中通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告.doc

東營(yíng)中通運(yùn)輸有限公司生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制（簽字）： 審核（簽字）： 建設(shè)單位：東營(yíng)中通運(yùn)輸有限公司頒布日期：2016年8月3日批準(zhǔn)頁(yè)為貫徹中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律、法規(guī)和文件，公司組織相關(guān)部門(mén)和人員編制了東營(yíng)中通運(yùn)輸有限公司生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)公司總經(jīng)理審核，特此批準(zhǔn)。批準(zhǔn)人： （簽字）二一六年八月二日目 錄1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3應(yīng)急工作原則12資料準(zhǔn)備與安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別22.1企業(yè)基本信息22.2企業(yè)周邊關(guān)系安全風(fēng)險(xiǎn)32.3涉及生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況32.4公司主要生產(chǎn)工藝流程42.5安全生產(chǎn)管理52.6現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況62.7現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊(duì)伍情況133突發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)描述203.1企業(yè)存在的危險(xiǎn)源203.2風(fēng)險(xiǎn)分析213.3自然災(zāi)害、極端天氣264現(xiàn)有生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析284.1現(xiàn)狀284.2需要改進(jìn)的內(nèi)容295企業(yè)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)315.1評(píng)價(jià)方法315.2池火災(zāi)315.3工作危害分析33附件361總則 1.1編制目的為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律法規(guī)的規(guī)定，有效地應(yīng)對(duì)東營(yíng)中通運(yùn)輸有限公司可能突發(fā)的各種事故，迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，防止災(zāi)情和事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)生活秩序及周邊社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定，編制本報(bào)告。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)（2）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)主席令第六十九號(hào)（3）國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國(guó)務(wù)院令第302號(hào)（4）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第493號(hào)（5）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)（6）山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）魯安監(jiān)發(fā)2009124號(hào)（7）關(guān)于開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯耐ㄖ敯脖O(jiān)發(fā)2009128號(hào)（8）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T9007-2011（9）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T 29639-20131.3應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障員工的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮各級(jí)救援隊(duì)伍的作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援工作。按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。（3）快速響應(yīng)，果斷處置。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，其他有關(guān)部門(mén)配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。（4）預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。2資料準(zhǔn)備與安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別2.1企業(yè)基本信息東營(yíng)中通運(yùn)輸有限公司位于山東省墾利縣永安鎮(zhèn)，成立于2008年3月，是一家從事重油、渣油、蠟油和瀝青等儲(chǔ)存、銷售的有限責(zé)任公司，注冊(cè)資金500萬(wàn)元，職工25人，廠區(qū)占地85964平方米。公司現(xiàn)投入使用立式儲(chǔ)罐30個(gè)，其中容積4239 m3的儲(chǔ)罐24個(gè)，容積6623 m3的儲(chǔ)罐6個(gè)，年總周轉(zhuǎn)量100萬(wàn)噸。公司建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，并配備專職安全管理人員。該公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)部等相關(guān)職能部門(mén)。生產(chǎn)車間采用四班三倒運(yùn)轉(zhuǎn)，年操作日為330天。本公司在罐區(qū)、鍋爐房以及辦公區(qū)等處均設(shè)足夠數(shù)量的手提式滅火器和推車式滅火器，用于撲救初期火災(zāi)，同時(shí)配備有消防泵、消火栓等消防設(shè)施。表2-1 企業(yè)基本情況匯總表單位名稱東營(yíng)中通運(yùn)輸有限公司單位地址北外環(huán)路以南，石大東路以東企業(yè)性質(zhì)有限責(zé)任公司通訊地址墾利縣永安鎮(zhèn)法人代表王丕忠占地面積85964企業(yè)規(guī)模中型職工人數(shù)25人主要物料重油、渣油、蠟油、瀝青所屬行業(yè)H6362石油及制品批發(fā)業(yè)主要產(chǎn)品-坐標(biāo)東經(jīng)11869、北緯3752主要聯(lián)系人袁義民聯(lián)系電話133715375772.2企業(yè)周邊關(guān)系安全風(fēng)險(xiǎn)東營(yíng)中通運(yùn)輸有限公司位于墾利縣永安鎮(zhèn)化工園區(qū)，規(guī)劃選址符合墾利縣總體規(guī)劃要求。項(xiàng)目區(qū)周圍1000m范圍內(nèi)無(wú)居民區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感保護(hù)目標(biāo)。本項(xiàng)目廠區(qū)北側(cè)為北外環(huán)路（S316），西側(cè)為石大東路，路西是石大勝華化工廠區(qū)，南側(cè)是勝盈物流公司，廠區(qū)東南側(cè)為坤寶化工公司。表2-2 建設(shè)項(xiàng)目周邊關(guān)系情況表序號(hào)本項(xiàng)目設(shè)施方位項(xiàng)目區(qū)周邊建、構(gòu)筑物實(shí)際距離（m）標(biāo)準(zhǔn)要求距離（m）依據(jù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求1罐區(qū)東南坤寶化工公司19052.5GB50160-20084.1.9是2罐區(qū)南勝盈物流公司18060GB50160-20084.1.10是3罐區(qū)西石大勝華化工公司37060GB50160-20084.1.10是4罐區(qū)北S31627022.5GB50160-20084.1.9是由上表可知，該項(xiàng)目與周邊設(shè)施間的安全距離符合石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160-2008）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求。2.3涉及生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況2.3.1公司主要原輔材料公司風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存地點(diǎn)及年用量見(jiàn)下表。表2-3 主要存儲(chǔ)物料一覽表序號(hào)原料名稱儲(chǔ)罐容積（m3）數(shù)量年周轉(zhuǎn)量（t）儲(chǔ)存方式1重油42398個(gè)35萬(wàn)立式儲(chǔ)罐2渣油42398個(gè)30萬(wàn)立式儲(chǔ)罐3蠟油42398個(gè)15萬(wàn)立式儲(chǔ)罐4瀝青66236個(gè)20萬(wàn)立式儲(chǔ)罐2.3.2主要原輔料的危險(xiǎn)特性表2-4 主要存儲(chǔ)物料的危險(xiǎn)特性表物質(zhì)名稱狀態(tài)閃點(diǎn)()沸點(diǎn)()密度(t/m3)主要危險(xiǎn)有害特性重油液態(tài)60360-4600.94其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。渣油液態(tài)140-1.04受高熱分解，放出腐蝕性、刺激性的煙霧。蠟油液態(tài)1204700.8768遇明火、高熱可燃。燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。瀝青液態(tài)2044701.22遇明火、高熱可燃。燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。2.4公司主要生產(chǎn)工藝流程2.4.1 工藝流程說(shuō)明 本企業(yè)主要從事重油、渣油、蠟油和瀝青的儲(chǔ)運(yùn)，工藝流程主要包括油料的卸車、儲(chǔ)運(yùn)和裝車，工藝簡(jiǎn)單，無(wú)化學(xué)反應(yīng)。（1）卸車工藝流程運(yùn)油車經(jīng)地磅計(jì)量后，進(jìn)入卸車區(qū)，采用液下卸車方式，連接小鶴管與槽車出油管，用卸車泵將油由槽車打入儲(chǔ)油罐中，空車再經(jīng)地磅計(jì)量，計(jì)算入庫(kù)油品凈重，并作好記錄。（2）裝車工藝流程 運(yùn)油空車先經(jīng)地磅計(jì)量后，進(jìn)入裝車區(qū)，采用液下裝車方式，連接小鶴管與槽車進(jìn)油管，用裝車泵將油由儲(chǔ)罐打入運(yùn)油空車中，重車再經(jīng)地磅計(jì)量，計(jì)算出庫(kù)油品凈重，并作好記錄。2.4.2工藝流程圖圖2-1工藝流程圖2.5安全生產(chǎn)管理（1）安全管理組織機(jī)構(gòu)東營(yíng)中通運(yùn)輸有限公司安全生產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任，簽訂了各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確定年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。各級(jí)組織制定了安全工作規(guī)劃或計(jì)劃，以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成。該公司建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)的安全管理工作。（2）安全管理制度為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全管理制度，制定了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度從業(yè)人員安全管理制度專用車輛安全管理制度安全設(shè)施設(shè)備（停車場(chǎng)）管理制度應(yīng)急預(yù)案管理制度安全生產(chǎn)會(huì)議制度安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度安全生產(chǎn)值班制度車輛清洗消毒制度從業(yè)人員聘用及管理制度危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)怯浿贫溶囮?duì)管理制度事故隱患排查治理制度文件和檔案管理制度職業(yè)健康管理制度工傷保險(xiǎn)管理制度2.6現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況2.6.1 工藝系統(tǒng)安全措施2.6.1.1設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施（1）在泵等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的旋轉(zhuǎn)機(jī)械零部件位置設(shè)擋板防護(hù)。泵出口安裝壓力表、單向閥、截止閥，防止物料倒流造成泵損壞。泵進(jìn)出口設(shè)控制閥門(mén)，便于泵的維修和保養(yǎng)。（2）電器過(guò)載保護(hù)設(shè)施，防雷、靜電接地設(shè)施，電動(dòng)機(jī)及出線設(shè)短路過(guò)載保護(hù)（3）項(xiàng)目設(shè)備采用鋼架結(jié)構(gòu)支撐，與地面基礎(chǔ)連接牢固，操作空間滿足安全要求。（4）建（構(gòu)）筑物按建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范中第二類防雷建筑物的要求設(shè)置避雷設(shè)施。貯罐、輔助生產(chǎn)用房等處裝設(shè)避雷網(wǎng)或避雷針，防止直擊雷等侵入。2.6.1.2工藝過(guò)程采取的防泄漏、防火、防腐蝕等主要措施（1）防泄漏措施1）項(xiàng)目選用優(yōu)質(zhì)成套設(shè)備和符合國(guó)家規(guī)范的壓力容器設(shè)備以及優(yōu)質(zhì)的閥門(mén)、連接件和法蘭密封材料。2）連接卸油泵、裝油泵與輸油管線的法蘭、閥門(mén)合理選型，并且選擇質(zhì)量符合國(guó)標(biāo)要求的產(chǎn)品。（2）防火措施1）工藝設(shè)備布置，滿足防火間距、消防通道、安全疏散出口、疏散距離等規(guī)定要求，確保生產(chǎn)安全和人身安全。2）汽車裝車鶴管能插到油罐底部。管道之間的連接盡量采用焊接方式。可燃液體的管道不得穿越與其無(wú)關(guān)的建筑物。3）主要承重構(gòu)件混凝土構(gòu)件柱、梁、板以及墻體、隔墻等主要建筑材料耐火性能符合防火標(biāo)準(zhǔn)；鋼構(gòu)件涂刷防火涂料，防火涂料采用室外厚涂型鋼結(jié)構(gòu)防火涂料，其耐火極限均達(dá)到二級(jí)耐火等級(jí)。（3）防腐蝕、防銹、防滲措施1）防腐：鋼構(gòu)件制作完畢進(jìn)行表面拋丸除銹處理，除銹等級(jí)為Sa2.5級(jí)，刷防銹漆兩道，面漆兩道，面漆為中灰色，自攻釘?shù)念伾c板相配。鋼構(gòu)件若有氧化皮應(yīng)清除干凈，銹蝕層的厚度小于50um。地下水對(duì)鋼筋混凝土有弱腐蝕性，根據(jù)工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范，對(duì)基礎(chǔ)表面刷聚合物砂漿兩道。墊層材料混凝土C20，100厚。2）防滲：事故池采用防滲砼，抗?jié)B等級(jí)S6，表面抹20mm厚防水砂漿。3）防銹：鋼結(jié)構(gòu)在使用過(guò)程中定期進(jìn)行刷油漆維護(hù)。2.6.1.3作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施（1）總圖布置按照防火防爆要求，確保各建筑物之間的合理防火安全距離，廠區(qū)有環(huán)形消防通道，以形成全廠消防通道網(wǎng)。（2）生產(chǎn)區(qū)所有的電氣設(shè)備如電機(jī)、低壓開(kāi)關(guān)、控制器、按鈕、照明燈具等按生產(chǎn)裝置環(huán)境特征選用防水防塵型電氣設(shè)備。（3）在罐區(qū)設(shè)置足夠數(shù)量的手提式及推車式干粉滅火器，在化驗(yàn)室、配電室設(shè)置手提式二氧化碳滅火器，便于快捷應(yīng)急使用。2.6.2正常工況與非正常工況下危險(xiǎn)物料的安全控制措施（1）該項(xiàng)目采用智能儀表和部分設(shè)備就地監(jiān)控相結(jié)合的控制方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)液位、溫度、流量、壓力等參數(shù)的實(shí)時(shí)操作控制。（2）本項(xiàng)目使用齒輪泵進(jìn)行油料輸送，為防止泵出料端堵塞造成壓力過(guò)高，在泵進(jìn)出口設(shè)置壓力平衡管線，同時(shí)在泵出口設(shè)壓力表指示管道內(nèi)壓力。（3）減少結(jié)構(gòu)和焊縫的應(yīng)力集中，盡量清除設(shè)備、管道的各種缺陷。在焊接設(shè)計(jì)、選材、施焊與檢驗(yàn)等工序中，盡可能地減少壓力集中，要使連接處圓滑過(guò)渡，防止裂紋及咬缺等缺陷。2.6.3設(shè)備及管道安全措施（1）設(shè)備材質(zhì)選擇本項(xiàng)目所有儲(chǔ)罐均采用Q235B。（2）防護(hù)措施儲(chǔ)罐進(jìn)行內(nèi)防腐、外防腐。外防腐：罐壁外表面涂刷環(huán)氧煤渣油玻璃鱗片涂料，可耐紫外線、耐鹽霧、耐化工大氣腐蝕；罐底板下表面鋼板邊緣涂刷可焊性涂料。內(nèi)防腐：罐底板上表面、罐底內(nèi)表面涂刷耐腐蝕、導(dǎo)靜電涂料。（3）立式儲(chǔ)罐的進(jìn)油管從油罐底部插入。設(shè)置量油孔、透光孔、人孔、清掃孔、放水管，并設(shè)置盤(pán)梯以方便人員操作、檢修。（4）設(shè)備及管道的密封措施本項(xiàng)目采用平焊法蘭，墊片采用耐油橡膠石棉軟墊片。輸送油料的設(shè)備為圓弧齒輪泵，采用機(jī)械密封，可有效防止油料泄漏。（5）油料輸送管道均設(shè)置導(dǎo)熱油伴熱管，伴熱管管徑DN20，油料儲(chǔ)罐內(nèi)設(shè)置加熱盤(pán)管。儲(chǔ)罐及油料輸送管道均設(shè)置保溫隔熱措施，管道保溫采用巖棉，厚度不小于50mm，外包0.5 mm鍍鋅鐵皮，保溫層外層溫度不超過(guò)35攝氏度，以免油料泄漏噴射到保溫層引起火災(zāi)。2.6.4電氣安全措施（1）動(dòng)力線路均采用防腐阻燃型銅芯電力電纜，控制線路均采用防腐阻燃型五芯控制銅芯電纜。線路沿橋架、柱、梁或直接埋地敷設(shè)。敷設(shè)電氣線路的溝道、電纜或鋼管、橋架，所穿過(guò)的不同區(qū)域之間墻或樓板處的孔洞，采用防火封堵材料將墻與管、橋架之間的縫隙緊密填實(shí)，嚴(yán)密堵塞。在有可能受到機(jī)械損傷的區(qū)段，設(shè)置穿鋼管保護(hù)。低壓配電線路及控制線路根據(jù)具體情況分別采用ZRVV-1KV、ZRKVV-0.5KV型電纜。沿墻、頂棚等穿鋼管采用明（暗）敷及埋地等不同方式敷設(shè)。穿墻及室內(nèi)部分穿鋼管保護(hù)。照明線路一般室內(nèi)用銅芯塑料線穿鋼管明敷，室外電纜明敷或埋地。（2）用電設(shè)備保護(hù)采用熱繼電器實(shí)現(xiàn)過(guò)載保護(hù)，當(dāng)設(shè)備過(guò)負(fù)荷時(shí)動(dòng)作；采用空氣斷路器實(shí)現(xiàn)過(guò)載后備保護(hù)和短路保護(hù)，當(dāng)設(shè)備相間短路或單相接地時(shí)動(dòng)作。（3）為防止人體直接、間接觸電事故發(fā)生，用電設(shè)備采用接地保護(hù)，對(duì)于移動(dòng)用電設(shè)備供電裝漏電保護(hù)器。動(dòng)力配電柜安裝在變配電室內(nèi)，電源就近引入。電源零線在配電柜處重復(fù)接地，接地電阻不大于4。在有兩處及多處操作的設(shè)備旁設(shè)置事故開(kāi)關(guān)，保證設(shè)備檢修的安全。各裝置中根據(jù)作業(yè)條件的不同合理選用安全電壓。將電氣設(shè)備的帶電部位實(shí)行屏護(hù)，與外界隔絕。金屬屏護(hù)裝置接零或接地，屏護(hù)上設(shè)置安全警示標(biāo)志。電氣作業(yè)人員作業(yè)時(shí)，要求穿戴好絕緣防護(hù)用品，并根據(jù)環(huán)境條件（如潮濕、高溫、腐蝕等）的不同，選用加強(qiáng)絕緣的電動(dòng)工具、設(shè)備和導(dǎo)線，并使用絕緣防護(hù)用品。（4）電氣設(shè)備設(shè)計(jì)時(shí)保持帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備等的安全距離不小于最小電氣安全空間距離。（5）在項(xiàng)目區(qū)的主要疏散通道等地點(diǎn)設(shè)計(jì)安裝附有蓄電池的應(yīng)急照明燈具，蓄電池的連續(xù)供電時(shí)間不少于30min。（6）當(dāng)采取停電工作方式進(jìn)行電器裝置的檢查、維護(hù)以及修理時(shí)，在控制電氣裝置用電的刀閘或開(kāi)關(guān)上掛設(shè)“禁止合閘，有人工作”警告標(biāo)志。（7）正常不帶電而事故時(shí)可能帶電的配電裝置及電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，均按接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB501692006）要求設(shè)計(jì)可靠接地裝置。（8）電氣設(shè)備新安裝或檢修后送電前，必須進(jìn)行耐壓、升溫、絕緣保護(hù)等試驗(yàn)。運(yùn)行后，按規(guī)定周期進(jìn)行停電檢查、清掃。對(duì)各種電氣安全信號(hào)裝置要定期檢查，執(zhí)行巡回檢查制度，在帶電線路上發(fā)現(xiàn)有火花、火焰時(shí)，立即與電工聯(lián)系，斷開(kāi)線路，采取措施處理故障或滅火。（9）該項(xiàng)目為防止人體直接、間接和跨步電壓觸電，電氣設(shè)備采取接地保護(hù)和漏電保護(hù)等措施；電氣設(shè)備的布置注意采取屏護(hù)和留有安全距離等措施。電氣線路沿建筑物的外墻敷設(shè)；避開(kāi)可能受到機(jī)械損傷、振動(dòng)、污染、腐蝕及受熱的地方。2.6.5其他安全措施（1）防洪、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、抗震等防范自然災(zāi)害的措施1）防洪根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB50201-2014）表5.0.1的相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目防洪標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)為，防洪標(biāo)準(zhǔn)按照10-20年一遇進(jìn)行設(shè)防。該項(xiàng)目道路路基、圍墻等建構(gòu)筑物，其防洪標(biāo)準(zhǔn)按防護(hù)區(qū)和建構(gòu)筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)中較高者確定。該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路均設(shè)置排水溝，對(duì)洪水進(jìn)行分流，減輕洪水災(zāi)害。在雨季到來(lái)之前，備齊防洪防汛物資及車輛，保證防汛物資充足。此外，架高廠內(nèi)低洼地帶的設(shè)備，配備足夠數(shù)量的救生衣和塑料袋等防護(hù)用品。2）防地質(zhì)災(zāi)害措施項(xiàng)目區(qū)建構(gòu)筑物、儲(chǔ)罐及設(shè)備、機(jī)泵、管架支撐的設(shè)計(jì)充分考慮地震、軟地基、膨脹土等地質(zhì)因素以及颶風(fēng)、雷暴、沙暴等氣象危害，設(shè)置可靠的防洪、防潮、排澇措施，設(shè)備基礎(chǔ)標(biāo)高根據(jù)化工裝置設(shè)備布置設(shè)計(jì)規(guī)定（HG20546-2009）進(jìn)行設(shè)計(jì)。3）防震措施根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2010)附錄A劃分，該項(xiàng)目區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度，震動(dòng)峰值加速度為0.05g，設(shè)計(jì)地震分組為第三組。依據(jù)化學(xué)工業(yè)建筑物抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(GB50914-2013)及建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(GB50223-2008），該項(xiàng)目生產(chǎn)車間的抗震設(shè)防類別劃為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類。（2）防護(hù)欄、安全標(biāo)志的設(shè)置等1）防護(hù)欄裝置區(qū)設(shè)置的固定式鋼斜梯，梯高不大于5m；斜梯內(nèi)側(cè)凈寬度，單向通行的凈寬度為0.6m，經(jīng)常性單向通行及偶爾雙向通行凈寬度為0.8m。兩側(cè)封閉的斜梯，在下梯方向的右側(cè)設(shè)置扶手；一側(cè)敞開(kāi)的斜梯，在敞開(kāi)一側(cè)安裝梯子扶手；兩邊敞開(kāi)的斜梯，在兩側(cè)均安裝梯子扶手。距下方相鄰地板或地面1.2m以上的平臺(tái)、通道或工作面的所有敞開(kāi)邊緣設(shè)置防護(hù)欄桿。當(dāng)平臺(tái)、通道及作業(yè)場(chǎng)所距基準(zhǔn)面高度小于2m時(shí)，防護(hù)欄桿高度不低于0.9m；在距基準(zhǔn)面高度大于等于2m并小于20m的平臺(tái)、通道及作業(yè)場(chǎng)所的防護(hù)欄桿高度不低于1.05m；在距基準(zhǔn)面高度不小于20m的平臺(tái)、通道及作業(yè)場(chǎng)所的防護(hù)欄桿高度不低于1.20m。走梯、欄桿和平臺(tái)（含檢修平臺(tái)）應(yīng)符合固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第1 部分：鋼直梯GB4053.1-2009、固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第2部分：鋼斜梯GB4053.2-2009、固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第3部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)GB4053.3-2009的規(guī)定。2）安全標(biāo)志a.凡容易發(fā)生事故或危及生命的場(chǎng)所和設(shè)備，以及需要提醒操作人員注意的地點(diǎn)，均按安全標(biāo)志使用導(dǎo)則GB2894-2008設(shè)置安全標(biāo)志。b.凡需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意以防發(fā)生事故的場(chǎng)所、部位均涂安全色，安全色按安全色GB2893-2008設(shè)置。各類介質(zhì)管道刷相應(yīng)識(shí)別色。（3）個(gè)體防護(hù)裝備的配備該項(xiàng)目勞動(dòng)防護(hù)用品的配備按石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范（SH3047-1993）執(zhí)行。2.6.6事故應(yīng)急措施（1）主要事故應(yīng)急救援設(shè)施1）建立生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案該項(xiàng)目?jī)?chǔ)存油料為可燃介質(zhì)，一旦發(fā)生意外泄漏或事故性溢出，有可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失。企業(yè)應(yīng)參照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）建立生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。在事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地組織搶險(xiǎn)和救助。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員。救援預(yù)案明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。事故應(yīng)急處理預(yù)案根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況制定重大事故應(yīng)急和救援預(yù)案，具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時(shí)采取的措施，并對(duì)職工進(jìn)行宣傳、訓(xùn)練。2）消防該項(xiàng)目成立義務(wù)消防隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)。該項(xiàng)目距離墾利消防大隊(duì)18km，消防大隊(duì)可很快到達(dá)事故地點(diǎn)，外部消防力量能滿足該項(xiàng)目消防需要。3）醫(yī)療救援設(shè)施該項(xiàng)目在值班室配備常規(guī)急救藥品，項(xiàng)目所在地距永安鎮(zhèn)醫(yī)院7km，可為該項(xiàng)目提供及時(shí)的醫(yī)療救護(hù)。（2）事故水收集排放應(yīng)急措施本項(xiàng)目設(shè)廢水收集系統(tǒng)，收集系統(tǒng)與事故水池相連，在廠區(qū)內(nèi)設(shè)有750m3事故水池。在開(kāi)停工、檢修過(guò)程中，可能產(chǎn)生含有可燃、有毒、對(duì)環(huán)境有污染液體泄露，因此設(shè)置圍堰和導(dǎo)流設(shè)施。事故發(fā)生后，消防廢水在圍堰內(nèi)收集后進(jìn)入廠區(qū)事故水池。確保發(fā)生事故時(shí)，滅火時(shí)產(chǎn)生的廢水和初期雨水可完全被收集處理，不會(huì)通過(guò)滲透和地表徑流污染地下水和地表水。2.7現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊(duì)伍情況2.7.1現(xiàn)有應(yīng)急物資和裝備表2-5 內(nèi)部應(yīng)急物資和裝備配備一覽表序號(hào)緊急救援物資裝備數(shù)量存放位置責(zé)任人電話1消防泵2臺(tái)消防泵房趙廣華139633586382消防栓18個(gè)各罐區(qū)趙廣華1396335863838kg滅火器20個(gè)各罐區(qū)趙廣華13963358638435kg推車式滅火器8個(gè)各罐區(qū)趙廣華139633586385消防水帶20盤(pán)各罐區(qū)趙廣華139633586386防爆工具1套各罐區(qū)趙廣華139633586387警示帶200米各罐區(qū)趙廣華139633586388消防沙15方各罐區(qū)趙廣華139633586389泡沫產(chǎn)生器82個(gè)各罐區(qū)趙廣華1396335863810空氣呼吸器4個(gè)倉(cāng)庫(kù)孔維春15154666766711耐酸堿防護(hù)服2套倉(cāng)庫(kù)孔維春15154666766712防化手套6副倉(cāng)庫(kù)孔維春15154666766713防護(hù)眼鏡10個(gè)倉(cāng)庫(kù)孔維春15154666766714防護(hù)面罩10個(gè)倉(cāng)庫(kù)孔維春15154666766715防毒面具6個(gè)倉(cāng)庫(kù)孔維春15154666766716便攜式防爆應(yīng)急照明燈2個(gè)倉(cāng)庫(kù)孔維春15154666766717隔熱服6個(gè)倉(cāng)庫(kù)孔維春15154666766718急救箱2個(gè)倉(cāng)庫(kù)孔維春15154666766719防爆電話3個(gè)各部門(mén)連艷芳139633881722.7.2應(yīng)急組織體系2.7.2.1 組織機(jī)構(gòu)公司成立以總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，包括應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救援小組等。 應(yīng)急指揮中心（總指揮：王丕忠 副總指揮：袁義民）應(yīng)急指揮辦公室搶險(xiǎn)搶修組（車間、綜合辦公室）疏散救護(hù)組（財(cái)務(wù)部、車間）通信聯(lián)絡(luò)組（綜合辦公室、財(cái)務(wù)部）后勤保障組（綜合辦公室、財(cái)務(wù)部）治安組（車間） 圖2-2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖（1）應(yīng)急指揮中心總指揮：王丕忠副總指揮：袁義民總指揮不在時(shí)，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，現(xiàn)場(chǎng)處置指揮由當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)。（2）應(yīng)急指揮辦公室主 任：孔維春成 員：葛開(kāi)沖、王銀萍、趙廣華（3）應(yīng)急救援小組各應(yīng)急救援小組成員如下： 1）搶險(xiǎn)搶修組組長(zhǎng)：姜龍海成員：郭本營(yíng)、張?jiān)鰧W(xué)及車間其他負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的員工2）疏散救護(hù)組組長(zhǎng)：連艷芳成員：茍愛(ài)鳳、呂京山及車間其他負(fù)責(zé)疏散的員工3）通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：王金萍成員：楊小芹、張英芝、王振等4）后勤保障組組長(zhǎng)：趙廣華成員：張保兵、奚道領(lǐng)等5）治安組組長(zhǎng)：朱貴金成員：郭本才、趙廣友、周春陽(yáng)等2.7.2.2職責(zé)（1）公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)：公司應(yīng)急指揮中心是公司應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，職責(zé)如下：1）組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；2）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；3）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)工作；5）負(fù)責(zé)明確事故狀態(tài)各級(jí)人員的職責(zé)；6）組織應(yīng)急預(yù)案的演練和培訓(xùn)；7）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；8）負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定和追究。（2）總指揮職責(zé)：1）接受地方應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；2）審定并簽發(fā)公司總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；3）審定公司事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案；4）組織公司事件應(yīng)急預(yù)案的演練；5）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；6）下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；7）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，下達(dá)派出指令；8）統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源；9）在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)向主管部門(mén)或兄弟單位求援或配合地方政府應(yīng)急工作；10）審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果；11）審批公司事件應(yīng)急救援費(fèi)用；12）上級(jí)需要時(shí)按要求組織提供公司事件應(yīng)急救援匯報(bào)材料；13）審定并簽發(fā)向上級(jí)應(yīng)急指揮中心的報(bào)告。（3）副總指揮職責(zé)：1）負(fù)責(zé)組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案起草、審核工作；2）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮辦公室的應(yīng)急值班；3）協(xié)助總指揮組織公司事件應(yīng)急預(yù)案的演練方案的策劃；4）接受應(yīng)急事件的報(bào)告，跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向公司應(yīng)急總指揮匯報(bào)；5）協(xié)助總指揮及時(shí)通知公司機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門(mén)；6）協(xié)助總指揮統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系；7）協(xié)助總指揮做好公司應(yīng)急物資器材采購(gòu)計(jì)劃的審核、儲(chǔ)備檢查；8）協(xié)助總指揮做好應(yīng)急項(xiàng)目費(fèi)用的預(yù)算，總指揮審批后實(shí)施，保證?？顚Ｓ?；9）協(xié)助總指揮做好公司應(yīng)急值班記錄、錄音和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作；10）協(xié)助總指揮配合上級(jí)部門(mén)，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，取證，并寫(xiě)出內(nèi)部調(diào)查、總結(jié)報(bào)告；11）協(xié)助總指揮做好其他任務(wù)?？傊笓]有事不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由副總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)活動(dòng)。（4）應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)：1）接收各單位的事故報(bào)告，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心指令；2）協(xié)調(diào)公司各職能部門(mén)的應(yīng)急工作；3）及時(shí)了解、上報(bào)事故發(fā)展情況；4）起草上報(bào)應(yīng)急救援有關(guān)材料；5）完成指揮中心交辦的其他事項(xiàng)。（5）應(yīng)急救援小組職責(zé)：1）搶險(xiǎn)搶修組在總指揮、副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的撲消。對(duì)事故發(fā)生第一時(shí)間反應(yīng)，在實(shí)施具體救援工作同時(shí)，聯(lián)系其他救援組織；負(fù)責(zé)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源；可燃液體、氣體泄漏時(shí)，采取安全、可靠的處理措施圍堵、收集、回收可燃液體，避免形成火災(zāi)；對(duì)初起事故及時(shí)、正確地采取有效措施進(jìn)行撲救；負(fù)責(zé)將被困人員和受傷人員救出現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶修工作。2）疏散救護(hù)組疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒及事故撲消后的事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；負(fù)責(zé)受傷人員的簡(jiǎn)單救護(hù)和轉(zhuǎn)移離開(kāi)事故危險(xiǎn)區(qū)；協(xié)助搶險(xiǎn)搶修組進(jìn)行事故撲消。3）通訊聯(lián)絡(luò)組事故發(fā)生后負(fù)責(zé)迅速向消防、醫(yī)療和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)警或請(qǐng)求支援；負(fù)責(zé)消防、醫(yī)療及有關(guān)支援車輛來(lái)公司的聯(lián)絡(luò)和路線引導(dǎo)；負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)真實(shí)報(bào)告險(xiǎn)情及火場(chǎng)救援的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)救援物資的現(xiàn)場(chǎng)輸送和供應(yīng)；負(fù)責(zé)建立和維護(hù)指揮中心與事故現(xiàn)場(chǎng)的24小時(shí)通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)；在事故現(xiàn)場(chǎng)喪失通訊能力時(shí)，及時(shí)做好臨時(shí)的應(yīng)急通訊工作。4）后勤保障組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)與供應(yīng)，保證救援物資的數(shù)量和質(zhì)量；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的采購(gòu)和供應(yīng)；負(fù)責(zé)籌措并組織向事故救援現(xiàn)場(chǎng)調(diào)用各種救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)工具、通訊器材和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件等；負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)及救援結(jié)束后工具、物資的回收、維護(hù)和保存；負(fù)責(zé)救援過(guò)程中的車輛運(yùn)輸保障；負(fù)責(zé)救援資金的供應(yīng)及保障；負(fù)責(zé)救援過(guò)程中的生活保障和外來(lái)人員接待工作；負(fù)責(zé)救援物資的現(xiàn)場(chǎng)輸送和供應(yīng)；負(fù)責(zé)職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調(diào)社會(huì)救助工作。5）治安組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無(wú)害化處理及監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)工作，防止壞人肇事破壞；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制工作，防止與救援無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散，保證人員安全撤離，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)；維持事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，保證交通路線暢通；保障搶險(xiǎn)物資安全、順利到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。6）專家組由公司分管生產(chǎn)、安全及技術(shù)方面的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。具體負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)視，為救援決策提供依據(jù)和方案、技術(shù)支持及24小時(shí)的應(yīng)急咨詢服務(wù)工作。2.7.3外部救援機(jī)構(gòu)外部救援機(jī)構(gòu)為政府部門(mén)和周邊企業(yè)，公司雖未與有關(guān)部門(mén)和企業(yè)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，一旦發(fā)生安全事故，通過(guò)信息傳遞需要救援時(shí)，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)本著“以人為本、快速響應(yīng)”的原則，有責(zé)任和義務(wù)對(duì)本公司進(jìn)行救援。（1）外部救援單位聯(lián)系電話火警：119 匪警：110 急救：120國(guó)家化學(xué)品應(yīng)急咨詢電話營(yíng)市人民政府應(yīng)急管理辦公室：8312345墾利縣人民政府：2521638墾利縣安監(jiān)局：2582967墾利縣消防大隊(duì)：2523119墾利縣環(huán)保局：2521742墾利縣人民醫(yī)院：2582898墾利縣永安鎮(zhèn)人民政府：2661901墾利縣永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院：2661915（2）供水、供電單位的聯(lián)系方式永安鎮(zhèn)供電所：2583281永安鎮(zhèn)供水中心：2883177（3）周邊企業(yè)的聯(lián)系方式山東石大勝華化工公司：2169028東營(yíng)勝盈物流公司營(yíng)坤寶化工公司：60828183突發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)描述3.1企業(yè)存在的危險(xiǎn)源（1）物質(zhì)的危險(xiǎn)性東營(yíng)中通運(yùn)輸有限公司儲(chǔ)存物料為重油、渣油、蠟油和瀝青，儲(chǔ)存物料不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和監(jiān)控化學(xué)品。該項(xiàng)目涉及的主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)的理化特性見(jiàn)下表。表3-1 主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)的理化特性表物質(zhì)名稱狀態(tài)閃點(diǎn)()沸點(diǎn)()密度(t/m3)主要危險(xiǎn)有害特性重油液態(tài)60360-4600.94其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。渣油液態(tài)140-1.04受高熱分解，放出腐蝕性、刺激性的煙霧。蠟油液態(tài)1204700.8768遇明火、高熱可燃。燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。瀝青液態(tài)2044701.22遇明火、高熱可燃。燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。（2）生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)性參照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86），并結(jié)合生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T13861），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，對(duì)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析。確認(rèn)項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)有害因素有：火災(zāi)、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、灼燙、鍋爐爆炸等，其中以火災(zāi)危害分布最為廣泛，且事故后果最為嚴(yán)重。表3-2 公司存在危險(xiǎn)源分布一覽表序號(hào)裝置生產(chǎn)單元火災(zāi)中毒窒息觸電機(jī)械傷害車輛傷害高處墜落物體打擊灼燙鍋爐爆炸1罐區(qū)2鍋爐房3配電室、控制室3.2風(fēng)險(xiǎn)分析序號(hào)事故風(fēng)險(xiǎn)種類發(fā)生的可能性嚴(yán)重程度影響范圍1火災(zāi)2罐區(qū)2中毒窒息1罐區(qū)3觸電2電氣設(shè)備4機(jī)械傷害2機(jī)泵類轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備5車輛傷害1罐區(qū)6高處墜落1罐區(qū)7物體打擊2罐區(qū)8灼燙2罐區(qū)9鍋爐爆炸1鍋爐房表3-3 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與嚴(yán)重程度注：用數(shù)值“1、2、3、4、5”表示事故“發(fā)生的可能性”，數(shù)值越大，該事故更可能發(fā)生；數(shù)值越小，則該事故更不可能發(fā)生。用“、”表示事故“嚴(yán)重程度”，數(shù)值越大，該事故后果更嚴(yán)重；數(shù)值越小，則該事故后果更輕微。該公司的防范重點(diǎn)為火災(zāi)事故。（1）火災(zāi)1）罐區(qū)的進(jìn)出口連接處接頭、閥門(mén)、法蘭等密封圈密封不嚴(yán)或破損，設(shè)備、管線上的焊縫開(kāi)裂或受到腐蝕產(chǎn)生砂眼、裂紋，易燃物料發(fā)生跑、冒、滴、漏，遇點(diǎn)火源可能引發(fā)火災(zāi)事故。2）現(xiàn)場(chǎng)違章動(dòng)火，遇到設(shè)備管線泄漏出來(lái)的可燃物料，可能引發(fā)火災(zāi)事故。3）儲(chǔ)罐區(qū)沒(méi)有防雷、防靜電設(shè)施或防雷、防靜電設(shè)施失效，在雷雨天氣遭受雷擊產(chǎn)生靜電火花時(shí)，或正常輸送物料時(shí)管道因流體流動(dòng)產(chǎn)生靜電積聚過(guò)多而發(fā)生放電時(shí)，可能點(diǎn)燃泄漏的物料而引發(fā)火災(zāi)事故。4）輸油管道在運(yùn)行中可能產(chǎn)生靜電積聚現(xiàn)象，如果沒(méi)有靜電跨接、導(dǎo)除設(shè)施，或跨接導(dǎo)除設(shè)施不良，靜電積聚到一定程度會(huì)發(fā)生靜電放電現(xiàn)象，此時(shí)如果遇到物料泄漏，極易引發(fā)火災(zāi)事故。5）安全管理制度不健全，安全管理混亂，工人責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)差，違章、盲目、誤操作，或在現(xiàn)場(chǎng)私自吸煙、存放易燃易爆物品，從而引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)。6）儲(chǔ)罐如因年久使用，材質(zhì)遭受水、化學(xué)腐蝕，造成耐壓性、強(qiáng)度不足，或設(shè)備、管道法蘭連接處密封性變差極易發(fā)生泄漏，違章操作有引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)。7）靜電是導(dǎo)致化工企業(yè)發(fā)生事故的重要原因之一。由于設(shè)備、管道等可能泄漏產(chǎn)生可燃蒸氣，正常生產(chǎn)情況下也可能無(wú)組織排放產(chǎn)生可燃蒸汽，而頻繁的物料輸送等原因，可能在設(shè)備和管道中容易產(chǎn)生并積聚靜電。當(dāng)靜電積聚到一定的能量，就可能產(chǎn)生靜電火化，遇到可燃蒸氣或液體，極易引發(fā)火災(zāi)事故。具體產(chǎn)生靜電的原因有：液體在管道內(nèi)輸送、流動(dòng)過(guò)程中因摩擦而產(chǎn)生靜電；設(shè)備和管道之間的連接方式不良導(dǎo)致噴濺產(chǎn)生靜電；裝車作業(yè)中因管道內(nèi)流體摩擦或汽車自身攜帶的靜電向系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng)；生產(chǎn)作業(yè)中因使用的工具、穿戴的服裝等不符合規(guī)定而產(chǎn)生靜電；裝置、管道未按規(guī)定設(shè)置導(dǎo)除靜電的跨接等設(shè)施，導(dǎo)致靜電積聚并放電。8）該項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)內(nèi)在以下方面可形成導(dǎo)致事故的點(diǎn)火源：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未使用不發(fā)火的工具，車輛未配置防火帽等；人員違章吸煙、動(dòng)火、穿帶釘子皮鞋、接打手機(jī)等；電氣設(shè)備、電纜因超載、短路、絕緣老化損壞、不按規(guī)定設(shè)置電力電纜等原因而導(dǎo)致過(guò)熱、燒損、打火。9）裝卸區(qū)域外來(lái)人員和車輛往來(lái)較多，裝卸料作業(yè)比較頻繁，屬火災(zāi)事故易發(fā)場(chǎng)所。導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的主要原因是在裝卸過(guò)程中易發(fā)生泄漏，在一定區(qū)域內(nèi)形成了易燃性混合物；二是現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)點(diǎn)火源，點(diǎn)火源主要有兩種，一是產(chǎn)生靜電火花，二是遇到了吸煙、靜電或汽車排氣管火星等明火源。裝卸區(qū)主要存在以下事故觸發(fā)原因（條件）：作業(yè)區(qū)裝卸作業(yè)較頻繁，物料泄漏和積聚的機(jī)會(huì)較多。計(jì)量器具不準(zhǔn)確或操作失誤，導(dǎo)致裝卸失控、超裝、冒頂。裝卸器具（如連接軟管等）不嚴(yán)密或連接不牢固，脫落、破損或超裝冒頂?shù)?，造成物料噴濺流淌。裝卸軟管長(zhǎng)期使用發(fā)生材質(zhì)疲勞、破損，在裝卸過(guò)程中，受到裝車泵壓力的作用，發(fā)生突然爆裂，容易導(dǎo)致嚴(yán)重的火災(zāi)等事故。充裝速度過(guò)快，易產(chǎn)生大量的靜電積累。如果裝卸設(shè)施和車輛未安裝靜電接地設(shè)施或靜電接地設(shè)施不良、接地電阻超標(biāo)等原因，發(fā)生靜電放電時(shí)如遇到在燃爆極限范圍內(nèi)的可燃混合氣體，可能引發(fā)火災(zāi)事故。裝卸區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出頻繁，出入車輛較多，易將火種帶入，點(diǎn)火源容易失控。裝卸車的輸送機(jī)械密封部位如果密封不嚴(yán)，由于裝卸作業(yè)產(chǎn)生較高壓力而發(fā)生泄漏，遇火源發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)管理不善，外來(lái)車輛在場(chǎng)地內(nèi)作業(yè)、運(yùn)行中發(fā)生碰撞撞壞裝車臺(tái)內(nèi)的管道、設(shè)施等。10）輸油泵在運(yùn)行中泵的端面密封容易磨損出現(xiàn)泄漏。一旦出現(xiàn)泄漏，如果系統(tǒng)機(jī)械化自動(dòng)化程度較低，不能立即自動(dòng)切斷物料的管線，很容易出現(xiàn)大量油料噴射外泄，遇到現(xiàn)場(chǎng)高溫、火源，或自身噴射產(chǎn)生的靜電，極易發(fā)生火災(zāi)事故。11）機(jī)泵密封不嚴(yán)，導(dǎo)致物料泄漏，有發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)。（2）中毒窒息儲(chǔ)罐檢修時(shí)，若未用惰性氣體置換、置換不徹底或惰性氣體置換后未通風(fēng)，同時(shí)也未進(jìn)行氣體分析，就冒然進(jìn)入，可能會(huì)發(fā)生進(jìn)罐工作人員中毒窒息事故。設(shè)備檢修、檢查時(shí)需要進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)，如果沒(méi)有申報(bào)批準(zhǔn)、沒(méi)有佩帶呼吸器等安全防護(hù)器材、沒(méi)有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)隔絕置換進(jìn)行化驗(yàn)分析并合格，違章進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)，容易發(fā)生作業(yè)人員中毒窒息。（3）觸電1）電氣設(shè)備和輸電線路存在觸電危險(xiǎn)。由于在檢修和排除故障中違章作業(yè)、誤操作，以及電器本身缺陷或絕緣損壞、線頭外露等未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)等原因，可能造成觸電事故的發(fā)生。2）該項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有各種輸送機(jī)電設(shè)備和變電、控制裝置。為防止出現(xiàn)漏電、短路等故障而導(dǎo)致人身事故，各種電氣設(shè)施和線路的設(shè)計(jì)安裝應(yīng)遵循相應(yīng)的電氣安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)措施，如采用絕緣、接地接零、安全電壓、安裝觸電保護(hù)器等。如果電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計(jì)、安裝上存在缺陷，未嚴(yán)格遵循相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或在運(yùn)行中缺乏必要的維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備或線路存在漏電、過(guò)熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患，對(duì)作業(yè)人員和檢修人員會(huì)造成觸電危險(xiǎn)。3）電氣設(shè)備運(yùn)行管理是化工生產(chǎn)和安全管理的重要部分，如電氣管理不力，安全管理制度不完善或不落實(shí)，沒(méi)有必要的安全組織、防范措施，檢修現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)警告標(biāo)牌，易造成聯(lián)系不周而誤送電和觸電。4）專業(yè)電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作失誤，或違章作業(yè)等造成觸電；電工使用的工具絕緣性不好、未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，易造成觸電事故。5）無(wú)電工作業(yè)證人員違章操作電氣設(shè)備，極易發(fā)生觸電。6）沿墻壁敷設(shè)或沿地面鋪設(shè)的臨時(shí)線路無(wú)保護(hù)套管或絕緣損壞，接觸人體會(huì)發(fā)生觸電事故。7）機(jī)泵電機(jī)沒(méi)有安全有效可靠的保護(hù)接地線，使殼體帶電，有發(fā)生人員觸電的危險(xiǎn)。8）清掃電機(jī)外殼時(shí)，操作工違章用水沖洗，有發(fā)生人員觸電的危險(xiǎn)。（4）機(jī)械傷害1）機(jī)泵的轉(zhuǎn)動(dòng)部分，其傳動(dòng)部件如果沒(méi)有防護(hù)罩，或防護(hù)罩結(jié)構(gòu)、尺寸不規(guī)范，操作人員在附近進(jìn)行操作或檢修等作業(yè)時(shí)，可能發(fā)生機(jī)械傷害。2）轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備檢修時(shí)，如果電器開(kāi)關(guān)不掛牌警示，可能出現(xiàn)被人誤啟動(dòng)開(kāi)關(guān)的意外、發(fā)生檢修人員受機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。開(kāi)泵、試泵作業(yè)時(shí)如果操作設(shè)備的人員與控制開(kāi)關(guān)的人員配合不當(dāng)，也容易出現(xiàn)機(jī)械傷害。3）各機(jī)泵均集中布置，若設(shè)備的操作、檢修間距不足，緊急情況下疏散通道不暢，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)雜亂、地面有積水，作業(yè)、維修人員注意力不集中，或用力過(guò)猛，身體失去平衡，易發(fā)生機(jī)械傷害事故。4）機(jī)泵操作人員勞動(dòng)防護(hù)不當(dāng)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)動(dòng)部分扯住衣服袖口及頭發(fā)，有發(fā)生機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。5）機(jī)泵檢修時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及用電規(guī)章制度，盲目送電開(kāi)機(jī)，有發(fā)生機(jī)械傷害及人員觸電的危險(xiǎn)。（5）車輛傷害物料在廠區(qū)內(nèi)裝卸運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，來(lái)往車輛頻繁，易發(fā)生人員車輛傷害事故，其主要原因有以下幾類：1）運(yùn)輸車輛安全裝置不完善或缺損，導(dǎo)致人身意外傷害。2）駕駛員安全意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)駕駛操作。3）駕駛員沒(méi)有駕駛證，盲目駕駛。4）場(chǎng)地狹窄、視野不良、照明不足、缺少安全標(biāo)志等。5）其他意外因素（非人力因素）。（6）高處墜落、物體打擊1）未戴安全帽。2）在高處作業(yè)區(qū)域違規(guī)行進(jìn)或停留。3）在高處有浮物或設(shè)施不牢固將要倒塌的地方行進(jìn)或停留。4）操作平臺(tái)沒(méi)有護(hù)欄、踢腳板等防護(hù)措施，或其防護(hù)措施不完善。5）進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)沒(méi)有配戴安全帶或安全帶不合格。6）上、下拋擲工具等。（7）灼燙1）本項(xiàng)目使用導(dǎo)熱油爐供熱，設(shè)備、管線等表面溫度較高，未落實(shí)防護(hù)設(shè)施、保溫層缺損不全，操作人員近距離操作、意外接觸有造成人員燙傷的危險(xiǎn)。2）若因管道泄漏或操作失誤、系統(tǒng)超壓、安全附件失靈造成設(shè)備及管道爆裂、高溫介質(zhì)噴濺，也會(huì)發(fā)生燙傷、灼傷的危險(xiǎn)。（8）鍋爐爆炸若使用或維護(hù)導(dǎo)熱油爐不當(dāng)，可導(dǎo)致爆炸的危險(xiǎn)：1）壓力表失靈，超壓后安全閥不動(dòng)作。2）司爐工玩忽職守、脫崗或違反操作規(guī)程。3）鍋爐設(shè)計(jì)不合理，制造質(zhì)量不合格，材料材質(zhì)不符合要求，焊接質(zhì)量差。4）沒(méi)有定期檢修檢驗(yàn)，長(zhǎng)期不維修，存在鍋爐銹蝕或其它隱患，使承壓能力降低等造成超壓爆炸。3.3自然災(zāi)害、極端天氣 自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生影響的因素主要有氣溫、雷電、降水、大風(fēng)、地震等。（1）氣溫該項(xiàng)目所處區(qū)域?qū)俦睖貛О霛駶?rùn)大陸性氣候，四季分明，冬寒夏炎。若冬季無(wú)防凍措施或防凍措施落實(shí)不到位，供水系統(tǒng)會(huì)發(fā)生凍堵甚至凍裂，影響生產(chǎn)。特別是消防冷卻水系統(tǒng)的凍堵，會(huì)影響消防救援，易導(dǎo)致火災(zāi)事故擴(kuò)大。夏季氣溫較高，相對(duì)濕度大，生產(chǎn)過(guò)程中存在高溫操作環(huán)境，若勞動(dòng)組織不合理、未做好防暑降溫工作，操作人員會(huì)發(fā)生中暑，氣溫過(guò)高會(huì)使操作人員失誤增加，發(fā)生事故的可能性增加。本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)，生產(chǎn)設(shè)備、地下消防管網(wǎng)采取了保溫措施，同時(shí)廠房?jī)?nèi)設(shè)自然和機(jī)械通風(fēng)，可有效調(diào)節(jié)生產(chǎn)環(huán)境溫度，高低溫對(duì)本項(xiàng)目的影響可以接受。（2）雷擊雷擊能破壞建筑物和設(shè)備，并可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，缺少避雷設(shè)施或避雷設(shè)施不完善，可能遭到雷擊。雷雨季節(jié)，高大建構(gòu)筑物、高大設(shè)備等避雷設(shè)施或接地設(shè)施的設(shè)計(jì)與施工不當(dāng)，一旦被直擊雷擊中或發(fā)生感應(yīng)雷擊，會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、建構(gòu)筑物倒塌，造成人員傷亡。根據(jù)近幾年雷擊事故統(tǒng)計(jì)資料顯示，弱電設(shè)備遭受雷擊的事故較多。本項(xiàng)目所在的區(qū)域不屬于強(qiáng)雷暴區(qū)，雷擊一般不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目造成影響。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057-2010）設(shè)置防雷設(shè)施后，雷擊對(duì)本項(xiàng)目的影響可以接受。（3）降水雨季短時(shí)間降雨量集中的情況下，若廠區(qū)排水系統(tǒng)不暢、地勢(shì)低洼、地下水位高等情況下會(huì)形成內(nèi)澇，影響生產(chǎn)的連續(xù)運(yùn)行。嚴(yán)重時(shí)可引起廠房被淹、建筑基礎(chǔ)塌陷、設(shè)備損壞、交通和電信中斷等其他事故。雷雨季節(jié)環(huán)境濕度大，潮濕環(huán)境會(huì)引起廠內(nèi)電氣設(shè)備絕緣受潮漏電，導(dǎo)致發(fā)生觸電事故。本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)采用平坡式，設(shè)排水系統(tǒng)，一般情況下不會(huì)出現(xiàn)內(nèi)澇。本項(xiàng)目電氣設(shè)備設(shè)施采取漏電保護(hù)措施，一般不會(huì)因潮濕環(huán)境發(fā)生觸電事故。（4）大風(fēng)六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)可能造成設(shè)備及建構(gòu)筑物傾斜、倒塌，從而引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。大風(fēng)天氣時(shí)，高大的設(shè)施若基礎(chǔ)不牢、承受風(fēng)載能力不足、結(jié)構(gòu)存在缺陷等會(huì)引起倒折，并可能引發(fā)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失事故。高處作業(yè)會(huì)增加人員墜落的危險(xiǎn)。本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)考慮了風(fēng)的影響，廠房為磚混結(jié)構(gòu)，建構(gòu)筑物及廠房?jī)?nèi)外設(shè)備設(shè)計(jì)基礎(chǔ)牢固，大風(fēng)一般不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生較大影響。（5）地震地震具有破壞性巨大且難以預(yù)報(bào)的特點(diǎn)，一旦發(fā)生地震，易造成建筑倒塌、設(shè)備設(shè)施損壞、易燃及腐蝕性物料泄漏，引起火災(zāi)、中毒窒息及灼燙等事故發(fā)生，甚至帶來(lái)災(zāi)難性的影響，并引發(fā)一系列的次生災(zāi)害事故。本區(qū)域構(gòu)造活動(dòng)穩(wěn)定，無(wú)大的構(gòu)造斷裂等嚴(yán)重影響建構(gòu)筑物穩(wěn)定的不良地質(zhì)現(xiàn)象，本項(xiàng)目建構(gòu)筑物按抗震7度設(shè)防，正常情況下，地震一般不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生較大影響。通過(guò)以上分析可知，本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程中采取相應(yīng)防范措施，將氣溫、雷擊、降水、大風(fēng)、地震等自然災(zāi)害對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響程度降到最低。本項(xiàng)目所在地的自然條件對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響可以接受。4現(xiàn)有生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析4.1現(xiàn)狀（1）公司針對(duì)廠內(nèi)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)單元編制了生產(chǎn)安全事