lián)系群眾工作制度”。 （6）完成社區(qū)居委會章程、工作制度，崗位職責等建章立制工作，并形成冊子。（7）籌建便民服務中心和志愿者隊伍，吸納轄區(qū)企業(yè)和居民群眾加入服務中心，創(chuàng)造條件，開展便民服務活動。（8）加強社區(qū)工作者自身的政治理論和業(yè)務技能的學習，加強科學發(fā)展觀的學習實踐，努力提高社區(qū)工作者的政策理論水平和綜合業(yè)務技能，每個成員必須獨立操作電腦，適應新形勢對社區(qū)工作者整體素質的要求，增強服務意識，轉變工作態(tài)度，更好地社區(qū)居民群眾服務。2、改善社區(qū)居委會基礎設施未來三年，社區(qū)居委會要在改善社區(qū)基礎設施工作上要有新手筆，力爭在數(shù)量和質量上有新的改善和突破，實現(xiàn)社區(qū)配套設施基本完備，功能基本齊全。（1）爭取綏安鎮(zhèn)的政策和物質支持。多與上級領導接觸，多得到他們的理解和支持，通過整合的方式，將散落的活動場所進行有效的規(guī)范。（2）按照社區(qū) “三室三站兩中心一校一場所”的建設要求，在建立綜治警務室的基礎上，通過整合、規(guī)劃和配置，有計劃地把圖書閱覽室、勞動和社會保障救助服務站、衛(wèi)生（計生）服務站、社區(qū)（志愿）服務站、黨員活動中心、老年活動中心、市民學校、綜合活動室等陸續(xù)建設起來。（3）與縣建設局、綏安鎮(zhèn)老年活動中心簽訂資源共享協(xié)議，將縣建設局、西湖公園空地作為社區(qū)居民進行各項文體娛樂活動的場所，解決居民的這方面的迫切要求。3、強化社區(qū)宣傳工作宣傳工作要緊密圍繞黨和政府的中心工作進行，在堅持正面引導的基礎上，努力發(fā)揮社區(qū)在宣傳黨和政府中心工作上的“喉舌”作用，為居民群眾提供豐盛的精神食糧，達到“以科學的理論說服人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的效應，使居民足不出小區(qū)，就可知天下大事。主要做好日常宣傳和科普宣傳兩大塊工作。（1）結合居委會實際，挖掘宣傳潛力，利用轄區(qū)宣傳窗、科普窗、閱報欄、電視等一切宣傳工具和場所的優(yōu)勢做好宣傳工作。在宣傳的做法上力求突出重點，增強針對性；宣傳的載體上力求多樣化，宣傳的欄目和內容上力求豐富多彩。（2）根據(jù)需要和可能，爭取綏安鎮(zhèn)對重建綏北社區(qū)科普畫廊、宣傳畫廊的資金支持。（3）繼續(xù)做好三級黨報的訂閱和二級黨報的閱覽工作。同時，辦好科普宣傳，版畫、掛圖以及漳浦圖片新聞、計劃生育周刊等專題內容的宣傳，做到黨報、科普版畫、宣傳畫、資料、圖片新聞等載體“齊頭并進”，（4）發(fā)揮活動中心、圖書室的作用，每年安排適量資金增加圖書和雜志，讓活動中心、圖書室成為人們娛樂、探求知識的好去處。（5）科普宣傳堅持以科普為先導，做好資料每月更換，保持知識的新鮮和可讀。4、文體教育工作文化和教育工作要取得新進展。根據(jù)構建和諧社區(qū)的工作要求，社區(qū)居委會將充分利用社區(qū)設施的優(yōu)勢，因地制宜地開展內容豐富、形式多樣、多層次、多渠道的居民教育活動。每年安排若干場次，為社區(qū)廣大居民學習各種知識提供良好的教育平臺。從而營造一個有利于提高居民文化素養(yǎng)和精神境界的良好氛圍，為提升居民素質和社區(qū)文明程度發(fā)揮作用。（1）要利用社區(qū)內有幼兒園和小區(qū)花園的便利和優(yōu)勢，發(fā)揮學校設在轄區(qū)服務基地的特點，開展由社區(qū)居委會自辦、群眾自發(fā)和社區(qū)和轄區(qū)共建單位相結合于一體的群眾喜聞樂見，豐富多彩的文化活動，用以陶冶人們的情操，增強鄰里和睦，讓人們的心情充分地快樂起來。（2）貫徹全民健身計劃綱要，開展全民健身運動，利用小區(qū)室外健身設施供居民開展小型多樣的健身活動，以增強居民群眾的身體素質。（3）既采取請進來的做法，舉辦若干場專題講座，邀請專家進行授課，又采取走出去的辦法，組織社區(qū)居民參加婦女（男性）生殖健康知識、計劃生育知識講座、各類群眾性、趣味性強的技能比賽，以挖掘社區(qū)人才。（4）搞好社區(qū)暑期活動，發(fā)揮社區(qū)在組織中小學生參加社區(qū)活動第二課堂的作用，“和你一起過暑假”作為面向中小學生的精品專題活動在堅持做好的同時，又要緊跟時代主題，不斷推陳出新，讓孩子們的暑假活動過得生動、活潑、健康、向上，既陶冶情操又增強知識。（5）積極創(chuàng)造條件，通過挖掘社區(qū)潛在的文藝骨干，組建起能夠拉得出，唱得響的，深受居民歡迎的綏北社區(qū)業(yè)余文藝演出等文藝隊伍。（6）辦好 “元宵節(jié)”等業(yè)余象棋、乒乓球賽、跳繩等傳統(tǒng)項目的比賽。同時，積極籌備與轄區(qū)共建單位舉辦聯(lián)歡匯演、主要傳統(tǒng)民俗節(jié)日里，推出群眾參與性強、趣味性濃、輕松愉快的小型活動，包括端午、中秋等節(jié)日的民俗游戲，還要積極拓展籃球等的比賽，通過群眾性文體教育活動的開展，在擴大內外影響的基礎上，在更大范圍內吸納廣大居民群眾的參與熱情，把人們的愛好調動起來。（7）積極籌備，爭取在二00九年祖國60華誕之際，嘗試舉辦一臺國慶綜藝文藝演出。（8）爭取買一套音響，把社區(qū)居民組織起來，讓舞跳起來，把腰扭起來。（9）組織社區(qū)居民參與漳浦縣、綏安鎮(zhèn)等舉辦的各種文體活動，力爭取得好名次。5、深化社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建工作開展以精神文明為主要內容的群眾性創(chuàng)建文明活動，發(fā)動更多的家庭投入到創(chuàng)建活動中去，不斷提升社區(qū)的文明程度和居民的文明素質。（1）組織居民開展以“三德”為內容和普及科學和法律知識等方面的教育和形式多樣創(chuàng)文明活動，教育社區(qū)居民倡導健康科學的理念、文明的生活方式和良好的言行舉止，引導社區(qū)居民在參加各種教育活動中相識、相知，求進，提高文明素質。（2）開展以文明為主題的特色文明家庭創(chuàng)建活動，激發(fā)社區(qū)居民的創(chuàng)建積極性讓更多的家庭成為文明家庭。每年至少有若干戶社區(qū)居民家庭上榜。6、綜治和人民調解工作有新的提升按照社區(qū)建設的要求，繼續(xù)完善社區(qū)綜治和“人調”工作機制，配合當?shù)毓矙C關加強轄區(qū)社會治安綜合整治和治安目標管理，維護好轄區(qū)治安秩序，努力實現(xiàn)發(fā)案少、秩序穩(wěn)、群眾滿意的工作目標，共筑社區(qū)平安防線。（1）在建立綏北社區(qū)警務室的基礎上，配合公安機關完善社區(qū)綜合治理的各項措施和工作機制，提高防范水平，確保不發(fā)生影響全局穩(wěn)定的重大事件，不發(fā)生一起越級上訪，努力保一方平安。（2）發(fā)揮信訪和調委會作用，積極調處各種矛盾，做到小事不出社區(qū)，把矛盾解決在基層，消滅在萌芽。對已出現(xiàn)的矛盾要通過動之以情、曉之以理，不厭其煩地規(guī)勸，及時地加以化解。并做好調委會成員政策水平和調處技能的提升工作。（3）做好對外來人員的管理工作，抓好暫住戶、流動人口，消除不安定因素。（4）做好消防和安全工作檢查工作，力戒各類隱患。 7、共青團、計劃生育、婦女、民政和老齡工作共青團、計劃生育、婦女民政和老齡工作是政府整體工作的重要組成部分，做好這些工作對于構建和諧社區(qū)有著重要的作用，要抓實、抓好、抓到位、不留死角。（1）加強對共青團工作的領導，創(chuàng)造條件，支持社區(qū)團組織在組織、引導青年人參與社區(qū)綜合建設，發(fā)揮青年人聰明、才智和主觀能動性的積極作用，并為共青團組織開展工作提供必要的保障。（2）根據(jù)社區(qū)“計生”工作點多、面廣、人雜、難度大的特點，必須把它作為社區(qū)居委會全部工作的重要環(huán)節(jié)來抓，毫不放松。首先，增強社區(qū)“計生”協(xié)會組成人員的政策水平和工作能力，強化計劃生育工作，做到制度、組織、人員“三落實”，發(fā)揮專門工作委員會和包片組長在“計生”工作中的職能作用，形成“計生”工作組織抓、人人管的網(wǎng)絡機制；其次，對社區(qū)“計生”工作的現(xiàn)狀進行研究，確定工作目標，做到責任到人，措施到位，工作到點，為“計生”工作提供有力的保障，并集中精力解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，推動“計生”工作的協(xié)調發(fā)展；第三，要切實加強計劃生育宣傳力度，嚴格執(zhí)行“福建省計劃生育條例”和“計劃生育工作規(guī)范”，保障計劃生育政策家喻戶曉，深入人心；第四，建立和健全“計生”臺帳，基本做到育齡、已婚婦女底子清，情況明，記錄全；第五，嚴格計劃生育政策，堵住計劃生育工作中出現(xiàn)的違規(guī)行為，要關注外來流動人口和暫住戶超計劃生育的動向，把違規(guī)懷孕“絕殺”在萌芽狀態(tài)，不留死角；第六，做好“計生”服務工作，免費提供避孕藥具，做到戶籍婦女和流動婦女并舉；第六，做好獨生子女獎勵費的發(fā)放和“獨生子女光榮證”的申領工作。（3）關心婦女身心健康是社區(qū)婦女工作的組成部分，社區(qū)婦女組織要身體力行地為社區(qū)婦女辦實事、辦好事，組織、引導婦女姐妹參與社區(qū)建設，提高她們的綜合素質。一方面，社區(qū)要組織婦女開展 “五期”和計劃生育教育，引導婦女樹立正確的婚育觀，崇尚科學和正確執(zhí)行計劃生育，幫助婦女學會保護自己的身體和健康，另一方面，為保障社區(qū)婦女的健康，把對婦女的健康檢查列入年度必做工作來抓，采取社區(qū)補貼為主和個人適當自理為輔相結合的做法，每年請區(qū)醫(yī)療機構的醫(yī)生為轄區(qū)婦女進行“三病一治”為內容