防治水十四項(xiàng)管理制度.doc

霍州煤電集團(tuán)河津薛虎溝煤業(yè)有限責(zé)任公司防治水十四項(xiàng)管理制度薛虎溝煤業(yè)地測科二一二年六月目 錄水害防治崗位責(zé)任制2水害隱患排查治理制度6水害防治技術(shù)管理制度6水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度10探水工程安全許可制度11重大水害停產(chǎn)撤人制度12防治水管理運(yùn)行制度12防治水安全確認(rèn)移交制度14防治水日常巡檢考核制度14防治水工作績效考核制度16探放水作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收制度17防治水作業(yè)優(yōu)先制度18探掘分離制度18探放水作業(yè)現(xiàn)場圖牌板管理制度19水害防治崗位責(zé)任制一、礦長崗位責(zé)任制1、礦長是本礦防治水工作的第一責(zé)任人，對本礦防治水負(fù)全面責(zé)任。2、按照煤礦安全規(guī)程、煤礦防治水規(guī)定及上級相關(guān)文件精神，建立專門防治水機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)技術(shù)人員。3、經(jīng)常聽取礦總工程師和業(yè)務(wù)主管部門對防治水工作規(guī)劃、計(jì)劃和相關(guān)工作情況匯報(bào)，并保證人力、物力和相關(guān)資金的落實(shí)。4、按煤礦安全規(guī)程規(guī)定，負(fù)責(zé)制定每年的防治水災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。5、負(fù)責(zé)組織實(shí)施每年夏季的礦井水災(zāi)演習(xí)。6、對煤礦水害隱患要及時(shí)組織處理。發(fā)生傷亡事故時(shí)必須及時(shí)向有關(guān)部門（市委、當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T）報(bào)告，并采取積極穩(wěn)妥的措施，立即組織搶救，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)各類傷亡事故。二、礦總工程師崗位責(zé)任制1、礦總工程師在礦長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對礦井防治水工作負(fù)直接責(zé)任。2、對全礦防治水相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人的管理到位，確保技術(shù)管理體系順暢。3、每月初組織召開一次防治水專項(xiàng)會議，協(xié)調(diào)和解決防治水工作方面出現(xiàn)的難點(diǎn)和問題，總結(jié)上個月全礦涌水量變化和防治水所取得的成績和不足，并對本月的防治水工作做好計(jì)劃。4、組織編制和檢查防治水工程及防斷層水、防老空水煤（巖）柱的設(shè)計(jì)。5、組織制定并審批防治水工程的施工組織設(shè)計(jì)，及時(shí)審批各種施工措施，為科學(xué)施工提供可靠依據(jù)。6、負(fù)責(zé)主持制定煤礦防治水工作計(jì)劃和防治水工程作業(yè)規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律者進(jìn)行教育和處罰。7、經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，認(rèn)真檢查督促安全生產(chǎn)工作，有效防止安全生產(chǎn)失控和漏管。8、推廣應(yīng)用防治水方面的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，把技術(shù)創(chuàng)新作為我礦技術(shù)發(fā)展的一種內(nèi)在動力。對專業(yè)技術(shù)工作重點(diǎn)跟蹤，組織技術(shù)攻關(guān)。9、組織開展多種形式的防治水科技評比活動。每年底對本礦本年度的科技項(xiàng)目，優(yōu)秀設(shè)計(jì)及做出發(fā)明創(chuàng)造的科技人員進(jìn)行評比并表彰，調(diào)動廣大技術(shù)人員鉆研技術(shù)的積極性。 三、地測科長（防治水辦公室主任）崗位責(zé)任制1、在礦長和礦總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對防治水工作負(fù)全面責(zé)任。2、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)的技術(shù)政策和規(guī)定，組織全科職工全面完成各項(xiàng)防治水工作任務(wù)。3、組織編制全礦防治水長遠(yuǎn)和年、季、月的工作計(jì)劃，并付諸實(shí)施。4、組織分析礦井水文情況，掌握礦井涌水動態(tài)和變化規(guī)律，參加解決水患和供水水源措施的制定。5、負(fù)責(zé)井下防治水的安全工作，定期召開防治水專題會議，定期組織全礦防治水專項(xiàng)檢查。6、組織開展地表水體、降雨量的調(diào)查觀測工作，負(fù)責(zé)井下各觀測點(diǎn)的涌水量觀測工作，并將觀測結(jié)果建立涌水量觀測臺帳。7、組織礦防治水相關(guān)方面技術(shù)競賽，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展技術(shù)革新，不斷提高職工素質(zhì)。8、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握第一手防治水資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。四、地測副科長（防治水辦公室副主任）崗位責(zé)任制1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)政策，組織防治水辦公室成員全面完成防治水日常任務(wù)。2、參加編制全礦防治水的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年、季、月的工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3、組織分析防治水工作情況與技術(shù)情況，制定技術(shù)措施，解決技術(shù)業(yè)務(wù)問題。4、協(xié)助科長組織開展地表水體、降雨量的調(diào)查觀測工作，負(fù)責(zé)井下各觀測點(diǎn)的涌水量觀測工作，并將觀測結(jié)果建立涌水量觀測臺帳5、督促防治水技術(shù)人員做好防治水月度預(yù)測預(yù)報(bào)、月度礦井涌水量測量和其他防治水工作。6、完成科長和其他領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時(shí)任務(wù)。 五、水文技術(shù)人員崗位責(zé)任制1、在科長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好分管的水文地質(zhì)技術(shù)工作。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)政策和規(guī)程，執(zhí)行公司技術(shù)管理規(guī)范和防治水工作條例細(xì)則，分擔(dān)全礦水文地質(zhì)技術(shù)或管理工作。3、協(xié)助科長組織開展地表水體、降雨量的調(diào)查觀測工作，負(fù)責(zé)井下各觀測點(diǎn)的涌水量觀測工作，并將觀測結(jié)果建立涌水量觀測臺帳。4、協(xié)助科長組織每月的防治水專項(xiàng)檢查工作，并將檢查結(jié)果及時(shí)向分管礦領(lǐng)導(dǎo)及科主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保礦井安全正常生產(chǎn)。5、負(fù)責(zé)對礦井各采掘生產(chǎn)頭面進(jìn)行水害分析的預(yù)測預(yù)報(bào)，對存在水害威脅的頭面提出整改意見。6、負(fù)責(zé)編制探放水設(shè)計(jì)工作，并根據(jù)情況進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。7、協(xié)助科長做好水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探設(shè)計(jì)工作。8、負(fù)責(zé)礦井充水性圖等各種圖表的填匯工作，及時(shí)繪制地下水等水位曲線動態(tài)圖，掌握地下水的水位變化。9、不斷總結(jié)礦井水文地質(zhì)變化規(guī)律，積極探索礦井防治水的有效辦法。10、負(fù)責(zé)提供公司季度、半年、年度達(dá)標(biāo)檢查所需的各種防治水資料。11、積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力提高專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)際工作能力。參與技術(shù)革新和新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。 六、探水隊(duì)隊(duì)長崗位責(zé)任制1、探水隊(duì)長在主管科長的領(lǐng)導(dǎo)下，對探放水方面工作負(fù)全面責(zé)任。2、負(fù)責(zé)編制鉆探生產(chǎn)計(jì)劃，設(shè)備材料使用計(jì)劃，搞好鉆探銜接。熟悉本專業(yè)的各種施工設(shè)備性能和工作程序，能夠協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)，按時(shí)完成任務(wù)。3、搞好施工現(xiàn)場的隱患排查，杜絕重大事故的發(fā)生。 七、探水隊(duì)技術(shù)員崗位責(zé)任制1、在主管科長和隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)探防隊(duì)的技術(shù)工作。2、根據(jù)施工設(shè)計(jì)編制好施工安全技術(shù)措施，做好宣傳、貫徹和落實(shí)工作。深入現(xiàn)場，及時(shí)解決鉆探施工過程中的技術(shù)問題，保證鉆孔施工質(zhì)量，預(yù)防孔內(nèi)事故。3、做好職工的專業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)工作。4、搞好事故隱患排查，做好業(yè)務(wù)保安，防止出現(xiàn)重大工程事故。 八、探水工崗位責(zé)任制1、在探水隊(duì)隊(duì)長和技術(shù)員的領(lǐng)導(dǎo)下，完成各項(xiàng)探水任務(wù)。2、詳細(xì)做好鉆探進(jìn)尺、涌水、巖心的記錄工作。3、努力保證施工質(zhì)量，保證原始記錄的準(zhǔn)確性。4、做好設(shè)備的正常維護(hù)修理工作，保證設(shè)備的完好。5、積極學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法，改進(jìn)鉆探工藝，提高鉆進(jìn)效率。 九、相關(guān)科室人員崗位責(zé)任制1、機(jī)電科負(fù)責(zé)礦井各排水點(diǎn)、水平排水系統(tǒng)排水設(shè)備的選型、安裝、維護(hù)及主要排水系統(tǒng)的排水能力測試等工作。負(fù)責(zé)對各水平變配電、泵房的監(jiān)督管理工作，保證水泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)防治水工程如水倉、水溝及泄水通道的設(shè)計(jì)。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)必須根據(jù)煤礦設(shè)計(jì)規(guī)程要求綜合考慮防治水工程及地測科提供的各采掘工作面的涌水量對水溝的斷面積及流水坡度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并根據(jù)涌水量大小在采掘巷道設(shè)計(jì)一定數(shù)量的沉淀池，工作面回采前必須預(yù)留防治水工程施工時(shí)間及有突水危險(xiǎn)采面防突水預(yù)案的制定。3、調(diào)度室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)井下生產(chǎn)運(yùn)輸，保證防治水設(shè)備、材料運(yùn)輸暢通，負(fù)責(zé)全礦公共區(qū)域內(nèi)的水溝、沉淀池責(zé)任區(qū)的劃分，制定清倉計(jì)劃，并按時(shí)安排清倉隊(duì)伍，保證水倉的空倉容量經(jīng)常保持在有效容量的50%以上，督促水溝的清理工作。4、供應(yīng)科負(fù)責(zé)防治水排水設(shè)備的購置，并配合機(jī)電科做好購置排水設(shè)備的選型工作。水害隱患排查治理制度1、每月必須完成對礦井防治水隱患排查。排查地點(diǎn)：全礦井地面、井下所有出水地點(diǎn)及排水設(shè)備、排水管路、水倉、水溝等。排查內(nèi)容：影響生產(chǎn)的水害，探放水方案及措施制定、實(shí)施過程、探放水結(jié)果、排水設(shè)備及排水管路完好狀況、水倉容積及水溝暢通狀況等。2、每月組織的防治水隱患排查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收合并進(jìn)行，由總工程師根據(jù)礦井當(dāng)期防治水重點(diǎn)工作進(jìn)行分工安排排查項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，每個地點(diǎn)安排一名專業(yè)負(fù)責(zé)人，針對重點(diǎn)問題進(jìn)行排查。3、防治水隱患排查時(shí)，按照集團(tuán)公司地質(zhì)測量部制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)去逐項(xiàng)檢查，檢查完后由地測科進(jìn)行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)總工程師批復(fù)后，由安全科以書面形式下發(fā)有關(guān)區(qū)隊(duì)進(jìn)行限期整改。4、防治水隱患排查執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制，由于檢查不認(rèn)真出現(xiàn)影響防治水安全工作，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。5、地測科要做好每月防治水隱患排查的工作安排和業(yè)內(nèi)資料管理，對整個過程要建立完整的記錄，要求內(nèi)容齊全、規(guī)范（包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、復(fù)查情況等做詳細(xì)記錄）。6、各隊(duì)必須高度重視防治水工作，尤其是綜采隊(duì)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)防治水方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)施完好。7、地測科要超前做好水害的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，對井下各出水點(diǎn)要定期進(jìn)行水量觀測，及時(shí)分析水患危害程度，對影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案，及時(shí)處理，確保防治水工作安全。8、相關(guān)科（隊(duì)）必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行重點(diǎn)防治水區(qū)域防治水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施。嚴(yán)格按照防治水隱患排查要求，限期進(jìn)行整改。水害防治技術(shù)管理制度為了保障礦井安全生產(chǎn)和職工人身安全，避免井下水害事故，按照煤礦防治水規(guī)定、煤礦安全規(guī)程等有關(guān)規(guī)程，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定井下探放水管理制度。（一）各種類型水害的探放規(guī)定1、 陷落柱水 （1）對新水平、新采區(qū)采用有效的勘探手段進(jìn)行探測，查明陷落柱的形態(tài)和賦存位置。 （2）對已探明的陷落柱及有陷落柱存在的可疑區(qū)域，作進(jìn)一步的勘探工作。采用地面電法、鉆探、化探和水文地質(zhì)試驗(yàn)等綜合手段查明其水文地質(zhì)條件。 （3）對具有導(dǎo)含水性的陷落柱或正在發(fā)育的陷落柱，要進(jìn)一步查明其空間形態(tài)關(guān)系與下伏強(qiáng)含水層的水力聯(lián)系程度，確定留設(shè)防水煤柱或進(jìn)行治理，防治水設(shè)計(jì)必須報(bào)集團(tuán)公司、晉南公司審批，否則不得進(jìn)行采掘活動。2、斷層水 （1）對控制不嚴(yán)的及導(dǎo)含水性不清的斷層，必須采用三維地震、電法、瞬變電磁法、鉆探、化探和水文地質(zhì)實(shí)驗(yàn)等綜合勘探手段查明其賦存狀態(tài)及導(dǎo)含水性。 （2）對查明的導(dǎo)含水?dāng)鄬蛹熬哂袧撛谕凰{的斷層，要按照煤礦防治水規(guī)定留設(shè)足夠的防水煤柱，防水煤柱設(shè)計(jì)要報(bào)集團(tuán)公司、晉南公司審批。巷道沿?cái)鄬臃浪褐€邊緣掘進(jìn)之前，要在絕對安全的區(qū)域采取安全可靠的手段，查明斷層的具體位置，核實(shí)防水煤柱尺寸是否符合設(shè)計(jì)要求，否側(cè)不得掘進(jìn)。3、下組煤強(qiáng)承壓含水層水 （1）受強(qiáng)承壓含水層威脅的下組煤開采前。要聘請有資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)編制安全開采的可行性評價(jià)報(bào)告，由上級主管部門組織資深專家對該報(bào)告進(jìn)行評審，并編制專門的防治水方案報(bào)省煤炭工業(yè)管理部門審批，方可實(shí)施下組煤開采工程。 （2）下組煤開采的采區(qū)或區(qū)域，必須分區(qū)設(shè)置防水閘門進(jìn)行有效隔離，必須嚴(yán)格按批復(fù)意見執(zhí)行。 （3）下組煤試采工作面，必須制定專門的探放水、防治水設(shè)計(jì)，探放水設(shè)計(jì)要說明采取的探測手段及各種手段達(dá)到的效果。 （4）必須采用井上下綜合探測手段探查斷層、陷落柱的位置及導(dǎo)含水性，查明煤層底板含水性、隔水層厚度、薄弱帶、裂隙發(fā)育帶、地質(zhì)構(gòu)造帶狀況，并對其進(jìn)行注漿加固處理，確?；夭珊竺簩拥装迥苡行Х乐箯?qiáng)承壓含水層水的突出，不得存在任何突水隱患，否則不能生產(chǎn)。4、鉆孔水 （1）對封孔不良鉆孔，要建立臺賬，并標(biāo)注在圖紙上。 （2）封孔不良鉆孔必須在各種地質(zhì)說明書中強(qiáng)調(diào)說明。 （3）對封孔不良或封孔資料不詳?shù)目梢蓪?dǎo)水鉆孔，在其受采掘（動）影響之前，必須采取措施，重新封孔、注漿截源或留設(shè)防水煤柱。5、小窯及老窯水防治 （1）小窯防治1)礦安全科負(fù)責(zé)對周邊小窯進(jìn)行動態(tài)調(diào)查，并按規(guī)程要求建立周邊小窯分布圖和臺帳。對越界開采的小窯無法形成有效隔離的，盡快報(bào)請各級政府部門予以解決。2）對有突水威脅，可能殃及大礦安全的小窯，在隔離其越界開采或在臨近小窯進(jìn)行采掘活動時(shí)，由生產(chǎn)科制定安全技術(shù)措施報(bào)公司審批后實(shí)施。3）對越界開采的小窯，要合理調(diào)整采掘部署，盡快把資源回收干凈，不給小窯留任何幻想，再對其形成有效的隔離墻與其隔離，隔離小窯的工程優(yōu)先其他一切工程施工。4）除采取以上措施外，對所有威脅礦井安全生產(chǎn)的非法小煤窯，由安全科負(fù)責(zé)及時(shí)與地方政府聯(lián)系進(jìn)行徹底封堵。 （2）老空水防治1）探放老空水前，首先要分析查明老空水體的積水標(biāo)高、積水范圍、積水量和水壓，并以剖面圖形式確切反映積水區(qū)與采掘工作面的空間關(guān)系。2）在老空區(qū)附近進(jìn)行采掘活動前，必須標(biāo)明探放水警戒線。由可靠資料的積水區(qū)，由積水邊界線外推60米為警戒線，資料不清的可疑積水區(qū)由外緣外推100米警戒線。3）探放水前，必須建立可靠的排水系統(tǒng)，根據(jù)礦井排水能力和水倉容量，控制放水流量，保證積水及時(shí)外排。4）探放水鉆孔必須具有孔口放水裝置，探放大范圍老空水或工作面上方老空水時(shí)，應(yīng)計(jì)算可能積水量和各放水孔最大放水量。5）掘進(jìn)進(jìn)入警戒線時(shí)，必須打鉆探放水，鉆孔在平、剖面上扇形布置，數(shù)量視具體情況而定，探放水孔必須打中老空水體，有計(jì)劃有目的的疏放積水，并要監(jiān)視放水全過程，核對放水量，直到老空水放完為止。 （二）組織實(shí)施與分工礦井防治水工作是一項(xiàng)多部門配合的綜合性工作，需各部門分工負(fù)責(zé)，共同把關(guān)。1、地測科 （1）負(fù)責(zé)收集和分析井上下水文地質(zhì)資料，編寫水害預(yù)報(bào)和探放水設(shè)計(jì)，經(jīng)礦總工程師審批。 （2）嚴(yán)格按照探放水設(shè)計(jì)，組織探放水工程施工。 （3）水文地質(zhì)人員負(fù)責(zé)檢查井下各掘進(jìn)頭，工作面水文地質(zhì)超前防范工作，對有疑問的地點(diǎn)，必須停止生產(chǎn)，查明隱患，采區(qū)措施，保證安全生產(chǎn)。 （4）重點(diǎn)探放水工程的施工，地測科水文地質(zhì)工程技術(shù)人員要跟班作業(yè)，保證施工質(zhì)量。2、調(diào)度室 （1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)探放水各部門互相關(guān)系，及時(shí)組織和落實(shí)探放水施工所需要的物資。 （2）探放水工程施工過程中全程跟班協(xié)調(diào)。3、安全科 （1）負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督探放水設(shè)計(jì)和措施的落實(shí)情況，杜絕各類違章隱患和水患事故的發(fā)生。 （2）參與有關(guān)防治水措施和審查，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查上級及集團(tuán)公司、礦制定的有關(guān)防治水規(guī)程、規(guī)定、措施的嚴(yán)格執(zhí)行。 （3）各工作面安全員要負(fù)責(zé)觀察水情，發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等出水征兆時(shí)立即向有關(guān)部門匯報(bào)。4、井下采掘隊(duì) （1）嚴(yán)格按采掘作業(yè)規(guī)程施工，班、組長負(fù)責(zé)觀察工作面突水征兆，發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時(shí)，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報(bào)告調(diào)度室，發(fā)出警報(bào)，撤出所有受水害威脅地點(diǎn)的人員。 （2）積極配合地測科做好井下探放水工作，嚴(yán)格按地測科要求及時(shí)停、掘，以便進(jìn)行物探和鉆探工作。 （3）各采掘隊(duì)要嚴(yán)格按地測科要求做好排水管理。5、 負(fù)責(zé)礦井主要排水系統(tǒng)管理。主要水泵、管路、供電系統(tǒng)符合規(guī)程規(guī)定，運(yùn)行正常。6、安全科定期對礦井周邊小煤窯進(jìn)行巡查，內(nèi)容包括小煤礦的位置、開采范圍、開采煤層、地質(zhì)構(gòu)造、采煤方法、采出煤量、隔離煤柱、與大礦的空間關(guān)系、井下出水點(diǎn)、礦井涌水量等。水情水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度1、地測部門是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門，必須按照業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度和有關(guān)規(guī)程規(guī)定有計(jì)劃地開展水文地質(zhì)工作，為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供切實(shí)可靠的基礎(chǔ)成果資料，并提出預(yù)測預(yù)報(bào)，地測部門對預(yù)防重大水患事故負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。2、地測部門應(yīng)根據(jù)本單位年、季、月采掘生產(chǎn)計(jì)劃，分析預(yù)測各采掘工作面及周圍受水害威脅情況，及時(shí)提供相關(guān)水文地質(zhì)資料，下發(fā)年度、季度和月度水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，年報(bào)應(yīng)于2月10日前簽發(fā)；季報(bào)應(yīng)于每季度第一個月10日前簽發(fā)；月報(bào)應(yīng)于每月5日前簽發(fā)， 在采掘施工過程中，當(dāng)井下水文地質(zhì)條件發(fā)生變化、出現(xiàn)突（涌）水征兆、接近可疑水區(qū)和可疑老空區(qū)時(shí)，地測部門必須及時(shí)發(fā)出臨時(shí)水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出處理措施，并且必須有文字和圖紙。3、預(yù)測預(yù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括地點(diǎn)、范圍、對生產(chǎn)的影響應(yīng)采取的措施等，預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常安全生產(chǎn)，無因預(yù)報(bào)錯誤造成工程事故。4、水害預(yù)測預(yù)報(bào)應(yīng)包括周分析、月預(yù)報(bào)、季預(yù)報(bào)、年預(yù)報(bào)。年、季、月底總結(jié)，并按年裝訂成冊，水害預(yù)報(bào)，圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性，定量，措施有針對性，簽字齊全。5、若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更，存在水害隱患，要提前56天發(fā)水害通知單。6、預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常生產(chǎn)，不會出現(xiàn)因預(yù)報(bào)錯誤而造成透水事故現(xiàn)象。探放水工程安全許可制度為了規(guī)范探放水工程施工程序，進(jìn)一步加強(qiáng)工程施工安全監(jiān)督管理，防止重大水害事故的發(fā)生，特制定探放水工程安全許可制度：1、探放水工程在施工前，必須編制探放水工程安全評價(jià)許可報(bào)告，然后由地測科提供探放水工程設(shè)計(jì)，施工單位編制施工安全技術(shù)措施，無措施探放水工程不允許施工。2、煤礦防治水規(guī)定規(guī)定的重要探放水工程應(yīng)該由有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，未規(guī)定的由地測科根據(jù)相關(guān)規(guī)范，自行設(shè)計(jì)，但必須經(jīng)礦總工程師審批，否則不許開工。3、探放水工程安全評價(jià)許可報(bào)告必須全面客觀的對施工地點(diǎn)的施工條件、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全評價(jià)，安監(jiān)處負(fù)責(zé)對主要安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保施工時(shí)的安全，不安全不施工。4、施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和措施要求進(jìn)行施工，確保探放水工程質(zhì)量。5、探放水工程施工完成后，必須經(jīng)地測科或有資質(zhì)的單位按照相關(guān)程序予以驗(yàn)收，確保探放水工程達(dá)到設(shè)計(jì)目的。6、鉆探設(shè)計(jì)中要求安設(shè)孔口管時(shí)，孔口管安設(shè)工藝，由探放隊(duì)自行確定，但必須在措施中寫明，并進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，達(dá)到設(shè)計(jì)水壓后，方可進(jìn)行鉆探，否則不允許鉆探。7、鉆孔深度必須達(dá)到設(shè)計(jì)長度，如由于其它原因，不能達(dá)到設(shè)計(jì)長度時(shí)，必須請示總工程師同意后，方可撤鉆機(jī)，否則不允許撤鉆機(jī)。8、鉆孔鉆進(jìn)過程中，探放隊(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員，必須聽從地測人員的技術(shù)指導(dǎo)，地測科現(xiàn)場跟班人員必須準(zhǔn)確觀測鉆進(jìn)過程中的煤巖情況及出水量，并及時(shí)記錄。9、在探放水鉆進(jìn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進(jìn)，但不得拔出鉆桿，并立即向調(diào)度室匯報(bào)，決不允許在有以上情況時(shí)鉆探。重大水害停產(chǎn)撤人制度1、發(fā)現(xiàn)透水預(yù)兆時(shí)，立即停止作業(yè)，采取措施。2、如果情況危急，必須立即發(fā)出警報(bào)，撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。3、撤退時(shí)，應(yīng)遵循“水往低處流，人往高處走”的原則和避災(zāi)路線，向上山方向撤離。4、行進(jìn)中，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢巷幫的固定物體，盡量避開壓力水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動的巖石或物料撞傷。5、在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明顯標(biāo)志，以提示救護(hù)人員的注意。6、處在水源下方的人員，若水勢小，確定越過沒有危險(xiǎn)時(shí)，可迅速穿過往外撤離；若水勢猛、很高時(shí)，就近找到避災(zāi)硐室。7、當(dāng)透水水源來自老空積水時(shí)，人員應(yīng)佩戴自救器，用濕毛巾掩住口鼻撤離，以防硫化氫等有害氣體中毒窒息。8、加強(qiáng)排水與搶救中的通風(fēng)管理，切斷災(zāi)區(qū)所有動力電源，防止由于電器設(shè)備短路造成火災(zāi)，防止瓦斯積聚防治水管理運(yùn)行制度為了防止煤礦重大水害事故的發(fā)生，保障礦井和職工人身安全，同時(shí)為了促進(jìn)礦井防治水各項(xiàng)工作的及時(shí)開展，特制定此防治水管理運(yùn)行制度：1、 礦井必須建立負(fù)責(zé)防治水工作的管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，并制定應(yīng)急處置預(yù)案。礦長是防治水工作的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)解決防治水所需的人、財(cái)、物等；總工程師負(fù)責(zé)防治水工作的技術(shù)管理。2、 科室必須配齊滿足防治水工作需要的專業(yè)技術(shù)人員，所配人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，具備一定的專業(yè)素質(zhì)。3、 必須加強(qiáng)防治水基礎(chǔ)工作。各種原始記錄、臺賬、卡片等齊全、準(zhǔn)確；圖紙資料完善可靠、填繪及時(shí)；做好礦井水情水害的分析和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供各種水文地質(zhì)資料，滿足礦井生產(chǎn)安全需要。4、 必須抓好水患的排查與治理工作。每月至少進(jìn)行一次水患排查，對排查出的水患必須制定防治措施，做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間、人員、責(zé)任六落實(shí)。5、 必須具備完善的排水系統(tǒng)，排水能力符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。6、 必須加強(qiáng)對古空、老空、采空區(qū)積水情況的探查和管理，加強(qiáng)對鄰礦古空、老空及廢棄老窯情況的調(diào)查分析；總工程師每年必須組織有關(guān)人員進(jìn)行一次復(fù)查核實(shí)，按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上；加強(qiáng)與鄰礦之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，按安全互保協(xié)議要求搞好圖紙交換，建立完善的檔案資料。嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的制度。7、 必須嚴(yán)格執(zhí)行防治水審批管理制度。受上覆巖層水或地表水威脅的煤層，必須按照礦井設(shè)計(jì)和礦井地質(zhì)報(bào)告的規(guī)定留設(shè)防隔水煤（巖）柱，未經(jīng)省煤炭管理部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高開采上限。受承壓水威脅的礦井，開采前必須查清水文地質(zhì)條件，編制治理方案和防范措施，按管理權(quán)限報(bào)批后組織實(shí)施。8、 必須按有關(guān)規(guī)定留足礦井邊界隔離煤柱，不得擅自采動破壞；變更邊界煤柱，必須編制專門設(shè)計(jì)報(bào)省煤炭管理部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁有危及相鄰礦井安全的泄水、貫通巷道等行為。9、 每年雨季前必須對本單位的“雨季三防”工作進(jìn)行全面分析排查，對主要排水系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。在受雨季降水影響或威脅情況下，必須制定專門的防治措施。井口和工業(yè)廣場場地高程必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，并避開可能發(fā)生泥石流、滑坡的地段。10、 集團(tuán)公司必須加大對防治水工程的資金投入?？偣こ處煴仨毭磕杲M織有關(guān)人員編制防治水工程計(jì)劃，經(jīng)礦長批準(zhǔn)后列入安全技措工程計(jì)劃，并組織實(shí)施。防治水安全確認(rèn)移交制度根據(jù)上級部門要求，為了切實(shí)抓好本礦井下地質(zhì)構(gòu)造探查和防治水治理工作，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行好“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，杜絕盲目揭露構(gòu)造及水害事故的發(fā)生，特制定防治水安全確認(rèn)簽字移交制度：1、探水隊(duì)必須按設(shè)計(jì)要求在工作面布置探水鉆孔。2、探水隊(duì)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真填寫探放水工程移交單。3、探水隊(duì)必須根據(jù)探水結(jié)果在移交單上如實(shí)填寫探水過程中遇到的問題。4、探水隊(duì)負(fù)責(zé)人和工作面施工負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場進(jìn)行交接班不得在其他地點(diǎn)進(jìn)行交接班或口頭交接班。5、工作面施工負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)工作面現(xiàn)場未進(jìn)行探水的或探水孔不符合設(shè)計(jì)要求有權(quán)拒絕施工。6、發(fā)現(xiàn)有水害情況，探水隊(duì)必須根據(jù)實(shí)際編制安全技術(shù)措施，否則必須停止作業(yè)。7、交接單未進(jìn)行簽字的不得進(jìn)行作業(yè)。防治水日常巡檢考核制度 一、日常巡檢制度 1、探放水隊(duì)是防治水工作質(zhì)量的第一責(zé)任者。 2、防治水工作安排時(shí)，要把提高防治水工作質(zhì)量、杜絕事故發(fā)生作為重點(diǎn)，同時(shí)措施到位、責(zé)任落實(shí)到人。 3、地測科要經(jīng)常檢查防治水工作質(zhì)量和工作中存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)解決。4、總工程師及防治水機(jī)構(gòu)每月對各工作地點(diǎn)防治水工作進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。5、礦長及防治水機(jī)構(gòu)每季度對全礦井防治水工作進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。6、發(fā)現(xiàn)防治水工作中的重大隱患時(shí)，要立即報(bào)告總工程師。二、考核制度1、安全獎罰與安全目標(biāo)相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機(jī)制的重要手段。2、安全獎罰的對象為單位和職工。3、職工有下列情形之一的，按貢獻(xiàn)大小，給予表彰獎勵。 （1）、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)政策法令、認(rèn)真貫徹探放水制度和各項(xiàng)防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。 （2）、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時(shí)報(bào)告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的。 （3）、對于全年每班堅(jiān)持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的職工。 （4）、在防治水技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術(shù)有卓越成績的。 4、有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰。 （1）、沒有堅(jiān)持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的單位、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予處罰。 （2）、防治水措施執(zhí)行不到位，探水眼沒有按照相關(guān)設(shè)計(jì)施工的，給予執(zhí)行單位和責(zé)任人處罰。 （3）、探放水記錄不全，設(shè)備管理不到位，現(xiàn)場牌板管理混亂的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。（4）、沒有組織職工學(xué)習(xí)探放水規(guī)程、措施，處罰相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。（5）、探放水措施與現(xiàn)場實(shí)際情況不符合的，處罰相關(guān)單位責(zé)任人。 （6）、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察檢查人員進(jìn)行漫罵、毆打及借故進(jìn)行報(bào)復(fù)的人員開除處分。（7）、編寫探放水措施不及時(shí)的，處罰相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。（8）、現(xiàn)場情況有變，沒有及時(shí)匯報(bào)的人員，處罰相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。防治水工作績效考核制度一、防治水工作是煤礦安全工作重要內(nèi)容之一，所以必須建立健全嚴(yán)格的績效考核制度?？己酥贫纫c安全目標(biāo)相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機(jī)制的重要手段。二、考核制度兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經(jīng)濟(jì)、體現(xiàn)重獎重罰。三、績效考核的對象為單位和職工，獎勵按執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度等。四、職工有下列成績之一的，按貢獻(xiàn)大小，給予表彰獎勵。1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)政策法令、認(rèn)真貫徹探放水制度和各項(xiàng)防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時(shí)報(bào)告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵1000元。3、對于全年每班堅(jiān)持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的職工獎勵500元。4、在防治水技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術(shù)有卓越成績的獎勵500元。 五、有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰。 1、沒有堅(jiān)持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的單位處罰500元罰款，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予撤職，個人開除的處分。2、防治水措施執(zhí)行不到位，探水眼沒有按照相關(guān)設(shè)計(jì)施工的，單位罰款500元，個人罰款200元，留礦查看，如有下次給予開除。3、探放水記錄不全，設(shè)備管理不到位，現(xiàn)場牌板管理混亂的相關(guān)責(zé)任罰款100元。4、沒有組織工人學(xué)習(xí)探放水措施，單位相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。5、探放水措施與現(xiàn)場實(shí)際情況不符合的，相關(guān)責(zé)任人罰款500元。 6、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察檢查人員進(jìn)行漫罵、毆打及借故進(jìn)行報(bào)復(fù)的人員開除處分。7、編寫探放水措施不及時(shí)的，相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款200元。8、現(xiàn)場情況有變，沒有及時(shí)匯報(bào)的人員，罰款100元。9、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全獎罰的考核工作，經(jīng)營部門負(fù)責(zé)獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。探放水作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收制度為了杜絕水災(zāi)事故，保障職工人身安全，做好礦井水害的防治工作；嚴(yán)格落實(shí)“物探先行 鉆探跟進(jìn) 探掘分離 不探不掘”的探放水原則，確保探放水工作到位，根據(jù)我礦的實(shí)際情況，為便于保證井下探放水現(xiàn)場管理規(guī)范，提高探放水工作的可靠性和連續(xù)性，進(jìn)一步落實(shí)井下探放水責(zé)任制。特對井下探放水工作質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定如下：一、探放水設(shè)計(jì)必須合理、規(guī)范，在探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施未經(jīng)各部門領(lǐng)導(dǎo)審批之前，嚴(yán)禁擅自進(jìn)行探放水作業(yè)。二、在探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施經(jīng)各部門領(lǐng)導(dǎo)審批后，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的方位、角度、孔深施工，每次鉆探后要由礦主管領(lǐng)導(dǎo)組織安排探放水的驗(yàn)收工作，參加部門應(yīng)由礦地測、安全、調(diào)度、機(jī)電、通風(fēng)五部門組成。三、探放水質(zhì)量檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組要嚴(yán)格根據(jù)探放孔設(shè)計(jì)認(rèn)真檢查核對并在探放水驗(yàn)收表上簽字，提出合理化意見，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，當(dāng)場不能解決的問題限期整改，并負(fù)責(zé)復(fù)查，誰簽字、誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)。四、礦有關(guān)科室對探放水地點(diǎn)將進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)未按探放水設(shè)計(jì)及措施探水加重處罰。五、驗(yàn)收內(nèi)容以所批復(fù)的作業(yè)地點(diǎn)探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施為準(zhǔn)。未盡事宜可參照有關(guān)煤礦安全規(guī)程中第六章防治水的一般規(guī)定和第三節(jié)井下防治水第259條277條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。防治水作業(yè)優(yōu)先制度 一、必須嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采、先治后采”的防治水原則。 二、必須成立專職探放水作業(yè)隊(duì)伍，配備專業(yè)技術(shù)人員和符合規(guī)定的專用探放水鉆機(jī)。 三、在采、掘之前，必須首先由專職探放水作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行超前探水，并有技術(shù)員在現(xiàn)場對探水過程進(jìn)行監(jiān)督。四、探水工作結(jié)束后，由帶班礦領(lǐng)導(dǎo)對探水孔進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，只有聯(lián)合驗(yàn)收人員（帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全科、地測科、探放水隊(duì)隊(duì)長 、采掘隊(duì)隊(duì)長）全部驗(yàn)收合格簽字允許進(jìn)行采掘作業(yè)，并由地測科發(fā)出允許采掘活動的指令，采掘隊(duì)隊(duì)長簽字后，方可進(jìn)行采掘活動。五、探水工作結(jié)束后，現(xiàn)場必須及時(shí)懸掛探水孔起始位置牌、探放水工程安全確認(rèn)簽字移交牌、探水牌，探水牌必須及時(shí)、真實(shí)顯示探水結(jié)果，每班下班后由班長填寫本班采、掘距離，剩余允許采、掘距離，保證實(shí)際采、掘長度不超過設(shè)計(jì)允許采、掘長度。六、當(dāng)采掘作業(yè)與探水工作相沖突時(shí)，必須優(yōu)先探水，嚴(yán)禁未探水強(qiáng)行生產(chǎn)。七、當(dāng)采掘工作面遇有煤礦安全規(guī)程第286條規(guī)定的情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，由專業(yè)人員和專職隊(duì)伍使用專用鉆機(jī)進(jìn)行探放水，經(jīng)確認(rèn)無水害威脅后，方可施工，堅(jiān)決杜絕水害事故發(fā)生。探掘分離管理制度一、探放水隊(duì)工作由礦總工程師全面負(fù)責(zé)，地測科具體負(fù)責(zé)探水隊(duì)的探測工作，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)管理。二、探放水隊(duì)歸煤礦地測科領(lǐng)導(dǎo)，探放水隊(duì)長與掘進(jìn)隊(duì)長平級，不受掘進(jìn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，與掘進(jìn)隊(duì)只是業(yè)務(wù)關(guān)系。三、探放水隊(duì)隊(duì)員，在探放水前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)探放水制度、探放水設(shè)計(jì)與探放水安全技術(shù)措施。四、探放水隊(duì)員必須經(jīng)過專業(yè)的探放水技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得培訓(xùn)資格證后方可上崗作業(yè)。必須做到持證上崗。五、探放水隊(duì)要堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的原則，做到“物探先行、鉆探跟進(jìn)、探掘分離、不探不掘”。六、探放水隊(duì)在掘進(jìn)工作面建立探放水記錄牌版，及時(shí)班報(bào)（原始記錄）、日報(bào)審閱和允許掘進(jìn)（停掘）數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行允許掘進(jìn)（停掘）通知單制度，地測科要對探放水隊(duì)每個工作面的鉆探進(jìn)尺進(jìn)行驗(yàn)收并建立日、班探測數(shù)據(jù)臺賬。七、探放水隊(duì)必須按時(shí)將當(dāng)日、當(dāng)班鉆探進(jìn)尺日報(bào)，報(bào)送調(diào)度室、地測科，經(jīng)地測科審查滿足設(shè)計(jì)要求、達(dá)到探水目的后，經(jīng)地測科、總工程師簽字后下達(dá)允許掘進(jìn)通知單，才能將探水巷道移交掘進(jìn)隊(duì)施工。八、探放水隊(duì)隊(duì)員要不斷加